7月の危機

七月危機[ ^b]は、1914年夏にヨーロッパの主要国間で相互に関連した外交的、軍事的緊張が高まり、第一次世界大戦の勃発につながった事件である。危機は1914年6月28日、ボスニアのセルビア人民族主義者ガヴリロ・プリンツィプがオーストリア＝ハンガリー帝国の皇位継承者フランツ・フェルディナント大公と妻ゾフィー・ホーエンベルク公爵夫人を暗殺したときに始まった。同盟関係の複雑な絡み合いと、多数の政治・軍事指導者の誤算（戦争が自国の利益になると考えていたか、全面戦争は起きないと考えていた）により、1914年8月初旬までにヨーロッパの主要国のほとんどで敵対行為が勃発した。

暗殺後、オーストリア＝ハンガリー帝国は、自国の強さを示すとともに、ユーゴスラビア民族主義を自国の多国籍帝国の統一に対する脅威とみなすセルビアの支援を弱めるために、セルビアに軍事的打撃を与えようとした。しかし、ウィーンはロシア（セルビアの主要な支援国）の反応を警戒し、同盟国ドイツに、いかなる紛争においてもベルリンがオーストリアを支援するという保証を求めた。ドイツは「白紙小切手」^[c]として知られるようになる手段で支援を保証したが、戦争を局地化しロシアを引き込むのを避けるためにオーストリア＝ハンガリーに迅速な攻撃を促した。しかし、オーストリア＝ハンガリーの指導者たちは7月中旬まで熟考した後、セルビアに厳しい最後通牒を突きつけ、軍の完全動員なしには攻撃しないと決定した。その間、フランスはロシアと会談し、同盟を再確認し、戦争の場合にはオーストリア＝ハンガリーに対してセルビアを支援することで合意した。

オーストリア＝ハンガリー帝国は7月23日にセルビアに最後通牒を突き付けた。セルビアが返答する前に、ロシアは秘密裏に、しかし人知れず軍の一部動員を命じた。ロシア軍指導部は、まだ全面戦争に突入できるほどの戦力ではないことはわかっていたが、オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビアに対する不満はドイツが仕組んだ口実であると信じ、武力による対応が最善策だと考えた。ロシアの部分動員は、オーストリア＝ハンガリー帝国とセルビアの紛争に直接関与していない国が行った最初の大規模な軍事行動であり、セルビアはオーストリア＝ハンガリー帝国の攻撃の脅威に抵抗する意欲を強めた。また、フランスよりも先にロシアと戦う必要があるとは予想していなかったドイツ指導部を警戒させた。^[d]

イギリスは半ば公式にはロシアとフランスと同盟を組んでいたが、多くのイギリス指導者は軍事的に介入する強い理由はないと考えた。イギリスは何度も仲裁を申し出、ドイツはイギリスの中立を保とうと様々な約束をした。しかし、ドイツがフランスを制圧する可能性を恐れたイギリスは、8月4日にフランスとの戦争に参戦し、ドイツによるベルギー侵攻を利用して国民の支持を喚起した。8月初旬までに、武力衝突の表向きの理由であるオーストリア＝ハンガリー帝国の大公の暗殺は、すでにより大規模なヨーロッパ戦争の副次的なものとなっていた。

1878年に露土戦争を終結させたベルリン会議で、オーストリア＝ハンガリー帝国はオスマン帝国領ボスニア・ヘルツェゴビナの占領権を得た。30年後、オーストリア＝ハンガリー帝国はベルリン条約^[2]に違反して正式にこの地域を併合し、バルカン半島の脆弱な勢力均衡を崩して外交危機を引き起こした。サラエボが州都となり、軍司令官オスカル・ポティオレクが州知事となった。1914年夏、フランツ・ヨーゼフ皇帝はオーストリア＝ハンガリー帝国の皇位継承者であるフランツ・フェルディナント大公にボスニアで行われる予定の軍事演習に参加するよう命じた。演習後、6月28日、フェルディナンドは妻ゾフィーとともにサラエボを視察した。ボスニアをオーストリア＝ハンガリー帝国の支配から解放し、南スラブ人全員を統一することを目指し、ダニロ・イリッチ率いる武装した民族回復主義者6人（ボスニア系セルビア人5人、ボスニア系イスラム教徒1人）が、フェルディナンドが宣言した車列のルート沿いで待ち伏せした。^[3]

午前10時10分、ネデリコ・チャブリノヴィッチはフェルディナンドの車列に手榴弾を投げつけ、後続の車に損傷を与え、乗員に負傷を負わせた。^[4]その日の午後遅く、ガブリロ・プリンツィプは、病院で負傷者を見舞うために車で戻る途中のフランツ・フェルディナンドとゾフィーを射殺した。チャブリノヴィッチとプリンツィプは青酸カリを服用したが、気分が悪くなっただけで、2人とも逮捕された。^[5]射殺から45分以内に、プリンツィプは尋問官に自分の話を語り始めた。^[6]翌日、2人の暗殺者の尋問に基づき、ポティオレクはウィーンに電報を打ち、プリンツィプとチャブリノヴィッチがベオグラードで他の人々と共謀し、爆弾、リボルバー、大公殺害のための資金を手に入れたと発表した。警察の捜査網はすぐに共謀者のほとんどを逮捕した。^[7]

暗殺直後、駐仏セルビア大使ミレンコ・ヴェスニッチと駐露セルビア大使ミロスラフ・スパライコヴィッチは、セルビアがオーストリア＝ハンガリー帝国に暗殺の危険を警告していたと主張する声明を発表した。^[8]その後すぐにセルビアは警告を否定し、陰謀についても知らなかったと否定した。 [9] 6月30日までにオーストリア＝ハンガリー帝国とドイツ帝国の外交官はセルビアとロシアの外交官に調査を要請したが、拒否された。^[10] 7月5日、暗殺容疑者の尋問に基づき、ポティオレクはウィーンに、セルビアのヴォヤ・タンコシッチ少佐が暗殺者を指揮したと電報で伝えた。^[11]翌日、オーストリア＝ハンガリー帝国の臨時代理大使オットー・フォン・チェルニン伯爵はロシア外務大臣セルゲイ・サゾーノフに対し、フェルディナンドに対する陰謀の首謀者をセルビア国内で調査する必要があると提案したが、これも拒否された。^[12]

オーストリア＝ハンガリー帝国は直ちに刑事捜査を開始した。イリッチと5人の暗殺者は直ちに逮捕され、捜査判事による尋問を受けた。セルビアに渡航した3人の若いボスニア人暗殺者は、タンコシッチが直接的、間接的に彼らを支援していたと述べた。^{[13] [ページが必要]}実際、プリンツィプはセルビアの反逆諜報員を通じて数日間の訓練といくらかの武器を受けており、プリンツィプが主に忠誠を誓っていた自由闘争グループであるムラダ・ボスナには、ボスニアの3つの主要な民族グループすべてから来たメンバーがいた。^[14]捜査の結果、合計25人が起訴されたが、このグループはボスニアのセルビア人が主流であったが、起訴された人のうち4人はボスニアのクロアチア人で、全員がオーストリア＝ハンガリー帝国の市民であり、セルビア出身者はいなかった。^[15]

