米国税関検査局

米国税関検査局
米国税関検査局の印章
アクティブ	1790年8月4日 – 1894年7月31日（米国税関海軍として） 1894年7月31日 – 1915年1月28日（米国税関巡査として）
解散	1915年1月28日
国	アメリカ合衆国
役割	海上法執行
の一部	財務省
ニックネーム	「米国税関船員隊」（1790–1894） 「米国税関船員隊」（1894–1915）
モットー	「Semper Paratus」 （英語：「常に準備万端」）
記念日	8月4日
記章
エンサイン（1799）
エンサイン（1815）
エンサイン（1836）
エンサイン（1841）
エンサイン（1867年）
エンサイン（1868年）

アメリカ合衆国歳入船隊は 、1790年8月4日、財務長官アレクサンダー・ハミルトンの勧告に基づき、武装した税関執行機関として機能する歳入海兵隊として、議会の法令（1  Stat. 175）により設立されました。時が経つにつれ、この隊は徐々に自発的に、あるいは法律により、軍事的性質のものを含む任務を獲得しました。1894年7月31日に正式に歳入船隊と改名されるまで、一般的に歳入海兵隊と呼ばれていました。歳入船隊は、米国財務省の管轄下で運営されていました。1915年1月28日、この隊は議会の法令により米国救命隊と合併し、米国沿岸警備隊となりました。

アメリカ独立戦争の直後、新生アメリカ合衆国は財政的に苦境に立たされた。連邦政府は歳入を切実に必要とし、主に輸入品への関税から歳入を捻出することを決意した。関税法の厳格施行は、横行する密輸を鈍らせる可能性がある。財務長官 アレクサンダー・ハミルトンの要請により、アメリカ合衆国議会は1790年8月4日に歳入船団を設立した。これは後に1894年7月31日の法令（28 Stat. 171）により歳入船団と改名された。^{[1] [2]}

カッター船は、小型または中型のボートまたは帆船で、スピードと浅い喫水のために造られています。大型のカッターの中にはマストが 2 本または 3 本あるものもありましたが、多くのカッターはマストが 1 本だけで、大型船によくあるよりも船の中央に配置されていました。現代でも、スピードと機敏性のために造られた軍艦は、すべてカッターと呼ばれています。

税関海事局の法律では、「カッターシステム」のために10隻の船を建造することが義務付けられていた。^[3] 2隻のカッターは「マサチューセッツ州とニューハンプシャー州の海岸に、1隻はロングアイランド湾に、1隻はニューヨークに、1隻はデラウェア湾に、2隻はチェサピーク湾に（これらは当然近隣の海岸に沿って航行するため）、1隻はノースカロライナに、そして1隻はジョージア州に」配属されることになっていた。^[4] 1791年3月21日、ジョージア・ワシントン大統領は最初の7人の船長に任命した。任命された者の中には、マサチューセッツ州のホップリー・イェイトンとジョン・フォスター・ウィリアムズ、コネチカット州のジョナサン・モルトビー、ニューヨーク州のパトリック・デニス、ペンシルベニア州のジェームズ・モンゴメリー、メリーランド州のサイモン・グロス、バージニア州のリチャード・テイラーがいた。ノースカロライナ州のウィリアム・クックは1791年4月25日に就役し、サウスカロライナ州のロバート・コクランは1791年5月8日に、ジョージア州のジョン・ハウエルは1791年5月20日に就役した。^[5]各カッターは、割り当てられる場所で建造された。これは、議会議員を満足させ、サービスの設立に賛成票を投じるためのハミルトンの動きだった。^[6]ワシントンはハミルトンに、各マスターが自分のカッターの建造を監督するのが有利であると提案し、ハミルトンは、各カッターのコストが1,000ドルを超えないという制限^[6]（2023年時点で24,645ドル）という提案を実行した。ハミルトンのコスト制限は、新しいカッターのうち3隻については非現実的であることが判明した。マサチューセッツは2,050ドル、スカメルは1,255ドル、ジェネラル・グリーンは1,500ドル以上かかった。 ^{[7] [注 1]}

10隻の最初のカッター船を設立したのと同じ法律で、各船の乗組員の人数と賃金も規定されていました。各船には船長が1人ずつ配属され、船長の給料は月額30ドル（2023年では739ドル）で、3人の航海士はそれぞれ20ドル、16ドル、14ドルでした。さらに、各カッター船には4人の船員が1人あたり8ドル、2人の少年が4ドルで配属されることが認められていました。^[3]

