ドゥアン・キルイ

1916年、袁世凱が臨終の床にあったとき、彼は段を含む政府の最も重要な政治家や軍人数名を呼び集め、最後の政治的遺言を聞かせた。袁は「憲法」という2つの言葉しか言えず、誰もその意味を理解できなかった。袁の1914年憲法は、中国大統領が間もなく死去する場合、大統領は死後に後継者となる可能性のある3人の名前を記しておくことを規定していた。大統領の死後、その箱が開けられ、記された人物のうち1人が選出されることになっていた。^{[ 8 ]}

袁は1916年6月6日に死去した。箱が開けられると、段啓瑞、李元洪、徐世昌が指名された。当初、誰も大統領の座を望まなかった。段は中国北部の他の上級軍指導者と相談し、李が3人の中で最も弱く人気がないと判断し、弱く人気のない大統領の方が操りやすいという考えから、李に大統領の座を強要することに成功した。段は李の下で首相を務めたが、李と政府の他の部分を支配し、しばらくの間、中国北部の事実上の独裁者として君臨し、主に半独立の軍閥から挑戦を受けた。段も李も、李の大統領任命を議会選挙や総選挙にかけようとはしなかった。これは、段が憲法改革を軽視していたことを示している。^{[ 9 ]}

段祁瑞は首相に任命された際、1912年の旧憲法を認めなかった。これに反対したのは李元洪大統領と馮国章副大統領で、段自身に次ぐ北洋軍の二番目に重要な司令官であった。^{[ 10 ]} 1917年6月15日、中国第一艦隊の提督である李廷新は、中国の最高位の海軍司令官らとともに、1912年憲法を支持する声明を発表し、憲法が復活しなければ北京からの命令を無視すると脅迫し、憲法を支持すると主張する西南の「国民防衛軍」との連帯を表明した。^{[ 11 ]}最終的に馮は段を説得して譲歩させ、南部の反体制派政府は議会が再開された際に解散することに同意した。しかしながら、議会と国は依然として南北で分裂したままであった。段氏と他の北洋の指導者たちは、孫文の広東を拠点とする国民党を主とする南部の議員たち、そして北洋の支配下にない南部の軍隊に支えられた議員たちの指図を拒否した。段氏は南部の軍司令官たちを他のポストに異動させることで彼らの支配を打破し、行動を起こすことを決意した。そのために、彼は湖南省の国民党寄りの軍司令官を追放することを決めたが、彼の内閣はこれを拒否した。それにもかかわらず、段氏の右腕であり内閣官房長官の徐樹正は、独断で湖南省への攻撃を開始する命令を出した。^{[ 10 ]}

ヨーロッパでは第一次世界大戦が1916年から1917年にかけて重要な局面を迎えていた。段は中央同盟国に対抗して連合国側につくことで、中国をヨーロッパ列強やアメリカに取り込む好機と捉えた。^{[ 1 ]}しかし、段は再び大統領と副大統領、そして議会の大多数から反対された。彼は交渉を通じて議会の承認を得ることを焦り、組織的な暴徒を使った威圧的な戦術に訴えた。これに対し、1917年5月、議会が段の辞任を求める決議を行った後、李元洪大統領は段を首相から解任した。^{[ 12 ]}

この時、王党派の将軍である張迅が軍を率いて北京に進軍し、1917年7月1日に清朝の復興を宣言した。^{[ 7 ]}これに激怒した他の北洋の将軍たちは、副主席の馮国章に率いられ、軍を動員して、短命に終わった復興の試みを終わらせた。段は権力に復帰し、北洋の政治にうんざりしていた李元洪は主席を辞任した。^{[ 12 ]}数日後の1917年8月14日、中国は連合国側として第一次世界大戦に参戦した。段はドイツとオーストリア＝ハンガリーに宣戦布告し、天津のドイツとオーストリア＝ハンガリーの居留地を奪還した。参戦することで、段は中国の新たな同盟国から、過去に中国が署名を強いられた多くの賠償金や譲歩の取り消しなど、何らかの見返りを期待していた。彼はまた、中国が「大戦」に参戦することで国際的な威信を得られることを期待していた。^{[ 10 ]}

段の戦略は、南部征服のための軍備増強資金を調達するため、譲歩と引き換えに日本から融資を受けることだった。この軍隊の政治的な隠れ蓑は、中国の第一次世界大戦参戦だった。^{[ 10 ]}政府の信用状態が悪く、ヨーロッパの戦費で西側諸国と国内の両方から資金を得ることが不可能になったため、彼は1917年9月29日に日本と最初の西原借款を秘密裏に交渉した。 ^{[ 10 ]}その見返りとして、彼は山東省に軍隊を駐留させる権利と、山東省に2つの新しい鉄道を建設・運営する権利を日本に提供した。これらの交渉が後に明るみに出たとき、高い政治的代償を支払うことになるが、その間、段は軍隊のための資金を得た。これが後に山東問題の一因となった。^{[ 13 ]}

馮国璋が段祁瑞を首相に復職させた後、段祁瑞は南征服のための軍隊動員の準備を速やかに開始した。南はこれに対し、北に対抗する別の政府を樹立し、立憲防衛運動を組織した。^{[ 14 ]}段は馮国璋の元部下2人を南に派遣し、中国中部の要である湖南を征服させようとした。そのうちの1人が呉佩孚であった。呉は馮の南との平和的和解の意向を支持し、戦闘を拒否した。この失敗に面目を失った段は、1917年11月に首相を2度目の辞任を余儀なくされた。^{[ 14 ]}