セルビア国内では、フランツ・フェルディナンドの暗殺を国民が喜んでいた。^{[16]セルビアの選挙は8月14日に予定されていたため、}ニコラ・パシッチ首相はオーストリア＝ハンガリー帝国に屈服しているように見られて不人気を招くことを望まなかった。^[17]実際にオーストリア＝ハンガリー帝国にフランツ・フェルディナンドに対する陰謀を事前に警告していたとすれば、パシッチは選挙での自分の可能性や、そのようなニュースが漏れた場合の自分の命の危険を心配していただろう。^[17]

ベオグラード駐在フランス大使レオン・デスコスは7月1日、セルビア軍の一団がフランツ・フェルディナンドの暗殺に関与しており、セルビアが間違っており、ロシア大使ハルトヴィヒが摂政アレクサンドルと頻繁に話し合い、セルビアをこの危機から救おうとしていると報告した。^[18]「軍団」とは、セルビア軍情報部のドラグティン・ディミトリエヴィッチ長官と、1903年にセルビア国王と王妃を殺害した彼の指揮する将校たちを指す。彼らの行為により、ペータル王と摂政アレクサンドルによる王朝が樹立された。セルビアはデスコスの後任として、より強硬派のオーギュスト・ボッペを要請し、フランスはそれを手配し、ボッペは7月25日に到着した。^[19]

フランツ・フェルディナント本人を悼む者はほとんどいなかったが、^[20]多くの大臣は、皇位継承者の暗殺はオーストリア＝ハンガリー帝国にとって復讐すべき挑戦であると主張した。^{[21]これは特に外務大臣}レオポルド・ベルヒトルトに当てはまり、1913年10月に彼がセルビアに出した最後通牒により、北アルバニア占領に関してセルビアは譲歩し、再びうまくいくと自信を持った。^[22]

オーストリア＝ハンガリー帝国参謀総長コンラート・フォン・ヘッツェンドルフのような「戦争党」のメンバーは、これをセルビアのボスニア干渉能力を破壊する機会とみなした。^[23]さらに、過去数年間和平を訴えてきた大公は、今や協議から排除されていた。バルカン半島の不安定さと相まって、この暗殺はオーストリア＝ハンガリー帝国のエリート層に大きな衝撃を与えた。歴史家クリストファー・クラークは、この暗殺を「9/11効果、歴史的な意味を持つテロ事件、ウィーンの政治的化学反応を変えた」と評した。^[24]

6月29日から7月1日にかけて、ベルヒトルトとコンラッドはサラエボでの出来事に対する適切な対応について議論した。コンラッドはできるだけ早くセルビアに宣戦布告することを望み、^[26]「かかとに毒蛇がいるなら、その頭を踏みつけるのだ。噛まれるのを待つな」と述べた。^[24]彼はセルビアに対する即時動員を主張し、一方ベルヒトルトはまず世論が準備されることを確実にしたかった。^[27] 6月30日、ベルヒトルトはセルビアに反オーストリア・ハンガリー協会を解散させ、特定の役人を職務から解放するよう要求することを提案したが、コンラッドは武力行使を主張し続けた。 7月1日、ベルヒトルトはコンラッドに対し、フランツ・ヨーゼフ皇帝は刑事調査の結果を待つつもりであり、ハンガリーの首相イシュトヴァーン・ティサは戦争に反対しており、オーストリアの首相カール・フォン・シュトゥルクは刑事調査が行動の適切な根拠となることを期待していると語った。^[27]

ウィーンの意見は分裂した。ベルヒトルトはコンラートに賛同し、フランツ・ヨーゼフと同様に戦争を支持したが、ドイツの支援が前提条件であると主張した。一方ティサは反対した。彼はセルビアとの戦争がロシアとの戦争を引き起こし、ひいてはヨーロッパ全土での戦争につながると正しく予測した。^[28]戦争支持派はこれをハプスブルク家の君主制を再活性化し、想像上の過去の活力と男らしさを取り戻す反動的な手段と見なし、セルビアが軍事的に打ち負かすには強大になりすぎる前に対処しなければならないと考えた。^[29]

コンラッドは戦争を推し進め続けたが、ドイツがどのような態度を取るかを懸念していた。ベルヒトルトは、ドイツの立場を尋ねるつもりだと答えた。^[要出典]ベルヒトルトは、セルビアの破壊を提案した1914年6月14日のメモを、ドイツの支援を求めるために使用される文書の基礎として使用した。^[30]

7月1日、ドイツ外務大臣ゴットリープ・フォン・ヤーゴウの友人でドイツ人ジャーナリストのヴィクトル・ナウマンが、ベルヒトルトの内閣総理大臣であるオヨス伯アレクサンダーに接近した。ナウマンは、セルビアを殲滅させる時が来ており、ドイツはセルビアの同盟国として立ち上がるだろうと助言した。^[32]翌日、ドイツ大使ハインリヒ・フォン・チルシュキーはフランツ・ヨーゼフ皇帝と会談し、皇帝ヴィルヘルム2世はセルビアに関してオーストリア＝ハンガリー帝国の断固とした、熟考された行動を支持するだろうと見込んでいると述べた。^[32]

7月2日、ベルリン駐在のザクセン大使は国王に返信し、ドイツ軍はオーストリア＝ハンガリー帝国にセルビアへの早急な攻撃を要請している、ドイツはロシアやフランスよりも戦争に備えており、今が総力戦の好機であると述べた。^[33] 7月3日、ベルリン駐在のザクセン大使は、ドイツ参謀本部は「今戦争が起これば喜ぶだろう」と報告した。^[34]

ヴィルヘルム2世はドイツ参謀本部の見解に同調し、7月4日に「セルビアとの決着」に全面的に賛成すると宣言した。^[28]彼はウィーン駐在のドイツ大使ハインリヒ・フォン・チルシュキー伯爵に自制を勧めるのをやめるよう命じ、「チルシュキーがこの馬鹿げたことを止めてくれると助かる。我々はセルビア人とすぐに決着をつけなければならない。今でなければ、永遠に決着がつかない！ 」と書いた。 ^[28]これに対し、チルシュキーは翌日オーストリア＝ハンガリー政府に「ドイツは、セルビアに対してどのような行動を取ろうとも、どんな困難があっても君主制を支持する。オーストリア＝ハンガリーが攻撃を仕掛けるのが早ければ早いほど良い」と伝えた。^[35] 1914年7月5日、ドイツ参謀本部総長ヘルムート・フォン・モルトケは「オーストリアはセルビア人を倒さなければならない」と書いた。 ^[33]

ドイツの全面的な支援を確実にするため、オヨスは7月5日にベルリンを訪問した。6月24日、オーストリア＝ハンガリー帝国は同盟国に宛ててバルカン半島の課題とその対処法を概説した書簡を準備していたが、届けられる前にフランツ・フェルディナンドが暗殺された。^{[36]この書簡によると、ルーマニアは、特に6月14日の}コンスタンツァでのロシア・ルーマニア首脳会談以来、もはや信頼できる同盟国ではなかった。ロシアは、オーストリア＝ハンガリー帝国に対抗するために、ルーマニア、ブルガリア、セルビア、ギリシャ、モンテネグロの同盟、オーストリア＝ハンガリー帝国の解体、東から西への国境の移動に向けて動いていた。^[要出典]この動きを阻止するために、ドイツとオーストリア＝ハンガリー帝国は、まずブルガリアおよびオスマン帝国と同盟を組むべきである。この書簡には、サラエボの暴動とその影響についての追記が添えられていた。最後に、フランツ・ヨーゼフ皇帝はヴィルヘルム2世皇帝に宛てた手紙の中で、セルビアを政治的権力要因として終わらせることを主張した。^[37]

