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| アフガニスタンからの避難（2021年） | |
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| アフガニスタン戦争の一部 | |
 2021年8月20日の避難中に、避難民がアラブ首長国連邦空軍の ボーイングC-17グローブマスターIIIに乗り込む。 | |
| 位置 | |
| 客観的 | 国際外交官、軍人、民間人、国内民間人を含む職員の避難 |
| 日付 | 2021年8月13日～2021年8月30日 |
| 実行者 | .svg/500px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small} オーストラリアオーストリア[1]アゼルバイジャンベルギー（レッドカイト作戦）カナダ（イージス作戦）チェコ共和国[2]デンマークフィンランドフランス（アパガン作戦）[3]ドイツ ハンガリー（サマン作戦）インド（デヴィシャクティ作戦）インドネシアアイルランド[4]イタリア（アクイラオムニア作戦）[5]日本（RJNO作戦）リトアニア[6]ルクセンブルクメキシコ[7]オランダニュージーランド（コカコ作戦）ノルウェーパキスタン[8]フィリピン[9]ポーランドポルトガル[10]ルーマニアロシアスロバキアスロベニアシンガポール[11]韓国（ミラクル作戦）スペイン（アンティゴナ作戦）[12]スウェーデン[1]スイストルコ ウクライナアラブ首長国連邦イギリス（ピッティング作戦）アメリカ（同盟軍避難作戦と民間活動）[13]タリバン（安全保障と兵站）[14] [15]  .svg/500px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small} .svg/500px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}                              .svg/500px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}     .png/500px-Flag_of_the_United_States_(23px).png){kind=small}  |
| 結果 | 122,000人以上が海外に空輸された[16]アフガニスタン戦争の終結（2001年～2021年）[17] |
| 死傷者 | 195人以上が死亡[18] [19] [20]
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2001年から2021年にかけてのアフガニスタン戦争の終結に伴い、米軍とNATO軍が撤退するなか、外国人や一部の脆弱なアフガニスタン国民の大規模な避難が行われた。タリバンはカブールを制圧して2021年8月15日に勝利を宣言し、NATOが支援するアフガニスタン・イスラム共和国は崩壊した。タリバンはハミド・カルザイ国際空港を除く全市を制圧し、敵対行為は停止し、タリバンはバイデン政権下で警備や避難者のスクリーニングを実施して避難活動を支援してきた。[14] [15]
2021年8月までの数か月間に、アメリカの「アライズ・リフュージ作戦」やイギリスの「ピッティング作戦」など、いくつかの国では小規模な避難活動を開始していたが、アフガニスタン政府の崩壊は諜報予測よりも早く起こり、避難活動はより緊急なものとなった。カナダの「イージス作戦」、インドの「デヴィ・シャクティ作戦」、韓国の「ミラクル作戦」など、いくつかの国が新たな避難作戦を開始した。[27]
この避難作戦は、史上最大規模の空輸作戦の一つであった。[28] [29] 8月14日から25日の間に、米国単独でハミド・カルザイ国際空港から約82,300人を避難させた。[30]その中には米国市民、特別移民ビザ申請者、その他の脆弱なアフガニスタン人が含まれていた。[29]合計で122,000人以上が海外に空輸された。[16]避難はタリバンと合意した期限の前日、8月30日に完了した。[31]
背景
アフガニスタン和平プロセスに続いて、トランプ政権とタリバンは2020年2月にドーハ合意に署名した。これを受けて、米国は2021年5月1日までにアフガニスタンからすべての米軍を撤退させることに合意した。 [32] [33]タリバンは合意での約束のほとんどを履行しなかった。[33]それにもかかわらず、バイデン政権は撤退計画を継続することを決定したが、完了日を最初は2021年9月11日に、その後2021年8月31日に延期した。[32] [34]
米軍の撤退が進む中、タリバンと同盟武装勢力は2021年5月1日に広範囲にわたる攻勢を開始した。[35]その後数か月で、タリバンはアフガニスタン国軍部隊の全面降伏交渉と軍事攻勢を組み合わせてアフガニスタンを制圧し、州都を占領し、4月13日の77地区から6月16日の104地区、8月3日の223地区へと支配地域を拡大した。[33] 2021年7月、米国情報機関は、アフガニスタン政府は米軍撤退後6～12か月で崩壊する可能性があると推定した。[36]その後、情報機関は推定を1か月に引き下げた。[37]
