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The Anglo-Japanese Alliance (日英同盟, Nichi-Ei Dōmei) was an alliance between the United Kingdom and the Empire of Japan which was effective from 1902 to 1923. The treaty creating the alliance was signed at Lansdowne House in London on 30 January 1902 by British foreign secretaryHenry Petty-Fitzmaurice, 5th Marquess of Lansdowne and Japanese diplomat Hayashi Tadasu. After the preceding era of unequal treaties enforced on Asian countries including Japan,[1] the alliance was a military pact concluded on more equal terms between a Western power and non-Western nation. It reflected the success of Meiji era reforms that modernized and industrialized Japan's economy, society and military, which enabled Japan to extract itself from the inferior position it had previously shared with other Asian countries like China, which had been subordinated to Western empires either through formal colonial acquisition or unequal treaties.[2]
この協定の共通の動機の一つは、外交同盟によって、そうでなければアジアにおけるイギリスと日本の帝国の利益を侵害する可能性のある他の世界列強を抑止できるかもしれないというものであった。[ 3 ]イギリスにとって、この同盟は「華麗なる孤立」の時代の終わりを告げるものであり、帝国の過剰な関与を減らし、イギリス海軍をイギリス防衛のために呼び戻すというより大きな戦略の一環として、インドに対する支配の保護と英独海軍軍拡競争での競争に、より重点を置くことを可能にした。対照的に、この同盟は日本の台頭の時期に成立した。日本は、以前に西洋列強によって課せられていた不平等条約をうまく破棄しただけでなく、今や自らの力で新興帝国となっていた。日本は1876年に朝鮮に対して独自の不平等条約を押し付け[ 4 ]、第一次日清戦争後に清朝中国から下関条約で日本に割譲された台湾を植民地として支配していた。[ 2 ]その結果、日本は独自の帝国勢力圏を発展させつつあり、特に1895年の三国介入（ロシア、フランス、ドイツが日本に遼東半島の領有権主張を放棄させた）の後、満州と朝鮮におけるライバル関係の野望をめぐってロシアとの衝突が差し迫っていると感じていた。同盟の第3条は、いずれかの署名国が複数の国と戦争になった場合に支援することを約束しており、そのためフランスは1904年から1905年の日露戦争で同盟国であるロシアを支援することを思いとどまった。代わりにフランスはイギリスと英仏協商を締結し、ロシアへの支援を融資の提供に限定した。[ 5 ]日本も同盟によって国際的な威信を獲得し、20年間外交の基盤として利用したが、同盟はアメリカ合衆国と一部のイギリス領を怒らせ、これらの国の日本に対する見方は悪化し、次第に敵対的になった。[ 6 ]
