検察官は、コモンローで採用されている対審制度、または大陸法で採用されている審問制度のいずれかを採用している国において、検察側の法的代理人です。検察側は、犯罪行為を行ったとして告発された被告人に対して刑事裁判で事件を提示する責任を負う法的当事者です。通常、検察官は被告人に対する訴訟において、国または政府を代表します。
検察官は通常、法学の学位を持ち、担当する裁判所から適切な法律専門家として認められた弁護士です。これは、弁護士資格を取得しているか、英国法における事務弁護士や法廷弁護士など、同等の資格を取得していることを意味します。検察官は、容疑者が特定され、起訴状を提出する必要が生じた時点で刑事事件に関与します。検察官は政府機関に雇用されており、政府機関が政府職員の訴追を成功裏に遂行できるよう、適切な安全対策が講じられています。特に、主権が分割または何らかの形で地方分権化されている連邦制の国では、1つの国に複数の検察機関が存在することがあります。
検察官は国家権力の後ろ盾があるため、すべての弁護士に適用される規則に加えて、特別な職業倫理規則に従う義務があります。例えば、米国では、米国弁護士協会(ABA)の職業倫理モデル規則第3.8条で、検察官は「被告人の有罪を否定する、または犯罪を軽減する傾向のあるすべての証拠または情報を、弁護側に適時に開示すること」が義務付けられています。すべての州がこのモデル規則を採用しているわけではありませんが、米国最高裁判所の判例やその他の控訴裁判所の判例では、このような開示が必要であると判断されています。検察官に課される倫理的要件の典型的な根拠は、控訴裁判所の判決、州または連邦裁判所の規則、および州または連邦の法令(成文化された法律)です。
ほとんどの英連邦諸国では、検察当局の長は検察局長(DPP)と呼ばれ、選挙ではなく任命によって選出される。DPPは、司法長官による様々な程度の統制を受ける可能性があり、その統制は正式な書面による指示として公表されなければならない。
オーストラリアでは、検察局長事務所が国王に代わって起訴対象犯罪の訴追を開始する。[ 1 ]少なくとも非常に重大な事案の場合、捜査中に警察は検察局長に対し証拠の十分性について助言を求め、捜索令状、盗聴器令状、通信傍受令状について関係裁判所への申請を準備するよう求められる可能性がある。
南アフリカの憲法など、より新しい憲法は、DPPの独立性と公平性を保障している。
オーストラリアの検察官にはいくつかの明確な種類があります。下級裁判所の刑事事件の検察官は、検察と弁護の研修を受けた警察官である場合があり、弁護士資格を持つ者が任命されることもあります。王室検察官は常に弁護士であり、通常は法廷弁護士であり、郡裁判所や地方裁判所、最高裁判所などの上級裁判所での刑事訴訟において、州または連邦政府を代表します。警察検察官と王室検察官の他に、政府機関は、RSPCAの検査官のように、非弁護士を代理で起訴する権限を持っています。[ 2 ]
カナダでは、ほとんどの州において、検察官はクラウン・アトーニーまたはクラウン・カウンセルと呼ばれています。彼らは通常、州の司法長官によって任命されます。
イングランドとウェールズにおける検察の状況は非常に多様であり、検察官は様々な個人や役割に言及する可能性がある。
管轄区域における主要な検察官は、検察局長(DPP)が率いる検察庁(CPS)です。CPSは国王に代わって訴追を行い、警察の捜査から生じた訴追も進めます。[ 3 ] DPPは1990年裁判所および法律サービス法第71条に基づき適切な資格を有する弁護士でなければなりませんが、[ 4 ] [ 5 ] DPP自身は事件を担当せず、管理および指導的役割を果たします。このように、DPPは検察官と呼ばれることがありますが、その役割を担う個人が事件を法廷に持ち込むことはありません。DPPはイングランドおよびウェールズの国王の司法長官によって任命され、司法長官はCPSのスポンサーとして監督権限も有していますが、CPSは独立した機関であり、司法長官は特定の訴追を指示することはできません。[ 6 ] [ 7 ]米国や他の法域とは異なり、イングランドおよびウェールズでは司法長官は検察官ではない。代わりに、その役割は行政の最高法律顧問という政治的な役職である。[ 8 ]
