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| 185 カナダ | |
|---|---|
 条約を批准した国（赤）と署名したが批准していない国（オレンジ） | |
| 署名済み | 2001年11月23日 |
| 位置 | ブダペスト |
| 効果的 | 2004年7月1日 |
| 状態 | 欧州評議会加盟3カ国による批准 |
| 署名者 | 50 |
| パーティー | 76 |
| 寄託者 | 欧州評議会事務総長 |
| 言語 | 英語とフランス語 |
サイバー犯罪に関する条約は、サイバー犯罪に関するブダペスト条約、またはブダペスト条約としても知られ、インターネットとコンピュータ犯罪（サイバー犯罪）に対処するために、国内法の調和、捜査技術の改善、および国家間の協力の強化を目指す初の国際条約である。 [1] [2]この条約は、フランスのストラスブールにある欧州評議会によって起草され、欧州評議会のオブザーバー国であるカナダ、日本、フィリピン、南アフリカ、およびアメリカ合衆国が積極的に参加した。
条約とその説明報告書は、 2001年11月8日、欧州評議会閣僚委員会の第109回会期で採択された。2001年11月23日にブダペストで署名のために開放され、2004年7月1日に発効した。[3] 2023年4月現在、68か国が条約を批准しており、さらに2か国（アイルランドと南アフリカ）が条約に署名したものの批准していない。[4]
条約が発効して以来、インドなどの主要国は、起草に参加していないという理由で条約の採択を拒否している。ロシアは、採択はロシアの主権を侵害するとして条約に反対しており、サイバー犯罪に関する法執行機関の捜査への協力を通常は拒否している。これは、サイバー犯罪を規制する初の多国間の法的拘束力のある文書である。[5]インドは、サイバー犯罪の急増を受けて、2018年以降、条約に対する立場を再検討しているが、外国機関とのデータ共有に関する懸念は残っている。[6]
2006年3月1日、サイバー犯罪に関する条約の追加議定書が発効した。追加議定書を批准した国は、人種差別や外国人嫌悪を動機とした脅迫や侮辱だけでなく、コンピュータシステムを通じた人種差別や外国人嫌悪のコンテンツの流布を犯罪とすることが義務付けられている。[7]
2024年8月8日、国連委員会は人権団体やテクノロジー企業からの大きな反対にもかかわらず、サイバー犯罪に関する初の国際条約を承認した。この条約には、情報システムへの不正アクセス、オンラインでの児童搾取、合意のない露骨なコンテンツの配信を犯罪とする条項が含まれていた。しかし、批評家は、データプライバシーやサイバー犯罪の定義の拡大に対する懸念から、人権と報道の自由を侵害していると主張した。[8]
目的
この条約は、インターネットやその他のコンピュータネットワークを介して行われる犯罪に関する初の国際条約であり、特に著作権侵害、コンピュータ関連の詐欺、児童ポルノ、ヘイトクライム、ネットワークセキュリティ違反を扱っています。[9]また、コンピュータネットワークの捜索や合法的な傍受などの一連の権限と手続きも含まれています。
その主な目的は、序文に述べられているように、特に適切な法律を制定し、促進することにより、サイバー犯罪から社会を保護することを目的とした共通の刑事政策を追求することです。
この条約の主な目的は以下のとおりです。
- サイバー犯罪分野における国内刑法の犯罪要素と関連規定の調和
- コンピュータシステムまたは電子形式の証拠を用いて行われた犯罪およびその他の犯罪の捜査および起訴に必要な国内刑事訴訟法上の権限を規定する。
- 迅速かつ効果的な国際協力体制の構築
条約では、不正アクセス、不正傍受、データ妨害、システム妨害、機器の不正使用、コンピュータ偽造、コンピュータ詐欺、児童ポルノに関する犯罪、著作権および著作隣接権に関する犯罪が定義されています。
