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アメリカ連邦政府の 中央情報局（CIA）は、人権侵害、あるいは人権侵害に加担する行為とみなされる数々の活動に関与してきた。こうした活動には、準軍事組織や暗殺部隊の訓練、世界各地における秘密収容所の維持、拷問戦術の使用などが含まれる。
CIAは、ラテンアメリカで米国が支援する政府の敵から身を守る軍事部隊や準軍事部隊の支援と訓練に関与してきた。ホンジュラス軍の元尋問官であるフロレンシオ・カバジェロ氏は、中央情報局（CIA）から訓練を受けたと述べ、ニューヨーク・タイムズ紙は米国とホンジュラスの当局者からその事実を確認した。彼の証言の多くは、3人の米国当局者と2人のホンジュラス当局者によって裏付けられた。これは、軍や警察部隊が、社会主義者と疑われる人物を拘束、尋問、殺害する暗殺部隊を組織することを許可された経緯について、これまでで最も詳細な証言かもしれない。彼は、アルゼンチンとチリの教官がホンジュラス軍に誘拐と排除の技術を教えた一方で、CIAは身体的な拷問や暗殺の使用を明確に禁じていたと述べた。[ 1 ]
カバレロ氏はCIAの役割を曖昧だと表現した。「カバレロ氏によると、上官は彼と他の陸軍情報部隊員に対し、CIA顧問に死の部隊への関与を隠蔽するよう命じたという。彼はまた、1979年に6か月間ヒューストンに派遣され、CIAの教官から尋問技術の訓練を受けたと付け加えた。「彼らはホンジュラスでの身体的拷問の使用を終わらせるために、私に尋問の訓練を施した。心理的な手法を教えてくれた」とカバレロ氏はアメリカでの訓練について語った。「だから、重要な人物がいたときは、アメリカ人から彼を隠し、自分たちで尋問し、それから死の部隊に引き渡して殺害させたのだ。」
CIAを退職し、公然と批判するようになった元CIA職員のジョン・R・ストックウェルは、CIAの現場職員について次のように述べている。「彼らは、実際に人々をバラバラにしたり、路上に横たえてトラックで頭を轢いたりしている死の部隊と路上で会うことはない。サンサルバドルのCIA職員は、警察署長や死の部隊を率いる人々と会い、連絡を取り合っている。彼らは別荘のプールサイドで会っている。それは洗練された、文明的な関係だ。彼らはUCLAやハーバードなどの学校に通う子供たちの話をし、行われている恐ろしいことについては話さない。まるでそれが真実ではないかのように振る舞うのだ。」[ 2 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは2019年の報告書で、CIAがアフガニスタンの暗殺部隊を支援していると主張した。[ 3 ]この報告書は、CIAの支援を受けたアフガニスタン軍が2017年から2019年にかけて行われた10回以上の夜間襲撃で「責任を問われることなく即決処刑やその他の重大な人権侵害」を行ったと主張している。バイス誌がヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書の内容について報じたところによると、暗殺部隊は「民間人の超法規的殺害、拘束者の強制失踪、反乱分子を治療する医療施設への攻撃」を行ったとされる。 [ 3 ]同記事によると、「これらの部隊は、タリバン、アルカイダ、ISISの反乱分子を標的にするために、CIAの庇護の下で募集、装備、訓練、配備されている」。この記事はまた、これらのアフガニスタン軍が米軍の空爆を要請する能力を持っており、その結果、子供を含む民間人が死亡し、結婚式、公園、学校などの民間地域で空爆が発生したと述べている。
CIAは、イラン、チリ、グアテマラなどの民主的に選出された政府の転覆を支援したことで人権侵害の疑いもかけられている。1970年9月にチリで社会主義者のサルバドール・アジェンデが民主的に選出されたというニュースがホワイトハウスに届いたとき、ヘンリー・キッシンジャー国務長官はそれを「危機の秋」と呼んだ。[ 4 ]リチャード・ヘルムズ率いるCIAは「ほとんど準備なしに秘密作戦を開始する」よう指示された。[ 4 ]その後、1973年にアウグスト・ピノチェトが率いるチリ軍によるクーデターが計画され、関係者への事後インタビューでは「ニクソン政権と軍事クーデター計画者との秘密のつながりが示唆されている」。[ 4 ]
9月11日の攻撃後、CIAはCIAが運営する秘密施設で被拘禁者への拷問を行い[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]、米国法と国際法の両方に違反する形で被拘禁者を友好国政府に送って拷問させた[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] 。
ブラックサイトの存在は、人権NGOの報告を受けて、2005年11月にワシントン・ポスト紙によって初めて公表された。[ 13 ]ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、 2006年9月6日の演説で、CIAが運営する秘密刑務所の存在を認めた。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
ジョン・ユー司法次官補[ 17 ]を含む政権当局者や、アラン・ダーショウィッツ[ 18 ]などの著名な法学者らは、テロ容疑者に対する拷問の使用を公然と擁護し正当化した。
2018年5月、欧州人権裁判所[ 19 ]は、ルーマニアとリトアニア[ 20 ]が米国中央情報局（CIA）による拷問活動に関与していたと判決を下した。両国は「ブラックサイト」と呼ばれる拷問室と拘留施設[ 21 ]を運営していたことが判明し、重大な人権侵害を犯したとされた。ルーマニアでは、秘密施設はブカレスト北部に位置していた。リトアニアでは、秘密施設は首都ヴィリニュスのゲストハウスで、2002年には既に運営されていた。2014年12月、米国上院情報特別委員会は、イエメンで米海軍の誘導ミサイル駆逐艦USSコールを爆破した首謀者と疑われるサウジアラビア国民アブド・アル・ラヒム・アル・ナシリ[ 22 ]と、アルカイダのテロリストとされるアブ・ズバイダ[ 23 ]に対する拷問の詳細を含む報告書を提出した。欧州裁判所は、「2人の重要囚人」が「CIAの秘密施設で虐待と恣意的拘禁を受けた」と述べた。したがって、リトアニア政府とルーマニア政府は、欧州人権条約の拷問禁止に違反した。リトアニア当局はまた、ズバイダをアフガニスタンの秘密刑務所に移送し、さらなる虐待を受けさせた。別の判決で、欧州裁判所は、ルーマニアが自国でCIAによるナシリへの拷問を知っていたことを知った。[ 24 ] [ 25 ]