それにもかかわらず、段は依然として多くの軍司令官が彼に忠誠を誓っていたため、北京で絶大な影響力を行使していた。馮国璋は彼を兵部大臣として内閣に再任せざるを得ず、段は再び南方に軍を派遣した。彼はまた、満州の軍事指導者である張作霖に北京へ軍を送るよう命じ、馮国璋に圧力をかけて首相に復帰させようとした。しかし、呉佩孚は再び南部諸省への侵攻命令に従うことを拒否した。^{[ 14 ]}馮国璋、曹坤、呉佩孚が結集した「直隷派」の脅威に直面し、段は「安徽派」と呼ばれる独自の政党を結成して地位を強化しようとした。彼はまた、西原借款の資金を使って軍事力を増強し、日本人将校を雇って部隊を訓練した。^{[ 15 ]}

馮国章大統領の任期は1918年10月10日に満了した。南部をなだめるため、馮国章は段も同日に首相の職を辞任することを条件に再選を目指さないことに同意した。段の立場は、日本との秘密取引の噂が表面化し始めたことで弱体化していた。^{[ 16 ]}西原借款と、連合国と日本が山東省を日本に譲渡する秘密条約がヴェルサイユ平和会議で暴露されると、北京と全国各地で抗議運動が勃発し、1919年5月4日に「五四運動」として知られるようになった。段のライバルである直隷派の曹坤と呉佩孚は、段に反対する張作霖を含む軍指導者の同盟を組織して段を追い詰めようとした。彼らはまた、1919年7月4日に段の重要な部下である徐樹正の解任を画策した。報復として、段は新大統領に曹と呉の両方を解任するよう強要したが、実際には彼らをその地位から解任する手段はなかった。彼はまた、自らの軍隊を「国民平定軍」と改名し、直隷派とその支持者との戦争のために動員した。^{[ 16 ]}

愛新覚羅溥儀は、1917年7月に軍閥で清朝忠臣の張迅によって紫禁城の皇帝の座に復帰し、清朝皇帝への忠誠を示すために軍に辮髪を維持するよう命じた。 ^{[ 17 ]}しかし、中国全土で帝政への復帰に強い反対があり、武力誇示として、段祺瑞は潘世忠が操縦し、杜裕源が爆撃手として南源空軍基地から出撃したD型カウドロン機に紫禁城に3発の爆弾を投下させ、宦官1名を死亡させたが、それ以外は軽微な被害にとどまった。これは、中華民国初期の中国空軍による空爆の最初の記録例である。^{[ 18 ] [ 19 ]}

この紛争は直隷・安徽戦争として知られるようになり、1920年7月14日から7月18日まで続いた。段軍は日本から装備と訓練を受けていたが、呉佩孚率いる直隷軍とその同盟軍に容易に敗北した。^{[ 16 ]}軍事力が崩壊した段は天津の日本人居留地に逃げ、アパートの大家にな​​った。安徽派は、一部のメンバーが直隷派または張作霖の奉天派に所属するようになったため、まとまりを失い始めた。浙江だけが安徽派の手に残ったが、最終的には1924年に陥落した。山東は、後に厳格な中立条件の下で安徽の軍閥に占領されることを直隷派によって許可された。それにもかかわらず、直隷派と奉天派が互いに駆け引きを始めたため、一部の安徽派の政治家は政府で活動し続けた。段の庇護下にあった金雲鵬は、1920年8月に首相に任命された。他の安徽省の者たちは、張作霖と直隷派の重要な指導者である馮玉祥が第二次直隷奉天戦争でかつての同盟者に対して反乱を起こすことを決めた際に、密かに両者の間を取り持った。

馮玉祥の離反により呉佩孚と直隷派は敗北し、南へ撤退せざるを得なくなった。^{[ 20 ]}勝利した張作霖は1924年11月24日、予想外にも段祁瑞を国家の新たな行政長官に任命した。段祁の新政府は、直隷派によって渋々受け入れられた。なぜなら、段祁は自軍を持たないため、中立的な選択肢と見なされたからである。^{[ 20 ]}さらに、段祁は「大統領」ではなく「行政長官」と呼ばれるようになり、その地位が一時的なものであり、したがって政治的に弱いことを意味した。段祁瑞は孫文と南部の国民党に国家統一に向けた交渉を再開するよう呼びかけた。孫文は外国との「不平等条約」を破棄し、新たな国民議会を招集するよう要求した。世論の圧力に屈し、段祁は3か月以内に新たな国民議会を招集すると約束した。しかし、外国列強が段政権の公式承認の条件としてこれらの条約の尊重を定めていたため、孫文は一方的に「不平等条約」を破棄することはできなかった。^{[ 20 ]}孫文は1925年3月12日に死去し、交渉は決裂した。

段の派閥の軍事力が崩壊したため、段の政府は馮玉祥と張作霖に頼らざるを得なかった。段は二人が仲が悪いことを知っていたので、密かに両者を対立させようとした。1926年3月18日、中国の主権に対する外国の継続的な侵害と、最近天津で起きた日本の軍艦による事件に抗議するデモ行進が行われた。段はデモ隊を解散させるために憲兵を派遣し、その結果生じた騒乱で、共産党の共同創設者である李大釗を含む47人のデモ参加者が死亡、200人以上が負傷した。この事件は三・一八事件として知られるようになった。翌月、馮玉祥は再び反乱を起こし、今度は奉天派に反旗を翻し、段を失脚させた。段は保護を求めて張作霖のもとへ逃げざるを得なかった。張は段祺瑞の二枚舌にうんざりし、北京奪還後も彼を復権させることを拒否した。安徽派の大半はすでに張側に味方していた。段祺瑞は天津に亡命し、後に上海に移り住み、1936年11月2日にそこで死去した。