日露戦争での日本の勝利と、朝鮮に対する日本の支配権を認める条約締結後、同盟は1905年と1911年に更新された。1914年には、この同盟により日本は第一次世界大戦に参戦し、アジアにおけるドイツ領土を占領することができた。イギリスは日本のアジアにおける野望にますます不信感を抱き、1921年の四カ国条約の調印により同盟は終了し、1923年の批准により終了した。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
イギリスと日本の同盟の可能性は、1895年にイギリスが遼東半島の日本占領に対するフランス、ドイツ、ロシアの三国介入への参加を拒否して以来検討されてきた。この単一の出来事は同盟の不安定な基盤であったが、イギリスが日本の近代化への取り組みを支援し、義和団の乱を鎮圧するために協力したことで、その根拠は強化された。 [ 10 ]両国の新聞はこのような同盟を支持する声を上げた。イギリスではタイムズ紙のフランシス・ブリンクリーとデイリー・テレグラフ紙のエドウィン・アーノルドが支持の原動力となり、日本では政治家大熊重信の同盟支持の機運が毎日新聞と読売新聞を同盟支持へと駆り立てた。1894年の日英通商航海条約もまた、対等な関係と同盟の可能性への道を開いた。[ 11 ]
結局、同盟を真に推進した共通の利益は、義和団の乱後も続く満州侵攻のようなロシアの拡張主義への反対であった。 [ 12 ]これは1890年代にはすでに明らかになっており、イギリスの外交官セシル・スプリング・ライスは、この地域におけるロシアの勢力に挑戦するには、イギリスと日本が協力するしかないと指摘した。[ 13 ]交渉は、ロシアが中国に進出し始めたときに始まった。しかし、両国とも懸念を抱いていた。イギリスは「華麗なる孤立」政策を放棄することに慎重で、ロシアを敵に回すことを警戒し、日本がアメリカを攻撃した場合、条約に基づいて行動するつもりはなかった。日本政府内には、依然としてロシアとの妥協を望む派閥があり、その中には日本の首相を4期務めた非常に有力な政治家、伊藤博文も含まれていた。アジア内での友好関係は、日本の台頭を快く思わないアメリカにとってより受け入れやすいと考えられていた。さらに、イギリスは朝鮮における日本の権益を守る意思がなく、同様に日本もインドにおけるイギリスを支援する意思がなかった。
林とランズダウン卿は1901年7月に協議を開始したが、朝鮮とインドをめぐる紛争により11月まで延期された。この時点で、伊藤博文はロシアとの和解を試みるため交渉の延期を要請した。彼はサンクトペテルブルク訪問でほとんど成果を上げられず、イギリスは日本の二枚舌に懸念を示したため、林は1902年に急いで交渉を再開した。「華麗なる孤立」は、イギリスが初めて平時の軍事同盟の必要性を認識したことで終焉を迎えた。これは東西間の対等な立場での初の同盟であった。[ 14 ]イギリスにとって、日英同盟によって促された「華麗なる孤立」の見直しは、フランスとの英仏協商（1904年）と1907年の英露条約で頂点に達した。
この条約は6つの条項から構成されていた。
第1条
第2条
第3条
第4条
第5条
第6条
第2条と第3条は、戦争と相互防衛に関して最も重要な条項であった。
この条約は、日本が朝鮮半島において持つ権益を認めるものの、日本が敵対国を一つしか抱えていない紛争が発生した場合、イギリスに援助を義務付けることはなかった。同様に、日本は敵対国が二つ存在する場合を除き、イギリスの権益を守る義務を負わなかった。
慎重かつ明瞭な言葉で書かれたにもかかわらず、両国はこの条約をわずかに異なるように理解した。イギリスはこれをロシアへの穏やかな警告と捉えたが、日本はこれを力づけた。それ以降、穏健派でさえ朝鮮問題に関する妥協を受け入れようとしなかった。過激派はこれを帝国主義的拡張への公然たる誘いと捉え、日本国内では長らくロシアとの決戦を望んでいた者が多かった。複数の国の関与に関する条項（第3条）は、1895年のロシア・フランス・ドイツ連合による三国介入を想起させ、潜在的なヨーロッパ連合に対する日本の外交的、軍事的立場を強化した。[ 16 ]