CIAが拷問を戦略政策として用いたことを非難する独立委員会に加え、より最近の評価では、そのような方法の意図せざる結果が明らかになっている。例えば、故ジョン・マケイン上院議員は、拘束されていたアルカイダの幹部に、どのようにしてイラクで足がかりを得たのかを尋ねたところ、幹部は「最初の侵攻の成功後の混乱と、最大の勧誘手段であるアブグレイブ刑務所だ」と答えた。[ 26 ]イラクにある米国運営の刑務所、アブグレイブは、テロ組織の宣伝ツールとなった。イラクのアルカイダの元指導者アル・ザルクウィでさえ、アメリカ人ニコラス・バーグの斬首は「アブグレイブでの虐待」への報復だったと述べている。[ 26 ] CIAが戦略的目的を達成するために拷問を用いたことによる、さらに重大な結果の一つは、「イラクの潜在的な同盟者を勧誘しにくくする」という点にあることが証明されている。[ 26 ]こうした方法は人権侵害とみなされるだけでなく、米国の政策目標においても理想的とは言えないことが示されています。
CIAが、場合によっては意図せずして、学術研究に資金を提供し、それがその後、過酷な尋問技術の開発に利用されたという証拠がある。[ 27 ] [ 28 ]
2002年から2007年にかけて、テロとの戦いの一環として、CIA職員は拷問の婉曲表現であるいわゆる「強化尋問技術」を使用した。 [ 6 ] [ 7 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]ジョージ・W・ブッシュ政権の様々な当局者は、水責めなどの「過酷な」手法は拷問ではない、あるいはテロとの戦いの最終目標がこれらの手段を正当化すると主張した。これらの行為に対しては、国内外で相当な抗議があった。国連の拷問に関する特別報告者、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、アメリカの法学者らは、拷問を命じたブッシュ政権当局者、拷問の法的隠れ蓑を提供する共謀者、そして拷問を実行したCIAおよび国防総省の職員や契約労働者の訴追を求めている。[ 32 ]
拷問や過酷な監禁の告発（および記録された事例）は、最近のテロとの戦いに限ったことではない。ソ連KGBの亡命者であるユーリ・ノセンコは、1966年から1969年にかけて、米国本土のCIAの秘密施設で独房監禁という過酷な状況に置かれていた。[ 33 ]
水責めは、被験者に溺れる感覚を与える拷問方法であり、肺やその他の身体部位に永久的な損傷を与える可能性があります。心臓疾患や呼吸器疾患などの持病があった場合、水責めによって死亡するケースも報告されています。
CIAは、アルカイダのメンバーと疑われるハリド・シェイク・モハメド、アブ・ズバイダ、アブド・アル・ラヒム・アル・ナシリの3人に対して、水責めなどの尋問手法を用いた。[ 34 ] [ 35 ]
2007年、赤十字の調査員は秘密報告書の中で、中央情報局によるアルカイダの幹部囚人に対する尋問方法は拷問にあたり、それを承認したブッシュ政権当局者は戦争犯罪の罪に問われる可能性があると結論付けた。これは、ニューヨーカー誌のジャーナリスト、ジェーン・メイヤーによる著書『ダークサイド：テロとの戦いがアメリカの理想に対する戦争に変わった内幕』に記されている。[ 36 ]
同書によれば、国際赤十字委員会の報告書は、米国が最初に捕らえたアルカイダの主要人物であるアブ・ズバイダに対して用いられた方法は「断固として」拷問であり、米国法および米国が締約国となっている国際条約の両方で違法であると結論付けた。同報告書のコピーは2007年にCIAに渡された。例えば、同書は、アブ・ズバイダは「胎児のように手足を折り曲げなければならないほど狭い」箱に閉じ込められ、赤十字の報告書によれば「壁に叩きつけられた」数人の囚人の一人であったと述べている。[ 36 ] CIAは、アブ・ズバイダと他の2人の囚人がウォーターボーディングを受けたことを認めている。 [ 37 ]ウォーターボーディングとは、窒息や溺れる感覚を生み出すために鼻と口に水をかける行為であり、国際的に認められた拷問技術である。
1997年1月24日、ボルチモア・サン紙が1994年に提出した情報公開法（FOIA）に基づく請求に応じて、CIAのマニュアル2冊が機密解除された。1冊目のマニュアル「 KUBARK対諜報尋問」は1963年7月付けで、2冊目のマニュアルの資料の大部分の出典となっている。2冊目のマニュアル「人的資源搾取訓練マニュアル - 1983 」は、1982年から1987年の間にホンジュラスを含むラテンアメリカ諸国で実施された少なくとも7つの米国の訓練コースで使用された。両マニュアルは尋問のみを扱っており、「強制技術」に特化した章が丸ごと1つある。[ 38 ] [ 39 ]これらのマニュアルは、容疑者を早朝に不意打ちで逮捕し、目隠しをして裸にすることを推奨している。尋問室は窓がなく、防音され、暗く、トイレがない必要がある。容疑者は外部との連絡を遮断し、食事や睡眠などの通常のルーティンを一切奪うべきである。マニュアルには、「抵抗しようとする意志に対して、より強力な外部の力を及ぼすことで、対象者に心理的退行を誘発する」ための強制技術が記載されている。[ 40 ]
米国のマニュアルには強制的な措置が含まれていたが、それらは一般的に拷問と定義されるレベルには達していなかった。しかし、拷問は、特に1973年から1983年の間、アルゼンチンで「汚い戦争」として知られる期間、米国が支援する複数の南米の権威主義政権によって依然として行われていた。[ 41 ]
2007年、アルゼンチンの主任尋問官エルネスト・ギジェルモ・バレイロが米国で逮捕された。[ 42 ]彼が国外追放されるのか、拘留されるのか、引き渡されるのかは不明である。逮捕された他の2人はペルー人で、テルモ・リカルド・ウルタドとフアン・マヌエル・リベラ・ロンドン。彼らは1985年にアンデスの村で69人の農民を虐殺した容疑で告発された。当時、アラン・ガルシア大統領は毛沢東主義ゲリラ組織「センデロ・ルミノソ」の鎮圧を試みていた。ガルシアは2006年から2011年まで再びペルー大統領を務めた。
CIAの関与は、全く知らなかった、知ってはいたが関与はしていなかった、知ってはいたもののより残虐性の低い手法が適切であると示唆していた、関与または観察していた、といった段階に及んだ。
特別移送とは、捕虜を捕らえた場所から、尋問の極端な方法に関する米国の法律が適用されない国の尋問センターへ秘密裏に移送するプロセスである。一部の報告では、CIA職員が刑務所を運営し、尋問を行ったとされているが、他の報告では、CIAが捕虜を引き渡したものの、実際の尋問は第三国の諜報機関職員が行ったとされている。ウィキペディアのカテゴリ:ブラックサイトには、CIAの捕虜が拘留されている可能性がある既知または疑われるブラックサイトのリストが詳しく記載されている。捕虜の移送に使用されたことが知られている、または疑われている航空機は、移送航空機に記載されている。
