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米国政府倫理局( OGE ) は、米国連邦政府の行政部門内の独立機関であり、連邦行政部門の役員および職員の利益相反の防止に関する行政部門の政策を指導する責任を負っています。政府倫理法に基づき、この機関は 1978 年から 1989 年に分離するまで、人事管理局の一部でした。
主な職務
OGE の主な職務は次のとおりです。
- 行政部門の行動基準を確立する。
- 刑事上の利益相反の制限を解釈する規則および規制を発行する。
- 行政機関の職員のための公開および機密の財務情報開示システムの枠組みを確立する。
- 行政機関の倫理担当職員および従業員が使用するための研修および教育プログラムの開発。
- 各機関の倫理プログラムの要件を設定し、サポートし、レビューすることで、各機関の倫理プログラムが適切に機能していることを確認します。
歴史
アメリカ合衆国における政府の倫理に関する懸念は、1853年に初めて議会で取り上げられました。[1] [2]「アメリカ合衆国財務省に対する詐欺行為を防止するための法律」と題されたこの法律は、「アメリカ合衆国の役人」または「連邦議会の上院議員または下院議員」が「アメリカ合衆国に対するいかなる請求」を支援したり、訴追したりすることを軽犯罪としました。
倫理に関する懸念は南北戦争の間も存在し続けた。[1] セオドア・ルーズベルトは副大統領になる前、ベンジャミン・ハリソン大統領の下で米国公務員委員を務めた。大統領として、彼はこの経験を生かして、連邦政府職員のための現代的な実力主義システム（現在は米国実力主義システム保護委員会が代表的）の創設に貢献した。[1]これが、フランクリン・デラノ・ルーズベルトの1933年の就任演説で倫理に焦点を当てるなど、さらなる発展につながった。
ウォーターゲート事件の後、議会は政府倫理に関する継続的な問題を抑制する試みとして、1978年に政府倫理法を可決しました。 [1]
ディレクターオフィス
OGE の局長は、米国上院の承認後、大統領によって任命される。OGE の局長の任期は 5 年で、大統領の任期と重なるが、任期制限はない。OGE の残りの職員は職業公務員である。1978年の政府倫理法によって設立されたOGE は、改革法に従って 1989 年に米国人事管理局から分離した。[3] [自費出版ソース]
OGEは現在、OGEのチーフ・オブ・スタッフ兼プログラム顧問であるシェリー・フィンレイソン代理所長が率いています。[4]フィンレイソンは、エモリー・ラウンズの任期が2023年7月12日に終了した際に代理所長に就任しました。ラウンズは2018年8月2日に就任宣誓を行いました。[5]
トランプ大統領に関わる問題
2016年11月30日、同局の公式ツイッターアカウントから一連のツイートが投稿され、次期大統領ドナルド・トランプ氏が、事業売却や盲目的信託のような投資撤退について確約していないにもかかわらず、事業運営から自ら撤退する意向を再確認した発表を受けて、潜在的な利益相反を解決するために事業保有株の売却を計画していることを称賛した。多くの観察者は、同局のアカウントがハッキングされたのではないかと推測したが、同局は後にこれを否定した。[6]ニューヨーク・タイムズ紙は、投稿の背後にある明らかな誤解は、独立機関がトランプ氏の法律顧問に、投資撤退があらゆる利益相反を解決する唯一の適切な解決策であると助言したことを故意に明らかにし、ひいてはトランプ氏にそうするよう圧力をかけることを意図したものだと示唆した。[7]ニュース組織デイリー・ドットの情報公開法に基づく請求により、OGEのウォルター・M・シャウブ局長が、9件のツイートを投稿するよう局内の職員に個人的に指示したことが明らかになった。[8]
トランプ政権下で、同局は、弁護資金を持つホワイトハウス職員へのロビイストによる匿名の寄付を禁止するという内部方針を撤回した。[9]
倫理協定遵守フォームのOGE認証
2017年5月11日、政府倫理局はトランプ政権とその関係者に資産の売却と利益相反の可能性に関する書類の提出を要請した。[10]
OGEの理事一覧
- J.ジャクソン・ウォルター、1979年-1982年[11]
- デイヴィッド・H・マーティン、1983年-1987年[12]
- フランク・Q・ネベカー、1987–1989 [13] [14]