検察官は、CPS に所属する弁護士です。彼らは、調査、警察の捜査への助言、裁判のための事件の準備、そして時には裁判での弁論を担当します。[ 9 ]これらの弁護士は、検察官とも呼ばれます。イングランドとウェールズでは、重大不正捜査局(SFO) [ 10 ] 、サービス検察局(SPA) [11]、金融行動監視機構( FCA) [ 12 ]など、他にも多くの機関が訴追権限を有しています。これらの組織とその法律代理人は、検察官と呼ばれることがあります。これは、私訴中の個人、組織、またはその代理人についても同様です。最後に、事件が裁判に持ち込まれると、より高い弁論権を持つ弁護士または事務弁護士が、治安判事または裁判官(陪審員の有無にかかわらず)の前で事件を提示することがあります。このような場合、検察官とは、裁判中に事件を担当する弁護士を指します。ほとんどの重大犯罪では、検察庁(CPS)またはその他の検察当局が、弁護士に弁護を依頼します。最も重大な事件では、国王顧問弁護士(King's Counsel)が弁護を担当することもあり、弁護士はリーダーが下級弁護士を指導するチームを組んで活動します。米国とは異なり、これらの検察弁護士は事件ごとに担当するため、弁護活動にも携わることがあり、検察弁護のみを行うために雇用されるわけではありません。
検察官は、検察官行動規範[ 13 ]として知られる厳格な行動規範に拘束されており、この規範は、事件の起訴方法と裁判の実施方法を規定しています。この基本規範は、起訴に関する局長のガイダンス[ 14 ]をはじめとするさまざまな他のポリシーによって支えられています。事件を起訴する最初の段階は、容疑者を起訴するかどうかを決定することであり、このプロセスが起訴の開始となります。CPSは、すべての犯罪について、人を起訴するかどうかを決定する権限を持っています。ただし、警察は、すべての略式起訴対象犯罪、および有罪答弁が予想される場合のどちらの罪でも起訴することができます。犯罪の性質は、治安判事裁判所での量刑に適しています。 [ 15 ]
起訴するためには、状況が完全コードテストを満たさなければなりません。[ 16 ]緊急の場合、より低い閾値テストを適用して迅速に起訴することができますが、その後、可能な限り早い機会に完全コードテストを適用しなければなりません。[ 16 ]完全コードテストには2つの段階があり、両方の部分が同等であり、訴追を行う前に満たされなければなりません。
閾値テストは、積極的かつ継続的な見直しを行う必要があり、まれな緊急の状況でのみ使用すべきである。[ 16 ]
重大不正捜査局(SFO) や金融行動監視機構(FCA)などの国家捜査機関は、検察庁 ( Service Prosecuting Authority)のような独立した検察官とともに、CPS を使用せずに自ら起訴することができます。ただし、これらの検察官は、検察官行動規範で定められた基準と、担当する犯罪の種類に特有の問題を扱う独自の起訴方針に従います。[ 12 ]時には、どの機関が起訴の責任を負っているのかについて混乱が生じる可能性があります。すべての機関がすべての犯罪を捜査および起訴できるわけではないため、どの機関が起訴しているかによって、犯罪が適切に審理されるかどうかが左右される可能性があります。R v Stafford Justices ex parte Customs and Excise Commissioners (1991) 2 All ER 201 [ 17 ]では、警察が捜査、逮捕、被疑者を拘留担当官に連行した場合にのみ、警察が起訴を開始すると裁判所は判断しました。[ 3 ]警察署の留置係官が容疑者を起訴したからといって、警察が事件を提起したことになるわけではない。同じ原則を適用すれば、容疑者が留置係官によって起訴されるために警察署に連行されたとしても、捜査と逮捕の責任を単独で負った別の検察機関が訴訟手続きを開始したことになる。[ 3 ]
CPSは、以下のいずれかの要因が当てはまる場合は、別の検察当局が事件を担当すべきであると助言しています。[ 3 ]
特定の法律に基づく訴追には、手続きを進める前に司法長官または検察庁長官の同意が必要です。実際には、以下のような種類の同意が必要となる場合があります。
同意が必要な犯罪の範囲は広く、犯罪の一覧は「起訴同意書」の付録1に記載されています。[ 23 ]