ブラックサイトの存在は、 2005年11月にワシントン・ポスト紙によって、またそれ以前には人権NGOによって主張されていた。[ 13 ]ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、2006年9月6日の演説でCIAが運営する秘密刑務所の存在を認めた。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチの50ページにわたる報告書「ゴースト・プリズナー：CIAの秘密拘留での2年間」には、前年に釈放されたパレスチナ人の元被拘禁者によるCIAの秘密刑務所の詳細な記述が含まれている。ヒューマン・ライツ・ウォッチはまた、行方不明の被拘禁者の運命と所在に関する情報を求める公開書簡をジョージ・W・ブッシュ米大統領に送った。[ 43 ]
「ブッシュ大統領は、最後の14人のCIA囚人がグアンタナモに送られたと私たちに話しましたが、CIAによって『行方不明』にされた他の多くの囚人の運命は依然として不明です」とヒューマン・ライツ・ウォッチのテロリズム・対テロ対策ディレクター、ジョアン・マリナーは述べた。「問題は、これらの人々に何が起こったのか、そして彼らは今どこにいるのかということです。」[ 44 ]
2006年9月初旬、14人の被拘禁者がCIAの秘密刑務所からグアンタナモ湾の軍事拘禁施設に移送された。2006年9月6日のテレビ演説で、ブッシュ大統領は、この14人の移送により、CIAの拘禁下には囚人が残っていないと発表した。その後、議会によるさらなる調査と一連の公聴会が行われた。当時大統領候補だったオバマ氏もグアンタナモ湾の閉鎖を約束したが、実行には至らなかった。現在も41人の囚人がグアンタナモに拘禁されているが、彼らの拘禁には米国の司法手続きが踏まれていない。
1973 年以前、政権は主に共産主義による転覆の脅威に関心を寄せており、警察などのホスト国の国内治安部隊で対処することになっていた。[ 45 ]警察と軍の役割は曖昧だった。[ 46 ]外国警察への米国の支援は 1950 年代に始まり、[ 47 ] 1960 年代初頭にケネディ政権が共産主義反乱活動の拡大に懸念を抱き、外国警察を訓練するための国際開発庁(AID) 内に公共安全プログラムを設立したことで増加した。[ 48 ] 1968 年までに米国は、犯罪捜査、パトロール、尋問、対反乱技術、暴動鎮圧、武器の使用、爆弾処理などの分野で 34 か国の警察を訓練するために年間 6,000 万ドルを費やしていた。[ 49 ]米国はまた、武器、通信、輸送、その他の装備を提供した。 1970年代初頭、議会は明確な政策指針の欠如と、人権侵害を行う抑圧的な政権を支援するためにプログラム資金が使用されていることに懸念を抱くようになった。その結果、「米国が外国の警察組織を支援し続けることは賢明ではない」と議会は判断した。 [ 49 ] CIAと防諜部隊保護情報源作戦[ 50 ]を行う軍事情報機関は、いずれも地元の警察と情報収集関係を持っている可能性がある。
国務省傘下の外交保安局は、各国大使館に駐在する米国職員と現地の法執行機関との間のあらゆる接触を把握することが求められている。1973年の法律は、人権問題への懸念もあって、あらゆる種類の警察訓練を大幅に制限した。
この訓練の大部分はラテンアメリカで行われたが、アラン・クランストン上院議員によれば、一部は世界の他の国々、特に麻薬やテロの問題を抱える国々にも行われたという[ 47 ] 。クランストン議員は、イラン、ベトナム、ブラジル、その他の国々で警察が拷問、殺人、正当な政治活動の弾圧に関与していることを知った後、1974年に議会が警察訓練を禁止した6つの理由を挙げている。
まず、独裁政権であるか否かを問わず、いわゆる友好的な反共産主義政権に対して訓練が提供された。
第二に、法執行活動は米国の対反乱作戦目標に従属させられていた。米国会計検査院（GAO）が指摘したように、米国の訓練には対反乱作戦技術、武器の使用、共産主義イデオロギーといった内容が含まれていた。これは実際には、支援を受けた国の軍隊による警察への統制を強化することにもつながった。
第三に、これはラングースの本[ 51 ]にも明確に示されているが、米国のトレーナーは必ずしもアメリカが提供できる最高のトレーナーではなかった。
第四に、米国の情報機関はこれらのプログラムの開発と実行において重要な役割を担った。
第五に、警察官の訓練は、司法制度や刑務所改革を重視する司法行政というより広い文脈の中に位置づけられていなかった。
そして最後に、当時、人権は政策決定において考慮されることはほとんどなかった。
クランストンはさらにこう述べた。
この禁止措置は1985年まで事実上厳格なままであったが、同年、議会は大統領に対し、西半球の機能する民主主義国家において「司法または検察の管理下で行われる捜査能力強化プログラム」を支援する権限を与えた。その結果、司法省は国務省および国際開発庁とともに、国際刑事捜査訓練支援プログラム（ICITAP）を設立した。運営責任は、司法副長官室の職員の監督の下、ICITAPに全面的に委ねられ、政策指導は国務省が提供した。
原則として、軍事組織ではなく警察への訓練と支援は米国法に違反するが、関連法では大統領がほとんどの条項を免除できる。GAOの報告書[ 49 ]
...は、（1）外国の法執行機関および職員への支援を提供する法的権限、（2）米国の活動の範囲と費用、および（3）これらのプログラムの管理に関する専門家の意見に関する情報を提供する。
1973年と1974年に、議会は米国の機関が外国の警察を支援するために外国の経済援助資金や軍事援助資金を使用することを禁じる法律を制定したが、その後、一部の国における警察力開発の様々な側面（物資や武器の支援、部隊管理、麻薬取締り、対テロ戦術など）への支援を許可する多数の例外を認めた。1974年の禁止は、米国司法省（DOJ）や米国運輸省（DOT）などの機関が外国の法執行官を訓練または支援するために他の資金を使用することには適用されなかった。
費用を計算する政府機関はない。しかし、会計検査院は、1990会計年度中に警察部隊に対する米国の訓練と支援を受けた国が125か国あり、その費用は少なくとも1億1700万ドルに上ると特定した。[ 52 ]
この禁止措置は、麻薬取締局（DEA）と連邦捜査局（FBI）による国際麻薬密売対策への支援には適用されなかった。
1990会計年度において、約1億1700万ドルの費用をかけて実施された主なプログラムは以下のとおりであるとGAOは推定している。米国が提供するプログラムは以下のとおりである。
現職および元国務省職員やその他の政府関係者、外国警察への支援に関わってきた学術専門家らは、米国政府には以下の点が欠けていると述べている。[ 54 ] 新興民主主義国における警察への米国の支援の役割に関する明確な政策やプログラム目標、調整と意思決定の中心、個々のプログラムや活動が米国の政策を支えているか、あるいは米国の全体的な利益に貢献しているかを判断する手段。
