ベルギー国防省の管轄下にある軍事情報機関である総合情報保安局(GISS)は、オランダ語ではAlgemene Dienst Inlichting en Veiligheid ( ADIV )、フランス語ではService Général du Renseignement et de la Sécurité ( SGRS ) として知られています。GISSは、民間機関であるベルギー国家保安局(VSSE)とともに、ベルギーの2つの情報機関のうちの1つです。
GISSの軍事責任者は、ベルギー軍の国防参謀本部に属する情報保安担当参謀次長(ACOS IS)とも呼ばれる。現在の責任者はステファン・デュトロン少将で、2023年に任命された。
ベルギー軍の情報機関は、1830年のベルギー軍創設にまで遡る前例があるが、現在の組織は第一次世界大戦中の1915年に前線で設立された。当時、1910年の直前の前身組織と同様に、参謀本部第2局(2me Bureau de Renseignement)[ 1 ]と呼ばれていた。同局は防諜とベルギー軍の内部保安を担当していた。第一次世界大戦中、同局は軍の情報活動を行い、敵陣後方での抵抗活動を調整した。休戦後、同局はラインラント占領に参加したベルギー軍の保安を担当した。1923年にはラインラント独立クーデター未遂事件に関与した。防諜任務により、第2局は民間の国家保安局と対立するようになった。しかし、オランダとドイツに対する軍事計画を偽造したことがオランダの報道機関によって暴露され、この組織は解散させられ、その任務は1929年に民間情報機関に移管された。[ 2 ]
新たな紛争の脅威により、1937年に軍事情報機関が復活したが、これはドイツのスパイ活動の急増に対処するためでもあった。1940年1月、メヘレン事件で連絡員を乗せた飛行機がベルギー領内に不時着した際、同機関はフランス、オランダ、ベルギーへのドイツ侵攻計画を入手した。一部焼損した計画書から、ナチスの猛攻によって3カ国がどのような動きをするかを推測することができた。ドイツ軍に計画書の入手を隠蔽しようとしたにもかかわらず、ヒトラーは侵攻を春まで延期した。ベルギーは計画書をオランダ、フランス、イギリスと共有した。5月に実際に侵攻が行われた際、その内容は前年の冬に押収された文書から推測できたものとほとんど変わらなかったことが判明した。
イギリスにたどり着いた情報将校たちは、占領地で再び抵抗活動を調整することになった。第2局は特殊作戦執行部と緊密に協力した。しかし、その有効性は、文民国家保安部を通じて活動することを好んだ亡命ベルギー政府の不信感によって阻害された。その理由は、降伏後もベルギーに留まり、ナチスの捕虜となったレオポルド3世国王との政府間の対立にあった。政府は軍が最高司令官である国王に忠誠を尽くしすぎることを恐れ、それを安全保障上のリスクとみなした。国家保安部は第2局を選別された情報の処理に追いやったが、両者はベルギーでの活動について抵抗グループと連絡を取らなかった。第2局は国家保安部の優位性に非常に不満を募らせ、2つの情報機関を調整し、互いに戦うのではなくナチスと戦うようにするために、高等弁務官を任命する必要が生じた。[ 3 ]
戦後、この機関はDirection Supérieure du Renseignement et de l'Historique(ただし、外国のスパイを混乱させるために最初の2文字を逆にした略称SDRH)と改名された。協力者の追跡に従事し、最高機密部門であるServices spéciauxは、ソ連支配下のドイツでスパイ活動と秘密工作を行った。SDRHはまた、共産主義運動の台頭に関心を持ち始め、共産主義者の監視に専念する元工作員を一部含む民間情報機関と協力関係を結んだ。SDRHは朝鮮戦争に参加するベルギー派遣軍を支援する情報活動を行った。国内では、この機関は、ソ連による西側侵攻の可能性に備えるNATO主導の「ステイ・ビハインド」作戦の軍事面を担当した。これは、英国と米国の秘密情報機関の影響を受け、緊密に協力したService de Documentation, Renseignement et de l'Action(SDRA)VIIIの仕事であった。
1964年にベルギー参謀本部が再編された際、SDRHはService Général du Renseignementと改称され、情報部門(SDRI)、保安部門(SDRA)、財務部門(SDRC)、陸軍公文書館(CDH)からなる組織に再編された。1968年にNATOがベルギーに加盟したことは、欧州共同体の重要性の高まりと時を同じくしており、ベルギーの情報活動と安全保障の見通しを劇的に変化させた。国際的な側面が加わったことでスパイ活動が増加し、ブリュッセルはテロの標的となった。情報機関が拡大した任務に対応できるかどうかについての英米の懸念は、資源の増強によって解消される必要があり、その一部はアメリカの資金で賄われた。ベルギー軍関係者や他の省庁の職員は国際機関に容易にアクセスできるようになり、ワルシャワ条約機構のスパイの主要な標的となった。こうした活動の大部分は国家保安局が担当していたが、軍事的な防諜活動はSGRのSDRA IIIが担っていた。
