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UNICEF（/ ˈjuːniˌsɛf /ユーニーセフ ）は、元々は国際連合児童緊急基金（ United Nations International Children's Emergency Fund）と呼ばれ、 1953年以降は国際連合児童基金（ United Nations Children's Fund ）として正式に認められている[ a ]。UNICEFは、世界中の子どもたちに人道支援と開発援助を提供する責任を負う国連の機関である[ 4 ] [ 5 ] 。UNICEFは、世界で最も広く知られ、注目されている社会福祉団体の1つであり、192の国と地域で活動している[ 6 ] 。UNICEFの活動には、予防接種と疾病予防の提供、HIVに感染した子どもと母親への治療の提供、子どもと母親の栄養の改善、衛生状態の改善、教育の促進、災害への対応としての緊急救援の提供などが含まれる[ 7 ]。
UNICEFは、国連国際児童緊急基金の後継組織であり、第二次世界大戦の影響を受けた子どもと母親に緊急支援を提供するために、 1946年12月11日にニューヨークで国連救済復興局によって設立されました。同年、国連総会は戦後救援活動をさらに制度化するためにUNICEFを設立しました。[ 8 ] 1950年には、その任務が拡大され、特に開発途上国の子どもと女性の長期的なニーズに対応できるようになりました。1953年には、この組織は国連システムの恒久的な一部となり、名称は国連児童基金に変更されましたが、UNICEFの頭文字はそのまま使用されています。[ 2 ]
ユニセフは、政府や民間からの自発的な拠出金に全面的に依存している。2024年時点での総収入は86億1000万ドルで、そのうち公共部門のパートナーからの拠出金は49億2000万ドルだった。[ 9 ]ユニセフは、政策を策定し、プログラムを承認し、行政および財務計画を監督する36名の理事会によって運営されている。理事会は、国連経済社会理事会によって選出された政府代表で構成され、通常は3年の任期を務める。
ユニセフのプログラムは、子どもの健康と福祉を促進するための地域レベルのサービスの開発を重視しています。その活動の大部分は現場で行われ、150の国事務所、本部、その他の施設、そしてホスト政府と共同で開発したプログラムを通じて使命を遂行する34の「国内委員会」を含むネットワークがあります。7つの地域事務所は必要に応じて国事務所に技術支援を提供し、コペンハーゲンとニューヨークに拠点を置く供給部門は、30億ドルを超える重要な援助とサービスの提供を支援しています。[ 10 ]
2018年、ユニセフは2700万人の赤ちゃんの出産を支援し、推定6550万人の子どもに五価ワクチンを接種し、1200万人の子どもに教育を提供し、400万人の重度急性栄養失調の子どもを治療し、90か国で285件の人道危機に対応しました。[ 11 ]ユニセフは、 1965年のノーベル平和賞、1989年のインディラ・ガンディー賞、2006年のアストゥリアス皇太子賞など、その活動が認められています。2020年のCOVID-19パンデミックの間、ユニセフは世界保健機関や他の機関とともに、健康的な子育てに関するガイダンスを発表しました。[ 12 ]
1943年9月には早くも、ポーランドの保健専門家ルドヴィク・ライヒマンは「フリーワールド」に掲載された「国連保健サービス―なぜダメなのか？」という記事の中で、将来の国際機関に保健サービスを組み込むべきだと提唱した。彼はまた、加盟国が支払う「保健税」も提案した。[ 13 ]