彼らは、各プログラムは個別に管理されており、調整が行われている唯一の場所は、その国にある米国大使館であると指摘した。
米国会計検査院は、CIAが外国の法執行機関職員に提供した訓練と支援に関する情報を入手し、この訓練と支援を提供する法的権限を検討し、これらの活動を調整するための取り組みを特定した。受入国におけるプログラムの実施状況は検討しなかった。ワシントンDCで当局者にインタビューを行い、AID、国務省、司法省、国防総省から記録を入手した。外国警察支援に関する法律と機関の法的意見を検討した。外国警察への現在の米国の支援について学術および法律の専門家にインタビューした。外国警察支援とAIDの公共安全プログラムに関する出版物を検討した。[ 55 ]
議会が承認した免除措置は、一般的に、海外にいる米国市民に対するテロの脅威への対処や麻薬密売対策など、特定の米国の目標に資する活動を認めるものである。[ 56 ] [ 57 ] 免除措置は、以下の者によっても拡大された。
また、司法改革プログラムと警察訓練免除をラテンアメリカとカリブ諸国にも拡大した。1988年、議会は司法改革プログラムをさらに拡大し、捜査および法医学スキルの向上、法執行訓練カリキュラムの開発、法執行組織の管理および運営の改善のために警察の支援を認めた。この法律は、国防総省（DOD）と米軍がこのプログラムの下で訓練を提供することを明確に禁止した。[ 60 ]
海洋関係国は、第660条の禁止規定および、長年の民主主義の伝統を持ち、軍隊を持たず、重大な人権侵害を継続的に行っていない国に対する禁止規定から除外された。同法は、そのような国があらゆる種類の警察支援を受けることを認めた。
この一連の法律は、麻薬取締りを目的としてラテンアメリカとカリブ海地域での特定の警察支援活動を承認した。1988年の法律は国防総省の役割を拡大し、ラテンアメリカとカリブ海の対象国で麻薬取締りのために特別に組織された外国警察部隊に対し、1989年と1990年の会計年度に訓練と武器弾薬を提供することを許可した。この法律はまた、コロンビア警察に対し、裁判官、政府関係者、報道関係者を麻薬テロ攻撃から保護するための経済支援資金を提供することも許可した。1989年の法律は、麻薬取締りのみを目的とする部隊であれば、1990年の会計年度にボリビア、コロンビア、ペルーの警察部隊を訓練する国防総省の権限を拡大した。また、武器弾薬に加えて、ヘリコプター、車両、無線機、個人装備などの他の防衛品を国防総省が提供することも許可した。1990年の法律は、国防総省がアンデス地域の警察部隊の訓練と装備を継続することを許可した。[ 61 ]
先に述べた免除規定に加えて、外国の警察への支援禁止を免除する他の権限も存在する。例えば、大統領は「米国の安全保障上の利益にとって重要である」場合に外国への支援を承認することができる。これにより、大統領は1961年外国援助法の条項（第660条を含む）を免除することができる。[ 64 ]
これは、外国政府の対テロ能力を向上させ、米国市民と米国の利益をより良く保護することを目的としています。[ 53 ] 1990年、米国は49か国に約1,000万ドルの費用で支援を提供しました。資金の62%はラテンアメリカ、カリブ海、ヨーロッパで使われ、50万ドル未満が機器の購入に使われました。国務省がこのプログラムを管理し、他の米国政府機関、州または地方の警察署、民間企業と契約して訓練を実施しています。連邦航空局[ 53 ]、米国税関、移民帰化局、連邦法執行訓練センター、米国連邦保安官局が定期的な訓練機関です。法律の要件に従って、訓練のほとんどは米国で行われます。
国務省国際麻薬問題局（INM）の国際麻薬取締訓練プログラムの目的の1つは、受入国の取締および阻止能力を強化することである。1990会計年度中、INMは主にメキシコ、ジャマイカ、コロンビア、エクアドル、ペルー、ボリビア、ブラジル、ベネズエラ、パキスタン、タイ、トルコの外国警察に最低4500万ドルの訓練と装備を提供した。これらはすべて麻薬生産国および密売国である。[ 61 ]
INMは、実際の訓練を実施するために、主に麻薬取締局（DEA）、税関、沿岸警備隊などの他の米国政府機関に費用を払い戻します。DEAは麻薬捜査訓練を提供し、税関は航空、海上、陸上の港湾捜索手順を教え、沿岸警備隊は海上阻止のコースを教えます。他の機関も、特定の専門知識を持つ分野で費用を払い戻しベースで訓練を依頼されることがあります。たとえば、国防総省は麻薬密売国の警察にヘリコプター訓練を提供しています。訓練は海外と米国の両方で実施され、INMによって審査および承認されます。[ 61 ]
さらに、国防総省は軍事援助資金を使って、麻薬生産国や密売国で麻薬取締警察の訓練と装備を行った。国防総省が提供した文書によると、1990会計年度には、国防総省はメキシコに少なくとも1,700万ドル、ボリビアに130万ドル、コロンビアに1,000万ドル、エクアドルに100万ドル、ペルーに100万ドル相当の訓練と装備を提供した。国防総省当局者は、これらの金額を超える訓練と装備も提供された可能性があると我々に伝えた。しかし、ワシントンDCの機関本部レベルでは、法執行活動の金額を明記した文書は入手できなかった。提供された装備は、UH-1ヘリコプターとスペアパーツ、弾薬、小火器、暴動鎮圧装備、無線機、その他の個人装備であった。[ 61 ]
1986 会計年度、AID は、ラテンアメリカおよびカリブ海地域の法執行機関の捜査能力を改善および強化するためのプロジェクトを設計、開発、実施するために、DOJ に資金を移転しました。これは、司法制度の改革に向けた AID の取り組みの一環でした。DOJ はこれらの資金を使用して、国際刑事捜査訓練支援プログラム (ICITAP) を設立しました。[ 65 ]国務省の監督の下で運営されている ICITAP は、同地域で刑事司法部門のニーズ評価を実施し、基本的な警察管理と警察学校開発を含むように訓練を拡大しました。1990 会計年度、ICITAP は地域プログラムのために国務省から 700 万ドルを受け取りました。カリブ海、中央アメリカ、南アメリカから 1,000 人以上の学生を訓練し、7 つの会議を主催しました。訓練には、警察管理、犯罪捜査、犯罪現場の捜索、法医学のコースが含まれます。米国での訓練プログラムに派遣された学生を除き、ICITAP の訓練は海外で行われます。
連邦捜査局（FBI）は、外国の法執行官に対しても限定的な研修を提供している。[ 65 ]毎年約100人の外国人警察官が、FBI国立アカデミーで行われる11週間の大学レベルのコースに参加し、経営学や法医学について学ぶ。FBIは研修費用と滞在費を負担するが、学生の交通費は負担しない。過去10年間で、89か国から1,100人以上の外国人警察官がこのコースを修了している。