しかし、政府は数日のうちに崩壊し、多くの人が予想していたよりもはるかに急速に崩壊した。 [37]アフガニスタン国軍は、指導力に欠け、蔓延する汚職によって機能が低下し、[38]混乱状態に陥り、8月中旬までに活動を続けていた部隊は、カブールに拠点を置く第201軍団と第111師団の2つだけとなった。諜報予測は急速に悪化した。[39] 8月14日までに、タリバンはカブールを包囲した。8月15日、カブールは陥落し、タリバンはアフガニスタン戦争での勝利を宣言した。[40]
タリバンが支配権を握るにつれ、タリバンによる女性の扱いを考慮すると、「不朽の自由作戦」 、国際治安支援部隊、「自由の哨兵作戦」、および「確固たる支援ミッション」で活動していた通訳やアシスタント、ハザラ人、および脆弱な女性や少数民族など、タリバンの攻撃を受けやすい人々を避難させる緊急性が高まった。
タイムライン
8月13～14日
タリバンがすべての国境検問所を制圧した後、カブール空港はアフガニスタンから脱出できる唯一の安全なルートとなった。[41] 8月13日のヘラート陥落後、米国は3,000人の兵士を追加で派遣し、英国は600人の兵士をカブール空港に派遣して、自国民、大使館職員、連合軍と協力するアフガニスタン市民の空輸を確保した。 [41]当時、米国当局は、自国の部隊は8月31日までにアフガニスタンから撤退する予定であると述べた。[42] 8月13日、米国大使館の全職員に「大使館や機関のロゴ、米国旗、またはプロパガンダ活動に悪用される可能性のある品物」を減らすよう求める覚書が送られた。[43]外交官は機密文書やその他の機密資料を急速に破棄していると報告された。[41]破棄された文書の中には、ビザを申請したアフガニスタン民間人のパスポートもあった。[44]
8月15日～16日
タリバンがカブールを包囲し侵入し始めると、米陸軍のCH-47チヌーク、UH-60ブラックホーク、国務省航空団の CH-46シーナイトのヘリコプターが避難のため米国大使館に着陸し始めた。装甲スポーツ用多目的車（SUV）の車列が大使館の敷地から出発する姿が目撃され、攻撃ヘリコプターが撃墜に備えてその地域に照明弾を撒いている姿が目撃されたと報じられている。[41]大使館職員とともに、5,000人の米軍兵士と一部のNATO軍兵士が市内に留まった。[45] [46]その後、米国政府は第82空挺師団から1,000人の追加部隊を空港に派遣することを承認し、避難を容易にするためカブールの部隊を6,000人に増強した。[47]
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 広く共有されたビデオには、カブール空港で離陸する飛行機の横を走るアフガニスタン人の姿が映っている。 |
タリバンが首都を占拠すると、民間人の間にパニックが広がり、多くの市民が自宅や、アフガニスタン政府が解体した後もNATOの管理下にあった空港に殺到した。[41] [48] [49]何千人ものアフガニスタンの民間人が逃げてカブール空港に殺到し、混乱した状況が生まれ、数百人が市外への飛行機に乗ろうと駐機場に群がり、中には境界壁を乗り越えて空港に入った者もいた。[50] [51]米軍兵士は群衆を統制するためにヘリコプターを低空でホバリングさせ、発煙弾を発射し、強制的に飛行機に搭乗しようとする人々を解散させるため時折空に向けて警告射撃を行った。[52] [53] [54]滑走路に向かってタキシングするアメリカ空軍の C-17A輸送機の横を何百人もの人々が走るビデオ映像が公開された。翼の真下で飛行機にしがみついている人々も見えた。他の人々は「手を振ったり叫んだりしながら」横を走っていた。[55]少なくとも2人が密航を試みたとみられ、「離陸直後に着陸装置から落下」したと伝えられている。別の遺体は後にC-17の着陸装置内で発見された。[56]犠牲者の1人はアフガニスタンのユースサッカー代表でプレーしていたザキ・アンワリと特定された。[57]女性を含む3人の遺体も旅客ターミナルビル付近の地面で発見されたが、死因は不明だが、一部の観察者は群衆の暴走で死亡したのではないかと推測している。[52] [58]米国防総省（DOD）によると、この段階で最終的に7人が死亡したことが確認されており、その中には米兵に発砲した後に撃たれた武装した男性2人が含まれている。兵士に負傷はなく、銃撃犯の身元は不明である。[52] [59]
少なくとも22機のアフガニスタン空軍機と24機のヘリコプターが585人のアフガニスタン軍人とその家族を乗せてウズベキスタンに逃亡した。アフガニスタンのエンブラエルEMB314スーパートゥカーノ1機が国境を越えた後に墜落し、ウズベキスタン当局は原因について矛盾した報告を出している。100人以上の兵士を乗せた2機のアフガニスタン軍機もタジキスタンのボフタル市に着陸した。[60]
