ウィリアム・ペティ

ペティはロムジーで生まれ、父と祖父はそこで布地商を営んでいた。彼は早熟で聡明な少年で、1637年に船室係になった。同僚の乗組員の風刺画を喜んで描いたため、友人はほとんどいなかった。また、探すように言われた目印を見つけられなかったことで、視力が悪いことに気づいた。その頃には甲板から目印を自分で見ていた船長は、「彼を紐で叩いた」。その後、船上で足を骨折したため、ノルマンディーに上陸した。この挫折の後、彼は英語を教えることで生計を立てながら、カーンのイエズス会でラテン語を学ぶことを志願した。1年後、彼はイングランドに戻り、その頃にはラテン語、ギリシャ語、フランス語、数学、天文学の知識を十分に身につけていた。 ^{[ 4 ]}

1646年6月24日、第三次オックスフォード包囲戦で守備隊が議会派に降伏した後、ペティはオックスフォードに到着し、ブレーズノーズ・カレッジのフェローシップを与えられ、大学で医学を学んだ。彼はハートリブやボイルと親交を深め、オックスフォード哲学クラブの会員となった。

プロジェクター

ペティはケリー州のイベラ、グラナロート、ダンケロンの3つの男爵領を手に入れた。^{[ 11 ]}彼はすぐに計画家となり、ケリーの広大な領地に製鉄所と漁業のための大規模な計画を策定した。彼は改良に科学的手法を適用することに大きな期待を抱いていたが、それらはほとんど実現しなかった。^{[ 12 ]}彼はまず、自分の領地に政治的な算術を適用し、人口と家畜を調査して土地の潜在力を理解することから始めた。^{[ 11 ]}製鉄所は1660年に設立された。 ^{[ 13 ]}

ペティは1661年にチャールズ2世から騎士の称号を授与され、1661年から1666年までイニスティオージ選挙区選出の国会議員を務めた。彼は1685年までアイルランドに滞在した。彼はサミュエル・ピープスの友人であった。

ペティがオックスフォードからアイルランドへ移住するきっかけとなった出来事は、医学や自然科学から社会科学への転向を意味し、彼はオックスフォードでの職をすべて失った。その後、彼は生涯にわたり社会科学を研究するようになった。彼の関心はアイルランド植民地化による収入増へと向けられ、その著作ではアイルランドの現状を描写し、彼が後進的と評した状況に対する多くの解決策を提案した。彼は1682年にダブリン協会の設立に尽力した。最終的に1685年にロンドンに戻り、1687年に死去した。彼はロムジー修道院に埋葬された。

ペティの時代には、イングランドはオランダと戦争状態にあり、ペティは『租税と拠出金に関する論考』の最初の３章で、戦争資金の調達方法を決定する際に君主が従うことができる課税と公共支出の原則を確立しようとした。ペティは、防衛、統治、人々の魂の牧会、教育、あらゆる種類の無力者の維持、インフラ、または普遍的な善の事物という６種類の公的負担を挙げている。そして、これらの負担の変化の一般的および個別的な原因について論じている。彼は、最初の４つの公的負担には大幅な削減の余地があると考えており、高齢者、病人、孤児などのケアへの支出の増加、および政府による余剰人員の雇用を推奨している。

ペティは、反乱を誘発することなくどの程度まで増税できるかに関心を持っていた^{[ 17 ]。}増税の問題に関して、ペティは消費税の明確な支持者であった。彼は、一般的に税金は彼が列挙したさまざまな種類の公的負担を満たすのに十分な額であるべきだと提言した。また、税金は水平的に公平で、規則的で、比例的であるべきだと提言した。彼は人頭税を非常に不平等であると非難し、ビールに対する物品税は貧困層に過剰な課税をしていると非難した。彼は、より公平に税金を徴収するために、はるかに質の高い統計情報を推奨した。輸入品には課税すべきだが、国内産品と公平な競争条件になるように課税すべきである。この時期の経済の重要な側面は、物々交換経済から貨幣経済へと移行していたことである。これに関連して、貨幣の不足を認識していたペティは、国民の富の1％未満と推定される金や銀以外の形で税金を支払うことを推奨した。彼にとって、お金に重きを置きすぎている。「それは王国全体の効果に…100分の1にも満たない」。

上記の推定を行うにあたり、ペティは『知恵の言葉』の最初の2章で、国民所得と富に関する最初の厳密な評価を導入した。彼にとって、国の富は金銀だけにあるのではないことは明白だった。彼は、平均個人所得を年間6ポンド13シリング4ペンス、人口を600万人と推定し、国民所得は4000万ポンドになるとした。ペティの理論は、土地、船舶、個人資産、住宅など、国民所得のさまざまな構成要素について、信頼性の異なる推定値をもたらした。彼は次に、ストック（2億5000万ポンド）とそこから生じるフロー（1500万ポンド）を区別した。これらのフローと国民所得の推定値（4000万ポンド）との差から、ペティは残りの2500万ポンドは、4億1700万ポンドの労働ストック、すなわち「人々の価値」からの収益であると仮定した。これにより、1660年代のイングランドの総資産は6億6700万ポンドとなった。