オヨスはオーストリア＝ハンガリー帝国のラディスラウス・デ・ショギェーニ＝マーリッチ大使に2つの文書を提供した^{。1つはブルガリアが}三国同盟に加わるべきであると助言するティサの覚書、もう1つは二重帝国の崩壊を防ぐ唯一の方法は「セルビアを国家として消滅させる」ことであると述べるフランツ・ヨーゼフの手紙であった。[35] フランツ・ヨーゼフの手紙は、セルビアの破壊を呼びかけたベルヒトルトの6月14日の覚書に密接に基づいていた。^[30]フランツ・ヨーゼフの手紙は、セルビアとの戦争の決定は大公の暗殺前になされており、サラエボの出来事はセルビアとの戦争の既存の必要性を裏付けるものに過ぎないと明確に述べていた。^[38]

7月5日にシュジェーニと会談した後、ドイツ皇帝はシュジェーニに、たとえ「ヨーロッパで重大な問題」が起こったとしても、ロシアは「ドイツの全面的な支援を期待できる」と伝え、オーストリア＝ハンガリー帝国は「直ちに」セルビアに進軍すべきだと伝えた。^{[33] [35]}彼はさらに、「いずれにせよ、現状ではロシアは戦争の準備が全くできておらず、武力行使に訴える前には十分に考えるだろう」と付け加えた。たとえロシアがセルビア防衛に動いたとしても、ドイツは戦争を含め全力を尽くしてオーストリア＝ハンガリー帝国を支援すると約束した。^{[35]ヴィルヘルムは、首相}テオバルト・フォン・ベートマン・ホルヴェークと相談する必要があると付け加えたが、彼も同じような見解を持っていると確信していた。^[39]

会談後、ゾーギェーニはウィーンに、ヴィルヘルムは「我々（オーストリア＝ハンガリー帝国）にとって非常に有利なこの現在のチャンスを利用せずに逃すとしたら後悔するだろう」と報告した。^{[40] [41]}戦争まで含めたドイツの支援というこのいわゆる「白紙小切手」は、1914年7月のオーストリア＝ハンガリー帝国の政策の主な決定要因となった。^[40]

7月5日にポツダム宮殿で開かれた別の会合では、ベートマン・ホルヴェーク、外務省次官アーサー・ツィンメルマン、プロイセン陸軍大臣エーリッヒ・フォン・ファルケンハイン、ドイツ帝国軍事内閣 議長モーリッツ・フォン・リンカー、ハンス・フォン・プレッセン副官、海軍参謀本部 ハンス・ツェンカー大佐、海軍省事務局長エドゥアルト・フォン・カペレ提督が揃って、ヴィルヘルムの「白紙小切手」がドイツの最善の政策であると承認した。^[40] 7月6日、ホヨス、ツィンメルマン、ベートマン・ホルヴェーク、ゾーギェーニが会合し、ドイツはオーストリア＝ハンガリー帝国に「白紙小切手」による確固たる支援を約束した。^[39]

7月6日、ベートマン・ホルヴェークとツィンメルマンは、シュジェーニとの会談でヴィルヘルムの「白紙小切手」の約束を再度繰り返した。^[42]ベートマン・ホルヴェークは、戦争か和平かの決定はオーストリアの手中にあると述べたが、オーストリア＝ハンガリー帝国には前者を選ぶよう強く勧めた。^[42]同日、イギリス外務大臣エドワード・グレイは、ロンドン駐在のドイツ大使リヒノフスキー王子からバルカン半島の危険な状況について警告を受けた。^[43]グレイは、イギリスとドイツの協力によってオーストリアとセルビアの紛争は解決できると考えており、「平和的解決が達成されると信じていた」。^[43]

ドイツはロシアとフランスとの戦争に備えているかと問われると、ファルケンハインは「素っ気なく肯定」と答えた。その後7月17日、陸軍の補給総監ヴァルダーゼー伯爵は外務大臣ゴットリープ・フォン・ヤーゴウに「私はすぐに行動できます。我々参謀本部は準備ができています。現時点で我々にできることは他にありません」と手紙を書いた。^[40]

ヴィルヘルム自身が「世界世論を不安にさせないために」と個人的に述べたように、皇帝は毎年恒例の北海航海に出発した。^[42]その直後、ヴィルヘルムの親友であるグスタフ・クルップ・フォン・ボーレンは、もしロシアが動員されたら、我々は迷わず宣戦布告するだろうと皇帝が言ったと書いている。^{[42] [e]}同様に、ベルヒトルトはオーストリア＝ハンガリー帝国の指導者たちに、決定されたことについて「いかなる不安も避けるために」休暇を取るよう提案した。^[44]

ドイツの政策は、世界に既成事実を^{示すことになるセルビアを殲滅するための迅速な戦争を支持することだった。 [45]}オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアとの戦争のためにドイツの外交的支援を求めた1912年以降の3つの事例とは異なり、今回はそのような戦争のための政治的条件がすでに存在していると感じられた。^[46]当時、ドイツ軍は、全面戦争を始める最善の方法としてオーストリア＝ハンガリー帝国によるセルビアへの攻撃を支持したが、ヴィルヘルムはオーストリア＝ハンガリー帝国とセルビアの間の武力衝突は純粋に局地的なものになると信じていた。^[47]オーストリア＝ハンガリー帝国の政策は、セルビアを殲滅するという既存の計画に基づいており、司法調査が完了するのを待たずに直ちに反撃し、オーストリア＝ハンガリー帝国が暗殺に反応していないことがますます明らかになるにつれて、今後数週間で信頼性を損なわないことが含まれていた。^[48]同様に、ドイツはオーストリア・ハンガリー帝国の意図を知らないという印象を与えたかった。^[44]

オーストリア＝ハンガリー帝国はドイツの唯一の同盟国であるため、その威信が回復されなければバルカン半島におけるその地位は回復不能なまでに損なわれ、セルビアとルーマニアによる領土回復主義がさらに進むだろう、というのがその考えだった。^[49]利益は明らかだったが、ロシアが介入し大陸戦争につながるというリスクもあった。しかし、ロシアはフランス資金による再軍備計画を1917年に完了する予定でまだ完了していなかったため、これはさらに起こりそうにないと考えられていた。さらに、ロシアは絶対君主制のロシアが国王殺害を支持するとは考えておらず、より広義には「ヨーロッパ全体のムードがセルビアに非常に反対だったため、ロシアでさえ介入しないだろう」と考えた。個人的な要因も大きく影響し、ドイツ皇帝は暗殺されたフランツ・フェルディナンドと親しかったため、彼の死によって影響を受け、1913年にセルビアに対するドイツの抑制策が攻撃的な姿勢に変わった。^[50]

一方、軍部は、ロシアが介入した場合、サンクトペテルブルクは明らかに戦争を望んでおり、ドイツにはオーストリア＝ハンガリー帝国という確固たる同盟国があり、ロシアはまだ準備ができておらず、ヨーロッパはドイツに同情的である今の方が戦うには良いタイミングだと考えた。総合的に見て、危機のこの時点でドイツは、ドイツが支援すれば戦争はオーストリア＝ハンガリー帝国とセルビアの間の局地的な問題になるだろうと予想していた。特にオーストリア＝ハンガリー帝国が迅速に行動すれば、「他のヨーロッパ諸国が暗殺事件にまだ憤慨しており、オーストリア＝ハンガリー帝国のいかなる行動にも同情的になる可能性が高い」と予想された。^[51]

