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市民的および政治的権利とは、政府、社会組織、および個人による侵害から個人の自由を保護する権利の総称である。これらの権利は、社会および国家の市民生活と政治生活に参加する権利を保障するものである。
市民権には一般的に、人々の身体的および精神的な健全性、生命、安全の確保、差別からの保護、プライバシーの権利、思想、言論、宗教、報道、集会、移動の自由などが含まれる。
政治的権利には、被告人の権利（公正な裁判を受ける権利、適正手続き、救済または法的救済を求める権利など）といった法の自然正義（手続き上の公正さ）や、結社の自由、集会の権利、請願の権利、自己防衛の権利、投票の権利といった市民社会や政治への参加の権利が含まれる。これらの権利は、法的規範に従う必要があり、つまり、法律の効力を持ち、行政司法制度に適合しなければならない。現代社会の重要な特徴は、国家が市民の政治的権利をより多く保障できればできるほど、国家と市民の関係が良好になるということである。[ 1 ]
市民的および政治的権利は、国際人権の本来的かつ主要な部分を形成します。[ 2 ]これらは、1948年の世界人権宣言の最初の部分を構成し（経済的、社会的、文化的権利は2番目の部分を構成します）、人権の3世代理論ではこの権利群を「第一世代の権利」とみなし、消極的権利と積極的権利の理論ではこれらを一般的に消極的権利とみなします。
「市民権」という言葉は、ラテン語のjus civis (市民の権利)の翻訳です。ローマ市民は自由人 ( libertas ) か奴隷 ( servitus ) のどちらかでしたが、いずれも法律上の権利を持っていました。[ 3 ] 313 年のミラノ勅令の後、これらの権利には信教の自由も含まれていましたが、380 年のテッサロニキ勅令により、ローマ帝国のすべての臣民はニカイア信条に基づくキリスト教を信仰することが義務付けられました。[ 4 ]ローマ法の教義は中世に失われましたが、普遍的な権利の主張はキリスト教の教義に基づいて依然として行うことができました。ケットの反乱(1549 年) の指導者によれば、「すべての奴隷は解放されることができる。なぜなら、神は尊い血を流してすべての人を解放したからである」[ 5 ]
17世紀、イギリスのコモンロー判事であるエドワード・コーク卿は、イギリス人は歴史的にそのような権利を享受してきたと主張することで、市民権に基づく権利の考え方を復活させた。イギリス議会は1689年にイギリス権利章典を採択した。これは、1776年にジョージ・メイソンとジェームズ・マディソンがバージニア権利章典を起草する際に参考にした影響の一つであった。バージニア権利章典はアメリカ合衆国権利章典（1789年）に大きな影響を与えた。[ 6 ]
法律によって市民権が剥奪されることは「市民的権利の剥奪」にあたる。19世紀初頭のイギリスでは、「市民権」という言葉は、カトリック教徒に対するそのような法的差別の問題を指すことが最も多かった。下院では、市民権への支持は分かれており、多くの政治家がカトリック教徒の既存の市民的権利の剥奪に賛成していた。1829年のローマ・カトリック救済法により、彼らの市民権は回復された。[ 7 ]
米国では、公民権という用語は、人種差別と闘った公民権運動（1954年～1968年）と関連付けられています。 [ 8 ]この運動は、人種隔離やジム・クロウ法とも闘い、この闘いは街頭、公共の場所、政府、そして最高裁判所を含む裁判所で行われました。[ 9 ]公民権運動は、公民権のために闘った唯一の運動ではありませんでした。ブラックパンサー党もまた、人種差別とジム・クロウ法と闘うことに重点を置いたグループでした。
公民権と関連付けられてきた他の事柄には、人種だけでなく、トランスジェンダーやその他のLGBTQの人々の権利も含まれます。これらは人種ではなくセクシュアリティをめぐる闘争であり、これらの人々が性的アイデンティティや生物学的性別に基づいてトイレなどの特定の空間を利用できるかどうかに焦点を当てています。バージニア州のギャビン・グリムが自分の好きなトイレを使用できるかどうかをめぐって闘ったことは、こうした公民権闘争のよく知られた事例です。[ 10 ]
公民権におけるもう一つの問題は、特にマイノリティコミュニティにおける警察の残虐行為の問題です。これは、マイノリティグループが抑圧され、権利を侵害されるもう一つの方法と見なされてきました。警察がアフリカ系アメリカ人などのマイノリティグループの人々を虐待し、場合によっては死に至らしめる様子が録画された事件も、大きな怒りを引き起こしました。そのため、この問題に対処する方法として、他の警察官が同様の行為を行うことを抑止するために、そのような行為に関与した警察官に責任を負わせることが求められています。[ 11 ]
T・H・マーシャルは、市民権が最初に認識され成文化された権利の一つであり、その後、政治的権利、そしてさらに後に社会権がそれに続いたと指摘している。多くの国では、市民権は憲法上の権利であり、権利章典やそれに類する文書に含まれている。また、 1948年の世界人権宣言や1966年の市民的及び政治的権利に関する国際規約といった国際人権文書にも定義されている。
市民的権利と政治的権利は、保護されるために成文化される必要はない。しかし、世界中のほとんどの民主主義国家は、市民的権利と政治的権利を正式に文書で保障している。市民的権利は自然権とみなされている。トーマス・ジェファーソンは著書『イギリス領アメリカの権利の概要』の中で、「自由な国民は、その権利を最高行政官の賜物としてではなく、自然の法則から派生するものとして主張する」と述べている。