ペティの統計的手法は単純平均を用いるものだけだった。現代の基準では統計学者とは言えないが、当時の統計学者とは単に量的データを用いる者を指していた。特にアイルランドでは国勢調査データの入手が困難、あるいは不可能だったため、彼は推定法を用いた。人口を推定する方法としては、まずロンドンの人口を推定することから始めた。輸出額または死亡者数に基づいて推定を行った。輸出額を用いる場合、輸出額が30%増加すれば人口も同様に増加すると想定した。死亡者数を用いる場合は、死亡者数を30倍し、毎年30人に1人が死亡すると推定した。イングランド全体の人口を求めるには、ロンドンの人口を8倍した。このような単純な推定法は悪用されやすく、ペティは王室のために数字を改ざんしたとして何度も非難された。（ヘンリー・シュピーゲル）

この富のストックの数字は、金銀貨幣供給量がわずか600万ポンドであることと対比されていた。ペティは、国家が貿易を促進するためには一定量の貨幣が必要だと考えていた。したがって、経済に流通する貨幣が少なすぎると、人々は物々交換に頼らざるを得なくなる。また、経済に貨幣が多すぎることもあり得る。しかし、彼が『知恵の言葉』第3章で問いかけているように、600万ポンドで国家の貿易を促進するのに十分だろうか。特に、国王がオランダとの戦争のために追加資金を調達したい場合、なおさらそうだろうか。

ペティにとっての答えは貨幣の流通速度にあった。ジョン・ロックが提唱したとされる貨幣数量説、すなわち経済生産量（Y）×物価水準（p）＝貨幣供給量（MS）×流通速度（v）を先取りして、ペティは、貨幣供給量と物価水準が一定の場合に経済生産量を増やすには、より小さな円の中で「革命」を起こさなければならない（つまり、流通速度を高くしなければならない）と述べた。これは銀行の設立によって可能になる。彼は『知恵の言葉』の中で、「過去20年間に貨幣が大幅に減少したにもかかわらず、貨幣は十分に統治された国家のあらゆる目的に応えようとしていないわけではない」^{[ 18 ]}と明言し、流通速度の向上こそが答えであると述べている。また、貨幣の機能を果たす上で金と銀に特別なことはなく、貨幣は目的そのものではなく、目的を達成するための手段であるとも述べている。

また、貨幣［金銀］の供給能力が不足している場合、それと同等のものを代用することは難しくなかった。貨幣は政治体の脂肪にすぎず、多すぎると機敏さを妨げ、少なすぎると病気になるからである。このように、国家における貨幣は、その活動を活発化させ、国内の飢饉の時には国外から栄養を与えるのである。^{[ 19 ]}

これらの文章で際立っているのは、彼の知的な厳密さであり、それは彼を18世紀初頭の重商主義の著述家たちよりもはるかに先へと押し進めた。また、自らの主張を説明するために生物学的な類推を用いる手法は、 18世紀初頭のフランスの重農主義者たちにも受け継がれた傾向であったが、これもまた異例であった。

価値に関して、ペティはアリストテレスが始めた議論を引き継ぎ、投入に基づく価値理論を展開することを選んだ。「すべてのものは、土地と労働という2つの自然な区分によって評価されるべきである」（44ページ）。これら2つはどちらも課税所得 の主要な源泉となる。彼より後のリチャード・カンティロンと同様に、彼は生産の「母と父」である土地と労働の間に何らかの等式または等価関係を考案し、それに応じて価値を表現しようとした。彼は依然として一般的な生産性、つまり個人の「技術と勤勉」を含めた。彼は価値理論を地代に適用した。土地の自然地代は、労働者が1年間にその土地で生産するものから、彼自身が消費し、必需品と交換したものを差し引いた余剰分である。したがって、それは生産に関わる要素に関連するさまざまなコストを上回った利益である。

自然地代率は、彼の高利貸しに関する理論と関連している。当時、多くの宗教家は依然として利子を徴収することを罪深い行為として非難していた。ペティもまた、高利貸しと利子率に関する議論に加わり、この現象を貸し手の寛容に対する報酬とみなした。彼は自身の価値理論を取り入れ、完全な担保があれば、利子率は元本が購入できた土地の地代に等しくなるはずだと主張した。これもまた、後に一般均衡の発見となるものに対する早熟な洞察であった。担保がより「不確実」な場合、収益はより大きくなるべきであり、リスクに対する収益である。寛容という高利貸し自体の正当性を確立した後、彼はホッブズ的な資質を示し、利子率に対する政府の規制に反対し、「自然の法則に反する市民の実定法を作ることは無益で実りのないことだ」と指摘した。^{[ 20 ]}