1948年に国連救済復興局（UNRRA）が解散した際、ラジマンは残余資金を米国からの資金援助を受けている児童給食プログラムに充てることを提案した。[ 14 ]この組織は1946年12月11日の国連総会決議57(I)により設立され、国連児童基金（UNICEF）と名付けられた。ラジマンは初代議長として、ベルギー救援委員会のモーリス・パテを選任し、同機関を指揮させ、「主に戦争犠牲者である子供たちの利益となる活動、基金の組織化について考える」よう求めた。[ 14 ]ラジマンは国連特別小委員会の委員長として、ラガーディア、ハーバート・フーバー、モーリス・パテの支援を受けて、総会に決議案を提出した。[ 13 ] 1946年に第二次世界大戦で避難した子供や母親に食料や衣類を提供する一時的な緊急救援機関として設立されたこの機関は、1953年に国連の常設機関となり、[ 14 ]子供の福祉に関する一般的なプログラムへと活動を拡大しました。
ユニセフは、各国事務所がホスト国政府と共同で策定した独自の協力プログラムを通じて活動を展開しています。このプログラムは、子どもと女性の権利を実現し保護するための実践的な戦略を策定することを目的としています。地域事務所はこの活動を指導し、必要に応じて各国事務所に技術支援を提供します。組織全体の管理運営は、ニューヨーク市の本部で行われます。
ユニセフの活動全般を指導・監督するのは、政府代表36名で構成される執行委員会です。委員会は政策を策定し、プログラムを承認し、行政・財務計画および予算を決定します。委員会の活動は、会長と4名の副会長からなる事務局によって調整されます。各副会長は5つの地域グループのうちの1つを代表しています。これら5名の副会長は、執行委員会によって毎年委員の中から選出され、会長職は地域グループ間で毎年交代します。慣例として、安全保障理事会の常任理事国は執行委員会の役員を務めません。
理事会事務局は、理事会とユニセフ事務局との効果的な関係を維持するのに役立ち、理事会メンバーの現地視察を組織します。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
以下の国々にはユニセフの地域事務所があります。[ 18 ]
34か国に国内委員会があり、それぞれ独立した地方の非政府組織として設立されています。その主な機能は民間部門から資金を集めることです。ユニセフは完全に自発的な寄付に依存しているためです。[ 19 ]国内委員会は、企業、市民社会組織、世界中の約600万人の個人寄付者からの寄付を含め、機関の年間収入の約3分の1を占めています。
アメリカ、ネパール、その他の国々では、ユニセフは「トリック・オア・トリート・フォー・ユニセフ」プログラムで知られています。このプログラムでは、子供たちがハロウィンの夜にトリック・オア・トリートで家々を回り、お菓子の代わりにユニセフへの寄付金を集めます。このプログラムは2006年にカナダで中止されました。[ 20 ]
ユニセフは世界191の国と地域に拠点を置いているが、他の9つの国と地域（バハマ、ブルネイ、キプロス、ラトビア、リヒテンシュタイン、マルタ、モーリシャス、モナコ、シンガポール、台湾）には関与していない。[ 21 ]
先進国の多くの人々は、ユニセフの活動について、36あるユニセフの国内委員会のいずれかの活動を通して初めて知る。これらの非政府組織（NGO）は、主に資金調達、ユニセフのグリーティングカードや商品の販売、官民パートナーシップの構築、子どもの権利の擁護、その他の支援の提供を担当している。米国ユニセフ基金は、1946年に設立された国内委員会の中で最も古い。[ 22 ]
2007年4月19日、ルクセンブルク大公妃マリア・テレサはユニセフの児童擁護大使に任命され[ 23 ] 、その役割でブラジル（2007年）[ 24 ] 、中国（2008年）[ 25 ]、ブルンジ（2009年）[ 26 ]を訪問した。
2009年、イギリスの小売業者テスコは、ユニセフが慈善活動のために商標登録しているものの、商業目的や小売目的では使用できない「Change for Good」を広告に使用しました。これを受けて、ユニセフは「ユニセフの歴史上、商業団体が私たちのキャンペーンを意図的に利用し、結果として、子ども向けのプログラムのいくつかが依存している収入源を損なったのはこれが初めてです」と述べました。さらに、「子どもの福祉を心から願う一般の人々に、消費の選択をする際に誰を支援するかを慎重に検討するよう」呼びかけました。