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カール・レンナー（1870年12月14日 - 1950年12月31日）は、オーストリアの社会民主労働者党に所属したオーストリアの政治家、法学者である。1919年と1920年にドイツ・オーストリア共和国と第一オーストリア共和国の初代政府を率い、 1945年のナチス・ドイツ崩壊後に現在の第二共和国の樹立に決定的な役割を果たし、第二次世界大戦後初の（そして通算4人目の）大統領となったことから、 「共和国の父」と呼ばれることが多い。
レナーは、オーストリア＝ハンガリー帝国の王領地であるモラヴィア辺境伯領の一部であったウンター・タンノヴィッツ（現在のチェコ共和国ドルニー・ドゥナヨヴィツェ）で、貧しいワイン栽培農家のドイツ系一家の18番目の子として生まれた。彼は聡明であったため、近隣のニコルスブルク（ミクロフ）にある選抜制のギムナジウムに通うことが許され、そこでヴィルヘルム・イェルサレムに師事した。1890年から1896年までウィーン大学で法律を学んだ。1895年には、自然友の会（ドイツ語：Naturfreunde ）の創設メンバーの一人となり、そのロゴをデザインした。
1896年、彼はオーストリア社会民主労働者党（SDAP）に入党し、 1907年の選挙から1918年11月の解散まで国民議会（ドイツ語：Reichsrat ）で党を代表した。この期間中、彼はオットー・バウアーやアドルフ・ブラウンと共に党の機関誌『 Der Kampf』を創刊し、編集した。 [ 1 ]レンナーの政治への関心は、彼を国民議会の図書館員にさせた。この初期の頃、彼は法律に関する新しい視点を発展させたが、議会図書館員という切望していた地位を失わないように、革新的なアイデアをさまざまなペンネーム（例えば、SynopticusやRudolf Springer）で覆い隠していた。[ 2 ]彼は特にオーストリア国家の問題に関心があり、地理的、経済的、政治的な根拠に基づいてその存在を正当化した。国籍問題に関して、彼は超国家が発展する基盤となるいわゆる「個人的自治」を擁護し、それによって社会民主党のこの問題への対応における政策や戦術に影響を与えた。理論家としては、オーストリア・マルクス主義の指導者の一人とみなされていた。[ 3 ]
1918年、オーストリア＝ハンガリー帝国の崩壊後、彼は、主にドイツ語を話し、他の民族と同様に国民国家を形成することを決定した、帝国議会に代表されるツィスライタニアの「帝国議会に代表される地域」（二重君主国のオーストリア側の正式な名称）の暫定および憲法制定国民議会の先頭に立っていた。レンナーは、ハプスブルク君主国の後継者とみなされることを拒否し、ドイツ＝オーストリア共和国（ドイツ語: Republik Deutsch-Österreich ）として知られることを望んだ、新しく設立された小さなドイツ語共和国の初代政府首脳（「国家宰相」）となった。しかし、この名称は協商国によって禁止された。協商国はまた、「ドイツ＝オーストリア」がドイツのヴァイマル共和国の一部となるべきであるというウィーンの憲法制定国民議会の決議にも拒否権を行使した。オーストリア＝ハンガリー帝国の崩壊以前から、レンナーはオーストリアのドイツ系住民とドイツとの将来的な統合を提案しており、「アンシュルス」という言葉さえ使っていた。[ 4 ]他のオーストリア社会主義者と同様に、レンナーはドイツとの統合を追求することが最善の道だと信じていた。
彼は、この新しいドイツ・オーストリアを代表してサンジェルマンの交渉に参加した代表団のリーダーであり、そこで「オーストリア共和国」が承認されたものの、オーストリア帝国の後継者として責任ある立場にあると宣言された。そこでレンナーは、この新しいオーストリアがドイツとのいかなる政治的関係も禁じられていることを受け入れざるを得ず、また、彼自身が生まれたドイツ語圏の南チロルとボヘミアおよびモラヴィアのドイツ語圏の喪失を受け入れざるを得なかった。そのため、もし「マルクス主義者になった農民の地主」[ 5 ]がオーストリア政府の役人であり続けたいのであれば、実家の農場の持ち分を放棄せざるを得なかった。
レンナーは、 1918年から1920年までオーストリアの最初の3つの連立内閣の首相であり、同時に外務大臣も務め、社会民主党とキリスト教社会党の大連立政権の支援を受けていた。レンナー政権は、失業保険、有給休暇、8時間労働制、鉱山労働者、パン職人、女性、子供の労働条件に関する規制など、幅広い社会改革を導入した。障害者への国家援助や公務員向けの健康保険も提供された。さらに、団体交渉と紛争の調停を規定する法律も可決された。[ 6 ]