イングランドおよびウェールズでは、いかなる者も私訴を起こす権利が法定で保護されたコモンロー上の権利として認められています。この権利は、1985 年犯罪者訴追法第 6 条 (1) 項によって保持されています。[ 24 ]一部の組織は、組織の目標を達成するために、定期的に大規模な私訴を行っています。たとえば、2006 年動物福祉法に基づく訴追の大部分は、英国動物虐待防止協会(RSPCA)によって私訴として行われています。[ 25 ]郵便局も郵便局長に対して多数の私訴を行いましたが、その後のスキャンダルにつながり、これらの訴追は広く司法の誤りと見なされるようになりました。RSPCA は、独立した「ウーラー」レビューから、検察官として行動するのに十分な独立性を欠いているとして強い批判を受けています。[ 26 ]環境・食料・農村問題委員会[ 27 ]および司法特別委員会[ 28 ]は、犯罪の調査や動物の権利のための政治的キャンペーンも行っているため、この問題に関与している。上記で概説した私訴に関する継続的な問題により、司法特別委員会は政府による手続きと規制のより詳細な調査を求めている。[ 29 ]
費用が高額なため、個人が私訴を起こすことは実際には通常困難である。法務省の見積もりでは平均8,500ポンドである。[ 30 ]私訴原告が法律資格を有していなくても、刑事訴訟規則や適切な情報開示基準など、弁護士が遵守しなければならない通常の法的要件を満たさなければならない。[ 31 ] [ 30 ]
DPPは、他の個人または組織によって提起された訴追を引き継ぎ、適切と判断すれば訴追を中止する権限を有します。[ 32 ] [ 31 ] CPSは、訴追を引き継ぐ場合の公開ガイダンスを策定しており、書類に以下のすべてが明確に示されている場合は、CPSが訴追を引き継いで継続すべきであるとしています。
最後の考慮事項は、何らかの理由で、CPSが通常扱う捜査当局がCPSに事件を報告していないにもかかわらず、私人ではなく公的検察当局が訴追を行うに値する事件である場合を想定している。[ 31 ]
ニュージーランドでは、ほとんどの犯罪はニュージーランド警察の職員である警察検察官によって起訴されます。最も重大な犯罪(全犯罪の約5%)は、クラウン検察官として知られる民間の法律事務所で働く弁護士に委託されます。[ 33 ]
スコットランド法は混合法体系ですが、その民法管轄は民法の伝統を示しています。ここでは、すべての訴追は法務長官の代理として検察官と副検事によって行われ、理論上はスコットランド警察による捜査を指示することができます。非常に重大な事件では、検察官、副検事、あるいは法務長官自身が警察の捜査を指揮することもあります。訴追を裁判所に持ち込むかどうか、また、厳粛な手続きで訴追するか略式手続きで訴追するかは、検察官、副検事、または法務長官の裁量に委ねられています。スコットランドの検察官には、罰金や、更生や社会福祉などの裁判外の介入を含む、その他の救済手段も用意されています。すべての訴追は、クラウン・オフィスと検察官サービス内で処理されます。検察官は通常、未成年者が関わる事件を児童審問に付託する。児童審問は裁判所ではなく、子どもの利益のために行動する権限を与えられた一般市民の委員からなる委員会である。
米国は、国民が検察官を選出する世界で唯一の国です。検察庁の長は、管轄区域によっていくつかの名称で呼ばれますが、最も一般的なのは地方検事です。その他の名称には、州検事、州弁護士、郡検事、連邦検事などがあります。検察は、法律違反の疑いのある個人または法人に対する訴訟を提起し、さらなる刑事捜査を開始および指揮し、犯罪者の量刑を指導および勧告する責任を負う法的当事者であり、大陪審手続きに参加できる唯一の弁護士です。[ 34 ]
州裁判所の検察官の肩書きは、州や政府のレベル (つまり、市、郡、州) によって異なり、ニューヨーク、カリフォルニア、テキサス、ペンシルベニア、デラウェア、マサチューセッツ、ノースカロライナ、ジョージア、ネバダ、ウィスコンシン、オレゴン、オクラホマの地方検事[ 35 ] 、カリフォルニアの都市の市検事(通常は軽微な犯罪と軽犯罪のみを起訴)、ケンタッキーとバージニアの連邦検事、ネブラスカ[ 36 ]ミネソタ、アリゾナの郡検事[ 37 ]、ニュージャージー[ 38 ]オハイオ、インディアナの郡検察官[ 39 ]、テネシーの地方検事総長などがある。アーカンソー州、[ 40 ]ハワイ州、アイダホ州、ミシガン州、ワシントン州、ウェストバージニア州の検察官、およびミズーリ州(同州では市が市弁護士を代理として訴訟に使用している)の州検事、コネチカット州、フロリダ州、イリノイ州、メリーランド州、ノースダコタ州、バーモント州の州検事、州検察官、デラウェア州とロードアイランド州の司法長官、サウスカロライナ州の訟務官。[ 41 ]