7月7日、合同閣僚会議はオーストリア＝ハンガリー帝国の行動方針について議論した。会議で最も強硬な議員はセルビアへの奇襲攻撃を検討した。^[52]ティサは、動員前にセルビアに適切な「宣戦布告の法的根拠」を提供するよう要求すべきだと会議を説得した。^[53]

サミュエル・R・ウィリアムソン・ジュニアは、戦争開始におけるオーストリア＝ハンガリー帝国の役割を強調している。オーストリア＝ハンガリー帝国は、セルビア民族主義とロシアのバルカン半島への野望が帝国を崩壊させていると確信し、セルビアとの限定戦争を望んでいた。また、ドイツの強力な支援があれば、ロシアは戦争に介入せざるを得なくなり、バルカン半島の威信が弱まると期待していた。^{[54] [ページが必要]}

危機のこの段階では、ロシアがセルビアを断固として支援する可能性とそれに伴うリスクは、適切に検討されることはなかった。オーストリア＝ハンガリー帝国はセルビアに固執し続けていたが、戦争以外の明確な目的を決めていなかった。^[24]

しかし、オーストリア＝ハンガリー帝国はドイツの支援を受けて戦争を決意したにもかかわらず、公の場で行動を起こすのが遅く、6月28日の暗殺事件から約3週間後の7月23日まで最後通牒を通さなかった。こうしてオーストリア＝ハンガリー帝国はサラエボの暗殺事件に伴う反射的な同情心を失い、オーストリア＝ハンガリー帝国が暗殺事件を侵略の口実として利用しているだけであるという印象を連合国にさらに与えた。^[55]

評議会はセルビアに厳しい要求を突きつけることに同意したが、どの程度厳しいかという点では合意に至らなかった。ティサを除いて、評議会は拒否される可能性が非常に高いような厳しい要求をするつもりだった。ティサは、厳しいが、満たすことが不可能ではないと思われる要求を主張した。^[56]両方の意見は7月8日に皇帝に送られた。^[57]皇帝の意見は、意見の隔たりは埋められる可能性が高いというものだった。^[58]評議会の会合中に最初の一連の要求が起草された。^[57]

7月7日、ウィーンに戻ったオヨスはオーストリア＝ハンガリー帝国の王室評議会に、たとえ「セルビアに対する措置が大きな戦争を引き起こす」としても、オーストリア＝ハンガリー帝国はドイツの全面的な支援を受けていると報告した。^[42]王室評議会でベルヒトルトはセルビアとの戦争をできるだけ早く開始する必要があると強く主張した。^[59]

その王室評議会の会議では、ハンガリーの首相ティサを除いて、関係者全員が戦争に全面的に賛成していた。^[60]ティサは、セルビアへのいかなる攻撃も「人間の予測できる限り、ロシアの介入、ひいては世界戦争につながるだろう」と警告した。^[59]残りの参加者は、オーストリア＝ハンガリーが挑発のない攻撃を仕掛けるべきか、それともセルビアに拒否されるに違いないほど厳しい要求を最後通牒として出すべきかについて議論した。^[60]シュトゥルクは、オーストリア＝ハンガリーが戦争を仕掛けなければ、その「ためらいと弱気の政策」により、ドイツはオーストリア＝ハンガリーを同盟国として見捨てることになるだろうとティサに警告した。 [60]ティサを除く出席者全員が最終的に、オーストリア＝ハンガリーは拒否されることを意図した最後通牒を出すべきだと同意した。 [ ^{30 ]}

7月7日から、オーストリア＝ハンガリー帝国駐在ドイツ大使ハインリヒ・フォン・チルシュキーとベルヒトルトは、セルビアとの戦争を正当化するための外交行動をどのように調整するかについて、ほぼ毎日会議を行った。^[61] 7月8日、チルシュキーはベルヒトルトにヴィルヘルム2世からのメッセージを提出した。そのメッセージは「ベルリンは君主制がセルビアに対して行動することを予想しており、もし…この機会を…打撃を与えることなく逃すならば、ドイツはそれを理解しないだろうと、非常に強く述べた」と宣言していた。^[61]同じ会議で、チルシュキーはベルヒトルトに「もし我々[オーストリア＝ハンガリー帝国]がセルビアと妥協したり取引したりすれば、ドイツはこれを弱さの告白と解釈し、三国同盟における我々の立場とドイツの将来の政策に影響を与えずにはいられないだろう」と語った。^[61]

7月7日、ベートマン・ホルヴェークは側近で親友のクルト・リーツラーに「セルビアに対する行動は世界大戦につながる可能性がある」と語り、そのような「闇に飛び込む」ことは国際情勢上正当化されると語った。^[62]ベートマン・ホルヴェークはリーツラーに、ドイツは「完全に麻痺している」こと、そして「将来はロシアの手に渡り、ロシアはますます成長し、我々にとってますます悪夢になりつつある」ことを説明した。^[62]ベートマン・ホルヴェークは「既存の秩序は活気がなく、アイデアが欠如している」と論じ、そのような戦争はドイツにとっての恵みとして歓迎されるしかないと論じた。^[63]ロシアに対するそのような恐怖から、ベートマン・ホルヴェークは1914年5月の英露海軍会談を、戦争によってのみ打破可能なドイツに対する「包囲」政策の始まりとみなした。^[62]

7月9日、ベルヒトルトは皇帝に、拒否されることを前提とした要求を盛り込んだ最後通牒をベオグラードに提出すると伝えた。これにより、「警告なしにセルビアを攻撃し、セルビアを不当に扱うという不名誉」なしに戦争を遂行でき、イギリスとルーマニアは中立を保つことができる。^[60] 7月10日、ベルヒトルトはチルシュキーに対し、戦争を引き起こす最良の方法として「受け入れがたい要求」を盛り込んだ最後通牒をセルビアに提出するが、これらの「受け入れがたい要求」をどのように提示するかについては「細心の注意」を払うと伝えた。^[61]これに対してヴィルヘルムは、チルシュキーの電報の余白に「彼らにはそうする時間は十分あった！」と怒りを込めて書いた。 ^[61]

7月9日、ロンドン駐在のドイツ大使リヒノフスキー王子は、英国外務大臣グレイから「状況を悲観的に見る理由はない」と告げられた。^[59]ティサの反対にもかかわらず、ベルヒトルトは7月10日にセルビアに対する最後通牒の草稿作成を開始するよう職員に命じた。^[64]ドイツ大使は、「ベルヒトルト伯爵は、セルビアがオーストリア＝ハンガリー帝国の要求に同意しないことを望んでいるようだ。外交上の勝利だけでは、この国を再び停滞状態に陥らせることになるからだ」と報告した。^[64]オヨス伯爵はドイツの外交官に「要求は、自尊心と尊厳を保っている国なら、決して受け入れることができないような性質のものだ」と語った。^[64] 7月11日、ドイツ外務省はセルビア国王ピーターの誕生日を祝う電報を送るべきかどうか尋ねたが、ヴィルヘルムはそうしないと注目を集めるかもしれないと答えた。^[f]