[ 27 ] [ 28 ]「Change for Good」は、オーストラリアの航空会社カンタス航空も支援しており、1991年以来、乗客が指定された封筒を通して募金活動を行い、 毎年19,500kg以上の硬貨を集め、3,600万ドル以上を集めています。[ 29 ]頻繁に飛行機を利用する人は、マイルポイントを交換して寄付することもできます。[ 30 ]ユニセフ・オーストラリアの最高責任者であるノーマン・ギレスピー氏は、「カンタス航空の国内線利用客が旅行のたびに忘れた小銭を少しずつ寄付してくれれば、その日の気分はほとんど変わらないだろうが、子どもの命を救うという点では大きな違いになるだろう」と述べた。ユニセフ開発責任者のジェラード・デバン氏によると、この支援方法は時代とともにデジタルフォーラムへと変化していく必要があるという。[ 31 ]
UNICEFは、識別子XM-DAC-41122を使用して、国際援助透明性イニシアティブ（IATI）に定期的に情報を公開しています。 [ 32 ]この組織は、2012年以来Publish What You Fundによって透明性の評価を受けており、2024年援助透明性指数[ 33 ]に総合スコア86.2で含まれており、「非常に良い」スコアに分類されています。
2003 年、ユニセフはイタリアのサッカー クラブ、ピアチェンツァ カルチョ 1919 を2008 年までスポンサーしました。
2005年、ベルギーでスマーフを題材にしたCMが放映された。そのCMでは、スマーフの村が戦闘機によって壊滅させられる様子が描かれていた。ユニセフの広告として制作され、スマーフの生みの親である故ペヨの遺族の承認を得たこの25秒のCMは、子供たちの目に触れないよう、午後9時以降に国営テレビで放映された。これは、ベルギーの旧植民地であるブルンジとコンゴ民主共和国の元少年兵の更生のための資金を集めるという、ユニセフ・ベルギー支部の募金キャンペーンの要となるものだった。
2006年9月7日、ユニセフとスペインのカタルーニャのサッカークラブFCバルセロナの間で、クラブが5年間、年間150万ユーロをユニセフに寄付するという合意が成立した。合意の一環として、FCバルセロナはユニセフのロゴをユニフォームの前面に黄色で着用することになった（リオネル・メッシの右側の写真に見られるように）。[ 34 ]これは、サッカークラブが組織をスポンサーする初めてのケースであり、逆のケースではなかった。また、FCバルセロナの歴史上、ユニフォームの前面に他の組織の名前が入ったのもこれが初めてだった。2016年、チームはユニセフと4年間の新たなスポンサー契約を結び、ユニセフに年間158万ポンドと無料の広告を保証することになった。2022年以降、バルセロナはスウェーデンのSpotifyと提携し、それ以来、ユニフォームの背面下部に金色のUNHCRのロゴを入れている。 [ 35 ]
2007年1月、ユニセフはカナダのナショナルテントペギングチームと提携を結んだ。チームは正式に「ユニセフチームカナダ」と改名され、選手たちは競技中にユニセフのロゴを着用し、チームメンバーはユニセフの小児HIV/エイズ撲滅キャンペーンの宣伝と資金調達を行った。[ 36 ]
スウェーデンのクラブ、ハンマルビーIFは、2007年4月14日にスペインとカナダに倣い、ユニセフのために募金活動を行い、ユニセフの名前をスポーツウェアに表示した。[ 37 ]デンマークのサッカークラブ、ブレンビーIFは、 2008年から2013年まで同様の取り組みに参加した。[ 38 ]
2007年、NASCARドライバーのジャック・ヴィルヌーヴは、NASCARクラフトマン・トラック・シリーズの#27ビル・デイビス・レーシングのピックアップトラックに時折ユニセフのロゴを付けていた。[ 39 ]
2008年の50周年を記念して、スマーフたちはユニセフと連携し、1年間にわたる「ハッピー・スマーフデー・ヨーロッパツアー」を開始しました。スマーフたちは、50回目の「スマーフデー」に、白いフィギュアを配布し、ヨーロッパ15カ国を訪問しました。受け取った人々はフィギュアを飾り付け、コンテストに応募することができました。このコンテストの結果はオークションにかけられ、ユニセフのために総額12万4700ユーロが集まりました。