これはペティの著作の主要なテーマの一つであり、自由放任主義の語源となった「vadere sicut vult」（自由放任主義）というフレーズに集約されている。先に述べたように、医学のモチーフはペティにとっても有用であり、彼は政府による経済への過剰な介入を、医師が患者に過度に手を加えることになぞらえて警告した。彼はこれを独占、通貨輸出規制、商品取引規制に適用した。彼にとって、それらは無益で国家に有害であった。彼は独占の価格への影響を認識しており、フランス国王の塩専売制を例に挙げている。別の著作『政治算術』では、ペティは規模の経済の重要性も認識していた。彼は分業の現象を説明し、多くの人が関われば関わるほど、商品はより高品質で安価になると主張した。ペティは「製造規模が大きくなるほど、利益も大きくなる」と述べた。

ペティは、硬貨の流出を抑制しようとするのは無駄であり危険だと考え、それは、少ない貨幣でどの商品を買うかを商人が決めることになるからだと述べた。彼は貨幣に関する著書『Quantulumcunque』の中で、金が豊富な国には硬貨を制限するような法律はないと指摘している。輸出全般については、羊毛や糸の輸出を禁じる最近の議会法のような規制を「重荷」とみなした。さらなる規制は「我々の貿易の損失の2倍の損害をもたらすだろう」（ 59ページ）と述べているが、羊毛貿易の研究に関しては専門家ではないと認めている。

例えばオランダからの輸入を禁止するような規制は、価格を高騰させる以外にはほとんど効果がなく、輸入が輸出を大幅に上回る場合にのみ有効だった。ペティは、自然に逆らうよりも、オランダに行って現地の技術を学ぶ方がはるかに有益だと考えていた。彼の考え方を象徴するように、彼は布地を売って外国のワインを「堕落させる」方が、布地職人を失業させるよりもましだと考えた。

ペティは著書『政治算術』の中で、分業の実践的な研究を行い、オランダの造船所における分業の存在とその有用性を示した。従来、造船所の労働者は船を単位として建造し、1隻を終えてから次の船に取り掛かっていた。しかし、オランダでは複数のチームがそれぞれ同じ作業を連続して行う体制が採用されていた。特定の作業を担当する人々は、後に政治経済学の著述家によって観察され、正当化されることになる新たな方法を発見したに違いない。

ペティはこの原則をアイルランドの調査にも応用した。彼の画期的な点は、調査作業を細分化し、大部分を専門的な訓練を受けていない人々でも行えるようにしたことだった。

ペティはロンドン市の成長を予測し、ロンドンがイングランドの残りの地域を飲み込むかもしれないと考えた。そして、実際に起こったことは、それほどかけ離れたものではなかった。

さて、もしこの都市の人口が40年で倍増し、現在の人口が67万人だとすると、また、全地域の人口が740万人で、前述のように360年で倍増するとすると、下記の表によれば、西暦1840年にはこの都市の人口は1071万8880人となり、国全体の人口はわずか1091万7389人となり、その差はごくわずかであることがわかります。したがって、この都市の成長は1840年より前に止まり、その直前の西暦1800年にピークを迎え、人口は現在の8倍の535万9000人になることは確実かつ必然です。そして、（上記の人口に加えて）耕作、牧畜、その他この都市以外で必要となる農作業を行うために446万6000人が必要となります。^{[ 21 ]}

彼は、「ロンドン市は現在の7倍の規模になり、人口は469万人、その他の都市、港、町、村の人口はわずか271万人増える」未来を想像した。彼は既存の傾向を外挿し、これが1800年頃に実現すると予測した。マルサスよりもずっと前に、彼は人類の人口増加の可能性に気づいていた。しかし同時に、そのような社会が繁栄しない理由は何もないと考えていた。

1858年、ペティの子孫である第3代ランズダウン侯爵ヘンリー・ペティ＝フィッツモーリスは、ロムジー修道院にペティの記念碑と肖像を建立した。碑文には「真の愛国者であり、優れた哲学者。その卓越した知性、科学研究、そしてたゆまぬ努力によって、一族の恩人となり、祖国の誇りとなった」と記されている。修道院南聖歌隊席の床には「ここにサー・ウィリアム・ペティが眠る」と刻まれた記念碑がある。第3代侯爵はまた、ウィルトシャー州チャーヒル・ダウンにランズダウン記念碑を建立した。