現地時間午後8時30分頃、米国大使館が攻撃を受けているとの報道が浮上した。大使館は、その地域にいる米国民に屋内退避を指示する宣言を出した。[61]アントニー・ブリンケン国務長官は、国防総省が空港の警備と航空管制を引き継いだため、大使館を空港に移転すると発表した。 [62]スペイン、ドイツ、英国、オランダ、デンマークなど、さまざまな国が大使館の避難計画を発表していた。[64] [65] [66]ドイツ政府は、A400Mアトラス機に空挺部隊を乗せて避難させると発表し、作戦完了までは作戦に必要な議会の承認を求めないと付け加えた。[67]イタリア政府は、避難の準備のため、大使館職員とアフガニスタン人職員30人の家族をカラビニエリの警備下にあるカブール空港に移送したと報じられた。[68]インドはC-17輸送機を準備してインド外交官を避難させたと報じられたが、タリバンがカブールを占領するには時間がかかると予想していた。[69]インド大使館からの脱出を何度も阻止されたインド外交官の一団は、護衛交渉の末、タリバンに空港まで護衛された。[70]アルバニアは、避難民の中継拠点となるよう米国の要請を受け入れたと述べた。[71]
フィリピン政府は、外務省とパキスタンのイスラマバードにあるフィリピン大使館（アフガニスタンに駐在）の支援を通じて、アフガニスタンにいるフィリピン国民の強制退避を命じた。アフガニスタンにいる173人のフィリピン国民のうち、78人が政府の帰還活動を受け入れることに同意し、一部は会社の援助を受け入れた。[9]フィリピン政府はまた、アフガニスタンからの難民を受け入れることに同意した。[72]
エミレーツ航空のカブール行きの便は迂回してドバイに戻った。[73]またアラブ首長国連邦の航空会社フライドバイは8月16日にカブール行きの便を運休すると発表した。[74] 8月16日までに、他のほとんどの航空会社もカブール行きの便の運休を発表した。アフガニスタン民間航空局はカブール空域を軍に解放し、「カブール空域を通過するいかなる交通も管理されない」と警告した。[75]
米国防総省は8月16日、米中央軍司令官ケネス・F・マッケンジー・ジュニア将軍が合意を取り付けるためカタールでタリバン指導者と会談したことを確認した。タリバンは、カブール空港での米軍避難飛行が支障なく進むことに同意したと伝えられている。 [76]民間人の滑走路を空けるために一時中断された後、避難者の国際空輸は8月17日までに再開された。[ 77 ]米軍は空港がすべての軍用機と限られた民間機に開放されていることを確認した。国防総省当局者は、避難作業は迅速に進められる見込みで、8月31日まで継続される予定であると付け加えた。[78]
アルジャジーラはツイッターでの飛行データ投稿の追跡を伝え、8月15日から16日の間に、少なくとも170機の軍用機が米国（128機）、英国（12機）、フランス（6機）、カナダ（5機）、ドイツ（4機）、イタリア（3機）、オーストラリア（3機）、インド（2機）、オーストリア（1機）、ベルギー（1機）、デンマーク（1機）、オランダ（1機）、スウェーデン（1機）、スペイン（1機）、トルコ（1機）などの国から飛来したと報じた。[1]
カブールから離陸するアメリカのC-17に詰め込まれた800人以上の難民の写真がソーシャルメディアで広く共有された。[79] [80]フランスの新聞ル・モンドは、この写真が「タリバンからの脱出の象徴」になったと報じた。[81] 8月17日には、国外脱出を試みる男性が自分と他の人々がC-17軍用機にしがみつく様子を撮影した別のビデオが拡散した。[82]避難中にたたまれた米国大使館の旗を握りしめる米兵の写真が登場し、メディアで流布された。[83]
8月17日～21日
8月17日、米国務省と国家安全保障担当補佐官 ジェイク・サリバンは、アフガニスタン人とアメリカ人が空港に到着できないという報告に異議を唱えた。サリバンは記者団に対し、タリバンは「民間人が安全に空港まで移動できるようにする用意があり、我々はその約束を守るつもりだ」と語り、撤退期限は8月31日のままだと明言した。サリバンは、タリバンが人々の避難を物理的に妨害しているという報告を認めたが、「概して、人々は空港に到着できているということがわかった」と述べた。[84]
8月18日、オーストラリア軍のために働いていたアフガニスタン人通訳が、空港に続く検問所を通過した際にタリバンに足を撃たれたと報じられた。[85]同日、オーストラリアの最初の避難便は定員120人以上にもかかわらず、わずか26人しか搭乗せずに空港を出発したと報じられた。[86]前日のドイツの最初の避難便も避難者の数は少なく、わずか7人しか搭乗していなかった。[87]インドのマレーシア高等弁務官事務所（アフガニスタンに認可されている）は、今月初めにマレーシア国民1人の帰国を支援したことを確認した。また、国際救援組織で働く他の2人のマレーシア国民がカブールに残ることを選択したことも確認した。高等弁務官事務所は、残りのマレーシア国民に対し、本国送還のために登録するよう促した。[88]