1931年から1933年まで、レンナーはオーストリア国民議会の議長を務めた。[ 7 ] 1934年に彼の党が禁止された独裁的なコーポラティズム国家時代以降、彼は1938年のアンシュルスさえ歓迎した。もともと新しいドイツ・オーストリアが民主的なドイツ共和国の一部となることを提唱していた彼は、ナチズムはエンゲルベルト・ドルフスとクルト・シュシュニッヒの独裁的な一党制よりも悪いものではなく、一時的な現象に過ぎないと考えていた。しかし、第二次世界大戦中は、彼は政治から完全に距離を置いた。
1938年4月2日、レンナーはオーストリア国民に対し、アンシュルスを正当化するための4月10日の国民投票で賛成票を投じるよう訴えた。 [ 8 ]アンシュルス後、レンナーは占領中のナチス政府での奉仕を申し出たが、その申し出は拒否された。オーストリアの公式統計によると、占領中、オーストリア系ユダヤ人20万人のうち5万1500人が強制収容所で殺害された。ニュルンベルク戦争犯罪裁判で記録されたように、これらの収容所には不釣り合いに多くのオーストリア人看守が配置されていた。[ 9 ]
1945年3月29日、ソ連軍司令官フョードル・トルブーヒンの部隊がブルゲンラント州クロスターマリーエンベルクで旧オーストリア国境を越えた。[ 10 ] 4月3日、ウィーン攻勢の開始時に、当時ニーダーエスターライヒ州南部に住んでいたレンナーはソ連と接触した。ヨシフ・スターリンはすでに亡命中のオーストリア共産主義者から将来のオーストリア内閣となるはずの組織を編成していたが、トルブーヒンの電報によってスターリンはレンナーを支持する方向に考えを変えた。[ 11 ]
1945年4月20日、ソ連は西側同盟国に相談することなく[ 12 ] 、レンナーに暫定政府を樹立するよう指示した。7日後、レンナー内閣が発足し、オーストリアのナチス・ドイツからの独立を宣言し、第一オーストリア共和国に倣った民主国家の樹立を求めた[ 12 ]。ソ連がレンナーを受け入れたのは孤立した出来事ではなく、ソ連の将校たちは、戦闘が終わる前から、しばしば地元住民の助言に従い、地区行政を再建し、地方市長を任命した[ 13 ] 。
レンナーとその閣僚はNKVDのボディーガードに警護され、監視されていた。[ 14 ]レンナー首相の内閣の3分の1、内務大臣と教育大臣という重要なポストを含め、オーストリア共産党員が要職を務めていた。[ 12 ]西側連合国は傀儡国家の樹立を疑い、レンナーを承認しなかった。[ 12 ]特にイギリスは敵対的で、[ 12 ]レンナーをクレムリンの象徴的な傀儡ではなく信頼できる政治家だと考えていたアメリカ大統領ハリー・S・トルーマンでさえ、 [ 15 ]承認を拒否した。しかし、レンナーは国務長官を指名しない2つの政党によって各省庁に2人の次官を任命することで、政府の複数政党による支配を確保していた。
レンナー政権は、1929年に改正された1920年憲法を復活させることを選択した。しかし、同年11月の選挙後、連邦議会は、大統領を国民選挙で選出するという条項を一時的に停止し、11月20日にレンナーを大統領に選出した。[ 16 ]カール・レンナーは1950年にウィーンで死去し、中央墓地の大統領墓に埋葬された。
現代オーストリアでは、第一次世界大戦後、そして第二次世界大戦後も、最高位の政府機関においてさえ、反ユダヤ主義が蔓延していた。カール1世皇帝が首相として拒否したカール・レンナーは、激しい反ユダヤ主義のため、戦前も戦後も際立っていた。この態度は、ユダヤ人帰還者や強制収容所の生存者に対するナチスのテロの後も続いた。強制収容所の生存者であり、ザルツブルク・ユダヤ人コミュニティの会長であるマルコ・ファインゴールドは、2013年に次のように述べている。「カール・レンナーは、結局のところ、第二共和国の初代連邦大統領であり、党内では長い間反ユダヤ主義者として知られていた。彼は戦後ウィーンに我々強制収容所の生存者を望まず、オーストリアは彼らに何も返さないと率直に言った。」[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
レナーは生涯のほとんどにおいて、社会民主主義者としての政治的コミットメントと、学術研究者としての分析的距離感を交互に持ち続けた。レナーの学術研究の中心は、私法と私有財産の関係という問題である。彼は『私法制度とその社会的機能』（1904年）で、法社会学という学問分野の創始者の一人となった。この著書の中で、レナーは私法制度に関するマルクス主義理論を展開した。レナーは、公法と私法の分離は資本主義の産物であり、それによって国家は資本家の利益を強制すると主張した。[ 20 ]
彼とオットー・バウアーの文化的少数派の法的保護に関する考えはユダヤ人ブンドに採用されたが、ウラジーミル・レーニンによって激しく非難された。ヨシフ・スターリンは『マルクス主義と民族問題』の中で文化民族自治を批判するために一章を丸ごと割いた。[ 21 ]
欧州大学院大学の1977年から1978年の学年度は、彼の功績を称えて彼の名にちなんで名付けられた。
文学遺物 (未発表作品、ドイツ語: Nachgelassene Werke ):