- スティーブン・D・ポッツ、1990年～2000年[15]
- エイミー・コムストック、2000年～2003年[16]
- ロバート・カシック、2006−2011 [17]
- ウォルター・シャウブ、2013年～2017年[18]
- デイヴィッド・J・アポル、2017年～2018年（代行）[19]
- エモリーA.ラウンドIII、2018–2023 [5]
- シェリー・フィンレイソン（代行）、2023年7月13日– [20]
参照
参考文献
- ^ abcd デイヴィス、マーク; レベンサル、スティーブン; ミュラニー、トーマス（2003年秋）。「政府倫理法の略歴—パートII」（PDF）。地方自治体弁護士。27 （3）。ニューヨーク州弁護士会。 2021年3月3日閲覧。
- ^ アメリカ合衆国財務省に対する詐欺行為を防止する法律(PDF) (Act 10 Stat. 170 (1853))。アメリカ合衆国議会。1853年2月26日。
- ^ パン、ジョック（2010年）。アメリカ合衆国の外部行政部門と独立連邦機関。Xlibris Corporation。pp.346-7。ISBN 9781450086752. 2016年12月1日閲覧。[自費出版ソース]
- ^ 「USOGE | について」.
- ^ ab 「エモリー・A・ラウンズ3世、米国政府倫理局長に就任」。米国政府倫理局。2018年8月2日。 2019年1月12日閲覧。
- ^ Selyukh, Alina (2016年11月30日). 「トランプ氏の利益相反に政府監視団体がツイッターで反応 : The Two-Way : NPR」NPR . 2016年12月1日閲覧。
- ^ シアー、マイケル・D、リプトン、エリック（2016年11月30日）。「倫理局、ドナルド・トランプの未実行の行動を称賛」ニューヨーク・タイムズ。2016年12月1日閲覧。
- ^ 「政府倫理局長がトランプ大統領を称賛する物議を醸すツイートを命じたと電子メールで明らかに」The Daily Dot 2016年12月30日2016年12月30日閲覧。
- ^ ダレン・サミュエルソン（2017年9月13日）。「トランプ倫理監視団体、弁護士会への匿名寄付を認める方向に動く」。Politico.com 。 2017年9月21日閲覧。
- ^ 「連邦倫理局はトランプ大統領の任命者が約束を守っているかどうかを知りたい：NPR」NPR。2017年5月11日。 2017年5月11日閲覧。
- ^ バーンスタイン、アダム（2008年7月24日）。「J.ジャクソン・ウォルター、倫理監視者、保存主義者」。2018年1月10日閲覧- www.WashingtonPost.com経由。
- ^ ランガー、エミリー（2014年4月10日）。「政府倫理局元局長デイビッド・H・マーティン氏が74歳で死去」 。 2018年1月10日閲覧– www.WashingtonPost.comより。
- ^ 「PN611 - フランク・Q・ネベカーの人事管理局への指名、第100回議会（1987-1988年）」www.Congress.gov。1987年11月20日。 2018年1月8日閲覧。
- ^ 「大統領、ワシントンの弁護士を倫理担当部長に指名」ニューヨーク・タイムズ1990年6月19日2018年1月8日閲覧。
- ^ 「ディレクターのコラム」、政府倫理ニュースグラム、米国政府倫理局（2000年夏）。
- ^ Lee, Christopher (2003年12月5日). 「倫理庁長官が辞任」. 2018年1月8日閲覧– www.WashingtonPost.com経由。
- ^ 「ロバート・I・「RIC」・カシック元米国政府倫理局長の逝去、米国政府倫理局（2014年11月26日）」
- ^ 「倫理局長ウォルター・シャウブ氏が辞任、規則を厳しくする必要があると発言」NPR.org 2017年7月6日2018年1月8日閲覧。
- ^ 「トランプ大統領がデイビッド・J・アポル氏をOGEの代理局長に任命」米国政府倫理局。2017年7月21日。 2019年1月12日閲覧。
- ^ 「USOGE | について」.
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、米国政府倫理局に関連するメディアがあります。
- 公式サイト