1974年、SGRは広報局(PIO)の設立に関与した。PIOは、国防省が主に平和主義運動や共産主義運動から軍に向けられた批判に対処するために設立した広報組織である。SGRの左派への執着を示すように、同組織は右派の民間諜報機関やその他の怪しげな反共産主義組織に協力者を送り込み、1979年に国防省がPIOを廃止した際には、これらの組織がPIOを引き継いだ。
1980年代には、ワロン・ブラバント州のスーパーマーケット殺人事件、戦闘共産主義細胞やネオナチのウェストランド・ニューポストなどのテロ組織の活動など、数々の事件が発生し、国の警察や情報機関の活動と非効率性に注目と批判が集まった。[ 4 ]国家保安局はこれらの攻撃の矢面に立たされたが、ステイ・ビハインド活動に関する暴露はSGRにも悪影響を与えた。政府が新たな安全保障体制を構築するために最初にとった対応は、1984年に警察と情報機関からなる合同対テログループ(AGG、現在の脅威分析調整ユニットCUTA/ OCAD /の前身)を創設することであった。[ 5 ] 1989年、SGRがロシアのためにスパイ活動をしていたベルギー人大佐を逮捕した翌年、参謀本部は再び再編成され、情報部門も変更され、その部門はAlgemene Dienst Inlichtingen en Veiligheid (ADIV)という名称になった。この法律の規定は、軍事保安と防諜、国内外の情報機関との関係、情報管理における同機関の歴史的な任務を反映している。
1991年、2回の政府調査の後、それまで外部の統制を受けていなかったベルギーの2つの情報機関をベルギー議会の監督下に置くため、第1委員会として知られる常設議会委員会が設立された。これらの機関の任務と方法を規定する法律は1998年に制定された。 [ 6 ]この間、ベルギー軍は1994年に国連平和維持活動中にルワンダでベルギー兵10人が処刑されるというトラウマを負った。国際任務部隊には現地での情報収集能力が全くなかったため、ベルギー軍司令官は独自の小さなネットワークを構築しようとしていた。この事件の直接的な結果として、今後はベルギー軍のすべての海外任務に情報部隊が同行するという決定がなされた。得られた教訓は、ベルギーのNATOのコソボ介入への関与、そして最近ではISAFの一員としてアフガニスタンへの関与に活かされた。
1990年代半ば、ADIVのSIGINT能力が市民に対して使用されていること、地方のADIV拠点が再び自国民をスパイしているのではないかという疑惑など、ADIVを精査する数々の主張が報道された。また別の記事では、ベルギーの新たな防衛構想に関する漏洩文書について報じられ、そこには過去の「ステイ・ビハインド」作戦を彷彿とさせる疑わしい情報活動の提案が含まれていた。委員会Iはこれらの疑惑を調査し、鎮静化に成功した。[ 7 ]
ADIVは、軍事計画とベルギーの国益保護のための戦略的な地政学的情報に重点を置き、外国の情報収集対象に関する分析を実施している。中でも中央アフリカ、特にコンゴは優先的に分析対象としている。ベルギーは歴史的にこの地域に拠点を置いてきたため、情報機関は確固たる基盤を築いており、アフリカ情勢に関する有益な情報を提供している。これは、2006年にEUFOR RDCが民主的な選挙の安全確保を軍事的に支援した際に実証された。
ADIVは控えめな画像情報収集能力(IMINT)を有しており、同盟国である米国からIMINTを受け取ることもあるが、ベルギーはフランスと共同で衛星プログラムHelios IIに参加し、独自の画像を取得している。ADIVは、常任委員会Iの厳重な監視の下、高度な盗聴および監視方法を可能にする「特殊情報収集方法」(BIM、Bijzondere Inlichtingenmethodenの略)法が2010年に制定された後、SIGINT作戦を拡大および改善することができた。拡大する脅威への対応として、BIMはADIVがサイバーセキュリティに効果的に対処することも可能にしている。ADIVは連邦政府の機密通信を保護する責任を負っており、サイバー攻撃に関するすべての事項で連邦政府を支援している。2014年、ADIVは自身のネットワークへの攻撃を受けたが、米国サイバー軍の形で同盟国の支援を期待することができた。 ADIVはNSAと非常に緊密な関係を築いており、NATOのSYGDASISや14 Eyesを含む多くの国際的なSIGINT連合に参加している。[ 8 ]
伝統的に防諜に重点を置いていたADIVは、特に2014年以降、民間国家保安局(VSSE)を支援することで、対テロ活動にさらに深く関与するようになった。ブリュッセル爆破事件の後、ADIVはVSSEに通信傍受フレームワークへの無制限のアクセスを許可し、捜査を支援した。この攻撃により、両情報機関の予算と人員が拡大した。[ 9 ] 2017年、クロード・ヴァン・デ・ヴォールデ将軍がADIVの改革と近代化のために長官に任命された。この任命は、民間人と軍人の間の継続的な内部対立が深刻な機能不全の根本原因であった後に行われた。
総合情報・セキュリティサービスは、主に以下の4つの部門で構成されています。
ウィキメディア・コモンズにあるベルギー総合情報保安局関連のメディア