7月12日、ベルリンからゾージエーニは、ドイツ政府の誰もがオーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアに直ちに宣戦布告することを望んでおり、戦争か和平かの選択についてオーストリア＝ハンガリー帝国が決断を下せないことにうんざりしていると報告した。^{[66] [g] 7月12日、ベルヒトルトはチルシュキーに「受け入れがたい要求」を含む最後通牒の内容を示し、}レイモン・ポアンカレ大統領とニコライ2世皇帝の仏露首脳会談が終わった後にセルビア人に提示することを約束した。 ^[66]ヴィルヘルムは、最後通牒が7月遅くに提示されることに失望を表明した。^[66]

7月14日までに、ティサは平和政策がドイツに1879年の二国間同盟の放棄をもたらすことを恐れ、戦争を支持することに同意した。^[60]その日、チルシュキーはベルリンに、オーストリア=ハンガリー帝国が「ほぼ確実に拒否され、戦争につながるであろう」最後通牒を提示すると報告した。^[60]同じ日に、ヤゴフはリヒノフスキー公爵に指示を出し、ドイツはオーストリア=セルビア戦争を引き起こすために全力を尽くすことを決定したが、ドイツは「オーストリアを戦争に駆り立てている」という印象を避けなければならないと述べた。^[67]

ヤゴウはセルビアとの戦争をオーストリア＝ハンガリー帝国の「政治的リハビリ」の最後のチャンスと表現した。いかなる状況でも平和的解決は望んでいないとし、予防戦争は望んでいないが、そのような戦争が起こったとしても「その場を立ち去る」つもりはないと述べた。なぜならドイツは戦争に備えており、ロシアは「根本的にそうではない」からだ。^[68]ロシアとドイツは互いに戦う運命にあると信じていたヤゴウは、今がこの避けられない戦争に最適な時期だと信じていた。^[69]「数年後にはロシアは準備を整えるだろう。その時ロシアは陸地で数で我々を圧倒し、バルチック艦隊と戦略的な鉄道を準備するだろう。その間我々のグループは弱体化している」からである。^[68]

1914年の夏はドイツにとって戦争を始めるのに最適な時期であるというヤーゴウの考えは、ドイツ政府内で広く共有されていた。^[70]多くのドイツ当局者は、「チュートン人種」と「スラヴ人種」はヨーロッパの支配権をめぐって恐ろしい「人種戦争」で互いに戦う運命にあり、今こそそのような戦争が起こるのに最適な時期であると信じていた。^{[71] [69]}ドイツ参謀総長モルトケは、ベルリン駐在のバイエルン大臣レルヒェンフェルト伯爵に「軍事的観点からこれほど有利な時期は二度と訪れないかもしれない」と語った。^[72]モルトケは、ドイツの兵器と訓練が優れているとされ、さらにフランス軍の兵役期間が2年から3年に変更されたことと相まって、ドイツは1914年にフランスとロシアの両国を簡単に打ち負かすことができると主張した。^[73]

7月13日、フランツ・フェルディナンド暗殺事件を捜査していたオーストリア・ハンガリー帝国の捜査官は、セルビア政府が暗殺を幇助したという証拠はほとんどないとベルヒトルトに報告した。^[h]この報告はベルヒトルトを失望させた。なぜなら、それはフランツ・フェルディナンド暗殺事件へのセルビア政府の関与という彼の口実を裏付ける証拠がほとんどないことを意味したからである。^[74]

7月14日、オーストリア＝ハンガリー帝国は、セルビアに届けられる最後通牒は「受諾の可能性が実質的に排除されるように作成されている」とドイツに保証した。^[59]同日、オーストリア＝ハンガリー帝国軍の参謀総長コンラッドはベルヒトルトに、夏の収穫を早めたいため、オーストリアが宣戦布告できるのは早くても7月25日であると伝えた。^[75]同時に、フランス大統領と首相がサンクトペテルブルクを訪問していたため、訪問が終わるまで最後通牒を提示するのは望ましくないと考えられた。^{[76]正式には}デマルシュと呼ばれる最後通牒は、7月23日までは届けられず、期限は7月25日だった。^[74]

7月16日、ベートマン・ホルヴェークはアルザス＝ロレーヌ地方大臣ジークフリート・フォン・レーダーンに、セルビアやフランツ・フェルディナンド暗殺へのセルビアの共謀疑惑については全く気にしていないと語った。 ^[73]重要なのは、オーストリア＝ハンガリー帝国がその夏にセルビアを攻撃し、ドイツにwin-winの状況をもたらすことだけだった。^[73]ベートマン・ホルヴェークの見解が正しければ、オーストリア＝セルビア戦争は全面戦争を引き起こすか（ベートマン・ホルヴェークはドイツが勝つと信じていた）、三国協商の崩壊を引き起こすことになる。^[73]同日、オーストリア＝ハンガリー帝国駐在ロシア大使はサンクトペテルブルクに対し、ロシアはオーストリア＝ハンガリー帝国の要求に対する否定的な見解をオーストリア＝ハンガリー帝国に伝えるべきだと提案した。^{[77] [i]}

サンクトペテルブルク駐在のオーストリア＝ハンガリー帝国大使はロシア外務大臣サゾーノフに対し、オーストリア＝ハンガリー帝国はバルカン半島で戦争を引き起こすようないかなる措置も計画していないためロシア側からの苦情は出されていないと虚偽の報告をした。^[77]

7月17日、ベルヒトルトはドイツ大使館のシュトルベルク公爵に、 自分の最後通牒はおそらく拒否されるだろうが、セルビア人がそれを受け入れる可能性がまだあるのではないかと心配しており、文書を書き直すのにもう少し時間が欲しいと訴えた。^[78]シュトルベルクは、行動を起こさなければオーストリア＝ハンガリー帝国が弱体に見えるだろうとベルヒトルトに伝えたとベルリンに報告した。^{[79] [j]} 7月18日、シュトルベルクを安心させるため、オヨス伯爵はシュトルベルクに、最後通牒の草案文の要求は「実際には、自尊心と尊厳を保っている国なら、決して受け入れることができない性質のものである」と約束した。^[80]同日、オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒の噂に応えて、セルビアのパシッチ首相はセルビアの主権を危うくするいかなる措置も受け入れないと述べた。^[77]

7月18日、ベルリン駐在のバイエルン外交官ハンス・シェーンはバイエルン首相ゲオルク・フォン・ヘルトリング伯爵に、オーストリア＝ハンガリーは「平和的傾向にある」ふりをしているだけだと語った。^[81]ドイツ外交官から示された最後通牒の草案についてシェーンは、セルビアは要求を受け入れることができないため、結果は戦争になるだろうと指摘した。^[81]

ツィンメルマンはシェーンに、セルビアに対する強力かつ成功した行動がオーストリア＝ハンガリー帝国を内部崩壊から救うだろう、そしてそれがドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国に「ロシアとの戦争のリスクを冒しても全権の白紙委任状」を与えた理由であると語った。^[81]

7月19日、ウィーンの王室評議会は、7月23日にセルビアに提出する最後通牒の文言を決定した。^{[82] [83]}ヤーゴフがベルヒトルトに、フランス大統領と首相がサンクトペテルブルクでの首脳会談後に海上にいることを確実にするため、最後通牒を1時間遅らせるよう命じたとき、ドイツの影響力の大きさが明らかになった。^[82]最後通牒の最初の草案は7月12日にウィーンのドイツ大使館に示され、最終的な文言は7月22日にドイツ大使館に事前に提供された。^[82]

