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OECD多国籍企業責任行動指針は、加盟52カ国で事業を行う、または加盟国から事業を行う多国籍企業に対し、各国政府が示す責任ある事業行動に関する勧告である。 [ 1 ] この指針は、適用法および国際的に認められた基準に合致する、グローバルな文脈における責任ある事業行動に関する拘束力のない原則と基準を提供する。この指針は、国際投資及び多国籍企業に関する宣言の付属文書である。[ 2 ]
本ガイドラインは法的拘束力を持たないが、OECD投資委員会および責任ある企業行動に関する作業部会は、加盟国による実施を奨励している。ガイドラインに定められた原則に対する政府のコミットメントを最も具体的に示すのが、多国籍企業によるガイドラインの遵守を促進する役割を担う国家連絡窓口（NCP）である。加盟国52カ国はそれぞれNCPを設置することが義務付けられている。
NCPは、他の任務の中でも、「特定事例」と呼ばれる苦情処理メカニズムを支援する責任を負っています。この手続きでは、ガイドラインの勧告の1つ以上が遵守されていないとされる事例がNCPに報告され、NCPは当事者が合意に基づく非対立的な手続きを利用できるようにすることで、提起された問題の解決策を見つけるのを支援する責任を負います。[ 3 ]
2000年にNCPの調停手続きが確立されて以来、雇用や労使関係（具体的な事例の約半分）、環境、人権、情報開示などの分野を網羅する450件の具体的な事例が処理されてきた（具体的な事例のデータベースは2000年から2019年の期間を対象としている）。[ 4 ]
当初、宣言とガイドラインは1976年にNPによって採択されました。ガイドラインはその後、1979年、1982年、1984年、1991年、2000年、2011年、そして直近では2023年に改訂されました。[ 5 ]
このガイドラインは、以下のような幅広い問題に関する企業倫理を網羅しています。
さらに、OECDは、企業がガイドラインを実施し、悪影響のリスクを積極的に特定できるよう支援するため、いくつかのセクターでより詳細なガイダンスを作成しました。これらのセクターには、鉱業、鉱物サプライチェーン、農業サプライチェーン、衣料品サプライチェーン、金融セクターが含まれます。[ 6 ]この開発を支援する各国連絡窓口の活動は、「プロアクティブ・アジェンダ」と呼ばれています。[ 7 ]
OECD理事会の決定によれば、加盟国はそれぞれ、国内レベルでガイドラインの普及を担当する機関である国家連絡窓口（NCP）を設置しなければならない。NCPは、その国で事業を展開している、または本社を置いている企業に関する苦情（「特定事例」[ 8 ]と呼ばれる）の調査を含め、ガイドラインに関連するすべての問い合わせや問題を取り扱う。NCPの中には、関連する政府機関に設置されているものもあれば、政府職員、労働組合、使用者組合、場合によっては非政府組織で構成される独立した組織もある。
NCPの機能は毎年見直され、その結果は年次報告書にまとめられます。[ 9 ]加盟国間で機能と一貫性を向上させるため、NCPは2016年に年間4～6回のレビューを計画するピアレビューのスケジュールを確立しました。これらのピアレビューは、個々のNCPの機能に深く焦点を当てています。[ 10 ]
OECD投資委員会は、ガイドラインの運用とOECDのすべての投資手段の実施を監督する主要な機関です。委員会は、加盟国の財務省、経済省、貿易産業省、外務省、中央銀行の上級職員で構成されています。すべてのOECD加盟国は投資委員会のメンバーです。アルゼンチンとブラジルはオブザーバーであり、宣言に署名した14の非加盟国は、ガイドラインに関連する問題に関する委員会の活動に参加しています。責任ある企業行動に関する作業部会は、ガイドラインの実施を支援し、国家連絡窓口のシステムを強化するために、2013年に投資委員会の補助機関として設立されました。[ 11 ]