FBIは独自の資金を使って、2つの研修コースを作成した。
FBIは要請に応じて外国警察にその他の訓練や支援も提供しているが、費用は不明である。[ 65 ]例えば、国家暴力犯罪分析センターはカナダ警察に訓練を提供した。刑事捜査部はイタリアの3つの国家法執行機関の職員を対象に、機密情報源の運用、潜入捜査、電子監視などの機密性の高い捜査手法の使用に関する訓練セミナーを実施した。FBIはまた、特に困難な捜査や機密性の高い捜査の際に支援を要請する政府に現場での支援も提供している。
国防総省は警察当局に限られた量の軍事訓練と支援を提供している。1986年と1987年の会計年度には、国防総省はエルサルバドルとホンジュラスの警察を訓練し、都市テロ活動に対抗するための装備を提供した。[ 65 ] [ 66 ]
この支援は、エルサルバドルでテロリストによって米海兵隊員が殺害された事件を受けて承認されたもので、米陸軍憲兵隊が管理・実施した。支援内容は、対テロ技術の訓練、警察車両、通信機器、武器、その他の装備の供給などであった。この取り組みには1,980万ドルの費用がかかり、そのうち1,700万ドルがエルサルバドルに提供された。
1990会計年度、国防総省は、以前承認されていたものの未使用だった軍事援助資金640万ドルを、パナマの新設国家警察に必要な装備と武器の購入に充てた。調達された品目には、警察車両、通信機器、小型武器、個人装備などが含まれる。この援助は、一度限りの緊急支援プログラムであった。
国防総省はコスタリカ警察を支援するための継続的な軍事援助プログラムを実施している。1990会計年度には、国防総省はコスタリカの国境地帯の警備という任務を遂行するコスタリカ治安警備隊に、43万1000ドルの軍事装備と23万2000ドルの軍事訓練を提供した。国防総省は、車両、個人装備、無線機などの装備と、沿岸作戦などの分野での軍事訓練を提供した。さらに、国防総省は、装備のメンテナンスや医療スキルなどの技術訓練コースを実施した。[ 66 ]
米国防総省は、英国とともに、米国によるグレナダ介入後に設立された東カリブ地域安全保障システム[ 67 ]を支援している。安全保障システムは、常駐の軍将校数名で構成されているが、緊急事態が発生した場合に軍務に召集される島国の警察官に大きく依存している。米国は、このような事態に備えて、これらの人員に装備と訓練を提供している。1990会計年度には、国防総省は、ジープ、小火器、制服、通信機器などの装備の購入に使用された軍事援助資金として420万ドルを提供した。国防総省はまた、特殊作戦、農村パトロール、野外サバイバル、監視、通信、航法、整備、医療の技術コースの訓練に30万ドルを提供した。
一部の機関は警察支援のための予算項目を設けずに、自らの予算から支援資金を拠出しているため、GAOは「外国警察への支援の範囲や費用を正確に判断できなかった」。GAOの推計では、「学生の二重計上が発生している可能性があり、機関が警察への支援と軍への支援を区別していない可能性がある」。これは、「訓練を提供する機関と訓練費用を支払う機関の両方が、訓練生を報告システムに含める場合、例えばICITAPがFBIアカデミーに通う学生の費用を支払う場合」に起こり得る。
DOJは外国警察との協力に関する情報を算出するよう求められたが、「旅費、給与、コース教材などの消耗品」を含む項目に金額を割り当てることはできなかった。H. [ 68 ] 「また、一部の機関はそのようなデータを収集していないため、GAOは学生が警察官か軍人かを常に判断できるとは限らなかった。国防総省当局者は、特定の活動で警察を訓練する許可を得た後は、それ以上の会計内訳は提供しないと我々に伝えた。たとえば、東カリブ地域安全保障システムに提供された訓練は法執行機関職員向けであったが、訓練生の中には軍事組織に所属していた者もいた可能性がある。」
プロジェクトMKULTRA、またはMK-ULTRAは、1950年に開始されたCIAのマインドコントロール研究プログラムのコードネームであり、主に自発的および無知な被験者に対して薬物やその他の「化学的、生物学的、放射線学的」刺激の実験を行っていた。[ 69 ]
洗脳という表現は、1950 年 1 月に CIA の語彙に加わった。[ 70 ] SF 小説や抑圧的な政府を描いたディストピア作品、その他の大衆文化メディアで広く使われているが、CIA に関連する洗脳は、「共産主義の手法に対する国民の不安を煽る」ために CIA によって広められた。[ 70 ]公開された文書で確認されているように、MK ウルトラは洗脳を目的とした CIA プログラムであった。独立した研究者たちは、MK ウルトラにおける洗脳の歴史的説明は拷問によってのみ達成できたことを検証している。[ 70 ]こうして、民間人や非自発的な参加者に対する拷問、それ自体が人権侵害であることが明らかになる。
1974年12月、ニューヨーク・タイムズ紙は、CIAが1960年代に米国市民に対する実験を含む違法な国内活動を行っていたと報じた。この報道を受けて、米国議会（チャーチ委員会）と大統領委員会（ロックフェラー委員会として知られる）による調査が開始された。議会の調査とロックフェラー委員会の報告書は、CIAと国防総省がLSDやメスカリンなどの向精神薬、その他の化学的、生物学的、心理学的手段を用いて人間の行動に影響を与え、制御するための実験を実際に行っていたことを明らかにした。これらの実験は、被験者の知らぬ間に、あるいは同意なしに行われることが多かった。
MK-ULTRAは、CIA長官アレン・ダレスの命令により開始された。これは主に、朝鮮戦争でソ連、中国、北朝鮮が米軍捕虜に対してマインドコントロール技術を使用したとされることへの対応として始まった。[ 71 ]実験の目的は、マインドコントロールを研究し、尋問や行動修正・操作の方法を開発すること、そして自白薬を開発することであった。
MK-ULTRAの研究は最終的にCIAにとって役に立たないことが証明され、CIAはこの計画を放棄した。MK-ULTRAの記録のほとんどは、当時のCIA長官リチャード・ヘルムズの命令により1973年に意図的に破棄されたため、MK-ULTRAおよび関連するCIAプログラムによって資金提供された150を超える個別の研究サブプロジェクトを完全に理解することは、不可能ではないにしても困難である。
チャーチ委員会の勧告を受け、ジェラルド・フォード大統領は1976年に諜報活動に関する最初の大統領令を発令した。この大統領令は、とりわけ「被験者一人ひとりの書面によるインフォームド・コンセント（利害関係のない第三者の立会いのもとで行われたもの）を得た場合、かつ国家委員会が発行したガイドラインに従う場合を除き、人体に対する薬物実験を禁止する」と定めた。その後、カーター大統領とレーガン大統領による大統領令は、この指令をあらゆる人体実験に適用するよう拡大した。