検察官は多くの場合、地方選挙で選出され、通常は他の弁護士を副官または補佐官として雇い、事務所の実際の業務のほとんどを遂行させます。連邦検事は、大統領によって任命され、米国上院によって承認されます。彼らは、連邦裁判所で民事事件と刑事事件の両方において連邦政府を代表します。一部の州では、私的検事総長が私人に代わって刑事事件を起こすことができます。検察官は、州法および連邦法により、特定の規則に従うことが義務付けられています。たとえば、政府は弁護側に無罪を証明する証拠を開示しなければなりません。[ 42 ]検察側の証人の証言と引き換えに自身の告訴を取り下げる合意など、検察側の証人の信用性に影響を与える事項を開示しなければなりません。[ 43 ]悪意を持って潜在的に有用な証拠を破棄してはなりません。[ 44 ]そして、有罪判決を得るために虚偽の証言を使用してはなりません。[ 45 ]これらの規則に従わないと、検察官の不正行為と判断される可能性があるが、2013年の調査では、検察官の不正行為に対する実際の懲戒処分は行われていないことが判明した。[ 46 ]
検察官には、訴追において正義を追求する義務もある。「米国連邦検事」は、米国最高裁判所が説明したように、
裁判官は、単なる紛争当事者の代表ではなく、公平に統治する義務が統治する義務と同様に重大な主権国家の代表であり、したがって、刑事訴追における主権国家の利益は、訴訟に勝つことではなく、正義が実現されることにある。このように、裁判官は、有罪が逃れることも無罪が苦しむこともないという二重の目的を持つ法のしもべであり、非常に明確な意味で法のしもべである。裁判官は、真剣かつ精力的に訴追することができる。実際、そうすべきである。しかし、裁判官は厳しい打撃を与えることはできるが、不正な打撃を与えることは許されない。正当な有罪判決をもたらすためにあらゆる正当な手段を用いることと同様に、不当な有罪判決を生み出すような不適切な方法を避けることも、裁判官の義務である。[ 47 ]
ケンタッキー州、マサチューセッツ州、ペンシルベニア州、バージニア州では、刑事訴追は連邦の名において行われる。カリフォルニア州、コロラド州、イリノイ州、ミシガン州、ニューヨーク州では、刑事訴追は州民の名において行われる。その他の州では、刑事訴追は州の名において行われる。
検察官は、証拠の強さに関わらず、逮捕後に起訴するかどうかを幅広い裁量で決定でき、どのような罪状をいくつ起訴するかも決定できます。これらの決定は、裁判所による「事実上審査不可能」です。[ 48 ]検察官は、自主的な取り下げまたは不起訴を求めることで、いつでも刑事告訴を取り下げることもできます。彼らは、司法取引の過程でより有利な立場を得て、有罪答弁と引き換えに取り下げる罪状を増やすために、証明できないと分かっている追加の罪状をしばしば提起します。[ 49 ]また、被告人が公判前転換プログラムを完了すれば、告訴を取り下げると約束することもよくあります。このプログラムでは通常、被告人は面談に出席し、薬物検査を受け、数ヶ月または数年にわたって料金を支払う必要があります。[ 50 ]
検察官は通常、法学の大学学位を持ち、司法行政に関する追加研修を受けた公務員である。フランスやイタリアなど一部の国では、検察官は裁判官に分類される。
ベルギーでは、上級検察官(第一審裁判所ではProcureur du Roi/Procureur des Konings 、控訴裁判所ではProcureur Général/Procureur-Generaal )は、下級検察官( substituts/substituten)の支援を受けています。彼らは予備捜査を開始し、容疑者を最大 48 時間拘留することができます。必要に応じて、検察官は予審判事(juge d'instruction / onderzoeksrechter)の任命を要請し、司法審問を主導させます。裁判官が捜査を行う場合、検察官は尋問を行わず、裁判官と法執行機関が捜査する犯罪の範囲を提示するだけです(la saisine)。弁護人と同様に、検察官はさらなる捜査の実施を要請または提案することができます。検察官は政策決定の責任者であり、必要に応じて事件や手続きの優先順位を付けることができます。