この条約は、外務大臣ヘンリー・ペティ＝フィッツモーリス、第5代ランズダウン侯爵と林忠伯爵[ a ]によって1902年1月30日に署名され、5年間有効となった。
1902年5月、陸軍参謀本部の上級情報将校であり、1900年に義和団の乱を鎮圧するために中国に派遣された日本軍の初代司令官であった福島康正少将は、軍事情報協力に関する非公式協議をまとめるためロンドンに派遣された。 動員情報総局長のウィリアム・ニコルソン卿が交渉の英国側を率い、7月には両国間で様々な情報協力協定が締結された。福島は8月9日のエドワード7世の戴冠式に明治天皇の代理として出席し、詳細を詰めるため1902年9月まで滞在した。協定の存在と内容は公表されなかった。[ 17 ]
同盟は1905年に更新され、拡大された。[ 18 ]これは、日露戦争における日本の戦果と、南アジアにおけるロシアの意図に対するイギリスの疑念がきっかけとなり、イギリスは日本にインド防衛への協力を要請することを検討した。[ 12 ] [ 19 ] [ 20 ] 1905年8月のこの改訂では、さらに（イギリスが当初の規定通り複数の敵に直面した場合）インドにおけるイギリスの利益に対する日本の支援も求められた。
この改正は、1905年8月12日にランズダウン卿と林卿によって署名され、翌年8月13日から10年間有効となった。
この改正条約の署名から4ヶ月以内に、朝鮮は日本の保護国となり、伊藤博文は1906年2月にソウル駐在総督として赴任した。
1905年の「第二次」同盟は10年間有効であったが、1911年にはその同盟は改訂された。[ 21 ]
背景として、ウィリアム・マッキンリーは1896年の米国大統領選挙で勝利し、ハワイ女王リリウオカラニの友人であったグローバー・クリーブランドに取って代わりました。この共和党の勝利は英米関係の和解と米国によるハワイ共和国の併合につながり、米国の拡張主義者に勢いを与えました。1898年の米西戦争の結果、マリアナ諸島（グアムを含む）は1898年12月に米国の支配下に入りました。大日本帝国は1899年から1902年にかけて米国と戦い敗北し、米比戦争でフィリピンを支援した結果、米国がフィリピン諸島の支配権を確立することになりました。[ 22 ]共和党の米国政権の拡張主義政策は、 1901年にセオドア・ルーズベルト に引き継がれた。1907年の英露協商によってロシアとイギリスのグレート・ゲームが終結し、日露戦争後の日本との交渉が続き、1907年には満州がロシアと分割され、イギリスとドイツ帝国の競争が 激化するなど、大国間の政治は大きく変化した。
太平洋地域だけでなく世界政治においても日本と米国の影響力が増大する中で、英国は協定（第4条[ 21 ]）における潜在的な「敵対者」から米国を慎重に排除するために「第三の」日英同盟を交渉し[ 23 ]、日本は関税自主権の回復と引き換えに同意した[ 24 ] 。小村寿太郎と後の首相加藤隆明は、この1911年の改訂における主要な交渉者であった[ 25 ] 。
この改正は、外務大臣エドワード・グレイと駐ロンドン日本大使加藤孝明伯爵[ b ]によって7月13日に署名され、1911年7月14日に発効し、1921年7月までの10年間有効であった。
同盟の最初のバージョンは1902年2月12日に発表された。[ 26 ]これに対し、ロシアはフランスとドイツとの同盟を模索したが、ドイツはこれを拒否した。フランスもまた、東アジアでロシアとより深く関わることに消極的だった。1902年3月16日、同盟への対応として仏露共同宣言が発表され、自国の利益を守るために中国とその周辺地域に介入する権利を留保した。イギリス人や後の歴史家はこの宣言を「鎮静剤」とみなし、フランスがロシアに対する軍事的義務を再考していることを示唆していると考えた。[ 16 ]中国と米国はこの同盟に強く反対した。