オーストラリアのAリーグクラブ、シドニーFCは、アジア太平洋地域の子供たちのための資金を集めるユニセフとのパートナーシップを締結し、 2011-12 Aリーグシーズンの残りの期間、ユニセフのロゴを表示すると発表した。[ 40 ]
ボツワナでは、ユニセフが非営利団体TeachAidsを通じて、ボツワナのすべての学童のための最新鋭のHIV/AIDS教育の開発に資金を提供している。[ 41 ]
ユニセフはスコットランドのクラブ、レンジャーズFCとの画期的なパートナーシップを発表した。ユニセフはレンジャーズ慈善財団と提携し、2011年までに30万ポンドを募金することを約束した。[ 42 ]
2010年、ユニセフはファイ・イオタ・アルファと提携を結び、同団体はユニセフがこれまで協力した初のギリシャ文字団体となった。2011年、ファイ・イオタ・アルファはタップ・プロジェクトとユニセフのためのトリック・オア・トリート・キャンペーンのために2万ドル以上を集めた。
2013年、彼らはギリシャのサッカーリーグ王者であるオリンピアコスFCと契約を結び、同クラブのユニフォームの前面に組織のロゴが表示されることになった。
2015年に設立されたKid Powerは、困っている子供たちを支援する活動に子供たちを参加させることを目的として設立されたユニセフの部門です。ユニセフKid Powerは、世界初の「ウェアラブル・フォー・グッド」[43]であるKid Power Bands[44]を開発しました。これは、スマートフォンアプリに接続する子供用フィットネストラッカーブレスレットです。アプリでは、ユーザーがミッションを完了すると、総歩数がカウントされ、ポイントが付与されます。獲得したポイントはパートナーからの資金提供のロックを解除し、ユニセフはそれを使って世界中の重度の栄養失調の子供たちに命を救う治療食パックを届けます。
1950年、ペンシルベニア州フィラデルフィアの子供たちがハロウィーンに受け取った17ドルを第二次世界大戦後の被災者支援のために寄付して以来、トリック・オア・トリートのユニセフボックスは北米で秋の伝統となっている。[ 45 ]これらの小さなオレンジ色の箱は、10月31日までに学校やその他の場所で子供たちに配られる。2012年現在ユニセフのためのトリック・オア・トリート・キャンペーンは、カナダで約9100万カナダドル、米国で1億6700万米ドル以上を集めた。[ 46 ]
『子どもの権利のためのアニメーション』は、ユニセフの「子どもの権利条約」に基づいた短編アニメーション作品集です。1994年、ユニセフは世界中のアニメーションスタジオに対し、子どもの国際的な権利を示す個別のアニメーション作品を制作するよう奨励するサミットを開催しました。
ユニセフは、教育・識字プログラムを支援するための資金を調達するため、世界中の企業（国際企業だけでなく中小企業も含む）と協力しています。
2004年以来、この組織はモンブランの支援を受けており、世界中の子供たちがより良い教育を受けられるように協力して活動している。[ 47 ]
Vaccine News Dailyによると、メルク社は2013年6月にユニセフと提携し、南アフリカにおける妊産婦死亡率、 HIV、結核の蔓延を減少させることを目指している。メルク社のプログラム「Merck for Mothers」は、妊婦とその子供たちの健康を改善するプログラムに世界中で5億ドルを拠出する予定である。[ 48 ]
2010年5月、クルセルNVは、開発途上国に5価小児ワクチン「クインバクセム」を供給するため、ユニセフから1億1000万米ドルの追加助成金を受け取ったと発表した。 [ 49 ]
ユニセフは、企業と直接協力して、国際法に基づく義務に沿った事業慣行の改善を図り、市場、職場、地域社会の領域で子どもの権利が尊重されるようにしています。2012年、ユニセフはセーブ・ザ・チルドレンおよび国連グローバル・コンパクトと協力して「子どもの権利とビジネス原則」を策定し、現在ではこれらのガイドラインがユニセフの企業への助言の基礎となっています。ユニセフは、社会的持続可能性の向上を目指す企業と協力し、児童労働などサプライチェーン全体にわたる問題を特定し、それらを是正するための措置を講じることができるデューデリジェンス・プロセスを通じて企業を指導しています。[ 50 ]