8月19日、ベン・ウォレス英国防相は、ソーシャルメディアに投稿された多数の動画で、NATO軍兵士に子供を安全な場所に連れて行くよう説得しようとする絶望的な家族の様子が映し出されたことを受けて、避難便には保護者のいない子供は乗れないと述べた。[89] ガーディアン紙は、英国政府がカブールの英国大使館を警備していた125人のアフガニスタン人警備員に対し、彼らは民間警備会社ガーダワールドに雇われているため、英国への亡命は認められないと伝えたと報じた。対照的に、米国大使館のガーダワールド警備員はすでに避難していた。[90]その夜、フィンランド政府は、約60人のフィンランド国民がまだカブールに足止めされているため、避難を支援するために空港に部隊を派遣する準備をしていると発表した。[91]フランスの新聞リベラシオンは、タリバンが逮捕すべき個人の優先リストを持っており、アフガニスタン政府やNATOで働いていた人々の家族も標的にしていたことを明らかにした国連の機密報告書を入手した。[92]
8月20日までに、フランス特殊部隊がカブールから400人の民間人を救出したと報じられた。その中にはフランス国民や戦争中にフランス軍を支援したアフガニスタン国民も含まれていた。イギリス特殊部隊も避難中に活動していたと報じられた。 [93] 8月20日、国家安全保障局の第01部隊がNATO軍と共に空輸活動を行っていたと報じられたが、そのメンバーはタリバンへの降伏を拒否していた。[94]彼らはアメリカ軍が撤退次第空輸される予定だった。[94]
8月21日、ロイター通信は、世界銀行のカブール駐在職員とその近親者がパキスタン国際航空の特別便に乗ってイスラマバードに避難した350人の中に含まれていたと報じた。[95] インディアン・エクスプレス紙は、タリバンがインド空軍の避難便に搭乗するアフガニスタンのシク教徒とヒンズー教徒72人を阻止したと報じた。[96]インディペンデントのキム・セングプタは、空港に通じる狭い道路で少なくとも4人の女性が押しつぶされて死亡したと報じた。 [97]午後までに、米国政府は潜在的な危険を理由に米国民に空港への旅行を控えるよう勧告した。[98] [99]同日、インドネシアは、インドネシア空軍のボーイング737-400とクープスス国軍の兵士数名を使って、自国民26人、フィリピン人5人、アフガニスタン人2人を避難させた。[100] [101]
8月22日
8月22日、オーストラリア放送協会は、オーストラリア政府がオーストラリア大使館の警備員として働いていた100人以上のアフガニスタン人へのビザ発給を拒否したことを明らかにした。[102]その夜、ロイド・オースティン米国防長官は、避難を支援するためにアメリカ民間予備隊航空艦隊の出動を命じたが、同艦隊が動員されるのは史上3度目である。[103]その日の終わりまでに、少なくとも2万8000人が正式にカブールから避難し、13か国が米国への再定住許可を待つアフガニスタン難民の一時的な受け入れに同意したが、さらに数万人の外国人と危険にさらされているアフガニスタン人がカブールに足止めされたままであった。[104]また、8月22日、オランダ国防省は、カブール空港でC-130軍用機2機を運用して避難作業を行っている62名のオランダ特殊部隊を支援するため、アフガニスタンにさらに部隊を派遣すると発表した。シグリッド・カーグ国防大臣によると、アフガニスタンには700名以上のオランダ国民が依然として避難を待っており、避難できた危険にさらされているアフガニスタン人は亡命の資格を得る可能性があると付け加えた。オランダ大使館の職員207名とその家族は数日前にオランダに避難していた。[105]
デア・シュピーゲルによると、8月22日の夜、コードネーム「ブルーライト」のドイツ特殊部隊KSK隊員9人が、ミュンヘンの3人家族をカブール空港外のゲートの待ち合わせ場所から救出した。家族は空港の北ゲートに入ろうと何度か試みて失敗した後、ドイツ連邦外務省に連絡していたが、同省は母親がドイツ国民ではないという理由で当初は避難を拒否したが、その後決定を覆した。[106]
8月の数日間にわたり、オーストラリア空軍は5回の避難飛行を完了し、[107]ニュージーランド空軍（RNZAF）は8月23日までにさらに1回の避難飛行を完了した。[108]
8月23日
8月23日、イギリス政府は、アメリカ軍が空港から撤退した後は避難を継続しないと発表したが、政府は月末の緊急G7会議でアメリカ軍に撤退しないよう要請する予定だった。[109] [110]タリバンは、アメリカ軍撤退の8月31日の期限を延長する意向はないと示唆した。[111]現地時間午前7時頃、アフガニスタン軍、アメリカ軍、ドイツ軍と身元不明の襲撃者との銃撃戦で、アフガニスタン警備員1人が死亡、3人が負傷した。[112]アイルランドは、アイルランド国民を避難させるため、陸軍レンジャー航空団とアイルランド外交官の小規模な特殊部隊をカブール空港に派遣することを承認した。 [4]カナダ政府は、カナダの特殊部隊が人々の避難を支援するために空港外で作戦を開始したことを公式に確認した。[113] [114]バイデン米大統領は、これまでタリバンは約束を守っており、カブール空港を支配している米軍に対していかなる行動も起こしていないと述べた。[115]一方、ウィリアム・バーンズCIA長官は、カタール亡命先からアフガニスタンに帰国したタリバン指導者のアブドゥル・ガニ・バラダルとカブールで秘密会談し、8月31日の撤退期限について話し合った。[116] [117]