刑事裁判では、検察官は事実認定者、すなわち裁判官または陪審員に事件を紹介し説明しなければなりません。検察官は通常、妥当な量刑を提案しますが、裁判所はそれに従う義務はありません。裁判所はより厳しい量刑またはより軽い量刑を決定することができます。検察官には、多くの行政上の職務もあります。民事訴訟では、裁判所に助言を行うこともあります。ベルギー法では、裁判官と検察官は同等の地位と給与を持つ司法官です。法務大臣は刑事捜査を命じることはできますが、阻止することはできません(積極的な差止命令権)。
ブラジルでは、検察官は連邦レベルと州レベルの両方で活動する、自治的な公務員組織である検察庁( Ministério Público )を構成しています。連邦検察庁の職員は、担当する裁判所の管轄に応じて3つの階級に分かれています。連邦検察官( Procuradores da República)は単独判事と下級裁判所で、連邦巡回検察官(procuradores regionais da República)は連邦控訴裁判所で、連邦副検事総長( subprocuradores gerais da República)は連邦機関の長であり、ブラジル最高裁判所で事件を審理します。[ 51 ]
州レベルでは、通常、下級裁判所で活動する州検察官( promotores de Justiça )と、州控訴裁判所で活動する州控訴検察官( procuradores de Justiça)にキャリアが分かれています。連邦検察官と関連しているものの、キャリアが州検察官と同様の方法で分かれている軍事検察官もいます。ブラジルでは、検察官の主な仕事は正義を促進することであり、そのため、刑事事件を審理するだけでなく、裁判中に被告人の無罪を確信した場合は、裁判官に無罪判決を求める義務があります。ブラジル法が私訴を認める稀なケースを除き、刑事犯罪を起訴するか否かについては常に検察庁が最終決定権を持っています。そのような場合、検察官は法の監視者として職務を遂行し、正義が実際に執行されることを保証する責任を負います。検察官は法律で権限を与えられているものの、刑事捜査を行うのは、通常は警察官や公務員の不正行為が関係する重大な事件に限られる。また、警察活動に対する外部からの監視や、警察捜査の開始要請も検察官の役割である。[ 52 ]
個々の検察官が刑事捜査を行う権限は物議を醸し、裁判官、検察官、一般市民から圧倒的に支持されていたものの、連邦最高裁判所で争われたが、2015年に同裁判所はその権限を肯定する判決を下した(RGE n. 593.727-MG)。2012年の法律によれば、警察当局である警察長官(delegado de polícia )は、犯罪の状況、重要性、および犯人を特定することを目的とした警察捜査( inquérito policial )または法律で定められたその他の手続きによって、ブラジルで刑事捜査を行う責任を負っている。[ 53 ]同様の規定は刑事訴訟法[ 54 ]および連邦憲法第144条にも見られる。[ 55 ]ブラジルの検察官は、刑事上の職務に加えて、少数民族、環境、消費者、そして一般市民社会を守るために、個人、営利企業、連邦政府、州政府、地方自治体に対して訴訟を起こす権限をブラジル憲法によって与えられている。
フランスでは、検察庁は、主任検察官(第一審裁判所ではProcureur de la République 、控訴裁判所または破毀院ではprocureur général)とその副官および補佐官(avocats générauxおよびsubstituts)で構成されています。主任検察官は通常、予備捜査を開始し、必要に応じて、正式な司法捜査を主導する予審判事(juge d'instruction)の任命を要請します。捜査が裁判官によって主導される場合、検察官は監督的な役割を果たし、裁判官と法執行機関が捜査する犯罪の範囲を定義します。弁護人と同様に、主任検察官はさらなる捜査を申し立てたり、動議を提出したりすることができます。刑事訴訟手続き中、検察官は裁判で裁判官または陪審員に事件を提示する責任を負います。検察官は一般的に量刑に関する勧告的なガイドラインを提示するが、量刑の決定権は裁判所にあり、裁判所は適切と判断した場合、量刑を増減させることができる。さらに、検察官にはいくつかの行政上の責務もある。