また、保管データの迅速な保全、トラフィックデータの迅速な保全と部分開示、提出命令、コンピュータデータの捜索と押収、トラフィックデータのリアルタイム収集、コンテンツデータの傍受などの手続法上の問題も規定している。さらに、条約には、相互援助（同意を得た場合または公表されている場合）を必要としない保管コンピュータデータへの特定の種類の国境を越えたアクセスに関する規定が含まれており、署名国間の迅速な援助を確保するために24時間365日ネットワークを構築することを規定している。さらに、条件と保障措置として、条約は、欧州人権条約、市民的及び政治的権利に関する国際規約、およびその他の適用可能な国際人権文書に基づく義務に従って生じる権利を含む、人権と自由の適切な保護に関する規定を要求し、比例性の原則を組み込むものとする。[10]
この条約は、ヨーロッパと国際的専門家による 4 年間の研究の成果です。この条約には、コンピューター ネットワークを介した人種差別的および外国人排斥的な宣伝の公開を刑事名誉毀損法に類似した犯罪とする追加議定書が補足されています。現在、この条約の枠組みでは サイバー テロリズムも研究されています。
米国の加盟
2006年8月に米国上院が全会一致で批准したことは賞賛と非難の両方を受けた。 [11]米国は条約を批准した16番目の国となった。[12] [13]条約は米国で2007年1月1日に発効した。
上院多数党院内総務のビル・フリスト氏は「この条約は、公民権とプライバシーの懸念のバランスを取りながら、重要な電子証拠を諸外国間で共有することを奨励し、法執行機関がこれらの犯罪をより効果的に捜査し、対処できるようにする」と述べた。[14]
電子プライバシー情報センターは次のように述べています。
この条約には、各署名国が自国の法律に組み入れなければならない犯罪のリストが含まれている。この条約は、ハッキング（ハッキングツールの製造、販売、配布を含む）や児童ポルノに関する犯罪などの行為を犯罪とすることを義務付け、知的財産権侵害に対する刑事責任を拡大している。また、各署名国は、法律の範囲内で特定の手続き上のメカニズムを実施することを義務付けられている。たとえば、法執行機関には、インターネットサービスプロバイダーに個人のオンライン活動をリアルタイムで監視するよう強制する権限が与えられなければならない。最後に、この条約は、コンピューターシステムやデータに関連する犯罪に関する捜査や訴訟、または犯罪の電子形式の証拠収集のために、署名国が可能な限り広範囲に国際協力を行うことを義務付けている。法執行機関は、他の参加国の警察が相互援助要請に協力できるよう支援する必要がある。[15]
共通の法的枠組みは管轄権の障害を取り除き、国境を越えたサイバー犯罪の法執行を容易にするが、共通の法的枠組みの完全な実現は不可能かもしれない。条約の規定を国内法に置き換えることは、憲法原則に反する実質的な拡張を組み込む必要がある場合は特に困難である。たとえば、米国は、憲法修正第 1 条の言論の自由の原則により、条約に規定されている児童ポルノに関するすべての犯罪、具体的には仮想児童ポルノの禁止を犯罪とすることができない可能性がある。条約第 9 条 (2) (c) では、児童ポルノの禁止には「性的に露骨な行為に従事している未成年者を描写したリアルな画像」が含まれる。条約によれば、米国も仮想児童ポルノの禁止を採択する必要があるが、米国最高裁判所は、アシュクロフト対フリースピーチ連合の訴訟において、CPPAの「性的に露骨な行為をしている未成年者またはそのように見えるあらゆる視覚的描写」を禁止する条項を違憲として無効とした。この却下を受けて、米国議会は条項を修正するPROTECT法を制定し、禁止を「性的に露骨な行為をしている未成年者またはその未成年者と区別がつかない」あらゆる視覚的描写に限定した（18 USC § 2252(B)(b)）。
欧州評議会非加盟国の加盟
この条約は、2001年11月23日にブダペストでカナダ、日本、米国、南アフリカによって署名されました。2024年8月現在、条約を批准している欧州理事会非加盟国は、アルゼンチン、オーストラリア、ベナン、ブラジル、カーボベルデ、カメルーン、カナダ、チリ、コロンビア、コスタリカ、コートジボワール、ドミニカ共和国、ガーナ、グレナダ、イスラエル、日本、キリバス、モーリシャス、モロッコ、ナイジェリア、パナマ、パラグアイ、ペルー、フィリピン、セネガル、シエラレオネ、スリランカ、トンガ、チュニジア 、米国です。