また、8月23日、ガルフニュースは、パキスタン国際航空（PIA）が8月14日以来、外交官、外国メディア、アフガニスタンのジャーナリスト、国際機関の職員を含む1,400人をカブールから避難させたと報じた。 [8] 欧州連合（EU）とアジア開発銀行（ADB）もパキスタン当局に、アフガニスタンにいる従業員とその家族の避難支援を要請した。EU当局は少なくとも420人の緊急避難を求め、ADBは290人の避難を要請した。[8] [118]この時点で、PIAはカブール発着便を運航していた唯一の民間航空会社であった。[119]
8月24日
米国防総省は、過去24時間で21,600人がカブール空港から避難したと報告しており[121] 、 8月31日の撤退期限を前に避難のスピードが大幅に加速していることを反映している。[121]過去10日間に同空港を経由してアフガニスタンから避難した人の総数は70,700人である。[121]不要不急とみなされた支援役の米軍人数百人が数日前に撤退したが、5,800人の米陸軍兵士と米海兵隊員が空港の警備に残った。[121]空港を警護する米軍部隊には、第82空挺師団司令部部隊、第82空挺師団第1旅団戦闘団、第1海兵隊第2大隊、第8海兵隊第1大隊などがある。第10山岳師団第31歩兵連隊第4大隊、第10山岳師団第30歩兵連隊第2大隊、[122]マサチューセッツ州陸軍州兵第101野戦砲兵連隊第1大隊HHB [123]ミネソタ州陸軍州兵第194機甲連隊第1混成兵大隊[ 124]
8月24日までに、オーストラリア軍の支援を受けてフィジーの国連職員6名が避難した。 [125] 韓国は 「韓国大使館や韓国の工兵・復興部隊が運営する病院や職業訓練センターで働いていた」アフガニスタン人380名を空輸した。 [126]
8月24日、ウクライナ外務次官のイェフヘン・イェニンは、避難用の飛行機がハイジャックされイランに飛ばされたと主張したが、イラン政府とウクライナ政府は、そのような事件は起きていないと否定した。 [127]その日、アメリカの下院議員セス・モールトンとピーター・マイヤーは、軍のチャーター機でカブールに飛び、事実調査任務と称して数時間空港に滞在した後、別のチャーター機で飛び立ったことで批判を浴びた。[128]
8月25日
8月25日、航空自衛隊のC-2輸送機がカブール国際空港に到着し、自衛隊員と物資を輸送したが、輸送対象の日本人が空港に到着していなかったため、同日中にイスラマバードの作戦基地に帰還した。[130]
8月26日
8月26日、カブールの米国当局がタリバンに米国市民、グリーンカード保持者、アフガニスタンの同盟者の名前のリストを渡して、空港への避難を許可したと報じられた。バイデン大統領は、「グループの大部分」がタリバンによって空港への入場を許可されたと述べたが、タリバンに名前のリストが渡されたかどうかは「確信を持って」言えなかった。[131] [132]一方、カナダはアフガニスタン避難任務を終了すると発表し、[133]カナダとアフガニスタンの同盟者の数は不明だが、取り残されたままになっている。[134]オーストラリア、[135]ベルギー、チェコ共和国、デンマーク、ドイツ、[136]ハンガリー、オランダ、ニュージーランド、[137]ポーランドもこの日、避難の終了を発表した。[138] [139] [136]
また、8月26日には、トルコ軍兵士225人とアゼルバイジャン軍兵士120人からなる最初の避難車列がトルコに戻った。そして、合計1,129人の民間人が避難したと発表された。[140]さらに12,500人がアフガニスタン全体から避難した。[20]
アビーゲート自爆攻撃
8月26日、ハミド・カルザイ国際空港のアビー門の外で爆発が発生した。イラク・レバント・ホラーサーン州のイスラム国（ISIL-K）が犯行声明を出した。[141] [142] ISIL-Kは米国とタリバン双方の宿敵である。[143]この攻撃は自爆犯によるもので、[20] [144]空港に入ろうとするアフガニスタン人のセキュリティ検査を行っていた米軍人グループの近くで、衣服の下に隠した25ポンドの爆発ベストを爆発させた。[145]
地元保健当局によると、この攻撃で少なくとも170人が死亡し、[145] 150人が負傷した。[142]爆撃は空港のゲートで行われた。[142]犠牲者の大半はアフガニスタン民間人だったが、米軍人13人（海兵隊員11人、陸軍兵士1人、海軍衛生兵1人）と英国人2人も犠牲者の中に含まれていた。[146] [147]タリバン当局者は、この攻撃でタリバンのメンバー28人が死亡したと述べたが、タリバンのスポークスマンは後に、戦闘員の死亡を否定した。[20]負傷者には多くのアフガニスタン人と18人の米軍兵士が含まれていた。[146]負傷した米兵は、ドイツのラムシュタイン空軍基地近くのランドシュトゥール地域医療センターに医療搬送された。[145]