日露戦争は、日本がロシア帝国の中国における植民地拡大を阻止しようとしたことから、1904年に勃発した。[ 27 ]イギリスは日露戦争に正式に参戦しなかったが、戦争中は諜報活動[ 28 ] 、船舶設計[ 27 ]、財政[ 29 ] 、外交[ c ]で日本を支援した。
一方、戦争以前から、日英同盟のおかげで、イギリスと日本の情報機関はロシアに対して協力していた。戦争中、マラヤと中国にあるインド軍の基地は、戦争に関連する無線や電信の通信を頻繁に傍受・解読し、その情報を日本と共有した。日本側もロシアに関する情報をイギリスと共有し、あるイギリス当局者は日本の情報機関の「完璧な質」について記している。特に、イギリスと日本の情報機関は、ドイツがヨーロッパの勢力均衡を崩す目的で戦争においてロシアを支援しているという多くの証拠を集め、その結果、イギリス当局者はドイツを国際秩序に対する脅威とますます認識するようになった。[ 28 ]
戦争終結後、イギリスはポーツマス条約の仲介を直接行わず、セオドア・ルーズベルト大統領率いるアメリカがその役割を果たした。
同盟の相互防衛条項により、日本は第一次世界大戦にイギリス側で参戦することになった。この条約により、日本は戦争中に赤道以北の太平洋にあるドイツ領を占領することが可能になった。日本は1914年に青島のドイツ軍基地を攻撃し、ドイツ軍を降伏させた（青島包囲戦を参照）。1916年のユトランド沖海戦[ 30 ]と1917年のHMSヴァンガード[ 31 ]で、イギリス軍艦に乗艦していた日本人将校が犠牲になった。1917年、日本の軍艦は地中海に派遣され、マルタ近海でUボートの攻撃から連合国の船舶を守るのを支援した。マルタのカルカラ海軍墓地にある記念碑は、この紛争で亡くなった72人の日本人水兵に捧げられており[ 32 ] 、その中には1917年の駆逐艦榊の魚雷攻撃による犠牲者も含まれている。
この同盟は、イギリスと日本の間の良好な貿易と文化交流の基盤となった。[ 33 ] [ 34 ] 日本の機関は多数の英語のリリースや出版物を発行した。[ 35 ]急速な工業化と日本の軍隊の発展は、イギリスの造船所や兵器製造業者にとって重要な新たな輸出機会をもたらした。イギリスで教育を受けた日本人は、流体力学や熱力学[ d ]や眼科学の進歩など、科学、工学、医学の新しい知識を日本にもたらした。当時のイギリスの芸術家、例えばジェームズ・マクニール・ホイッスラー、オーブリー・ビアズリー、チャールズ・レニー・マッキントッシュは、日本の着物、刀剣、工芸品、建築から大きな影響を受けた。
特筆すべき文化交流としては、1902年に『真の英国』を著した吉本忠寿（1878年生まれ、1973年没）が、日本で初めて高等教育を受けた盲人であり、公共福祉に関する英国の考え方を日本にもたらしたことが挙げられる。僧侶の熊谷哲太郎（1883年生まれ、1979年没）は、この本が盲人の機会に大きな影響を与えたと称賛した。[ 34 ]
1910年にロンドンのホワイトシティで開催された日英博覧会には800万人が訪れた。この博覧会は、日本の近代化と、イギリスと日本の「民族同盟」という概念についての知識を広めることを目的としていた。日本の美術、音楽家、相撲の演武が披露され、エドワード朝時代の期待に影響を受け、アイヌ、台湾、日本の「村」の展示も行われた。主催者は、イギリスと日本を東西の対称的な「島国帝国」として、文化史的な類似性を描写した。日本政府が主催したこの博覧会は、当時としては最大規模の博覧会の一つであった。[ 35 ]
20世紀初頭、表向きは友好的な関係にあったイギリスと日本だが、様々な問題で関係に緊張が生じ始めた。その緊張の一つが、パリ講和会議で日本代表団が提案した「人種平等条項」の問題であった。国際連盟規約に付帯される予定だったこの条項は、帝国統一を維持するための原則として全ての臣民に平等を与えるというイギリスの立場と合致していた。しかし、イギリスの自治領、特にオーストラリアの表明された利益には大きな相違があり、イギリス代表団は最終的に帝国の反対に屈し、この条項を支持しなかった。[ 36 ]