エジプトは条約に署名していないが、エルシーシ大統領率いる政府は2018年にコンピュータ犯罪に関する2つの主要な法律を制定した。FacebookやTwitterなどのソーシャルネットワーキングサービスを対象としたこの法律は、フェイクニュースやテロ行為を犯罪とし、5,000人以上の購読者やフォロワーがいるアカウントにフラグを立てる。この初期の法律はアムネスティ・インターナショナルから批判されており、ウェブサイトはブラックリスト入り後7日以内に裁判所に控訴できる。[16] [17] [18] [関連? ]
実際、インドも「特にデジタルインド推進後のサイバー犯罪の急増により、ブダペスト条約の加盟国となることについての立場を再検討していた」[6] 。
参照
参考文献
- ^ サイバー犯罪に関する条約、ブダペスト、2001年11月23日。
- ^ Star、アリゾナ・デイリー。「すべてのヘッドライン」アリゾナ・デイリー・スター。2019年12月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年12月18日閲覧。
- ^ スタッフ。COE サイバー犯罪に関する国際条約発効前 Archived 2016-09-25 at the Wayback Machine、ユネスコ、2004年1月～3月
- ^ 「条約185の署名と批准の表」CoE条約事務局。
- ^ 「Assets」（PDF） 2016年4月30日。2016年4月30日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。
- ^ ab 「内務省、サイバーセキュリティに関するブダペスト条約の開催を提唱」2018年1月18日。
- ^ 「欧州評議会のサイバー犯罪に関する条約に関するよくある質問と回答」 2006年2月9日アーカイブ、Wayback Machineより、米国 司法省
- ^ Desmarais, Anna (2024年8月9日). 「国連委員会、広範な反対にもかかわらず初のサイバー犯罪条約を承認」。2024年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年8月12日閲覧。
- ^ アリアス、マーサ・L.、「欧州連合は、コンピュータシステムを通じて行われた人種差別および外国人嫌悪行為を犯罪化する」 Wayback Machineで2011年7月22日にアーカイブ、2011年4月20日。
- ^ サイバー犯罪に関する条約第15条1項
- ^ McCullagh, Declan、Anne Broache (2006 年 8 月 4 日)。「上院が物議を醸すサイバー犯罪条約を批准」Cnet。
- ^ アンダーソン、ネイト（2006年8月4日）。「「世界最悪のインターネット法」が上院で批准」Ars Technica。
- ^ Kaplan, Dan (2006 年 8 月 4 日)。「サイバー犯罪条約の上院批准を称賛」SC Magazine。
- ^ 「Independent News & Media online」.
- ^ 電子プライバシー情報センター 欧州評議会のサイバー犯罪条約
- ^ 「エジプト大統領、インターネット規制を課す法律を批准」www.dailyjournal.net。2018年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「StackPath」。www.dailynewsegypt.com。2018年8月18日。
- ^ “エジプト大統領、インターネット規制を課す法律を批准 | FOX13”. www.fox13memphis.com . 2018年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。
さらに読む
- Dennis Jlussi:取り扱いには注意が必要、しかしパニックに陥らない - ドイツ刑法におけるハッカー ツールの犯罪化と IT セキュリティ専門家への影響、ハノーバー 2007 年。オンラインで表示するか、PDF ファイルとしてダウンロードします。
- 民主主義と技術センター
- 米国司法省 - コンピュータ犯罪および知的財産セクション 欧州評議会サイバー犯罪条約
外部リンク
- 欧州評議会のサイバー犯罪条約のホームページ