爆撃により避難活動は中断されたが[147] 、飛行はその後すぐに再開された。[148]米中央軍司令官フランク・マッケンジー将軍は、米国当局は将来、ロケット弾や自動車爆弾によるISIL-Kによる空港への攻撃の可能性に警戒していると示唆した。マッケンジー将軍は、情報はタリバンと共有されており、「いくつかの攻撃はタリバンによって阻止された」と述べた。[20]
空港攻撃の後、米国は東部ナンガルハール州ジャララバードでISIL-K計画者に対して無人機攻撃を実施した。米国防総省は、空爆で標的が死亡し、民間人の死傷者は出なかったと報告した。[149]
8月27日
8月27日、オーストラリア、フランス、[150] イタリア、ニュージーランド、ノルウェー、スペイン、[151] スウェーデン、[152]スイス[153]は避難飛行の終了を発表した。[154]フランスは「アパガン作戦」中に、2,600人のアフガニスタン人を含む合計3,000人を避難させた。[155]イタリア空軍の最後の飛行では5,011人の避難が完了し、そのうち4,890人がアフガニスタン国民だった。[156]
8月27日、120人のアゼルバイジャン兵がトルコからバクーに上陸した。[157]トルコ兵の2番目の車列はアンカラに上陸し、トルコはトルコ軍の撤退がすべて完了したと発表した。[158]
夕方、航空自衛隊のC-130輸送機が日本人1名、米国の要請を受けたアフガニスタン人14名、自衛隊員全員を乗せてカブール国際空港を離陸し、同日夜イスラマバードに到着した。退避を希望する日本人は全員退避したが、退避を希望する現地大使館職員の多くが取り残された。日本人の退避は完了した。[159]
8月28日
8月28日、イギリスはイギリス民間人の避難を完了した。[160]イギリスの避難活動のピーク時には、1,000人以上のイギリス軍兵士がカブールにいた。8月28日までに、すでに一部は撤退していた。[160]イギリス政府は後に、翌日までにイギリス軍兵士、外交官、その他の関係者全員がアフガニスタンから撤退したことを確認した。[161]
同日、タリバンとトルコは、米軍撤退後の暫定期間、トルコがカブール空港を運営することを認める合意案に達したと報じられた。[162] [163]トルコ当局は、自国の治安部隊を派遣して空港を警備できない限り、同国は空港の運営に協力しないと表明していた。[164]
8月29日
8月29日、AP通信は、米国とその同盟国が空輸を終え始めると、タリバンが空港を封鎖したと報じた。[165]一方、タリバンはトルコではなく自らハミド・カルザイ国際空港の警備を引き継ぐことを主張し、報道官のザビウッラー・ムジャヒドは、自国の特殊部隊が空港の安全を保証すると述べた。[166]しかし、米国を含む98か国は共同声明を発表し、外国人とアフガニスタン人は国外退去が許可されるとタリバンから確約を得たと述べた。[167]
米軍は、カブールで少なくとも1人のISIL-KP自爆テロリストを乗せたと思われる車両に対しドローン攻撃を実施した。この自爆テロリストは攻撃のためカブール空港へ向かおうとしていた。 [168]アフガニスタン当局によると、攻撃により車両内の爆発物が爆発し、近くの建物にいた子供3人が死亡した。[169]その後、標的は戦闘員ではなく民間人だったと報じられた。死者の親族はCNNに対し、空爆により6人の子供を含む同じ家族に属する9人が死亡したと語った。 [170]タリバンのスポークスマン、ザビウラ・ムジャヒドは、攻撃者について事前にグループに通知せずに攻撃を実施した米国を批判し、攻撃により7人の民間人が死亡したと述べた。[171]
遺族らは後に、標的となった車両の隣の建物に住んでいた10人が殺害され、うち7人は子供だったと述べた。殺害された人の中には、国際機関で働いていたことがあり、米国入国許可証を持っていた者もいた。米国当局は、ドローン攻撃後に「大規模で強力な爆発が数回続いた」と述べ、車両に爆発物が積まれていたことを示唆しており、民間人の犠牲者の報告を調査していると述べた。しかし遺族らは、爆発は起こっていないと否定し、車の運転手はグループとは関係がないと主張した。[168] [172] [173]
8月30日
米国の当局者はロイター通信に対し、ミサイル防衛システムがハミド・カルザイ国際空港を狙ったロケット弾5発を迎撃したと語った。パジュウォク・アフガン・ニュースは、数発のロケット弾がカブールに着弾したと報じた。[174] ISIL-Kがこの攻撃の責任を主張した。[175]
その朝、国連安全保障理事会はタリバンに対し、人々がアフガニスタンから自由に出国できるようにするよう求める動議を採択した。しかし、この動議にはフランスのエマニュエル・マクロン大統領が以前に提案していたカブールに国連安全地帯を設置するという提案は含まれていなかった。[176]
