不平等条約

不平等条約は、19世紀から20世紀初頭にかけて、アジア諸国（特に清朝、徳川時代、朝鮮）と西洋諸国（特にイギリス、フランス、ドイツ、アメリカ、ロシア）の間で締結された一連の協定である。 ^[1]これらの条約は、前者が軍事的に敗北した後、または後者が軍事的脅威を与えた中で締結されることが多かった。条約の条項には、領土の割譲、賠償金の支払い、条約港の開港、関税と輸入の管理権の放棄、外国人への治外法権の付与など、ほぼ前者が独占的に負う義務が規定されていた。^[2]

1920年代に中国でナショナリズムと反帝国主義が台頭すると、国民党と中国共産党の両党は、およそ1840年から1950年の間に主権を失った中国の経験を特徴づけるためにこの概念を使用した。「不平等条約」という用語は、中国の「屈辱の世紀」、特に外国への譲歩と条約港を通じた関税自主権の喪失の概念と結び付けられるようになり、今日でも中国の外交政策の大きな推進力として機能し続けている。

日本と韓国も、国家主権の縮小をもたらしたいくつかの条約を指すためにこの用語を使用しています。日本と中国は、1876年の日韓条約や1882年の清国朝鮮条約など、韓国との条約を締結し、それぞれが韓国に関して前者に特権を与えました。明治維新後の日本も、日清戦争での勝利後、朝鮮と中国の沿岸の港や領土に対する影響力を求めて、 中国に対して不平等条約を施行し始めました。

中国では、「不平等条約」という言葉が1920年代初頭に初めて使われ始めた。これは、当時の中華民国に課せられた歴史的な条約を指し、アメリカの中国学者ジョン・K・フェアバンクが1840年代に始まった「条約の世紀」と特徴づけた期間に締結されたものである。 ^{[3]この言葉は}孫文によって普及した。^{[4] : 53}

アメリカの歴史家ドン・ワン氏は、20世紀初頭以来の修辞的談話におけるこの言葉の使用を評価し、「このフレーズは長い間広く使われてきたが、それでもなお明確で曖昧でない意味を欠いている」と指摘し、「中国と諸外国の間で締結された条約のうち、不平等として数えられるべき実際の数についての合意はない」としている。^[3]しかし、中国の歴史学の範囲内では、この語句は通常、軍事的脅迫を受けて、中国が多額の賠償金の支払いを事実上強いられ、貿易のために港を開港し、領土を割譲または租借し（ロシア帝国への外満州および外北西華（浙江省を含む）、イギリスへの香港および威海衛、フランスへの広州湾、日本帝国への関東州租界および台湾、ドイツ帝国への膠州湾租界、天津、沙面、漢口、上海などの租界など）、その他さまざまな主権の譲歩を外国の勢力圏に対して行った多くの事例を指すものとして定義されてきた。^[5]

中国系アメリカ人の中国学者イマニュエル・シューは、中国人は西側諸国やロシアと締結した条約を不平等だとみなしていたと述べている。「なぜなら、それらの条約は、お互いを平等に扱う国々によって交渉されたのではなく、戦争後に中国に押し付けられたものであり、中国の主権を侵害し、中国を半植民地の地位にまで落とし込んだからである」^[6]

後に「不平等」と呼ばれるようになった最も古い条約は、 1841年の第一次アヘン戦争中の春皮条約交渉である。清朝と イギリスの間で「不平等」と呼ばれた最初の条約は、1842年の南京条約である。^[5]

清国の敗北後、イギリスとの条約により5つの港が外国貿易に開放され、外国人宣教師が少なくとも理論上は中国国内に居住することも認められた。港湾都市の外国人居住者は、中国の法制度ではなく自国の領事当局によって裁判を受けることができ、この概念は治外法権と呼ばれた。^[5]条約に基づき、イギリスとアメリカは上海にイギリスの中国最高裁判所と日本の最高裁判所、アメリカの中国最高裁判所を設立した。

第一次世界大戦後、中国の愛国心は条約に集中し、その条約は今では「不平等条約」として広く知られるようになった。国民党と中国共産党は、自分たちのアプローチの方が効果的であると国民を説得しようと競い合った。^[5]ドイツは権利を放棄せざるを得なくなり、ソ連は権利を放棄し、米国は権利を交渉するためにワシントン会議を開催した。^[7]

1927年に蒋介石が新政府を宣言すると、西側諸国はすぐに外交承認を申し出たため、日本は不安を抱いた。 ^[7]新政府は列強に対し、中国は数十年にわたって不平等条約の下で搾取されてきたため、そのような条約を結ぶ時代は終わったと宣言し、すべての条約を平等な条件で再交渉するよう要求した。^[8]

義和団の乱と1902年の日英同盟の調印後、ドイツは中国に対する政策アプローチの見直しを始めた。1907年にドイツはドイツ・中国・アメリカの三国協定を提案したが、実現することはなかった。こうして中国は1917年3月14日にドイツとの外交関係を断絶し、ドイツに与えていた譲歩を終わらせ、不平等条約を終わらせる新しい時代に入った。1917年8月17日、中国はドイツに宣戦布告した。 ^[9]

