
緊張戦略(イタリア語:strategia della tensione )とは、暴力的な闘争を抑圧するのではなく、むしろ奨励する政治政策である。その目的は、国民の間に全般的な不安感を生み出し、人々が強力な政府に安心感を求めるように仕向けることにある。
緊張戦略は、1968年から1982年にかけてのイタリアの「鉛の時代」と最も密接に関連しており、この時代には議会外の極左マルクス主義グループ、極右ネオファシストグループ、国家情報機関が爆破、誘拐、放火、殺人を実行した。[ 1 ] [ 2 ]一部の歴史家や活動家は、 NATOがグラディオ作戦のようなプロジェクトを通じてこのようなテロを容認し、承認したと非難しているが、[ 3 ] [ 4 ]他の歴史家はこれに異議を唱え、関係した情報機関はこれを否定している。[ 5 ] [ 6 ]緊張戦略を主張する他の事例としては、1970年代から1990年代にかけてのトルコのディープステート、[ 7 ] 2000年の農場侵略を調整したジンバブエの退役軍人とZANU-PF、[ 8 ] 1991年から1999年にかけてのアルジェリアのDRS治安機関、[ 9 ] [ 10 ] 1982年から1986年のベルギーのテロ危機におけるベルギー国家保安局、 [ 11 ]およびトランプ政権下の米国移民税関執行局などの準軍事組織が扇動した暴力などが挙げられる。 [ 12 ] [ 13 ]
社会学者のフランコ・フェラレージによれば、「緊張戦略」という用語は、1969年12月14日に発行されたオブザーバー紙のフォンタナ広場爆破事件に関する記事で初めて使用された。 [ 14 ] [ 15 ]その記事を担当したニール・アッシャーソンは後に、フォンタナ広場爆破事件直後の数日間に彼と会話していたエスプレッソ紙のジャーナリスト、アントニオ・ガンビーノとクラウディオ・リゼからその表現を提案されたと明らかにした。[ 16 ]
北アイルランドで40年間続いた宗派間の紛争、いわゆる「トラブルズ」の間、準軍事組織と英国政府の間で国家による重大な共謀があったという疑惑があった。[ 17 ]
1968年から1982年にかけて、イタリアでは左派と右派の両方によるテロ攻撃が数多く発生し、その後、政府による一斉検挙や大量逮捕が頻繁に行われた。[ 2 ]特にイタリア共産党(PCI)の支持者からは、政府が共産主義過激派の攻撃をでっち上げ、意図的に容認したり、他の共産主義者を逮捕する口実として彼らの名の下に偽旗作戦を実行したり、極右民兵組織の攻撃を容認して超法規的に敵を黙らせたりしたという主張が出ている。[ 18 ]
1990年代には、これらの犯罪を調査・起訴するために様々な議会委員会が開かれた。イタリア共産党(PCI)の後継政党である左派民主党(PDS)が1995年にイタリア議会の小委員会に提出した報告書には、「緊張戦略」が米国によって支援され、「PCI、そしてある程度はPSIも、国内で行政権を獲得するのを阻止した」と記されていた。議会のテロ対策委員会の顧問を務めた歴史家のアルド・ジャンヌリは、PDSの報告書は歴史的考慮よりも国内政治的考慮によって主に決定されたものだと考えており、「左派民主党は政権を握って以来、治安機関のアーカイブへのアクセスを得るのにほとんど協力してくれなかった。これは偽りの勇気を示す報告書だ」と述べている。ジャンヌリは、右派テロリストよりも左派テロリストの方がはるかに多く起訴され有罪判決を受けたことを非難した。[ 18 ]
スイスの学者ダニエレ・ガンザーは、2004年に出版された著書『 NATOの秘密軍』の中で、NATOが「緊張戦略」の一環としてイタリアの極右テロリストを直接支援していたと主張した。[ 19 ]ガンザーはまた、東側諸国によるイタリアの共産主義政権樹立に備えて、残留ゲリラや抵抗運動を組織する作戦「グラディオ作戦」が1970年代まで続き、極右ネオファシスト運動に武器を供給していたと主張している。ガンザーの結論は議論の的となっている。[ 5 ] [ 20 ]特に、ガンザーは米国務省が1976年のソ連による米国を貶めるための捏造文書だと主張する米国陸軍野戦教範30-31Bを多用しているが、レイ・S・クラインのような人物は本物である可能性が高いと主張し、リチオ・ジェッリは実際にCIAから渡されたと主張している。[ 21 ] [ 22 ] 1992年にBBCが制作したグラディオ作戦に関するドキュメンタリー「オペレーション・グラディオ」の中で、ネオファシストテロリストのヴィンチェンツォ・ヴィンチゲラは、残留軍が実際にこの戦略を持っていたと報告し、国民が自発的に国家に頼り、安全保障を求めるようになるためには、国家はテロ攻撃を必要としていたと述べた。[ 23 ]
1969年から1984年にかけて数千件のテロ攻撃を含むこの暴力により、1200人以上が死亡または重傷を負った。左派と右派の数十のグループが関与していた。
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