市民的および政治的権利が誰に適用されるかという問題は、議論の的となっている。多くの国では、市民は非市民よりも権利侵害に対する保護が手厚いと考えられているが、市民的および政治的権利は一般的にすべての人に適用される普遍的な権利であると考えられている。ここで言及すべき点は、個人の政治的権利が少ない場合、個人の権利が厳しく制限されている国のように、政治的暴力を振るう可能性が高くなるということである。[ 12 ]そのため、各国は少数派を含むすべての市民の政治的権利を保護することが重要である。これは人種、民族、部族、宗教グループにも及ぶ。彼らに同じ権利を与えることで、政治的暴力の発生リスクを軽減するのに役立つ。[ 13 ]
政治学者のサルバドール・サンティーノ・F・レギルメ・ジュニアによれば、グローバル・サウスにおける人権侵害の原因と保護の欠如を分析する際には、国内要因と国際要因の相互作用に焦点を当てるべきであり、これは社会科学の文献では通常体系的に無視されてきた重要な視点である。[ 14 ]
慣習もまた重要な役割を果たします。暗黙の権利または列挙されていない権利とは、成文法や慣習によって明示的に保障されていなくても、裁判所が存在すると判断される権利のことです。例えば、アメリカ合衆国におけるプライバシーの権利が挙げられます。また、合衆国憲法修正第9条は、他の権利も保護されていることを明示的に示しています。
アメリカ独立宣言は、人々には「生命、自由、幸福の追求」を含む不可侵の権利があると述べている。政府の唯一の目的は生命、自由、財産の保護であると考える人もいる。[ 15 ]
自己所有権と認知の自由の概念は、食べる食べ物[ 16 ] [ 17 ] 、服用する薬[ 18 ] [19 ] [ 20 ]、そしてふける習慣[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]を選択する権利を肯定すると主張する思想家もいる。
市民権は、法の下の平等な保護を保障するものです。市民権や政治的権利が法の平等な保護の一環としてすべての人に保障されない場合、あるいはそのような保障が紙面上は存在しても実際には尊重されない場合、反対運動、法的措置、さらには社会不安が生じる可能性があります。
アメリカ合衆国の公民権運動は、1848年までに「感情宣言」などの文書によって勢いを増した。[ 24 ]独立宣言を意識的に模倣した「権利と感情宣言」は、アメリカ女性運動の創設文書となり、1848年7月19日と20日にセネカフォールズ会議で採択された。[ 25 ]
1950年から1980年頃にかけて、世界中で法の下の平等を求める政治運動が数多く起こった。これらの運動は法的・憲法的な側面を持ち、国内外で多くの法制定につながった。また、特に権利侵害が蔓延している状況においては、活動家的な側面も持ち合わせていた。市民的・政治的権利の尊重を確保することを公言した運動には、以下のようなものがある。
ほとんどの公民権運動は、非暴力的な方法を用いて目的を達成する市民抵抗の手法に依拠していた。 [ 26 ]一部の国では、公民権運動は市民の騒乱や武装反乱を伴うか、あるいはそれに続いた。過去60年間の公民権運動は市民的および政治的権利の拡大をもたらしたが、その過程は多くの国で長く不安定であり、これらの運動の多くは目的を達成できなかったか、あるいは完全に達成できなかった。
市民的権利や政治的権利に関する疑問は頻繁に提起されてきた。例えば、政府はどの程度まで介入して、個人が他者や企業によって権利を侵害されることから保護すべきか、あるいは民間部門における雇用差別はどのように対処すべきか、といった点である。
政治理論は、市民的権利と政治的権利を扱う分野である。ロバート・ノージックとジョン・ロールズは、ノージックの『無政府状態、国家、ユートピア』とロールズの『正義論』において、それぞれ対立する見解を表明した。この分野で影響力のある他の著者には、ウェズリー・ニューカム・ホーフェルドやジーン・エドワード・スミスなどがいる。
第一世代の権利、しばしば「青い権利」と呼ばれるものは、本質的に自由と政治生活への参加に関わるものです。これらは本質的に市民的かつ政治的な性質を持ち、同時に強い個人主義的な性質も持ち合わせています。つまり、国家の行き過ぎから個人を守るという消極的な役割を果たします。第一世代の権利には、とりわけ、言論の自由、公正な裁判を受ける権利、（一部の国では）武器を所持し携帯する権利、信教の自由、差別からの自由、そして投票権が含まれます。これらは、啓蒙時代にあたる17世紀から18世紀にかけて先駆的に確立されました。イギリス、アメリカ、フランス革命に関連する政治理論は、1689年のイギリス権利章典（1215年のマグナ・カルタに遡るイギリス人の権利の再表明）で成文化され、 1789年のフランス人権宣言と1791年のアメリカ合衆国権利章典でより完全に成文化された。[ 27 ] [ 28 ]
人権は、1948年の世界人権宣言第3条から第21条、そして後に1966年の市民的及び政治的権利に関する国際規約によって、世界レベルで確立され、国際法上の地位を与えられた。ヨーロッパでは、1953年の欧州人権条約に明記された。
人々の市民的権利や政治的権利が侵害された場合に備えて、それらを保護する組織が現在も存在している。 1920年に設立されたACLUは、言論の自由の維持と政策変更に取り組むことで知られる非営利団体である。[ 29 ] 1909年に設立されたNAACPは、少数派の市民権の保護に重点を置いている。NRAは1871年に設立された市民権団体で、主に武器を所持する権利の保護に重点を置いている。これらの組織はさまざまな目的のために活動しており、その一つがAFL-CIOで、全米の労働者階級を代表するアメリカの労働組合である。[ 30 ]