オーストリア＝ハンガリー帝国が最後通牒の提出を遅らせたため、ドイツがセルビアとの戦争で期待していた奇襲の要素は失われた。^[84]代わりに「ローカリゼーション」戦略が採用された。これはオーストリア＝セルビア戦争が始まったとき、ドイツは他の列強に対し、戦争の危険を冒しても関与しないように圧力をかけることを意味していた。^[85] 7月19日、ヤゴウは半公式の北ドイツ新聞に「オーストリア＝ハンガリー帝国とセルビア帝国の間で生じるかもしれない相違の解決は、ローカルなままにすべきである」と他の列強に警告するメモを掲載した。^{[85]駐ドイツフランス大使の}ジュール・カンボンから、北ドイツ新聞で明らかにしたオーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒の内容をどのようにして知ったのかと尋ねられると、ヤゴウは知らないふりをした。^{[85]ベルリン駐在の英国大使館の} ホレス・ランボルドは、オーストリア＝ハンガリー帝国はドイツの保証のもとで行動していた可能性が高いと報告した。^[く]

ヤーゴフの主張は広く信じられなかったが、当時はドイツが平和を目指しており、オーストリア＝ハンガリー帝国を抑制できると信じられていた。^[86]ドイツ参謀本部のモルトケ将軍は、オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアを攻撃することが望ましい世界大戦を引き起こす最善の方法であるという考えを再び強く支持した。^[87]

7月20日、ドイツ政府はノルドドイチャー・ロイドとハンブルク・アメリカラインの海運会社の取締役に対し、オーストリア＝ハンガリー帝国が間もなくヨーロッパ全土で戦争を引き起こす可能性のある最後通牒を突きつけるだろうと伝え、直ちに外国の海域からドイツ本国に艦船を撤退させるよう命じた。^[88]同日、ドイツ海軍は全面戦争に備えて大洋艦隊を集結させるよう命じられた。 ^[89]リーツラーの日記には、ベートマン・ホルヴェークが7月20日に「増大する要求と途方もない動力を持つロシアは、特に現在のヨーロッパの勢力が続く限り、数年で撃退するのは不可能だろう」と述べたと記されている。^[90]リーツラーは日記の最後に、ベートマン・ホルヴェークは「断固として寡黙」であり、元外務大臣アルフレート・フォン・キデルレン＝ヴェヒターが「常に戦わなければならないと言っていた」と引用したと記している。^[90]

7月21日、ドイツ政府はベルリン駐在のフランス大使カンボンとロシア代理大使ブロネフスキーに、オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビアに対する政策についてドイツは何も知らないと伝えた。^[82]ツィンメルマンは個人的に、ドイツ政府は「オーストリアはさらなる混乱のリスクを冒しても、この好機を利用すべきであることに完全に同意している」が、「ウィーンが勇気を出して行動するかどうか」は疑問だと書いた。^[82]ツィンメルマンはメモの最後に、「いつものように臆病で決断力のないウィーンは、ドイツが1914年7月5日にセルビアに対する自制を勧告する代わりに「白紙小切手」を渡したことをほとんど残念に思っていると理解した」と記した。^[82]コンラッド自身は、セルビアが「フランスとロシアからの圧力を受けて、不正を察知し、自ら補償金を申し出る」のを防ぐために、二重帝国に「急いで」戦争を始めるよう圧力をかけていた。^[82] 7月22日、ドイツは、ベオグラード駐在のドイツ大使がセルビアに最後通牒を提示するよう求めるオーストリア＝ハンガリー帝国の要請を拒否した。ヤゴフが述べたように、それは「あたかも我々がオーストリアに戦争を挑発しているかのように」見えすぎるからである。^[88]

7月23日、ドイツの軍部と政治指導部は全員、派手に休暇を取った。^[91]ベルリン駐在のバイエルン臨時代理大使シェーン伯爵はミュンヘンに、ドイツはオーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒に驚くだろうと報告した。^[l]しかし、最後通牒が提示される4日前の7月19日、ヤーゴフはオーストリア＝ハンガリー帝国を除くすべてのドイツ大使に、オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビアに対する行動を支持するよう伝えた。^[m]ヤーゴフはこの発言が自分の無知の主張と矛盾していることに気づき、オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒について全く知らないとしながらも、最後通牒が拒否された場合、オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビア攻撃を阻止しようとする勢力があれば「計り知れない結果」を招くと脅迫する2度目の速報を急いで出した。^[93]

サンクトペテルブルク駐在のドイツ大使フリードリヒ・フォン・プールタレスが、ロシア外務大臣サゾーノフが、ドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国のセルビア攻撃を支持するなら「ヨーロッパと折り合いをつけなければならない」と警告したと報告したとき、ヴィルヘルムはプールタレスの電報の余白に「だめだ！ロシアなら賛成だ！」と書いた。^[93]オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビアとの戦争を支持することで、ドイツの指導者たちは全面戦争のリスクを認識していた。^[93]歴史家フリッツ・フィッシャーが指摘したように、オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒が提示される前に、ヴィルヘルムの北海航海の全行程を知りたいとヤゴフが要求したことで、このことが証明された。^[n]

7月22日、最後通牒が発せられる前に、オーストリア＝ハンガリー帝国政府はドイツ政府に対し、最後通牒が期限切れとなる7月25日にオーストリア＝ハンガリー帝国の宣戦布告を発するよう求めた。^[94]ヤゴフはこれを拒否し、「セルビアとの争いはオーストリア＝ハンガリー帝国の内政問題であるという立場を取らなければならない」と述べた。 ^[94] 7月23日、オーストリア＝ハンガリー帝国のベオグラード駐在大臣ギースル・フォン・ギースリンゲン男爵がセルビア政府に最後通牒を突き付けた。^{[95]ニコラ・パシッチが不在だったため、セルビア}外務省事務 総長スラヴコ・グルイッチと首相代行のラザル・パチュ財務大臣が最後通牒を受け取った。^[96]

同時に、セルビアの拒絶を強く予想したオーストリア＝ハンガリー軍は戦争計画を策定し、戦闘の準備を始めた。^[97]

フランスのポアンカレ大統領とルネ・ヴィヴィアーニ首相は7月15日にサンクトペテルブルクに向けて出発し^[98] 、 7月20日に到着し^[99]、7月23日に出発した。^[100]

フランスとロシアは、同盟がオーストリア＝ハンガリー帝国に対抗してセルビアを支援することにまで及ぶことに同意し、バルカン半島の始まりのシナリオの背後にある既存の政策を確認した。クリストファー・クラークは「ポアンカレは毅然とした態度を説くためにやって来て、彼の言葉はすぐに聞き入れられた。この文脈における毅然とした態度は、オーストリアのセルビアに対するいかなる措置にも断固として反対することを意味した。ポアンカレやロシアの交渉相手が、暗殺事件の余波でオーストリア＝ハンガリー帝国が正当に取る権利がある措置について、いかなる点でも考慮したことを示す資料はない」と指摘している。^[101]オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒の伝達は、フランス代表団がロシアから出発する7月23日と同時期に行われる予定だった。会議は、中央ヨーロッパで展開している危機を中心に取り組んだ。^[要出典]