少なくとも第二次世界大戦以降、民間指導者の暗殺と、戦闘組織の指導者の標的殺害との間には区別がなされてきた。後者には、英チェコスロバキア合同作戦「アントロポイド作戦」 （ボヘミア・モラヴィア保護領の代理国家保護領長であったSS将校ラインハルト・ハイドリヒの殺害） 、エルヴィン・ロンメル元帥の暗殺未遂事件である英国軍の作戦「復讐作戦」 （米空軍による山本五十六の撃墜）などが含まれる。
CIAは外国首脳に対する暗殺未遂事件への関与を認めている。最近では、無人航空機（UAV）やドローンから発射されたミサイルを用いて、テロリストとされる人物を標的とした殺害事件が発生している。
「ドローン攻撃の標的を選定した可能性がある」[ 73 ]パキスタン政府は、自国領空を飛行するドローンはパキスタンの主権を侵害するものだと米国を非難している。CIAのドローン計画に対する批判は、主にアフガニスタン戦争の後期段階で高まった。ドローン計画に対する主な批判の一つは、「自衛のための軍事力の精密な使用自体が国際武力紛争状態を生み出す」というものである。[ 73 ] CIAのドローン計画に対する議論や批判はなされているが、まだ比較的新しい計画であるため、法的判断はまだ下されていない。
CIA職員は、フィデル・カストロなどの外国政府指導者の暗殺未遂事件に関与した。彼らはパトリス・ルムンバを殺害した者たちを支援した。また別の例として、ゴ・ディン・ディエム大統領が殺害されたベトナム共和国（南ベトナム）のクーデターへの不干渉が挙げられる。
政治的暗殺と、非国家交戦勢力の指導者に対する「標的殺害」との間には区別がなされてきた。
おそらく、CIAが支援した暗殺計画の中で最も詳細に記録されているのは、キューバのフィデル・カストロ大統領 に対するものだろう。
コラムニストのジャック・アンダーソンによると、最初の試みはピッグス湾侵攻作戦の一環だったが、さらに5つのチームが派遣され、最後のチームは1963年2月末か3月初めにカストロの射程圏内の屋上で逮捕された。[ 75 ]
マヒューはチームリーダーとして特定され、イタリア系アメリカ人マフィアやキューバの裏社会に人脈を持つギャンブラー、ジョン・ロゼッリを勧誘した。CIAは作戦担当官のウィリアム・キング・ハーベイとジェームズ・オコンネルの2名をロゼッリに同行させ、マイアミで実際のチームメンバーを募集させた。
アンダーソン氏の話は、CIAの文書2点によって裏付けられているようだ。1点目は、CIAがフィデル・カストロ暗殺を企てたという疑惑に関する監察官報告書に言及している。この話は当初ドリュー・ピアソン氏のコラムに掲載され、その後ジャック・アンダーソン氏のコラムにも掲載された。 「記事には多くの事実誤認が含まれていましたが、その主張は基本的に真実です。[ 76 ]第二に、 CIA保安局長ハワード・オズボーンが1972年2月15日付でCIA長官宛に送った機密解除メモには、当時ワシントン州シアトルの連邦刑務所に服役中で、刑期満了後に国外追放が予定されていたジョン・ロゼッリについて言及されています。[ 77 ] CIAは、ロゼッリが我々が介入しなければ陰謀への関与を暴露するつもりであることを認識していました。当時のCIA長官ジョン・マコーンは、計算されたリスクを冒し、暴露の可能性による結果を受け入れることにしました。ジャック・アンダーソンによる2つの記事と、ワシントン・ポスト日曜版の雑誌「パレード」でもこの陰謀について論じられています。
この計画を知っていた人物は、中央情報局長官アレン・ダレス、リチャード・M・ビッセル・ジュニア（計画担当副局長） 、 J・C・キング大佐（計画担当副局長、西半球部長）、シェフィールド・エドワーズ大佐、ウィリアム・ハーベイ、ジェームズ・P・オコンネルであった。また、ロバート・A・マヒュー（元FBI捜査官、CIAの広報担当官、後にハワード・ヒューズの補佐官）と、彼の弁護士であるエドワード・P・モーガンとエドワード・ベネット・ウィリアムズも含まれていた。
1971年2月26日、オズボーンは米国移民帰化局長官と協議し、強制送還の際には必ず通報するよう手配した。移民帰化局は、1972年にも同様の措置を取ったことを確認した。
キューバの元防諜部長ファビアン・エスカランテは、著書『エグゼクティブ・アクション：フィデル・カストロを殺害する634の方法』の中で、フィデル・カストロ暗殺計画600件以上を検証した。この計画は「エグゼクティブ・アクション」というコードネームで呼ばれていた。[ 78 ]計画には、毒入りまたは爆発する葉巻の使用、コールドクリームの瓶に隠された毒薬、爆発物を含むカリブ海の軟体動物の使用、衰弱性の皮膚病を引き起こす真菌に感染した特注の潜水服など、さまざまなものがあったが、その一部は中止された。暗殺未遂はドワイト・D・アイゼンハワー大統領時代に始まり、ジョン・F・ケネディとリンドン・B・ジョンソンの下で続いた。ほとんどの試みはリチャード・ニクソン大統領時代に行われた。カストロが海外に旅行した際、CIAはより深刻な暗殺未遂のいくつかでキューバ亡命者と協力した。 2000年、カストロがパナマを訪問する予定だった際、彼が演説する予定の演壇の下に爆発物を仕掛ける計画が立てられた。カストロの個人警備チームが到着前に爆発物を発見した。[ 79 ] [ 80 ]
さらに、1961年4月に開始されたピッグス湾侵攻は、CIA長官アレン・ダレス、CIA副長官リチャード・ビッセル・ジュニア、ライマン・レムニッツァー将軍によって扇動された。[ 81 ]ケネディは当初、この計画を聞いたとき「警戒し、控えめ」だったが、後に屈服した。[ 81 ]侵攻の明らかな欠陥は、他の政府が米国に知らせようとしたにもかかわらず、「カストロの政治的および軍事的強さの明確な証拠」を拒否したことだった。[ 81 ]こうして、CIAによるカストロ政権に対する別のクーデター計画は失敗し、裏目に出て、カストロのキューバの将来に対するさらなる孤立主義的ビジョンにつながった。
要約すると、CIA、大使館、そしてホワイトハウスレベルに至るまでのその他の米国関係者は、南ベトナムのゴ・ディン・ディエム大統領 に対する新たなクーデター計画を認識していた。米国はクーデターに直接関与していなかったものの、計画者たちには、米国が反対していないことを、否定可能な形で伝えていた。米国がディエム大統領とその弟が殺害されることを知っていたという文書証拠は出ておらず、ベトナム側の計画者全員がそれを知っていたか、あるいは同意していたかどうかは不明である。ジョン・F・ケネディ大統領はクーデター計画を認識していたが、ディエム大統領の身に危険が及ぶ可能性については考慮していなかったようである。
