検察庁および検察官サービス

検察庁および検察官サービス

クラウンオフィス、チェンバーズストリート
代理店概要
管轄	スコットランド
本部	25 Chambers Street、エディンバラ、スコットランド
従業員	1650
年間予算	1億2,070万ポンド（2019年～2020年）
担当大臣	ドロシー・ベイン KC、法務長官
代理店幹部	ジョン・ローグ、クラウンエージェント
親会社	スコットランド政府
Webサイト	英国
地図
英国とヨーロッパにおけるスコットランド
指定建造物– カテゴリー B
正式名称	25 Chambers Street、クラウンオフィス（旧ヘリオットワット大学）[1]
指定された	1977年4月29日; 47年前[1] ( 1977-04-29 )
参照番号	LB27981 [1]

スコットランド検察庁（スコットランド・ゲール語：Oifis a' Chrùin agus Seirbheis Neach-casaid a' Chrùin）は、スコットランドの独立した検察庁であり、スコットランド政府の省庁である。この省庁は、スコットランドの法制度に基づき、保安官検察官とともに起訴の責任を負う国王陛下の法務長官が率いている。スコットランドでは、刑事犯罪の起訴は事実上すべて国王が行っている。私人による起訴は極めて稀である。

検察庁の管轄はスコットランド全土に及び、刑事犯罪、突然死または不審死、警察による犯罪行為の捜査および起訴が含まれます。また、空所および財宝の評価および所有も含まれます。検事総長はスコットランド法務長官の補佐を受けており、両者とも法務官です。検察庁の日常的な運営は、エディンバラのチェンバーズストリートにある検察庁本部に拠点を置く検察官兼最高経営責任者と執行委員会によって行われます。検察庁は、行政およびその他の職務を遂行する公務員と、法廷で国を代表する事務弁護士および弁護士の両方を雇用しています。

法務長官の歴史と、その結果としてできた王室事務所の部門は、あまりよくわかっていません。1434 年と 1457 年に国王の検察官が、1462 年に女王の検察官がいたという記録があります。国王の検察官の役職は 1478 年に遡りますが、1478 年から 1494 年の間には「弁護士」(名前なし) についての言及があり、1494 年以降になって初めて、反逆罪裁判や民事訴訟で国王の通常の代理人として国王の検察官が 1 人いたことが確実になります。この役職は中世にまで遡り、最初の法務長官はモングレナンのジョン ロスで、国王は 1476 年にスターリングでの審問でロスを国王の代理人に任命し、翌年にはエディンバラで別の事件の検察官に任命しました。 ^[2]

検察官の歴史も同様に正確に記述するのが難しいが、その役割は時とともに大きく発展してきた。最初の文献は、 1584年8月22日のスコットランド議会の記録に登場し、エディンバラの検察官数名の名前が記されている。検察官は、シェリフによって任命され、シェリフに責任を負う役人であり、シェリフは18世紀までに地方のほとんどの訴追を担当していた。19世紀までに、高等法院での訴訟の進行を補佐する代理弁護士が初めて任命され、王室事務所が初めて設置された。これが訴追制度の中心となり、検察官は法務長官に責任を負うようになった。これは、法務長官が検察官に業務の遂行方法に関する指示を与える「規則集」を発行したことからも明らかである。^[3]この規則集は、スコットランドの地方訴追の枠組みを提供するために今日でも使用されている。^[4]

法務長官は、省庁の管理責任に加え、最も重大な犯罪を第一審の高等司法裁判所および刑事控訴裁判所で起訴する直接の責任を負っている。オランダのキャンプ・ザイストで行われたロッカービー裁判のように特に重要な事件でない限り、通常（常にというわけではないが）起訴は、総称して検察官と呼ばれ、通常3年の限られた任期で任命される弁護士会の経験豊富なメンバーである検察官代理によって主導される。このように起訴するかどうかの決定は、検察官の勧告と警察が作成した報告書を考慮して行われ、そのような報告書は法務長官の指示に従う。^{[5]この検察官の役割は、}スコットランド議会によって彼女から剥奪されることはできない。

スコットランド法務長官は2人のスコットランド法務官のうち最年長であり、スコットランド政府の主席法律顧問であり、民事訴訟において同政府の大臣の代理を務める。^[6]また、スコットランド法1998に基づき、スコットランド議会の各法律がその議会の権限内であることを保証する責任も負う。さらに、スコットランド法務長官はスコットランド法務長官とともに、議事規則で認められる範囲で、職権によりスコットランド議会の議事に参加する権利（投票権は含まない）を有する。[ ^7]法務長官はスコットランド法務長官の代理を務めることができる。

スコットランド法務長官と法務長官はスコットランドの最高官僚の一人であり、法務長官はスコットランドの大臣の一人であるが、2007年5月23日以降、法務長官はスコットランド政府の内閣に出席していない。法務長官の地位は論争の的となっており、最も顕著なのは、大臣の役割と検察官の役割を分離することを望むスコットランド高等裁判所の判事たちによって引き起こされた論争である。^[8]