7 月 21 日、ロシア外務大臣は駐ロシアドイツ大使に「オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアに対して脅迫的な言葉を使ったり、軍事的措置を取ったりすることは、ロシアとしては容認できない」と警告した。ベルリンの指導者たちはこの戦争の脅威を軽視した。ヤゴウは「サンクトペテルブルクでは間違いなく大騒ぎになるだろう」と指摘した。ドイツ首相ベートマン・ホルヴェークは、英国とフランスはロシアが動員されればドイツが戦争に突入するとは考えていないと補佐官に語った。ホルヴェークはロンドンがドイツの「はったり」を見て「反はったり」で応戦していると考えていた。[ ^{102]政治学者の}ジェームズ・フィアロンは、このエピソードから、ドイツはロシアが実際に与えるよりもセルビアに対する口先だけの支援を表明していると信じていたと主張している。これはドイツとオーストリア＝ハンガリー帝国に交渉でロシアの要求を受け入れるよう圧力をかけるためだった。一方、ベルリンはウィーンに対する実際の強い支援を控えめに表現し、侵略者と思われないようにしていた。侵略者と見られればドイツの社会主義者を遠ざけてしまうからだ。^[103]

オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒は、セルビアがオーストリア＝ハンガリー帝国に対する「危険なプロパガンダ」を公式に公然と非難することを要求した。その究極の目的は「オーストリア＝ハンガリー帝国に属する領土を君主制から切り離す」ことだとオーストリア＝ハンガリー帝国は主張した。さらに、ベオグラードは「あらゆる手段を使ってこの犯罪的でテロリスト的なプロパガンダを抑圧する」べきである。^[104]ヨーロッパ諸国の外務省の大半は、最後通牒がセルビア人が受け入れることができないほど厳しい言葉で表現されていることを認識していた。さらに、セルビアには48時間しか応じる時間が与えられなかった。^[105]

さらに、セルビア政府は

1. 「オーストリア＝ハンガリー帝国への憎悪と軽蔑を煽り」、「その領土保全に反する」あらゆる出版物を禁止する。
2. セルビアの民族主義組織「ナロドナ・オドブラナ（人民防衛）」およびセルビア内の他の同様の団体をすべて解散する。
3. 教科書や公文書から「オーストリア＝ハンガリーに対する宣伝」をすべて直ちに削除する。
4. オーストリア・ハンガリー政府が名前を提供するすべての将校および役人をセルビアの軍事および民政から排除する。
5. 「破壊活動の鎮圧」のためセルビアに「オーストリア＝ハンガリー帝国政府の代表」を受け入れる。
6. 大公暗殺の共犯者全員を裁判にかけ、「オーストリア・ハンガリー帝国の代表者」（法執行官）が捜査に参加することを許可する。
7. 暗殺計画の参加者として名指しされたヴォイスラフ・タンコシッチ少佐と公務員ミラン・ツィガノヴィッチを逮捕する。
8. 「国境を越えた武器および爆発物の取引」におけるセルビア当局の協力を停止し、「サラエボ犯罪の実行犯を支援した」罪でシャバツおよびロズニツァ国境警備局の職員を解雇し処罰する。
9. インタビューで「オーストリア＝ハンガリー政府に対する敵意」を表明した「セルビア当局者」に関して、オーストリア＝ハンガリー政府に「説明」を行う。
10. 最後通牒に含まれる措置の実行について「遅滞なく」オーストリア・ハンガリー政府に通知する。

オーストリア＝ハンガリー政府は、この文書を締結し、遅くとも1914年7月25日土曜日の夕方6時までにセルビア政府からの返答を期待していた。^[o]付録には「暗殺事件に関してサラエボの裁判所で行われたガヴリロ・プリンツィプとその仲間に対する犯罪捜査」のさまざまな詳細が記載されており、さまざまなセルビア当局者が共謀者への罪と支援を提供したことを証明しているとされている。^[104]

ベオグラード駐在のオーストリア＝ハンガリー帝国大使、フォン・ギースリンゲン男爵に、最後通牒の「48時間の期限」（「通牒を発表した日時から計算して」）内にセルビア政府から「無条件の肯定的な回答」が得られなかった場合、大使はベオグラード駐在のオーストリア＝ハンガリー帝国大使館を全職員とともに退去するよう指示が下された。^[104]

7月23日の夜、セルビアの摂政アレクサンドル皇太子はロシア大使館を訪れ、「オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒に対する絶望を表明し、その国家の尊厳を少しでも尊重する国にとって、その最後通牒に従うことは絶対に不可能だと考えている」と述べた。^[106]摂政とパシッチはともにロシアの支援を求めたが、拒否された。^[106]サゾーノフはセルビア人に精神的な支援のみを提供したが、ニコライ2世はセルビア人に対し、最後通牒を単純に受け入れ、国際世論がオーストリア＝ハンガリー帝国に考えを変えさせることを期待するよう伝えた。^[107]ロシアとフランスの両軍は1914年のドイツとの戦争に備えていなかったため、オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒の条件に同意するようセルビアに圧力をかけた。^[107]オーストリア＝ハンガリー帝国は、その夏にはセルビアに対して何も計画していないとロシアに繰り返し約束していたため、彼らの厳しい最後通牒はサゾーノフをあまり怒らせることはなかった。^[108]

最後通牒と他のヨーロッパ諸国からの支援の欠如に直面したセルビア内閣は妥協案をまとめた。^[109]セルビア人が本当に妥協した程度については歴史家の間で意見が分かれている。一部の歴史家は、セルビアはオーストリア＝ハンガリー帝国の警察がセルビア国内で活動することを許可するという要求6を除いて最後通牒の条件をすべて受け入れたと主張している。^[109]クラークをはじめとする他の歴史家は、セルビア人は最後通牒に対する返答を、大きな譲歩をした印象を与えるような形で起草したが、「実際には、ほとんどの点において非常に強引な拒否だった」と主張している。これは、オーストリア＝ハンガリー帝国外務省がセルビアからの返答を受け取った後にニューヨークタイムズ紙に掲載された公開書簡で表明したのと同じ感情だった。外務省は書簡の中で、「セルビアの覚書の目的は、セルビア政府が我々の要求に十分に応じる用意があるという誤った印象を与えることである…セルビアの覚書には、我々の行動の一般原則に関してだけでなく、我々が提出した個々の要求に関しても、非常に広範囲にわたる留保と制限が含まれているため、セルビアが実際に行った譲歩は取るに足らないものとなる」と述べている。^[110]オーストリア=ハンガリー帝国の最後通牒の最初の草案を書いたアレクサンダル・フォン・ムスリン男爵は、セルビアの返答を「これまで出会った中で最も輝かしい外交技術の見本」と評したことで有名である。^[111]

ドイツの海運王アルベルト・バリン氏は、セルビアが最後通牒を受け入れたという誤解を招く報告をドイツ政府が聞いたとき、「失望」したが、セルビアがオーストリア＝ハンガリー帝国の条件をすべて受け入れたわけではないと知ったとき、「非常に喜んだ」と回想している。^[109]バリン氏がヴィルヘルムに危機に対処するために北海航海を中止するよう提案したとき、ドイツ外務省は皇帝は航海を続けるべきだと断言した。「ヴィルヘルムが平和主義の考えで物事に干渉しないようにするためにあらゆることをしなければならない」からである。^[112]同時に、ベルリン駐在の大使からベルヒトルトに「ここでは戦争作戦の開始が少しでも遅れると、外国勢力が干渉する危険があると見なされる。遅滞なく進めるよう緊急に勧告する」というメッセージが送られた。^[112]