1790年から1798年の間、海軍が解散されたため、米国では海上武装部隊は税関海軍のみであった。各カッター船長は船が配属された港の税関長に直接責任を負い、出航命令も直接受けていた。乗組員の給料、物資の要請、カッター船の修理手配、任務固有の作業はすべて港の税関から直接出された。 1794年の奴隷貿易法が施行された後、税関海軍は米国に 奴隷を違法に輸入していた奴隷船を拿捕し始めた。

これは1791年から1871年まで当てはまったが、1843年から1849年までは財務省の歳入海運部に監督権限が委ねられていた。^{[9] [10]}個々のカッター船に対する常設命令は一般的な言葉で述べられており、船長は自分の裁量と判断を最大限に行使することができた。船長はまた、「歳入法違反で差し押さえられる可能性のある船舶や貨物を差し押さえる」権限や、すでに港にいる船舶に検査隊を派遣して輸出予定の貨物も歳入法に違反していないか確認する権限など、広範囲にわたる権限を持っていた。しかし、このかなりの権威にもかかわらず、アレクサンダー・ハミルトンは、艦長たちへの最初の指示書の中で、艦長たちに「彼らの同胞は自由人であり、そのため、横暴な精神の兆候が少しでも見られるものには我慢できないということを常に心に留めておくこと。…彼らは、困難に直面したとしても、激しさや暴力ではなく、冷静で温和な態度と節度をもって任務を遂行し、困難を克服するよう努める。」と特に指示していた。^[11]

1798年から1801年にかけてのフランスとの疑似戦争の間、アメリカ海軍が結成され、税関海軍は海軍と共に戦い、20隻のフランス船を拿捕または拿捕の支援を行った。このうち10隻はUSRCピカリングによって拿捕された。税関巡査は、アメリカの港を通じたヨーロッパの貿易、輸出入をほぼすべて禁止した、非常に不評だった1807年の禁輸法の執行に任命された。この法は1808年に廃止されるまで施行された。^[12]

戦時中、税関海兵隊はアメリカ海軍の指揮下に置かれ、カッター自体もしばしば軍務に就いた。米海軍 ジェファーソンは1812年6月、米英戦争で敵船を初めて拿捕した。ブリッグ船パトリオット号である。^[13]

1812年8月3日、イギリスのフリゲート艦メイドストンとスパルタンの艦艇が、ファンディ湾リトル川で6門の税関船コモドール・バリーと私掠船マディソン、オリーブ、スペンス（またはスプルース）の3隻を拿捕した。 [ 14 ^]

その後、1812年8月22日、トーマス・ハスキソン艦長の指揮するHMSバルバドスは、7時間に及ぶ追跡の末、USRCジェームズ・マディソンを拿捕した。このカッターは14門の大砲で撃たれたが、搭載されていたのは10門のみで、そのうち2門は追跡中に船を軽くするために海に投げ捨てられた。このカッターは65人の乗組員を乗せ、サバンナから7日間出航していたが、拿捕はしなかった。ハスキソンは「[この船は]銅張りで銅で固定されており、2年前の船であり、驚くほど速く航行する」と評した。^[15]

1813年6月12日の夜、16人の乗組員と6門の12ポンド（5.4kg）カロネード砲のみを装備した小型カッター船サーベイヤー号がバージニア州ヨーク川に停泊していたところ、フリゲート艦HMS ナルキッソス号から乗船した90人の隊がサーベイヤー号を攻撃した。攻撃はサーベイヤー号がカロネード砲を使用できない角度から行われた。しかし、ウィリアム・S・トラヴィス艦長の指揮下にある税関海兵隊の水兵はそれぞれ2丁のマスケット銃で武装しており、イギリス軍のボートが接近するまで発砲を控えた。激しい白兵戦でアメリカ軍5人が負傷し、イギリス軍3人が死亡、5人が負傷した後、イギリス軍はサーベイヤー号を拿捕することに成功した。^[16]ナルキッソス号の副官でボートの指揮官であるクリリー中尉は、トラヴィス船長の剣をサーベイヤー号の「勇敢な防衛」に対して返還したが、これは異例の敬意の表れであった。^[17]