検察官代理人は、検察局の最高責任者を務めるとともに、検察官に対する訴追問題に関する主任法律顧問を務める。^[9] 検察官代理人は、検察官が自らの部署を代表して出廷するすべての法的手続きにおいて、検察官の主任法律顧問を務め、検察官代理として、検察官、検察官検事、保安官書記官およびその他の公務員を指導するための一般的な指示を発行する。^[10]検察官代理人はまた、検察官からの訴追に関する指示を検察官に伝達し、司法省首席書記官の指示に従って、高等裁判所の審理を手配する。エディンバラ高等裁判所の裁判では、検察官代理人が指示弁護士として出席する。検察官は、重大犯罪の犯行および再犯に対して最終的な責任を負うとともに、検察官に報告されたすべての死亡事件が捜査され、被害者や目撃者に支援サービスと情報を提供することを確実にする。^[9]

王室代理人は国王および大蔵卿の記憶官の役職も兼務しており、スコットランドにおける不在により国王の所有となったすべての財産は、宝物庫と同様に、王室代理人の責任である。王室代理人の役職は、1707年に創設された2つの既存の役職、国王/女王の記憶官と大蔵卿の記憶官の合併により1837年に創設され、1981年以来、王室代理人の役職者が務めている。^[11]

高等司法裁判所では、検察官が訴訟を提起し、法廷では検察官代理が代理を務める。検察官代理は、高等裁判所で弁護する権利をその裁判所から与えられた弁護士または弁護士である。

スコットランドにおける犯罪の大半については、検察官または検察代理が治安判事裁判所および治安判事裁判所で検察側の事件を提出し、弁護側の事件は被告側の弁護士またはスコットランド法律扶助委員会の一部である公選弁護人事務所の弁護士が提出します。

検察官は、刑事事件の予備捜査を行い、証人から書面による供述（予知として知られる）を聴取し、犯罪の捜査および起訴を担当する。これには警察の捜査を指揮する権限が含まれるが、殺人などの重大犯罪を除いて、警察は通常、検察官が関与する前に捜査を完了する。^{[12] [13] [14]}最も重大な事件では、誰かが犯罪で起訴され拘留されると、検察は110日以内に事件を裁判所に持ち込まなければならず、そうでない場合は被告人は保釈される。被告人が保釈される重大な事件（陪審員なしの略式手続きではなく陪審員ありの厳粛手続きとして知られる）では、裁判は裁判所への最初の出廷日から12か月以内に開始されなければならない。^[15]

検察官は地方保安官区で働いており、スコットランドのほとんどの税務署は保安官裁判所内かその近くにあります。検察官はまた、スコットランドにおける突然の不審な原因不明の死亡事件の捜査も担当しています。これには、死亡事故調査の開催決定も含まれます。検察官はまた、その保安官区で行われた警察の刑事告訴の独立調査も担当しています (行政上の告訴は警察捜査審査委員(PIRC) が処理します)。

スコットランドの法律では、犯罪は必ず起訴しなければならないとは定められておらず、検察官はどのような措置を取るかについてかなりの裁量権を持っている。検察官が事件を起訴すると決めた場合、起訴するレベル（厳粛手続きまたは略式手続きのいずれか）を選択できるが、被告には陪審裁判を選択する権利はなく、被害者には告訴するかどうかを決定する権利もない。裁判を行うかどうか、またどの方法で行うかの決定権は「裁判長」である検察官にあるからである。^{[16] [17] [18]}しかし、1987年までは、検察官の裁量権は起訴するか否かの程度にまで及んでいた。起訴以外の選択肢はなかった。1987年の刑事司法（スコットランド）法は、検察官に起訴の代わりに固定罰金（罰金）を科す権限を与えた。当時は最高25ポンドに制限されていたが、その後300ポンドに引き上げられた。^{[19] [20] [21]}

それ以来、これらの選択肢は警告、罰金、賠償命令、労働命令、道路交通法定罰金、または起訴からの転換（ソーシャルワーク、心理カウンセリング、精神科治療）へと拡大しました。^[22]

COPFS は、地方裁判所、高等裁判所、専門事件処理、運用サポートという機能に分かれており、それぞれが副王室代理人によって指揮されています。地方裁判所機能には、保安官裁判所と治安判事裁判所における刑事事件の検討と起訴を担当する 6 人の保安官検察官がいます。地方裁判所には、スコットランド警察やその他の専門報告機関から COPFS に報告された要約レベルの事件の意思決定を専門とする国家初期事件処理ユニットもあります。

被害者情報アドバイスサービス（VIA）は、検察庁および検察官局内の専門的で専門的な被害者情報アドバイスサービスです。VIAは、被害者や遺族に情報を提供し、事件の進行状況を知らせるために設立されました。また、必要に応じて専門的なサポートやカウンセリングのために他の機関への紹介について助言し、促進する義務もあります。 ^{[23] VIAは、}警察や裁判所などの他の法定機関や、裁判所証人サービス、女性支援、被害者支援などのボランティア組織と密接に連携しており、スコットランドの刑事司法制度におけるユニークなサービスです。

• 王立検察庁、イングランドとウェールズにおける同等の機関
• 北アイルランド検察庁

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