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空襲対策( ARP ) は、英国で民間人を空襲の危険から守るために設立された多数の組織とガイドラインを指します。政府は 1920 年代と 30 年代に空襲対策への関心を高め、1937 年に爆撃事件を報告する空襲監視員サービスが設立されました。 [ 1 ]各地方議会は、ARP 監視員、伝令、救急車の運転手、救助隊の組織、警察や消防隊との連絡を担当していました。
1939年9月1日から、防空監視員が「灯火管制」を実施した。光が漏れるのを防ぎ、敵の爆撃機が目標を特定する際の目印となることを避けるため、すべての民家、商業施設、工場に厚手のカーテンやシャッターの設置が義務付けられた。
第二次世界大戦中のロンドン大空襲（ザ・ブリッツ）で敵の爆撃が激化する中、防空監視隊（ARP）は爆撃事件の報告と対応において中心的な役割を担った。彼らは空襲警報を管理し、人々を避難所へ誘導した。女性も女性ボランティアサービスを通じてARPの活動に参加した。
補助消防隊は、既存の地方消防隊を支援するために1938年に設立され、1941年に統合されて国家消防隊となった。
1941年からARPは、当時包含していた役割の範囲の広さを反映するため、正式に名称を民間防衛サービスに変更しました。戦争中、約7,000人の民間防衛職員が死亡しました。 [ 1 ]第二次世界大戦中、合計で約150万人の男女がこの組織で勤務しました。ロンドン大空襲のピーク時には12万7千人以上の常勤職員が関わっていましたが、1943年末までに7万人まで減少しました。民間防衛サービスは、ヨーロッパでの戦争の終結間際の1945年5月2日に解散されました。[ 2 ]
1949年から1968年の間に、民間防衛サービスの多くの任務が民間防衛隊を通じて復活した。
第一次世界大戦 中、イギリスはツェッペリンとゴータ爆撃機による爆撃を受け、将来の戦争では民間人に対する大規模な空爆が重要な役割を果たすと予測された。1924年、帝国防衛委員会は民間人を空襲から守るためにどのような対策が取れるかを検討する小委員会を設置した。[ 3 ]空襲対策委員会として知られるこの新しい委員会は、当時の王璽尚書であるジョン・アンダーソン卿が委員長を務めた。
その後10年間、この委員会は新型航空兵器の開発とその民間人への影響の可能性について検討を重ねた。第一次世界大戦における毒ガス攻撃は、委員会の決定に大きな影響を与え、ガスマスクによる防護は委員会が下した重要な決定事項の一つとなった。国民一人ひとりにガスマスクが必要となるため、約4000万個ものガスマスクが必要とされるとされた。防空壕の建設、住民の避難、灯火管制といった構想と合わせて、これらはすべて受動的防空と呼ばれた。
1930年代のアドルフ・ヒトラーの台頭とナチス・ドイツの再軍備に伴い、1935年3月に内務省の新たな委員会である防空対策部（ARP部）が設立された。この部は以前の小委員会に取って代わり、イギリスの受動的防空への対応を全体的に統括するようになった。[ 4 ]
1937年4月、約80万人のボランティアを募ることを目的とした防空監視員サービスが設立された（1938年半ばまでに約20万人が参加し、 1938年9月のミュンヘン危機後にはさらに50万人が登録した）。ゲルニカ爆撃後、ゴーモン・ブリティッシュはイギリスの映画館に防空安全に関するニュース映画の配給を開始した。 [ 5 ]監視員は一般市民にARPのアドバイスを提供し、爆弾やその他の事件を報告する責任を負い、 1938年5月には女性ボランティアサービスが加わった。 [ 1 ] 1938年1月1日、1937 年防空対策法(1 & 2 Geo. 6. c. 6) が施行され、すべての地方自治体は独自の ARP サービスを開始することを義務付けられました。 [ 3 ]防空壕は 1938 年より配布されました。 [ 1 ] [ 3 ]
1939年、戦争の脅威が差し迫る中、内務省は、避けられない空戦から身を守る方法について人々に助言する数十枚のリーフレットを発行した。
ARPサービスには、いくつかの専門部門が含まれる予定だった。
防空監視員は、灯火管制が遵守されていることを確認し、空襲警報を鳴らし、人々を安全に公共の防空壕へ誘導し、ガスマスクを配布・点検し、不発弾周辺地域を避難させ、爆撃で被害を受けた建物から可能な限り人々を救出し、爆撃で家を失った人々のための仮設住宅を探し、事件や火災などについて管制センターに報告した。また、必要に応じて他の機関にも連絡を取った。
警備員や伝令から情報を受け取り、各事案に対処するために必要な関連サービスの提供を管理する中央本部。
14歳から18歳までのボーイスカウトやボーイズ・ブリゲードの隊員が、伝令や連絡係として、防空監視員から口頭または書面によるメッセージを受け取り、管制所や管制センターに届けることが多かった。爆撃によって電話回線が切断されることもあったため、伝令は防空監視隊に事態の全体像を伝える上で重要な役割を果たした。
爆撃事件で負傷した人々に初期応急処置を施す訓練を受けている。救急隊員は現場で初期治療を行い、必要に応じて医師や看護師に高度な治療を要請することができる。
爆撃による負傷者は、ボランティアの運転手によって救護所や病院に搬送された。
救助隊は、爆撃を受けた建物から死傷者を救出する活動に従事した。
化学兵器関連の事故に対処し、後片付けを行う専門家。