ユニセフはパレスチナ国における増大する人道支援ニーズに迅速に対応し、32,000人以上の被災者に支援を届けることに貢献しました。2023年、ユニセフはパレスチナ国（SoP）における重要な人道支援サービスのために2,380万米ドルを必要としており、そのうち38%が既に受け取られています。[ 51 ]
「ガールスター」[ 52 ]プロジェクトは、インド北部5州の最も恵まれないコミュニティ出身の少女たちの物語を記録した一連の映画です。彼女たちは教育を通して社会経済的な制約を打ち破り、人生を成功させ、自立することができました。これらの若い女性たちは、コミュニティのロールモデルとなり、若い少女たちが学校に通い、教育を続けるよう刺激を与えています。彼女たちは、教師や看護師といった最も伝統的な職業から、アーチェリー、養蜂、スクラップ管理といった最も型破りな職業まで、さまざまな職業を選び、しばしば伝統的に男性の領域であった分野に進出しています。
キッズ・ユナイテッド（ Kids United Nouvelle Génération、キッズ・ユナイテッド・ニュー・ジェネレーション）は、2000年から2009年の間に生まれた5人の子供（グループ結成当初は6人）で構成されるフランスの音楽グループです。エルザ・ムコリが創設メンバーでした。ユニセフのキャンペーンを支援するために結成され、フランス語圏の歌手であるエレーヌ・セガラとコルネイユがスポンサーとなっています。最初のアルバム『Un monde meilleur（より良い世界）』は2015年の世界子どもの日にリリースされ、フランスでゴールド認定を受けました。2枚目のアルバム『Tout le bonheur du monde（世界中のすべての幸せ）』は2016年にリリースされ、ダブルプラチナ認定を受けました。グループは2017年に3枚目のアルバム『Forever United』をリリースしました。キッズ・ユナイテッド・ヌーヴェル・ジェネレーションと改名後、2018年に4枚目のアルバム『Au bout de nos rêves（夢の終わりに）』、2019年に5枚目のアルバム『L'hymne de la vie（人生の賛歌）』をリリースした。グループは現在も活動を続け、フランス語圏諸国で大きな成功を収めている。
U-Reportは、コミュニティ主導の開発、市民参加、そして前向きな変化を促進するために設計された、無料のSMSソーシャルモニタリングツールおよびリアルタイム情報システムです。U-ReporterにはSMSによるアンケートとアラートが送信され、リアルタイムで回答が収集されます。結果とアイデアはコミュニティに共有されます。アンケートの対象となる課題には、健康、教育、水、衛生、若者の失業、HIV/AIDS、疾病の発生、社会福祉分野などが含まれます。このイニシアチブは現在68か国で運用されており、1,100万人以上が参加しています。
2019年6月19日、2021年ラグビーリーグワールドカップ（イングランド）は、ユニセフが大会の公式チャリティ団体となることを発表した。[ 53 ] [ 54 ]この発表は、ロンドンのマンションハウス[ 55 ]で、「Inspired by RLWC2021」と呼ばれるラグビーリーグワールドカップのレガシープログラムの立ち上げイベントの一環として行われた。このパートナーシップは、スポーツの力を利用して、世界中の危険にさらされている子供たちを守るユニセフの活動に対する意識を高め、資金を集めることを目的としている。
2021年ラグビーリーグワールドカップの最高経営責任者は、試合やイベントでのチャリティ活動全般の推進に加え、男子ワールドカップ期間中に公式に「ユニセフ」と指定された試合を開催することも表明した。
ユニセフ親善大使は、映画、テレビ、音楽、スポーツなど、エンターテインメント業界のリーダーたちです。彼らは子供たちのニーズに対する意識を高め、その才能と地位を利用して、ユニセフのために募金活動、啓発活動、教育活動を行っています。[ 56 ]