1814年10月11日、カッター船イーグルはナルキッソスと、拿捕したアメリカの商船スーザンを警護していたクルーザー級ブリッグスループ船ディスパッチに遭遇した。イギリス船はイーグルより火力で大きく劣っており、イーグルは10 門の大砲を撃ち抜かれたが、搭載されていたのは2門だけだった。^{[18]フレデリック・リー艦長は沈没を避けるため}イーグルをロングアイランドの浜辺に打ち上げた。まだ負けていなかった税関海兵隊の水兵はイーグルから大砲を外し、160フィートの断崖に持ち上げて所定の位置まで引きずり込み、ディスパッチに向けて砲撃を続けた。イギリス軍はイーグルを拿捕するためにボートを派遣した。^[18]アメリカ軍は砲弾が尽きてもまだ降伏せず、ディスパッチが撃った砲弾を回収して撃ち返した。船の航海日誌を詰め物として使うことを余儀なくされた後も、乗組員は地元の民兵とともに戦い続けた。最終的にイギリス軍はイーグル号を回収し、連れ去った。^[18]

米英戦争後、カリブ海とメキシコ湾におけるイギリスとスペインの海軍力が弱まり、メキシコ湾沿岸で海賊行為が再燃した。海賊と戦うために税関船が派遣された。1819年、一門の砲を備えたスクーナー船「アラバマ」と「ルイジアナ」が、外洋とルイジアナ州ブレトン島で海賊と2回交戦した。1820年7月19日、アラバマはラ・バリーズ沖で海賊船4隻を拿捕した。1822年、アラバマはUSSピーコックとHMSスピードウェルと共に再び海賊と交戦し、さらに5隻の海賊船を拿捕した。 1832年、財務長官ルイス・マクレーンは、困っている船員を助けるために税関巡視船に冬季巡航を行うよう書面で命令し、議会は1837年にこの慣行を正式な規則の一部とした。これが、後のアメリカ沿岸警備隊が世界的に最もよく知られることになる人命救助任務の始まりであった。^[要出典]

米海軍のカッターは、 1846年から1848年にかけての米墨戦争でも再びアメリカ海軍の指揮下で運用された。カッターは浅瀬での水陸両用攻撃に不可欠であった。^[要出典]

1861年4月11日、南北戦争（1861年～1865年）における海戦の最初の砲弾をアメリカ海軍のハリエット・レーンが発射した。このカッターは、サムター要塞の砲撃中にチャールストン港に入ろうとした民間の郵便蒸気船ナッシュビルの船首に向けて砲弾を発射したが、ナッシュビルは識別旗を掲げていなかったためである。その後、同船は速やかに米国旗を掲げ、ハリエット・レーンは離脱した。^[19]ハリエット・レーンの船長ジョン・フォーンス大佐はナッシュビルにチャールストン港への航行を許可し、同船は直ちに南軍海軍に拿捕された。^{[20] [21]}

エイブラハム・リンカーン大統領は、1863 年 6 月 14 日に、サルモン・P・チェイス財務長官に次のような命令を出しました。「あなたは、あなたの指揮下にある税関カッターを使って海軍と協力し、反乱軍によるアメリカの商業と輸送の略奪を阻止し、それに関与した反乱軍を捕らえること。」

戦争中、税関カッターはアメリカ海軍の作戦を支援した。ハリエット・レーンは連邦海軍艦隊に加わり、南軍の封鎖突破船の基地となっていたクラーク砦とハッテラス砦を占領した。全長110フィートの試作型半潜水型装甲砲艦であるUSRC EAスティーブンスは、 USSモニター、USSガリーナ、その他2隻の砲艦と共に、ジェームズ川を遡ってドルーリーズ・ブラフまで出撃し、南軍の首都リッチモンドを攻撃したが失敗に終わった。1862年5月9日にワシントンからリンカーン大統領を運んだ後、USRCマイアミは海軍の輸送船を支援し、バージニア州オーシャンビューに連邦軍を上陸させた。

1863 年 6 月、「ポートランド港の戦い」として知られる事件で、税関船カレブ・クッシングが、 CSSタコニーのチャールズ・リード中尉(CSN)が指揮する南軍の襲撃隊に拿捕されました。クッシングは、フォート・プレブルの兵士の分遣隊と多数の民間人志願兵を乗せた 2 隻の民間船に追跡されました。拿捕が差し迫っていると見た南軍は、クッシングに火を放った後、救命ボートに乗せたまま放棄しました。南軍は拿捕されましたが、クッシングは船上の火薬が爆発して破壊されました。