もう一つの緊張要因は、1915年に日本が中華民国に突きつけた二十一条要求であった。この要求は、中国における日本の影響力を劇的に増大させ、中国を事実上の日本の保護国に変えてしまうものであった。窮地に陥った中国政府はイギリスとアメリカに訴え、両国は日本に要求を緩和させた。結局、日本政府は中国でほとんど影響力を得ることはできなかったが、西側諸国（侮辱されたと感じ、もはや日本を信頼できる同盟国とは考えなくなったイギリスを含む）の間で威信を失った。[ 37 ]
イギリスは最も裕福な工業国であり、日本は輸出市場が大きい新興工業国であったため、自然な経済的結びつきが生まれるように思われたが、その結びつきはやや限定的であった[ 33 ]。これが同盟の大きな制約となった。イギリスの銀行は、日本の財産法が制限的で財政状況が不安定であるとして、日本をリスクの高い投資と見なし、オスマン帝国、チリ、中国、エジプトに提供したのと同様の高金利で日本に融資を提供したため、日本は失望した。銀行家で後に首相となった高橋是清は、魅力のない融資条件によって、日本が「文明国」から「発展途上国」に逆戻りしたことをイギリスが示唆していると主張し、日露戦争よりも日清戦争の資金調達のために外国資本を受け入れやすかったことを指摘した[ 33 ]。ナサニエル・ロスチャイルドは当初、日本の経済に懐疑的であった。しかし、彼は後に大阪を「日本のマンチェスター」、日本を「未来の国の一つ」と評した。[ 33 ]ヘンリー・ダイアーは1906年以降、日本の債券は「常に日本の債券を好んできた英国の投資家の間で大きな関心を集めている」と書いた。明治天皇から旭日章を授与されたダイアーは、多額の外国投資の一環として、日本の工業化とエンジニアリングの拡大に役割を果たした。ダイアーは、彼が広く見られると考えた日本の経済に対する懐疑的な見方を批判した。[ 33 ]一方、実業家の岩崎矢之助など、日本の影響力のある実業家は、外国投資に懐疑的な場合があり、そのため日本政府は、ロンドンと東京の民間部門との仲介役となる統制企業を通じて投資を誘導したが、これは一部の英国の実業家からは過剰な規制と見なされた。[ 33 ]それにもかかわらず、イギリスは日露戦争中に日本に資本を貸し付け、[ 29 ]日本は第一次世界大戦中に協商国に多額の融資を行った。
この同盟は、1919年から1920年のパリ講和会議の時点で既に障害と見なされていた。1920年7月8日、両政府は共同声明を発表し、同盟条約は「両政府が真摯に尊重したいと願う（国際連盟の）規約の文言と完全には一致していない」と述べた。[ 38 ]
同盟の終焉は、統一された国際政策を決定するためにイギリスと自治領の指導者が集まった1921年の帝国会議によって示唆された。 [ 39 ]会議の主要な議題の1つは、日英同盟の更新であった。会議は、カナダのアーサー・メイゲン首相を除く全員が日本との同盟の即時更新を支持することから始まった。太平洋の強国との同盟の継続が広く期待されており、それはこの地域におけるイギリスの帝国権益の安全保障を提供する可能性があった。[ 39 ]オーストラリアは、大日本帝国海軍のいかなる進攻も撃退できないことを恐れ、将来の紛争に備えて海軍力の増強を継続することを望んでいた。彼らは、当時戦後の孤立主義状態にあったアメリカ合衆国との同盟ではほとんど保護が得られないと恐れていたからである。[ 40 ]