旧ユニセフ世界倉庫はデンマークにある大規模施設で、ユニセフの配送物資を保管するほか、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）と国際赤十字・赤新月社連盟（IFRC）の緊急物資も共同で保管している。2012年までは、コペンハーゲンのマルモルモレンにある25,000平方メートルの倉庫だった。コペンハーゲンにおけるすべての国連活動を一つの屋根の下に収容する45,000平方メートルの国連都市の建設に伴い[ 57 ] 、倉庫サービスはコペンハーゲン自由港の郊外に移転した。この施設には、ドバイ、ドゥアラ、コロンの戦略的拠点を管理するユニセフ供給部門が入居している[ 10 ]。
倉庫には、栄養補助食品、浄水タブレット、栄養補助食品やビタミン剤、そして「箱入り学校」（右の写真）など、さまざまな商品が保管されている。 [ 58 ]
ユニセフ・イノチェンティ研究センターは1988年に設立されました。イタリアのフィレンツェにある歴史的なオスペダーレ・デッリ・イノチェンティの建物に拠点を置いています。[ 59 ]
このセンターは、ユニセフの研究能力を強化し、世界中の子どもたちのための擁護活動を支援するために設立されました。ユニセフの研究部門であり、研究局の一部です。研究局の主な目的は、子どもの権利に関する問題に対する国際的な理解を深め、子どもの権利を促進する経済政策を推進し、190の国と地域で国連子どもの権利条約の完全な実施を促進することです。[ 60 ]
ユニセフ・イノチェンティは、ユニセフの他の部門や外部の関係者と協議しながら、研究課題を策定します。
このプログラムは、センターの学問の自由を再確認するとともに、開発途上国および先進国における子どもの権利の実現に関連する知識のギャップ、新たな課題、およびデリケートな問題に焦点を当てたIRCの研究を推進するものです。また、ユニセフの現場経験、国際的な専門家、研究ネットワーク、政策立案者の間のインターフェースとしてのIRCの役割を活用し、以下の目標を追求することで、センターと地域の学術機関および政策機関との組織的な連携を強化することを目的としています。
これらの目標達成を導く3つの相互に関連する戦略は以下のとおりです。
ユニセフのプログラム目標には、安全な中絶の促進[ 62 ] 、家族計画と避妊具の使用に関する教育[ 63 ] [ 64 ]が含まれます。この目的のために、ユニセフは人間の生殖に関する特別プログラムの共同スポンサーの1つです[ 65 ]。
2011年の共同宣言[ 66 ]で、ユニセフは、選択的堕胎の蔓延と闘う必要性を主張し、とりわけ、堕胎の使用を減らすために安全な堕胎サービスと家族計画プログラムの使用を促進する計画を提唱した。
2013年、WHOと共同で、肺炎や下痢による乳児死亡の予防に関するガイドラインの統合計画を発表し、女性と子供の健康を促進するための推奨戦略の中に、安全な中絶へのアクセスを含めた。[ 67 ]
ユニセフは、さまざまな国際的なエイズ予防介入で推進されているABC戦略（「禁欲、誠実、コンドームの一貫した使用」）を採用しました。 [ 68 ]この戦略は後に「 ABC to Zモデル」として更新され、遅延と自主的なカウンセリングと検査が含まれるようになりました。[ 69 ]
1996年、バチカンは、緊急避妊法の普及を支持する難民のための緊急活動マニュアルをユニセフが発行したことを機に、ユニセフへの象徴的な拠出を取り下げた。[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]
それにもかかわらず、ユニセフの上級職員は何度か、同組織が中絶や家族計画の方法を推進したことを否定している。[ 73 ] [ 74 ]
ユニセフはまた、 LGBTカップルとその子供たちの法的地位を保障する法律の制定を各国が支持しており、これらの規則は子供たちの最善の利益を確保するのに役立つだろう。[ 75 ]