1940年12月下旬のロンドン市街爆撃による甚大な被害を受け、1941年1月に火災監視員制度が導入された。特定の地域にあるすべての建物は、24時間体制で監視員を配置する必要があった。火災が発生した場合、これらの火災監視員は救助隊に連絡を取り、救助隊が建物に立ち入って事案に対処できるよう手配することができた。
地方議会は、管轄区域内で必要な防空監視活動（ARP）を組織する責任を負っていた。標準的な手順では理想的な監視員は30歳以上と定められていたが、実際にはあらゆる年齢の男女が監視員を務めた。地域社会の特別なニーズによっては、10代の若者が監視員を務めることもあった。ARPの役割は男女ともに可能であったが、ガス汚染対策（化学爆弾やガス爆弾に対処するチーム）、重機・軽機救助、解体作業に従事できるのは男性のみであった。
地方自治体の警備員サービスの統制は、各地区の警備員が報告を行う最高警備員を通じて行われていました。大都市圏では、当初は住民500人につき警備員1人を配置することを目指していましたが（後にこの割合は増加しました）、各警備員詰所から報告が行われ、それぞれの詰所には詰所長がいました。詰所長は、地域の警備員からメッセージを受け取り、それを中央の報告・統制本部へ伝達しました。
防空監視員は当初、仮設の拠点（住宅、商店、オフィスなど）に配置され、後に主に道路の交差点に建てられた専用施設に配置されるようになった。都市部では、監視員の拠点は小さな区域（農村部ではより広い）を担当し、4,000人から5,000人につき5人の監視員が配置されていた。ロンドンでは、1平方マイルあたり約10の拠点があった。各拠点はセクターに分けられ、それぞれ3人から6人の監視員が配置され、避難所、公共設備（水道、ガス、電気）、建物の内容（消防にとって重要）、担当区域の居住者に関する地域知識を有していた。防空監視員の任務は、灯火管制中に街路を巡回し、明かりが見えないことを確認することだった。明かりが見つかった場合、監視員は「明かりを消せ！」などと叫んで責任者に警告した。常習犯は地元の警察に通報することもできた。
1939年9月の戦争勃発後の7ヶ月間の偽りの戦争期間中、ARP監視員は主に助言を提供し、ガスマスクや防空壕（外部のアンダーソンシェルターや内部のモリソンシェルターなど）を配布し、灯火管制を徹底した。[ 6 ]
ARP（防空監視）の役割は、1940年から41年にかけてのロンドン大空襲の際に真価を発揮した。ARP管制センターは空襲警報を鳴らし、監視員は人々を防空壕に誘導した後、担当区域内への爆弾の落下を監視した。これはしばしば空襲の最中に行われるため、非常に危険な任務であった。
防空監視員は爆撃現場に遭遇すると、緊急サービスに電話をかけ、軽傷を負った被害者に応急処置を施し、小規模な火災（焼夷弾に砂をかけるなど）に対処した。その他の防空監視部隊には、応急処置班、軽・重救助隊、担架隊、伝令係（監視員からのメッセージを携えて現場間を巡回する少年少女）などがあった。その他の任務には、爆撃被害を受けた地域の警備支援や、爆撃で家を失った住民の支援などがあった。また、公式の救助隊が到着するまで緊急事態を収拾することも任務の一つだった。
1939年9月1日から、防空監視員のごく一部が常勤となり、給与（男性は3ポンド、女性は2ポンド）が支払われるようになったが、ほとんどは非常勤のボランティアで、常勤の仕事と並行して防空監視の任務を遂行していた。非常勤監視員は週に3晩程度勤務することになっていたが、爆撃が最も激しい時期にはその頻度が大幅に増加した。監視員の6人に1人は女性で、男性の中には第一次世界大戦の退役軍人が相当数いた。
戦争初期、防空監視員には制服がなく、私服を着用していた（監視員は私服にヘルメット、腕章、バッジを着用していた）。1939年10月、黒地に赤の「ARP」バッジが付いた「ブルーエット」のオーバーオールが支給された。
ARPの設立から1939年までは、バッジは王立造幣局[ 7 ]によって製造され、純銀製で、男性用は三日月形のボタンホール、女性用はピン型のブローチが付いていた。1940年以降は、バッジは卑金属で作られるようになった。
1941年5月から、常勤および正規の非常勤警備員には濃紺の戦闘服とベレー帽が支給された。女性には、同じく濃紺のサージ生地の4つのポケットが付いたチュニックとスカートが支給された。[ 2 ]
ARP（防空監視）隊員には、Mk.II型イギリス製ヘルメットが支給された。これらのヘルメットは、コスト削減のため、兵士に支給されるものと同じレベルで製造されることは少なかった。弾道衝撃に対する耐性が低いこれらのヘルメットには、前線での使用を意図しないことを示すために、縁に小さな穴が開けられていた。また、ヘルメットには隊員の役割に応じて文字が記されており、事件発生時に隊員の役割を容易に識別できるようになっていた。
戦争勃発時には、150万人以上が様々なARPサービスに従事していた。[ 8 ]戦争中、イギリスには約140万人のARP監視員がいた。
常勤の防空監視隊員は、1940年12月に13万1000人強でピークに達した（うち女性は約2万人）。1944年までに、敵の爆撃の脅威が減少するにつれ、常勤の防空監視隊員の総数は約6万7000人に減少した（うち女性は1万人）。1944年のボランティア数は約80万人（うち女性は18万人）であった。
イギリス本土は11の通信指令地域に分割されていた。各地域には、その地域のサービスを統括する本部が置かれていた。
多くの防空監視員は職務の範囲をはるかに超えた働きをしており、ロンドン・ガゼットの勲章授与理由を調べればそれがわかる。ジョージ・クロスを受章した最初の防空監視員はトーマス・アルダーソンで、 1940年にブリドリントンで民間人の命を救った功績により受賞した。[ 10 ]