第一次世界大戦が始まると、これらの行為は1861年の不平等条約を無効にし、天津と漢口の租界に対する中国の管理を中国に回復させた。1919年、戦後の和平交渉では、以前はドイツの植民地支配下にあった山東省の領土を中華民国に返還できなかった。 1914年以来これらの地域を占領していた日本軍がヴェルサイユ条約の下でそれらの地域を保持することが決定された後、中国代表ウェリントン・クーは和平協定への署名を拒否し、中国は調印式をボイコットした唯一の会議メンバーであった。中国では、他の会議メンバーによる戦時中の貢献に対する裏切りと広く認識され、山東省の返還の失敗に伴う国内の反発は、段祺瑞内閣の崩壊を引き起こし、五四運動につながった。 ^{[10] [11]}

1921 年 5 月 20 日、中国は独中平和条約 (Deutsch-chinesischer Vertrag zur Wiederherstellung des Friedenszustandes) により、中国とヨーロッパ国家間の最初の平等条約とされる外交協定を締結しました。^[9]

南京時代、中華民国は不平等条約の終了を交渉しようとしたが失敗した。^{[12] : 69-70}

中国が不平等とみなした多くの条約は、日中戦争（1937-1945）中に廃止された。1941年の日本による真珠湾攻撃後、中国は英国および米国と同盟を結び、1943年1月には英国および米国の治外法権を終わらせる条約を中国と締結した。 ^[13]重要な例は第二次世界大戦後も存続した。香港に関する条約は1997年の香港返還まで有効であったが、1969年、国境沿いでの軍事衝突を受けて中ソ関係を改善するため、中華人民共和国は1858年のアイグン条約と1860年の北京条約を再確認せざるを得なかった。^[要出典]

明治維新以前、日本は数多くの不平等条約の対象となっていた。 1854年、マシュー・ペリー率いるアメリカ遠征艦隊が日本をアメリカとの貿易のために開国させようと日本に到着したとき、日本はアメリカ軍艦の暴力の脅威にさらされ、神奈川条約に署名せざるを得なかった。^{[14]この出来事により、1633年の}鎖国政策による220年にわたる日本の鎖国が外国からの一方的な圧力によって突然終結し、結果としてこの条約は不平等条約と同様の見方をされるようになった。^[15]

もう一つの重要な出来事は、徳川幕府が1858年にアメリカの特使タウンゼント・ハリスが交渉したハリス条約に屈したことである。この条約では、他の譲歩とともに、外国人居住者の治外法権制度が確立された。この協定は、その後数週間で日本が他の西洋諸国と締結した同様の条約、例えば安政諸条約のモデルとなった。^[16]

これらの不平等条約の施行は、日本の歴史上初めて日本の主権を制限するとともに、西洋諸国が島国である日本にこのような条約を強制することに成功したことで、西洋諸国に対する日本の弱体化が明らかになったため、日本の指導者にとって大きな国家的衝撃であった。国家の地位と強さの回復に向けた目標は、日本にとって包括的な優先事項となり、条約の国内的影響は、幕府の終焉、日本に対する700年にわたる幕府の統治、そして新しい帝国政府の樹立であった。^[17]

不平等条約は関係国間で様々な時期に終了し、1894年から1895年にかけての日清戦争での日本の勝利は、日本がそれ自体で大国であるため、不平等条約をこれ以上日本に強制することはできないと西側諸国の多くの人々に確信させた。この見解は、 1905年の日露戦争で日本がロシアに大いなる屈辱を与え、ロシアを破ったことでさらに認識されるようになった。^[18]

朝鮮が最初に不平等条約を結んだのは西洋ではなく日本だった。 1875年の江華島事件では、日本は井上芳香艦長率いる軍艦雲鷹号を派遣し、武力行使で朝鮮王国を脅迫しようとした。日本軍が派遣された江華島周辺で武力衝突が起こり、日本軍が勝利した後、事件はその後、韓国に日本への門戸を開き、 1876年の日韓条約としても知られる江華島条約に調印することを余儀なくさせた。^[19]

この時期、朝鮮は清国や西洋列強（イギリスやアメリカなど）とも条約を結んでいる。清国の場合、1882年に朝鮮と締結した清国朝鮮条約では、朝鮮は中国の属国であり、治外法権やその他の特権を中国に与えていると規定されている。^{[20]また、その後の条約では、}仁川租界など朝鮮における租界も獲得している。^{[21] [22]}しかし、 1895年の日清戦争後、清国は朝鮮に対する影響力を失った。^[23]

その後数十年にわたって日本による朝鮮半島への支配が強まるにつれ、西洋諸国が朝鮮に課した不平等条約に関して、朝鮮がそれらの国々と外交的に得ていた譲歩は、1910年に日本に併合された際にほぼ無効となった。^[24]

2018年、マレーシアのマハティール・モハマド首相は、マレーシアにおける中国の一帯一路構想に基づく二国間インフラプロジェクトの条件を批判し、中国の不平等条約の歴史的記憶を引用して、中国の交渉担当者に条件の再検討を促した。 ^{[57] [58]}「彼らは、貧しい国に多額の資金を貸し付けると、最終的にはプロジェクトを自分たちのものにしなければならない可能性があることを知っている」と述べた。彼は、「中国は、過去に西側諸国によって中国に課された不平等条約に対処しなければならなかったことをよく知っている。だから中国は私たちに同情的であるべきだ。彼らは、私たちがこれを負担できないことを知っている」と訴えた。^[59]

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• アジアにおける西洋帝国主義

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