その日の夕方遅く、ケネス・F・マッケンジー・ジュニア将軍は、アメリカ軍がアフガニスタンからの撤退を完了したと発表した。[16]出発前に、アメリカ軍は、ISIS-Kが発射したロケット弾から飛行場を守るために使用していた残りのいくつかの対ロケット、大砲、迫撃砲システムをテルミット爆弾で無力化した。さらに、空港の航空機と車両も無力化された。[177]撤退便に搭乗した最後の2人のアメリカ人は、アフガニスタン駐在の米国外交官トップのロス・ウィルソン代理大使と、アフガニスタンを離れる最後の兵士、第82空挺師団司令官のクリス・ドナヒュー少将だった。 [178]最後の便である米空軍のC-17は、8月30日午後11時59分（カブール時間）に出発した。[179] 2001年の侵攻で始まったアフガニスタン紛争（1978年～現在）における米国の局面、すなわち2001～2021年の章は終了した。[17]
余波
CBSニュースによると、2021年のアフガニスタン撤退と避難後、米国の各州とコロンビア特別区の10万人あたりのアフガニスタン難民の再定住数
8月31日未明（カブール時間）、最後のアメリカ軍機が離陸して間もなく、タリバンは空港に進入し、祝賀の銃撃戦を繰り広げ、放棄されたNATOの装備とともに写真を撮った。[180]その後、タリバンの指導者たちはバドリ313大隊に付き添われて空港に入り、記者会見を開き、「アフガニスタンはついに自由になった」と宣言し、まもなく新政府を発表すると述べた。[181]
撤退後の避難
軍隊が撤退を終えた後も、外国人と危険にさらされているアフガニスタン人を避難させる取り組みは継続された。
2021年9月6日、米国は4人の米国人（具体的にはテキサス州アマリロの女性とその3人の子供）を陸路でアフガニスタンから避難させた。これは軍の撤退以来、米国務省が支援した初の陸路避難となった。タリバンはこの避難を知っていたが、それを阻止しようとはしなかった。[182] [183]
2021年9月9日、米軍撤退以来初めてカブールから外国人が飛行した。カタール航空のチャーター便がカブール空港を出発し、アメリカ人を含む約200人の乗客を乗せてカタールのドーハへ向かった。[184]翌日には2回目の飛行が予定されていた。[184]
2021年10月11日、2008年にジョー・バイデン、チャック・ヘーゲル、ジョン・ケリー上院議員（当時）を救出したアフガニスタン人通訳のアマン・ハリーリが、家族とともに救出された。ハリーリの家族がヒューマン・ファースト連合と米国国務省によって救出された当時、彼らはすでにアフガニスタンを離れ、パキスタンにいた。[185]
2021年8月に発表された、タリバンから逃れたアフガニスタン人が英国に定住するのを支援する英国政府のアフガニスタン国民再定住計画は、2022年1月に開始された。 [ 186 ]
2021年10月26日までに、米国政府は、アフガニスタンに残っている米国人は363人で、出国を希望しているのは176人だけだと報告した。240人は米国政府の関与により、74人は民間航空機で避難しており、米国永住者についても同様の数字となっている。[187]
避難先
アフガニスタンからの避難民の最初の流出を処理した最大の基地はカタールのドーハ郊外にあるアル・ウデイド空軍基地であり、避難民は国家テロ対策センターのテロリスト監視リストに照らして審査された。[121]
ドイツのラムシュタイン空軍基地は、ヨーロッパ最大の米空軍基地であり、アフガニスタン戦争中に米国とその同盟国を支援したアフガニスタン避難民の処理拠点でもあった。[188] [189]カブールからの避難民の約5分の1がラムシュタインを通過した。[190]基地は最大12,000人の避難民を収容できる。[188]避難民は健康診断を受け、生体認証スキャンを受けた。[190] [188]毎日少なくとも30,000食の温かい食事が提供され、避難民は航空機格納庫と軍用テントに収容された。[188] 8月22日までに約7,000人がラムシュタインに着陸し、約6,500人が基地に残った。[188] 8月23日から24日にかけて約700人が4便で米国へ出発し、[188] 8月25日までにその数は約800人に増加した。[189] 8月31日現在、合計11,700人がラムシュタインから米国または他の安全な場所に飛行機で移送されている。[190]
アメリカは、アフガン難民のために、バージニア州、テキサス州、ウィスコンシン州、ニュージャージー州の軍事基地に仮設住宅を設置した。[121]仮設難民宿泊施設は、フォートリー（バージニア州）、フォートブリス（テキサス州）、フォートディックス（ニュージャージー州）、フォートマッコイ（ウィスコンシン州）に設置され、合計2万5000人を収容できた。[191]フォートリーは、連合国避難民作戦の避難民を最初に受け入れた場所であり、7月30日に221人が到着した。[191] フォートピケット（バージニア州）も、アフガン難民の仮設宿泊施設の場所であった。[192]
2021年8月13日、カナダ政府は、女性リーダー、人権活動家、ジャーナリストなど、脆弱な立場にあるアフガニスタン人2万人を追加で再定住させると発表した。これは、通訳や大使館職員など、カナダ政府で働いていた数千人のアフガニスタン人とその家族を再定住させるという以前の取り組みに加えて行われたものである。[193] 2022年3月までに、カナダは8,580人のアフガニスタン難民を再定住させた。[194]