ユニセフは、他に選択肢がない場合にのみ、孤児院を子供たちの一時的な宿泊施設として使用することを優先する方針をとっています。ユニセフはこれまで、子供たちのための大規模で恒久的な孤児院の設立に反対し、可能な限り子供たちを（拡大）家族や地域社会に受け入れることを優先してきました。このため、ユニセフは開発途上国の児童養護問題の解決策としての国際養子縁組の取り組みに懐疑的であり、外国の親に養子縁組されるよりも、子供たちが生まれた国で養育されることを優先してきました。[ 76 ] [ 77 ]
US News & World Report誌の2013年の記事は、ユニセフが開発途上国への多額の現金支払いを、孤児の福祉に関するユニセフの勧告の採用を条件としていると報じ、「多くの場合、ユニセフの介入は、その勧告がすべて実施されるまで国際養子縁組の停止につながる」と主張した。[ 78 ]
懸念事項の一つは、一部の地域、特にサハラ以南アフリカでは、乳幼児死亡率が計画ほど急速に減少していないことである。2013年には「この地域は依然として乳幼児死亡率が最も高く、出生1000人あたり92人の死亡となっている」[ 79 ]。また、「世界的に見ると、5歳未満の死亡のほぼ半分は栄養不足によるものである」。
2005年、ランセット誌の編集長リチャード・ホートンは社説で、「これらの死亡の60％以上は予防可能であり、現在も予防可能である」とし、これらの介入の普及率は「子どもの死亡の90％を占める42か国で恐ろしく低い」と述べた。[ 80 ]
2001年から2005年にかけて西アフリカで実施された、病気による子供の死亡を減らすことを目的とした2700万ドルのユニセフのプログラムは、そのプログラムに含まれていない地域で子供の生存率が高いことが判明した研究によると、失敗とみなされている。[ 81 ]
批評家たちは、ユニセフが安全や生存よりも権利に焦点を当てているのは理想主義的であり、単なる子供の生存ではなく政治化された子供の権利に焦点を当てることで、ユニセフは間接的に子供の死亡率危機に寄与していると主張している。[ 82 ]
1995年、「史上最悪のスキャンダル」と呼ばれた事件で、ユニセフはケニア事務所の職員24人が1000万ドルを盗んだり浪費したりしたことを公表した。この不正行為により、ユニセフのケニア向け2年間予算3700万ドルの4分の1以上が浪費された。[ 83 ]
ドイツでは、2000年代後半にユニセフが資金の不正管理、濫用、浪費の疑いをかけられた。[ 84 ]その結果、ユニセフの定期寄付者5,000人が同団体への支援を中止し、アンゲラ・メルケルを含む政治家や著名人が説明を求め、2008年にはユニセフ・ドイツの会長が辞任した。[ 85 ]
2012年、ユニセフはパキスタンの学校改修プロジェクトで不正行為があったことを確認し、資金の不正流用により推定400万米ドルが失われたと発表した。[ 86 ] [ 87 ]
2013年12月にエドワード・スノーデンが公開した文書によると、ユニセフはイギリスとアメリカの諜報機関の監視対象の一つであったことが明らかになった。[ 88 ]
2020年の報道では、コンゴ民主共和国の女性たちが、ユニセフ職員を含む外国人援助活動家から性的暴行を受けたと訴えていることが明らかになった。世界保健機関は、これらの行為を非難すべきものとし、ユニセフの広報担当者は、同地域ではこうした性的暴行事件が過少報告されていることを認めた。[ 89 ]これ以前には、2018年にユニセフは性的不正行為の告発の波に見舞われ、2018年には、副事務局長のジャスティン・フォーサイスが女性職員に対して不適切な行為をしたとの告発を受けてユニセフを辞任した。[ 90 ] [ 91 ]
1988年、ユニセフのベルギー委員会のディレクター、ヨゼフ・ヴェルベークは、ブリュッセルのユニセフ事務所を拠点として活動していた国際的な児童性売買組織の存在を知っていたことに関連する罪で有罪判決を受けた。この組織は、ユニセフ職員のミシェル・フェルが調整役を務めており、彼は事務所の地下室に写真現像室を設置し、わいせつ行為に従事する子供たちの写真を現像していた。[ 92 ]ベルギー警察は、ユニセフのコンピューターから作成された15のヨーロッパ諸国の400人以上の名前が記載されたメーリングリストとともに、1000枚以上の写真を押収した。[ 93 ]