ペンタゴン・ペーパーズによれば、米国がディエムに対する信頼を完全に失ったのは、1963年5月8日の仏陀生誕日に彼の政権が抗議活動を暴力的に鎮圧したことがきっかけだった。それまで、多数派の仏教徒は、ディエムがカトリック教徒の少数派を優遇していたにもかかわらず、政治的にはあまり活発ではなかった。しかし、仏教徒はすぐに「結束力があり規律の取れた（政治）組織」を発動させた。6月までに、状況は宗教団体の反体制運動から「国民の信頼の深刻な危機」へと発展した。[ 82 ]
当時の大使フレデリック・ノルティングは、仏教徒に対する政府の行動を緩和するようディエムを説得しようとしたが、成功しなかった。ノルティングが休暇中の間、ジョン・F・ケネディ大統領はヘンリー・カボット・ロッジ・ジュニアを新大使に任命した。1963年6月、上級指導者たちは初めて、ディエムを排除するためのクーデターの影響について議論し始めた。しかし、ノルティングとベトナム駐在の米軍は、ディエムが混乱を抑えていると主張した。ノルティングは8月中旬に永久に離任したが、ディエムの保証は、8月21日の夜にベトナム各地の仏教寺院に対する複数の襲撃によって消え失せた。2日後、クーデターを検討している将軍たちが米国の代表者に接触した。8月23日、ディエムに対するクーデターを計画し始めた将軍たちが、米国の代表者に初めて接触した。彼らは、仏教徒への襲撃を主導したディエムの弟はいかなる権力も維持できないと米国が判断したこと、そして「そうなると、我々はディエム自身も生き残れない可能性に直面せざるを得ない」と告げられた。
ホワイトハウスのケネディ大統領と顧問たちの録音テープには、米国の高官たちが、当時の南ベトナムの指導者ゴ・ディン・ディエムに対する1963年11月1日のクーデターを企てた際、ディエム本人の身に降りかかるであろう物理的な影響（彼は翌日殺害された）を考慮に入れていなかったことが確認されている。録音された会議と関連文書は、JFKを含む米国の高官たちが、40年前の今週（2003年11月）にクーデターを主導した南ベトナムの将軍たちを制御できる能力を過大評価していたことを示している。1963年10月29日のケネディの録音テープには、クーデター直前のホワイトハウス最高レベルの会議が記録されており、大統領の弟がクーデター支援政策に疑問を呈している。「つまり、イラクや南米の国でのクーデターとは違う。我々はこの国に非常に深く関わっている… [ 83 ]
1973年5月8日付の覚書[ 76 ]には、「南ベトナムのゴ・ディン・ディエム大統領の暗殺に諜報機関が関与したとの疑惑に関する監察官の調査報告書。疑惑は根拠がないと判断された」と記されている。
しかしながら、ペンタゴン・ペーパーズは次のように述べている。
ゴ・ディン・ディエムに対する軍事クーデターに関して、米国は責任を全面的に負うべきである。1963年8月から、我々はベトナム軍将軍らのクーデター計画を様々な形で承認、容認、奨励し、後継政府への全面的な支援を提供した。10月には、将軍らに直接的な拒否としてディエムへの援助を打ち切り、クーデターを容認した。我々はクーデターの計画と実行の間、彼らと秘密裏に連絡を取り続け、作戦計画や提案された新政府を検討しようとした。こうして、ディエムの9年間の統治が血塗られた終焉を迎えるにあたり、彼の打倒への我々の関与は、事実上指導者のいないベトナムにおける我々の責任と関与を増大させた。[ 82 ]
チャーチ委員会は、 「パトリス・ルムンバ（コンゴ民主共和国初の民選首相）暗殺計画の確固たる証拠」があると結論付けた。政府の最高レベルで表明されたルムンバに対する強い敵意は、暗殺作戦を開始させる意図があった可能性があり、少なくともそのような作戦を引き起こした。証拠は、1960年8月18日の国家安全保障会議でアイゼンハワー大統領がルムンバについて強い懸念を表明したことが、（中央情報局長官）アレン・ダレスによってルムンバ暗殺の権限として受け取られた可能性が高いことを示している。しかし、アイゼンハワー政権当局者の証言や、高官レベルの政策会議の記録における曖昧さと不明瞭さは、大統領がルムンバに対する暗殺を意図していたという証拠と矛盾する傾向がある。委員会は脚注で、匿名の当局者がアイゼンハワーが命令するのを聞いたと述べたと引用している。暗殺。
ルムンバは1961年、コンゴ共和国からの独立を宣言したカタンガ州のモイーズ・チョンベ大統領の支配下にある勢力によって殺害された。ルムンバはベルギー軍の指揮下にあるカタンガ兵に捕らえられ、最終的にベルギー軍の指揮下にあるカタンガの銃殺隊によって処刑された。この件はアメリカの情報機関にも伝えられていた。
教会委員会の報告書によると：
1960年2月、CIA近東部は、イラクで「ソ連圏の政治的利益を促進している」と疑われるイラク軍大佐を「無力化」するための「特別作戦」案について、部長ジェームズ・H・クリッチフィールドが「健康状態変更委員会」と呼んだ委員会の承認を求めた。同部は委員会に対し、「完全な無力化には至らないものの、少なくとも3ヶ月間は標的が通常の活動を行うことを確実に阻止できる」手法について助言を求め、「我々は対象者を永久に排除することを意識的に求めているわけではない。また、そのような事態が発生した場合にも反対しない」と付け加えた。…1962年4月、健康状態変更委員会は、作戦部長が「非常に望ましい」と助言したことを指摘し、計画担当副部長リチャード・M・ビッセル・ジュニアに対し、「無力化作戦」を実施することを全会一致で勧告した。ビッセルの副官であるトレイシー・バーンズがビッセルに代わって承認した。…承認された作戦は、アジアの国から大佐に、無力化剤を含んだモノグラム入りのハンカチを郵送することだった。[ジェームズ] シュナイダー[ビッセルの科学顧問]は、受取人の名前は今は思い出せないが、問題の期間中にアジアの国から「受け取った人を嫌がらせる目的で何らかの物質で処理された」ハンカチを郵送したことは覚えていると証言した。…この委員会の調査の過程で、CIAは、ハンカチは「実際には（もし送られたとしても）受け取られなかった」と述べた。さらに、大佐は「ハンカチの提案が検討された後まもなく、バグダッドで銃殺隊の前で末期症状に陥った（我々とは何の関係もない出来事）」と付け加えた。[ 84 ]