1865年4月15日にリンカーン大統領が暗殺された後、税関船は逃亡を企てる共謀者を探すためにすべての船舶を捜索するよう命令を受けた。

南北戦争後の大西洋沿岸貿易の増加と1867年のアラスカ買収は、税関船隊の発展に大きな影響を与えた。^{[22]海上での生命と財産の損失について何らかの対策を求める国民の要望により、ユリシーズ}・グラント大統領の下で財務長官ジョージ・S・バウトウェルは、税関船隊の再編に着手した。彼は1869年7月1日、税関船隊、蒸気船検査局、海上病院局、救命局を含む暫定税関海事局長にN・ブロートン・デヴェローを任命した。デヴェローは、税関が直面している問題を調査するために2つの委員会を任命した。1つは人員要件を調査し、もう1つは船隊の要件を分析した。^[22]

艦隊委員会は調査研究を行い、1870年5月26日に議会に提出した。その結果、就航中の24隻の蒸気カッターのうち、4隻は港湾タグボート、6隻は五大湖に配備され、残りの蒸気カッターは大西洋岸と太平洋岸に配備された。港湾タグボートは配備された場所に残され、湖上カッターはすべて修理を勧められ、別の都市を母港とする1隻を除いてその場所に留まった。2隻を除くすべての蒸気沿岸カッターは、成功した外輪船設計であり、保持された。委員会は、プロペラ駆動の蒸気カッターのうち、USRC Mahoning 1隻のみを保持することを推奨した。^{[注 2]}艦隊の12隻の帆走カッターのうち、委員会は最も耐航性の高い5隻のみを保持するよう推奨した。デヴェローの議会への報告書には、大型のプロペラ駆動船、大型の舷側外輪船、小型の舷側外輪船 2 隻の計 4 隻の新しい蒸気カッターの要請が含まれていた。各種カッターで使用するエンジンの種類に関する勧告がなされ、石炭消費を節約するためにすべてのカッターに帆が装備されることになっていた。さらに、デヴェローは1869 年にアラスカ海域でリンカーン、ウェイアンダ、リライアンス^{の各カッターを運用する際に発生した予期せぬ費用を賄うために 125,000 ドルを要求した。 [24]}

デヴェローが招集した人事委員会は、税関職員による政治的支配を通じて、税関職員がカッター船を配属する港で不正行為をはびこらせている事実を明らかにした。当時の体制では、船に乗船した経験がなくても、税関職員からカッター船の船長に任命されることが可能だった。^[25]

19 世紀を通じて財務省が引き続きこのサービスを担当していたが、戦後は従来の組織が再開され、カッター船は地元の税関職員に報告するようになった。1871 年に新しい歳入海上部が設立され、1894 年 7 月 31 日の法令 (28 法典 171) により米国歳入カッター船サービスとなった。^{[引用が必要]}

1897年から1898年の厳しい冬の間、アメリカ海軍ベア海軍中尉のデイビッド・H・ジャービスは、アラスカ北岸沖の氷に閉じ込められた265隻の捕鯨船の救援隊を率いた。^[26]

1898年に米西戦争が勃発すると、税関船団はキューバとフィリピンの両戦域で多くの戦闘を経験した。多くの税関船がハバナ港の封鎖に配属された。 1898年5月1日のマニラ湾の戦いでは、アメリカ海軍のヒュー・マカロックがジョージ・デューイ准将率いるアメリカ艦隊と共に戦った。^[27]

1898年5月11日、USRC ハドソンは2門の6ポンド砲と機関銃を装備し、キューバのカルデナス沖で行われたカルデナス海戦に参加した。海軍の魚雷艇USS ウィンスローと共に、ハドソンはスペインの砲艦と沿岸砲台と戦い、撤退を余儀なくされた。激しい砲火の中、ハドソンは故障したウィンスローを曳航して戦場から遠ざけた。議会はハドソンの艦長フランク・H・ニューカムにその勇敢さを称え議会黄金勲章を授与した。ハドソンに配属された士官はそれぞれ銀メダルを、下士官は銅メダルをそれぞれ受賞した。^[28]