フランス法では、検察官はほとんどの大陸法諸国と同様に、裁判官とみなされます。被告側と原告側はともに一般弁護士が代理を務め、法廷の床に椅子に座って審理を行いますが、検察官は裁判官と同様に壇上に座ります。ただし、検察官は審議には参加しません。裁判官と検察官は同じ学校で訓練を受け、互いを同僚とみなしています。
ドイツでは、州検察官(Staatsanwalt )は、裁判官と同じ階級に属する上級司法官僚で、終身任期の公務員である。州検察官は、刑事事件の公判前捜査を指揮し、起訴するか取り下げるかを決定し、刑事裁判所で政府を代表する。州検察官は、無罪を証明する情報を隠蔽しないという「職業上の責任」があるだけでなく、そのような状況を積極的に特定し、被告人または弁護人に提供することが法律で義務付けられている。州検察官が被告人の有罪を確信できない場合、州検察官は、検察官自身の判断に従って、被告人に不利な弁論を行うか、被告人に有利な弁論を行う必要がある。[ 56 ]検察官が有罪判決を下すのに十分な証拠を持っている場合は、起訴が義務付けられる。[ 57 ]
イタリアでは、検察庁は主任検察官(procuratore capo)と副検察官(procuratori aggiunti)および補佐官(sostituti procuratori )で構成されています。イタリアの検察官は裁判官と同様に司法官であり、儀礼的には「Pubblico Ministero」(「公共省」またはPM)と呼ばれます。イタリアの検察官は、法の執行者として職務を遂行し、正義が確実に執行されることを保証する責任を負っています。憲法に基づき、犯罪行為の通知を受けたり、自ら犯罪行為を知ったり、告訴状を受け取ったりすると、予備捜査を開始する義務があります。検察官は捜査を指揮したり、(司法)警察の刑事に命令や指示を与えて捜査を行ったりすることができ、刑事は検察官と連携して独自の並行捜査を行うことができます。訴訟を進めるのに十分な証拠が集まった場合、検察は義務付けられ、予備調査から裁判手続きを開始しなければなりません。[ 58 ]裁判では、検察官は訴追を担当しますが、正義を促進するという包括的な義務があります。実際には、この義務は、検察官が無罪を証明する証拠を隠蔽することを禁じられており、裁判中に検察官が被告人の無罪を確信した場合、または合理的な疑いを超えて有罪を証明する証拠がないことに同意した場合は、裁判官に被告人の無罪を要求しなければならないことを意味します。
控訴裁判所では、検察庁はProcura Generaleと呼ばれ、主任検察官はProcuratore Generale (PG) と呼ばれます。Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione は、イタリア最高裁判所であるCorte di Cassazione の主任検察官です。検察官は、そのキャリアの中で他の検察官の代理を務めることが認められていますが、イタリア憲法裁判所の判決では、裁判官になりたい検察官は別の地域に転居しなければならず、自身が提起した裁判の審理や聴取を行うことは禁じられています。
日本では、検察官は捜査、起訴、刑事執行の監督など、相当な権限を持つ専門官吏です。検察官は捜査のために警察を指揮したり、時には自ら捜査を行うこともあります。原則として、犯罪者を起訴できるのは検察官だけであり、起訴するかどうかの決定権も検察官にあります。法務省の高官の多くは検察官です。
ポーランドの検察庁で最高位の検察官は、検察庁長官(Prokurator Generalny)であり、これは国家検察庁(Prokuratura Krajowa)の長です。検察庁長官には5人の副官がいます。ポーランドの検察庁の構造は4つのレベルに分かれています。国家検察庁(Prokuratura Krajowa) 、地方検察庁(prokuratury regionalne )(11)、地域検察庁(prokuratury okręgowe )(45)、地区検察庁(prokuratury rejonowe)(358)。2010年から2016年までの短い期間を除き、検察庁長官の職は法務大臣が兼任しています。