メイゲンは、日本とアメリカの間で紛争が発生することを恐れ、両国間の戦争に巻き込まれることを避けるため、イギリス帝国が条約から離脱することを要求した。他の代表は、アメリカに接近し、アメリカ政府が適切と考える解決策を見つけるのが最善であると同意したが、条約の完全な破棄を求めたのもメイゲンだけだった。[ 41 ]アメリカ政府は、日英同盟の再開によって太平洋に日本が支配する市場が生まれ、中国がアメリカの貿易から締め出されることを恐れていた。[ 42 ]これらの懸念は、アメリカとカナダの報道機関によって増幅され、彼らは条約に秘密の反米条項があると報じ、国民に破棄を支持するよう促した。[ 43 ]
報道機関と、日本が中国にある帝国資産を攻撃するのではないかというカナダの懸念を説得力をもって主張したメイゲンの論拠が相まって、帝国会議は同盟を棚上げせざるを得なくなった。[ 44 ]会議は同盟からの脱退を検討したいという意向を国際連盟に伝え、国際連盟は、脱退する側が相手側に12ヶ月前にその意向を通知するという当初の合意通り、同盟は継続されると述べた。[ 45 ]
帝国代表団はアメリカを説得し、太平洋および極東政策、特に海軍軍縮に関する協議に参加するため、数カ国をワシントンに招待させた。 [ 46 ]日本がワシントン海軍軍縮会議に出席した際、以前は日英同盟をより支持していた日本の新聞でさえ、報道機関や世論においてイギリスに対する不信感が著しく高まっていた。[ 47 ]
亀裂が深まる中、日本は米国との戦争を回避しようと会議に参加した。[ 48 ]太平洋の列強である米国、日本、フランス、英国は四カ国条約に署名し、中国などの他の国々を加えて九カ国条約を作成した。四カ国条約は、太平洋における国際関係の期待に対する最低限の構造を提供するとともに、武装同盟へのコミットメントのない緩やかな同盟となった。[ 49 ]ワシントン会議での四カ国条約により、日英同盟は1921年12月に消滅したが、1911年改正の第6条で義務付けられているように、英国が1921年7月の期限終了後に日本に、また日本が英国に終了を通知しなかったため、すべての締約国が1923年8月17日に条約を批准するまで正式には終了しなかった。[ 50 ]
当時、1902年と1911年の日英同盟条約第4条に基づき、同盟は正式に終了した。[ 51 ]イギリス帝国と日本の間の不信感、そして日英同盟の終結の仕方は、第二次世界大戦への日本の参戦の主な原因であり、同盟が終了していなければ日英関係はそこまで悪化しなかっただろうと指摘する人もいる。[ 52 ]
しかし、より最近の研究では、そのような解釈は歴史的神話の創作に相当すると主張している[ 53 ]。なぜなら、日本とイギリスの帝国勢力圏がますます重なり合うことで生じる政治的対立が、同盟の終結の何年も前からすでに同盟の政治的根拠を著しく損なっていたという事実を無視しているからである[ 54 ] 。 [ 53 ]重要な証拠の一つは、日本がすでにアジアにおけるヨーロッパの植民地支配を弱体化させていると認識されていたため、1921年以前から日英の帝国主義的利益が著しく衝突していたということである。イギリスは特に、中国における日本の野心の高まり[ 55 ] 、日本の国家および非国家主体がインドの革命家たちを支援したことで示された汎アジア主義の台頭、そしてマラヤとインドにおける日本の宣伝活動家の存在により、アジアの植民地と利益に対する日本の潜在的な脅威をますます疑うようになっていた。[ 53 ] [ 56 ]したがって、同盟の終焉は、その原因というよりは、両国間の関係がすでに悪化しているという政治的現実の兆候であると言えるだろう。[ 53 ]
こうした緊張は、当時のイギリスの政治家、例えばカーゾン卿にも見られ、彼は1920年に「陰険で良心のかけらもない」日本人との同盟の主な理由は、友好関係や外交上の信頼に基づくものではなく、彼らを統制するためだと述べた。[ 57 ]これらの見解は、タイムズ紙などのイギリスの新聞にも反映されており、1919年のパリ講和会議後には、連合国側への日本の貢献に疑問を呈し、日本に対する疑念と中国への同情を表明した。[ 58 ] [ 55 ]
ゾルタン・ブザスによれば、人種に基づく脅威認識が、イギリスとアメリカに同盟の解消を促したという。[ 9 ]