1790 年に税関カッター サービスが設立されてから 1799 年まで、同サービスの役員は「マスター」と「メイト」と呼ばれていました。これは商船の役員に使われるのと同じ用語です。^[29] 当初、マスターとメイトは、軍の役員ではなく、法律に基づいて「税関役員」に任命されました。1790 年の法律で議会によって承認されたカッター システムでは、10 隻のカッターの建造が承認されました。各カッターには、マスター、一等航海士、二等航海士、三等航海士、および 4 人の「マリナー」と 2 人の「ボーイ」が乗船することになっていました。 ^[30]議会は、1799 年 3 月 2 日の法律で税関カッター サービスの軍階級構造を確立し、「キャプテン」と「中尉」という用語の使用を承認しました。^{[3] [31] [32]}

税関船隊、そして後にアメリカ沿岸警備隊の士官の階級は、1922年まで海軍の階級と同等にはなりませんでした。 ^[29] しかし、1834年に税関船員の制服が海軍の制服に似てきたため、海軍士官は不満を言い始めました。^[33]

1908年、議会はアメリカ海軍大佐と同等の「艦長」の階級と、司令官と同等の「先任艦長」の階級を制定した。また、「主任技術者」の地位は先任艦長と同等に制定された。^[34]

ウッドロウ・ウィルソン大統領は1915年1月28日に沿岸警備隊法に署名した。この法律により、米国税関船隊と米国救命隊が統合され、新しい米国沿岸警備隊が設立された。米国沿岸警備隊は1939年に米国灯台局の、 1942年には航海および蒸気船検査局の責任を引き継いだ。 ^[37]

1990年、沿岸警備隊司令官ポール・A・ヨスト・ジュニア提督は、米国税関船団の設立を記念して、沿岸警備隊200周年記念部隊表彰と呼ばれる軍事賞を設立した。 ^[38]

• アメリカ沿岸警備隊の歴史
• アメリカ沿岸警備隊の歴史と遺産

• 「1790年関税法」（PDF）。歴史的文書と出版物。米国沿岸警備隊歴史家事務所。 2013年11月25日閲覧。
• 「沿岸警備隊200周年記念部隊表彰状」（PDF）。米国沿岸警備隊。2015年8月4日閲覧。
• 「マホニング（リーバイ・ウッドベリー）、1863年」。カッターリスト。米国沿岸警備隊歴史家事務所。 2023年1月25日閲覧。
• 国立公文書館。「運輸省一般記録（記録グループ 398）、1958-92」。国立公文書館。2010年10 月 18 日閲覧。
• Cipra, Dave (1985 年 3 月～6 月)。「海軍の階級と称号の歴史」(PDF)。司令官の速報。第 85 巻、第 5～8 号、第 11～12 号。米国沿岸警備隊歴史家事務所。2020年10 月 16 日閲覧。
• エヴァンス、スティーブン H. (1949)。『米国沿岸警備隊 1790-1915: 決定的な歴史』海軍研究所出版、メリーランド州アナポリス。
• ジョンソン、ロバート・アーウィン（1987年）。『海の守護者、米国沿岸警備隊の歴史、1915年から現在まで』海軍研究所出版、メリーランド州アナポリス。ISBN 978-0-87021-720-3。
• カーン、フローレンス（1990年）。『南北戦争における米国の歳入カッター』メリーランド州ベセスダ：アリスド・エンタープライズ。ISBN 9781907521133。
• キング（1989）、アーヴィングH.（1989）。帆を揚げる沿岸警備隊：米国税関カッターサービス、1789-1865 。海軍研究所出版、メリーランド州アナポリス。ISBN 978-0-87021-234-5。{{cite book}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
• キング（1996）、アーヴィングH.（1996）。沿岸警備隊の拡大、1865-1915：新しい役割、新しいフロンティア。海軍研究所出版、メリーランド州アナポリス。ISBN 978-1-55750-458-6。{{cite book}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
• アレックス・ラーゼレール（2003年）『第一次世界大戦における沿岸警備隊：語られざる物語』海軍研究所出版、メリーランド州アナポリス。ISBN 978-1-55750-476-0。
• ラクリス、ユージン（1961年）。『米国沿岸警備隊の物語』ランダムハウス社、ニューヨーク、ニューヨーク。
• カイル、ジョアンナ R. ニコルズ (1903年11 月)。「私たちの沿岸警察: 米国税関船の日常業務と海軍の補助機関としての役割」。オーバーランド マンスリー。XLII (5): 371–378。

ウィキメディア・コモンズには、アメリカ合衆国税関検査官に関連するメディアがあります。

• www.uscg.mil/history — 米国沿岸警備隊歴史家事務所