検察官は検察庁に所属する公務員です。検察官は直接または間接的に犯罪捜査を行うことができます。彼らは捜査と裁判の全過程に責任を負います。韓国の現代法は民法をモデルとしているため、韓国の検察官の役割は、捜査の主導、起訴可能な事件の判断、起訴において、ヨーロッパの検察官の役割と類似または同一です。2024年12月3日の違憲戒厳令宣言、それに続く尹錫烈元検事総長兼韓国第20代大統領を巻き込んだ一連の政治的混乱と社会的大混乱を含む最近の出来事により、国民は、時代遅れの冷戦時代の政治的世界観を通して尹の政敵を徹底的に叩き潰し、国民感情を抑圧することに積極的に関与したとして非難された政治化された検察官に対し、北朝鮮支持者であるとして集団的に憤りを表明しました。尹錫烈大統領の弾劾とそれに続く2025年6月3日(韓国時間)の解散総選挙の後、新たに選出された第21代大統領李在明氏とその政権は、大韓民国憲法の規定に従い、国会公聴会後に選出される予定の法務部長官と大統領によって正式に任命される民事局長が主導する適正な手続きを経て、検察官と最高検察官の両方によって結ばれた現在の検察権限を大幅に改革する。[ 59 ]検察官は、「国際拘束」によって被告人または被疑者が大韓民国から出国することを禁止する権限を有する。[ 60 ]
スペインでは、検察庁(または検察官事務所)は、法の支配、市民の権利、および法律で保護された公共の利益を擁護し、裁判所の独立性を確保し、裁判所の前で公共の利益の満足を追求することを任務とする憲法上の機関です。検察庁は司法府の自治的な部分ですが、国家検事総長を任命するのは行政機関であるため、行政機関はかなりの影響力を持っています。[ 61 ]
検察省は、検事総長とその支援機関および諮問機関、ならびに各裁判所のその他の検察庁で構成されています。検事総長は、検事総長室と最高裁判所検察庁の両方を統括しますが、実際には、後者は最高裁判所副検事が統括しています。[ 61 ]
スペインの検察官は3つのカテゴリーに分けられます。[ 61 ]
検事総長はどのカテゴリーにも属さず、名誉上は最高裁判所長官と同等である一方、最高裁判所副検事(最高裁判所検事でなければならない)は最高裁判所の法廷長(スペイン語:Presidente de Sala del Tribunal Supremo)と同等とみなされている。[ 61 ]
最初の訴追カテゴリーには、検察庁および検事総長事務所に属する部署の長、最高裁判所検察庁の主任検察官、国立裁判所、憲法裁判所、会計検査院の検察庁の長、および職員として設置される可能性のあるその他の者が含まれる。[ 61 ]
国家組織の下には、各地域に上級検察庁があり、その長は第2カテゴリーに属し、高等裁判所で職務を遂行する。そのすぐ下のレベルは州レベルで、州裁判所に検察庁があり、最下層には州よりも小さい地域単位で職務を遂行する地域検察庁がある。[ 61 ]
スウェーデンでは、検察官はスウェーデン検察庁(スウェーデン語:Åklagarmyndigheten)に所属する弁護士であり、重大犯罪の警察捜査を指揮します。すべての刑事事件において、検察官は国民を代表して逮捕と起訴を決定し、そのような決定を下せる唯一の公務員です。原告は、独自の特別検察官(enskilt åtal)を雇うこともできます。例外は報道の自由に対する犯罪に関する事件で、この事件では司法長官が検察官を務めます。法廷において、検察官は必ずしも被告と対立関係にあるわけではなく、被告を罪に問う、あるいは無罪とする可能性のある情報を調査して提示する義務を負っています。検察官は司法官ではなく、裁判所の非公開の審議にも参加しません。検察官は、事件を控訴裁判所に上訴することを決定できる唯一の公務員です。それ以外の場合は、弁護人、原告、その代理人、および訴訟の他の当事者(målsäganden )が控訴を開始します。控訴裁判所によって判決が下された場合、最高裁判所への上訴権は、事件の検察官から検事総長(スウェーデン語:Riksåklagaren)に移ります。
公選検察官は社会主義法で用いられる役職であり、他の法制度における検察官に相当する部分もあるが、警察の各部門が行う捜査を取り扱うなど、より広範な責任を担っている。一方、ソビエト連邦の民兵組織(ミリツィヤ)のような社会主義国の警察組織は、民主主義国の警察と同じ役割を果たすことを目的としていなかった。
A Public Procurator is a position in the People's Republic of China, analogous to both detective and public prosecutor. Legally, they are bound by Public Procurators' Law of the People's Republic of China. According to Article 6, the functions and duties of public procurators are as follows:
The Supreme People's Procuracy is the highest office of public procurators in Vietnam.
Political bias by prosecutors was found.[62] In many countries, the prosecutor's administration is directly subordinate to the executive branch (e.g., the United States Attorney General is a member of the President's cabinet). In some other countries, such as Brazil or Italy, the prosecutors are judicial civil servants, so they have the same liberties and independence that judges traditionally enjoy. In other countries, a form of private prosecution is available, meaning persons or private entities can directly petition the courts to hold trial against someone they feel is guilty of a crime, should the prosecutor refuse to indict. Prosecutor independence and accountability to the people can reduce selective prosecution.[63]
In the early history of England, victims of a crime and their family had the right to hire a private attorney to prosecute criminal charges against the person alleged to have injured the victim.[64] In the 18th century, prosecution of almost all criminal offences in England was private, usually by the victim.[65] In Colonial America, because of Dutch and possibly French practice and the expansion of the office of attorney general, public officials came to dominate the prosecution of crimes; however, privately funded prosecutors constituted a significant element of the state criminal justice system throughout the nineteenth century.[66] The use of a private prosecutor was incorporated into the common law of Virginia but is no longer permitted there.[64] Private prosecutors were also used in North Carolina as late as 1975.[67] Private prosecution has been used in Nigeria, although the practice is being phased out.[68]
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