2021年8月17日、英国政府は5年間で2万人のアフガニスタン難民を英国に再定住させることを目的とした新たな再定住プログラムを発表した。[195] [196]
8月23日、アフガニスタン避難民の最初の便がニュージーランド空軍のロッキードC-130ハーキュリーズ機でニュージーランドに到着した。[108] 8月26日までに、ニュージーランド国防軍はアフガニスタンから370人を避難させたが、その中にはニュージーランド、オーストラリア、アフガニスタンのパスポート保持者も含まれていた。8月28日までに避難民はニュージーランドへの渡航を待つ間、アラブ首長国連邦に移送された。[197] [137]
10月11日、英国はアフガニスタン女子サッカーチームに再定住ビザを発給した。35人の選手はタリバンの政権掌握後パキスタンに逃れていた。[198]
避難におけるパキスタンの役割
8月27日現在、パキスタンはカブール陥落以来、空路と陸路を通じてアフガニスタンから7,000人以上の外国人の避難を支援してきた。[199] 8月27日までに、113便以上の軍用機と民間機がパキスタンに着陸した。[200] ドーン紙は、カブールからアフガニスタン国民と外国人を乗せた約400便の特別便がイスラマバードを出発し到着したと報じた。[201] 2021年8月27日、パキスタンのシェイク・ラシード内務大臣は、パキスタン政府が避難民に21日間の通過ビザを発給することを決定したと発表した。[202]
デンマークのメッテ・フレデリクセン首相[203]とオランダのマルク・ルッテ首相[204] [205]は、アフガニスタンから取り残された人々の避難に対するパキスタンの支援と促進に感謝の意を表した。ドイツのパキスタン大使ベルンハルト・シュラゲックは、イスラマバード国際空港でのパキスタン当局の協力に感謝の意を表した。[206]
国際通貨基金のクリスタリナ・ゲオルギエヴァ専務理事[207]とアジア開発銀行の浅川正嗣総裁[208]は、それぞれの金融機関の職員とその家族をアフガニスタンから避難させたパキスタンの努力を称賛した。欧州理事会のシャルル・ミシェル議長もパキスタンのイムラン・カーン首相との電話会談で、アフガニスタンのさまざまな国際機関で働くヨーロッパ人の避難に対して謝意を表明した。[209]国連世界食糧計画（WFP）の事務局長デビッド・ビーズリーは、カブールから帰還するWFPの損傷した航空機の修理と「人道的航空橋」の設置に対するパキスタンの支援を称賛した。[209]
反応
元英国参謀総長 リチャード・ダナットは、英国政府は数年前からアフガニスタンの脆弱な人々を避難させる必要があることを認識していたが、「政府は油断していたようだ」と述べた。[210]避難の組織を担当していた英国外務省グループは、避難の最後の1週間で5000通以上の電子メールを未読のままにしていたことが明らかになった。その中には、脆弱なアフガニスタン人の事例に関する重要な情報を含むものも多数含まれていた。[211]
ペン・ファーシングと彼のナウザド・ドッグス慈善団体の避難は、英国で特に厳しい監視を受けた。[212]当初、慈善団体のスタッフとその近親者を含む68人のビザは8月23日に発給されたが、ファーシングはすぐには出国しないことを選択した。慈善団体の動物（犬と猫173匹）を空輸する許可は2日後に与えられたが、8月26日に空港への入場を阻止され、さらに8月27日には、慈善団体のアフガニスタン人スタッフは避難便への搭乗を阻止された。[213]ファーシングは8月28日に動物たちと一緒にアフガニスタンを離れたが、スタッフは連れて行かなかった。[214]一部のジャーナリストは、動物を人間より優先することは人種差別的であり、地元民の間で西洋人の評判を傷つけると批判した。[215] [216] [217]
8月28日、カブールのフィンランド大使館で警備員として働いていたアフガニスタン人のグループが、アフガニスタンに取り残されたことに対する抗議活動を組織した。[218]
Airbnbは、アフガニスタン難民2万人に、避難先のコミュニティで無料の仮住まいを提供すると発表した。[219]
参照
- カブール空輸（1928年～1929年） -イギリス空軍によるカブールのイギリスおよびヨーロッパの外交官の大規模な避難
- Welcome.US – 米国のアフガニスタン難民への支援を調整する組織
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さらに読む
- – アフガニスタンの特殊部隊を避難させた727人
- エンノ・レンツェ、カブール – 自分を救える人は誰でも、「パイナップル・エクスプレス」、ベルリン・ストーリー・ニュース、 2021年9月3日
- 陸軍空挺部隊はカブール空港の警備に使用されたトヨタのガントラックと引き換えに安物を購入した、タスク＆パーパス、2021年10月7日
- アフガニスタンのパイロットとエンジニアがタジキスタンに取り残される