ユニセフは、中央アフリカ共和国でフランスの平和維持軍によってレイプや性的虐待を受けたと訴えた子供たちへの人道支援に不備があったことも認めている。[ 94 ]
児童性犯罪で有罪判決を受けたピーター・ニューウェルは、ユニセフと緊密に協力してきた。彼はNSPCC、バーナード、セーブ・ザ・チルドレン、ユニセフから数十万ポンドの資金提供を受けた慈善団体を運営し、ユニセフが発行した「子どもの権利条約実施ハンドブック」という子どもの権利に関するマニュアルを共同執筆した。[ 95 ] [ 96 ]
国連緊急調整センターの元作戦部長アンドリュー・マクラウドは、ユニセフが虐待を防ぐための行動をとらなかったと非難し、「世界中に小児性愛傾向のある援助活動家が何万人もいるが、ユニセフのTシャツを着ていれば、誰もあなたの行動を尋ねないだろう」と述べた。[ 97 ] [ 98 ]
2020年12月、ユニセフは「食料支援によるCOVID世代への支援」イニシアチブの一環として、初めて英国の子どもたちへの食料支援のための資金を提供しました。ユニセフは、クリスマス休暇中の子どもたちの食料支援のため、ロンドン南部の慈善団体「スクール・フード・マターズ」に2万5000ポンドを拠出しました。また、デボン州の複数の慈善団体にも、2020年の冬に120世帯の食料支援を行うため、2万4000ポンドが支給されました。ユニセフは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって英国で食料不足が深刻化しているため、英国の子どもたちを支援していると述べています。ユニセフは、5分の1の世帯で子どもたちが飢えていると推定しています。ユニセフのアナ・ケットリー氏は、「私たちは世界で最も裕福な国の一つであり、フードバンクや食料援助に頼る必要はないはずです」と述べています。労働党のザラ・スルタナ議員は下院で、「国連の児童人道支援機関であるユニセフが、史上初めて英国の労働者階級の子どもたちに食事を提供しなければならなくなった。子どもたちが飢えている一方で、少数の富裕層は途方もない富を享受している」と述べた。これに対し、保守党のジェイコブ・リース＝モッグ下院院内総務は、「ユニセフは、飢餓や内戦に苦しむ世界で最も貧しく、最も困窮した国々の人々を支援するべき機関であるにもかかわらず、このような形で政治的な駆け引きに利用しているのは、実に恥ずべきことだ。彼らは、ある地方議会に2万5000ポンドを寄付するなど、安っぽい政治的得点稼ぎをしている。これは最低レベルの政治的パフォーマンスだ。ユニセフは恥じるべきだ」と述べた。ユニセフの寄付金を受け取るデボン州の慈善団体の1つであるTransforming Plymouth Togetherのクリス・フォスター氏は、「先週の配達で、食料庫が空っぽだったため、感謝の涙を流した家族がいました」と述べた。スコットランド国民党のトミー・シェパード議員は、「スコットランドに倣って休暇中に子供たちに無料の学校給食を提供するよう公に非難された同じ政府から、このような発言が出ているのは驚きだ」と述べた。LBCは、国連人道援助機関が英国の飢えた子供たちに食料を提供するために70万ポンド以上を提供していると報じた。[ 99 ]
2021年、ユニセフは「デジタル時代の保証ツールと世界中の子どものオンライン上の権利」という報告書を発表しました。[ 100 ]人権とデジタルツールに焦点を当てたこの報告書は、保守系の家族と人権センターの記事を起点として、報告書に関する誤解を招く主張や見出しがオンラインで拡散されたことで論争を巻き起こしました。[ 100 ]事実確認ウェブサイトのSnopesは、「報告書はポルノが必ずしも子どもに有害ではなく、子どもがオンラインでポルノを見るのを阻止することは子どもの権利を侵害すると述べている」という主張を虚偽と評価しました。[ 100 ]ユニセフは、報告書の一部が誤って伝えられたことを理由に、報告書を削除しました。[ 100 ]