ベトナム首相

ベトナムの首相（ベトナム語: Thủ tướng Chính phủ 、直訳:「政府の首相」）は、ベトナムの政府の長であり、政府（旧称：閣僚会議）の会議を主宰します。首相は政府メンバーの業務を指揮し、副首相を国会に推薦することができます。

首相は国会に対して責任を負い、国防安全保障会議の副議長を務める。首相は、国家教育会議の議長、中央軍事委員会の常任委員、中央警察党委員会の常任委員も兼任する。首相の任期は5年で、1回のみ再任可能である。職務遂行不能の場合は、副首相が首相代行を務め、首相が職務に復帰するか、新たな首相が任命されるまでその職務を継続する。

首相の権限と威信は時代によって変化してきた。統一ベトナム初代首相のファム・ヴァン・ドンは、実際にはほとんど権力がないことを嘆くこともあった。1988年のファム・フンの死去以降、首相はベトナムの最高意思決定機関である共産党政治局の序列で3位に位置づけられ、行政の直接的な長として大きな実権を握っている。

ホー・チ・ミンは、同国の大統領も務め、 1945年の8月革命後、数ヶ月間臨時政府の議長代行および外務大臣を務めた後、1946年に国民議会によってベトナム初の首相に任命された。^{[ 3 ]} 1946年および1959年の憲法では、国民議会が首相の任命および解任の権限を有すると規定されている。^{[ 4 ]}首相は、 1981年から1992年の憲法で政府に改称されるまで、国家の最高執行機関である閣僚会議の議長を務めた。首相の職は、1980年の憲法で閣僚会議議長に改称された。^{[ 5 ]}

ファム・ヴァン・ドンは、1955年から1976年に統一ベトナムの首相に就任し、その後1987年に辞任するまで北ベトナムの首相を務めた。辞任当時、彼はベトナム史上最長の在任期間を誇る首相であり、世界最高齢の首相でもあった。彼は時折、世界で最も弱い首相の一人だと嘆き、ある時には「私は何もできない。私が何かを言っても誰も耳を傾けない。副大臣の交代を提案しても不可能だと判明する。自分の大臣を選ぶことさえできない」と語った。^{[ 6 ]} 1988年にファム・フンが死去して以来、首相は共産党政治局の序列で3位に位置づけられている。^{[ 7 ]}

ベトナム大統領の提案により、国会が首相を選出する。首相は国会に対して責任を負い、国会は政府のすべての閣僚を選出する。首相は活動報告を国会に提出しなければならず、国会常任委員会は中央政府と首相の活動を監督する。最後に、国会議員は首相や他の政府関係者に質問する権利を有する。^{[ 8 ]}

首相は、国会の議員でなければならない唯一の政府メンバーです。これは、首相が国会に対して責任を負い、国会またはその常任委員会、および大統領に報告するからです。首相は、大統領、国会、または常任委員会から与えられた正式な命令の実施を監督し、指示を出します。^{[ 9 ]}閣僚および中央政府のメンバーは、一般的に、それぞれの専門分野に関して首相と国会に対して責任を負います。^{[ 10 ]}ベトナム憲法によれば、首相の職務、権限、および責任は次のとおりです。^{[ 11 ]}

• 中央政府を率い、中央政府、各級人民会議の構成員の業務を指揮し、閣議の議長を務めること。^{[ 11 ]}
• 国民議会に対し、省庁または大臣級機関の設置または解散を提案すること。国民議会、または国民議会が休会中の場合はその常任委員会に対し、副首相、閣僚、その他の政府メンバーの任命、職務からの解任、または罷免に関する提案を承認のために提出すること。^{[ 11 ]}
• 副大臣および同等の地位にある職員の任命、解任、罷免を行うこと。中央直轄の省および市の人民委員会の委員長および副委員長の選出、解任、派遣、罷免を承認すること。^{[ 11 ]}
• 憲法、法律、または上位国家機関のその他の正式な文書に違反する閣僚およびその他の政府関係者の決定、指令、通達、ならびに中央直轄の省および市の人民会議および人民委員会の委員長の決定および指令を停止または無効にすること。^{[ 11 ]}
• 憲法、法律、または上位国家機関の正式な書面による命令に違反する中央直轄の省および市の人民委員会の決議の執行を停止し、同時に全国人民代表大会常務委員会にそれらを無効にするよう提案すること。^{[ 11 ]}
• 政府が解決すべき主要な問題について、マスメディアを通じて国民に定期的に報告すること。^{[ 11 ]}
• 首相が不在の場合は、副首相の一人を選任して政府の業務を指揮させなければならない。^{[ 12 ]}

首相はCPV政府議員団委員会の書記を兼任する。国会議長は委員会の副書記を務める。^{[ 13 ]}委員会のメンバーは政治局によって任命され、委員会自体は政治局と事務局に対して責任を負う。委員会内の意思決定プロセスは集団指導の原則に基づいている。^{[ 14 ]}