イラクはチャーチ委員会の中心的な焦点ではなかったため、委員会はこの件をさらに調査しなかった。作戦の詳細や文書は依然として乏しい。[ 85 ]「ジェームズ・シュナイダー」は、毒殺による暗殺を専門とするCIAの現場工作員でMKウルトラ計画の責任者であるシドニー・ゴットリーブの偽名であり、毒入りのハンカチを「嫌がらせをする目的で」郵送したと証言したが、「受取人の名前は今は思い出せない」と述べた。[ 81 ] [ 85 ]一部の情報源では、イラクの指導者であるアブド・アル・カリム・カシム准将が毒入りハンカチの標的であったとされているが、[ 86 ]状況証拠は、イラク特別高等軍事裁判所（通称「人民裁判所」）の長を務めていたカシムのいとこであるファディル・アッバス・アル・マフダウィ大佐の方が標的であった可能性が高いことを示している。[ 85 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]カシムはイラクでソ連の利益を公然と推進することはなかったが、アル・マフダウィは共産主義者ではなかったものの、イラク共産党に同情的であったため、米国当局はアル・マフダウィの活動を「イラク社会へのソ連の浸透」と見なし、「その時々の彼の影響力をカシムに対する共産主義の影響のバロメーターとして利用した」。[ 87 ] [ 90 ]また、カシムはアル・マフダウィとは異なり、大佐ではなく准将であった。[ 87 ]カシムは1960年1月にICPを合法政党として認可することをきっぱりと拒否したが、アル・マフダウィはカシム政権といくつかの共産主義フロントグループ（1961年5月に正式に非合法化されたにもかかわらず公然と活動することを許された「平和パルチザン」を含む）との間の重要なパイプ役であり続け、フィデル・カストロを公然と称賛し、ソ連、東側諸国、中国を旅したことで知られていた。[ 88 ] [ 91 ] 1991年、元高官の米国外交官ヘルマン・エイルツはジャーナリストのエレイン・シオリーノに、アル・マフダウィが標的だったと語った。[ 92 ]
アル・マフダウィと彼の家族数名が1962年にアル・マフダウィが「インフルエンザ」と呼んだ重篤な病気にかかったが、この病気がCIAによる彼の毒殺計画と関係があったかどうかは不明である。ネイサン・J・シティノは、「病気の発症時期は、引用された証言で述べられている『無力化』作戦の時期と正確には一致しない」と指摘している。カシムとアル・マフダウィは、 1963年2月にイラク・バアス党がクーデターを成功させた後、最終的に処刑された。シティノによれば、このクーデターは米国が支援したが「開始したわけではない」。[ 93 ]
監察官による、同機関がドミニカ共和国の独裁者ラファエル・トルヒーヨの暗殺に深く関与したとの疑惑に関する調査報告書。トルヒーヨは1961年の暗殺当時、事実上の政府首脳であった。
米国司法副長官への報告書の中で、CIA当局者は、同機関は暗殺に「積極的な関与」はなく、殺害を計画したグループとのつながりも「かすかなもの」に過ぎないと述べている。[ 94 ]しかし、CIA監察官による内部調査では、「計画者たちとのかなり広範な機関の関与」が明らかになった。[ 76 ] [ 95 ]
フォード政権の要請により削除され、2016年まで公表されなかった、 CIAの国内活動を調査したロックフェラー委員会の86ページにわたる報告書によると、以下のことが明らかになった。
[リチャード] ビッセル [CIA 計画担当副部長] もまた、CIA 内部でインドネシアのアフメド・スカルノ大統領の暗殺未遂の可能性について議論があり、「この目的のために採用できると思われる工作員の特定まで進展した」と証言した。「計画は実行に移されることはなく、実現可能と思われるほど完成することもなかった」。同氏は、CIA はスカルノの死に「全く関与していない」と述べた。…同氏は、CIA 外部の承認なしに暗殺計画が実行されることはなく、ルムンバまたはスカルノに対する計画についてもそのような承認は行われなかったと述べた。…スカルノとルムンバの問題を委員会の調査権限の範囲内に収める証拠が見つからなかったため、これら 2 つの分野でのさらなる調査は行われなかった。[ 96 ] [ 97 ]
1984年、ニカラグアのコントラに対する心理作戦と非正規戦の訓練に関するCIAのマニュアル「ゲリラ戦における心理作戦」が公開された。[ 98 ]このマニュアルは「宣伝効果のための暴力の選択的使用」と政府関係者の「無力化」（つまり殺害）を推奨していた。ニカラグアのコントラは、以下のことを指導するよう教えられた。
デモ参加者を当局との衝突に巻き込み、暴動や銃撃を引き起こし、一人または複数の人を殺害し、彼らを殉教者とみなす。この状況を直ちに利用して政府に対してさらに大きな衝突を引き起こすべきである。
マニュアルには以下のことも推奨されていました。
...心理作戦（PSYOP）効果のための武力の選択的使用。...慎重に選定され計画された標的（裁判官、警察官、徴税人など）は、非正規戦作戦地域（UWOA）における心理作戦効果のために排除される可能性があるが、作戦の実施前後に影響を受ける住民の間で徹底的な説明調査を行うことにより、人々がそのような行為に「同意」することを保証するための広範な予防措置が必要である。[ 99 ]
CIAは、このマニュアルの目的はコントラが既に行っている活動を「緩和する」ことだと主張した。[ 100 ]
[報告書は…婉曲表現、EIT、強化尋問技術など、あらゆる婉曲表現の海を切り裂き、率直な言葉で述べている。拷問――明らかに拷問だ。…比喩や婉曲表現は、道徳的感受性を鈍らせるために考案されたものだ。
後の議会調査によると、クリッチフィールドの最初の行動の一つは、1960年2月に
イラク大統領アブドゥル・カリム・カシム
将軍を暗殺しようとしたことだった。
参照：ウィルフォード、ヒュー（2013）。『アメリカの偉大なゲーム：CIAの秘密のアラブ工作員と現代中東の形成』ベーシックブックス、 290ページ、ISBN 9780465019656しかしながら、彼らはイラクの新指導者アブドゥル・カリム・カシムに対する秘密工作に関する様々な提案を検討した。
その中には、CIAの健康改変委員会が提案した、毒入りのハンカチを用いる計画も含まれていた。参照：ティム・ワイナー（2008）。『灰燼の遺産：CIAの歴史』ダブルデイ、 163ページ。ISBN 9780307455628
毒入りのハンカチを使った別の暗殺計画は失敗に終わったが、CIA
の指揮系統の最高幹部までがこれを承認していた。
参照：ウィリアム・ブルーム（2003）『希望を殺す：第二次世界大戦以降の米軍とCIAの介入』 Zed Books 、 98ページ。ISBN 9781842773697。参照：トーマス・パワーズ（1979）。『秘密を守った男：リチャード・ヘルムズとCIA』。クノップ社。160 ～ 164頁。ISBN 9780394507774。
英米共同所有のイラク石油会社を国有化したことで西側諸国から敵視されていたが、後継者候補が不在だったため、彼を失脚させる計画は立てられていなかった。しかし、CIAはイラクがソ連の影響力下に入るのを阻止するために他の計画を進めており、その標的の1つが、カシムのいとこで、悪名高いファディル・アッバス・アル＝マフダウィ大佐とみられる人物だった。彼は、以前のハシミテ王朝の成員を裁く軍事検察官に任命されていた。
ヘルマン・F
・エイルツ氏によると、標的は、親米派のイラク人を標的にしていた、残忍で親ソ連派の人民裁判所長官、ファディル・アッバス・アル・マフダウィ大佐だった。