イギリス首相HHアスキスは、ベネチア・スタンレーへの手紙の中で、全面戦争につながる可能性のある一連の出来事を概説したが、イギリスが関与する理由はないと指摘した。^[p]海軍大臣で将来の首相ウィンストン・チャーチルは、「ヨーロッパは全面戦争の瀬戸際に震えている。オーストリアのセルビアに対する最後通牒は、これまでに考案された同種の文書の中で最も横柄なものである」と書いたが、イギリスは来たる戦争では中立を保つと信じていた。^[113]グレイはオーストリア＝ハンガリー帝国の大使に、最後通牒の期限を延長することが平和を維持する最善の方法であると提案した。^[113]グレイが友人のリヒノフスキーに「そのような条件を受け入れる国は、実際には独立国家とは見なされなくなるだろう」と言ったとき、ヴィルヘルムはリヒノフスキーの報告書の余白に「それは非常に望ましいことだ。それはヨーロッパの意味での国家ではなく、盗賊団だ！」と書いた。^[114]

サゾーノフは列強諸国にメッセージを送った。オーストリア＝ハンガリー帝国に圧力をかけ、最後通牒の期限を延長するよう求めた。^[114]サゾーノフはオーストリア＝ハンガリー帝国政府に、フランツ・フェルディナンド暗殺におけるセルビアの共謀の主張を裏付けるために公式調査の結果を公表するよう求めたが、オーストリア＝ハンガリー帝国は決定的な証拠ではなく状況証拠がないとしてこれを拒否した。^[114]オーストリア＝ハンガリー帝国は、オーストリア＝セルビア戦争が容易に世界大戦を引き起こす可能性があるという警告にもかかわらず、ロシアの期限延長要請を何度も拒否した。^[115]サゾーノフはオーストリア＝ハンガリー帝国大使がセルビアとの戦争を企てていると非難した。^[q]

7月23日、グレイは、全面戦争を止めるための最善の方法として、ロシアがセルビアに、ドイツがオーストリア＝ハンガリーに影響を与えるよう政府が働きかけることを約束して、調停を申し出た。^[117]ヴィルヘルムは、グレイの申し出を記したリヒノフスキーの電報の余白に、イギリスの「横柄な命令」は完全に拒否され、オーストリア＝ハンガリーはセルビアに対する「不可能な要求」を撤回しないと書いた。彼は続けて、「私がそんなことをしなければならないのか？そんなことは考えない！彼（グレイ）が『不可能』と言っているのはどういう意味だ？」と述べた。 ^[117]ヤゴウは、ドイツがオーストリア＝ハンガリーの最後通牒を知らないとされていること、ドイツはオーストリア＝セルビア関係を「オーストリア＝ハンガリーの内政問題であり、我々が介入する立場にない」と見なしていることをグレイに伝えるようリヒノフスキーに命じた。^[117]ヤゴウの発言は、イギリスの目にドイツの信用を大きく失墜させた。リヒノフスキーはベルリンに「もし我々が調停に参加しなければ、我々に対する信頼と我々の平和への愛は打ち砕かれるだろう」と報告した。^[117]

同時に、グレイはロシア大使の反対に遭った。ロシア大使は、オーストリア＝ハンガリー帝国とロシアの仲介役を務めるドイツ、イタリア、フランス、イギリスとの会議は非公式の三国協商を崩壊させると警告した。^[112]サゾーノフは三国協商を分裂させる危険性について懸念を抱きながらも、グレイの会議提案を受け入れた。^[112]グレイはサゾーノフに、イギリスにはセルビアと戦争する大義はないが、その後の展開によってイギリスが紛争に巻き込まれる可能性があると書いた。^[r]

7月23日から、ドイツの指導者全員がベルリンに秘密裏に戻り、危機に対処した。^[118]オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビア攻撃後に何が起こるかを見極めたいと考えていたベートマン・ホルヴェーク率いる軍と、オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビア攻撃に続いてドイツが直ちにロシアを攻撃すべきだと主張していたモルトケとファルケンハイン率いる軍との間で分裂が生じた。モルトケは、1914年が「予防戦争」を開始するのに最適な時期であり、さもなければロシアの大軍事計画は1917年までに終了し、ドイツは二度と戦争の危険を冒すことができなくなると繰り返し述べた。^[34]モルトケは、ロシアの動員は一種の脅威ではなく、追求すべき機会とみなされていると付け加えた。なぜなら、動員はドイツに戦争を強いる一方で、ドイツに戦争を強いることになるからだ。^[119]ロシア駐在のドイツ武官は、ロシアの動員準備は予想よりはるかに小規模であると報告した。 [ ^120]モルトケは当初、ドイツは「予防戦争」を始める前にロシアが動員されるのを待つべきだと主張したが、その週の終わりにはドイツはとにかくそれを開始すべきだと主張した。^[120]モルトケの見解では、フランス侵攻を成功させるためには、ドイツはベルギーの要塞リエージュを奇襲で占領する必要がある。外交行動が長引けば長引くほど、モルトケはリエージュを奇襲で襲撃できる可能性が低くなり、リエージュを占領できなければ、シュリーフェン計画全体が崩壊するだろうと考えた。^[121]

7月24日、ツィンメルマンは（オーストリア＝ハンガリー帝国を除く）ドイツ大使全員に、ドイツは最後通牒について事前に一切知らなかったことを各国政府に伝えるよう通達した。^[88]同じ日、グレイは最後通牒の調子（拒否されることを意図しているように思われた）を心配し、オーストリア＝ハンガリー帝国軍がセルビアに侵攻した場合の「ヨーロッパの四国戦争」（ロシア、オーストリア、フランス、ドイツが関与）の危険性についてリヒノフスキーに警告した。グレイは、オーストリア＝セルビア戦争を阻止する最善の方法として、イタリア、フランス、ドイツ、イギリスの調停を提案した。ヤゴウは、最後通牒の期限が切れるまで待ってイギリスの提案を伝えることでグレイの提案を妨害した。^[117]ヤーゴフは「我々はその覚書（オーストリアの最後通牒）の内容に関していかなる影響力も行使しなかった」と主張し、ドイツは「ウィーンに撤回するよう助言することはできなかった」、なぜならそれはオーストリア＝ハンガリー帝国にあまりにも大きな屈辱を与えることになるからだと主張した。^[122]駐英ロシア大使はリヒノフスキー公爵に「そのような覚書（オーストリアの最後通牒）を書くことは戦争を望む政府にしかできない」と警告した。^[122]ベルヒトルトがロシア大使に自国の対ロシア平和政策を伝えた会談の記録を読んだヴィルヘルムは「まったく余計なことだ！」と書き、ベルヒトルトを「馬鹿野郎！」と呼んだ。^[122]

また、7月24日、ベルヒトルトがロシア代理大使と会談した後、ベルリンから激しい苦情が寄せられ、妥協案が成立する可能性があるため、オーストリア＝ハンガリー帝国は他のいかなる勢力とも交渉すべきではないと警告した。^[117]同じ日に、ヴィルヘルムは、チルシュキーからの電報の余白に、オーストリア＝ハンガリー帝国はバルカン半島で十分に積極的ではないとして「弱腰」であると書き、バルカン半島における勢力の変化は「必ず起こる。オーストリアは、ロシアを犠牲にして、小国に比べてバルカン半島で優位に立たなければならない」と書いた。^[123]ゾーギェーニはウィーンに、「ここでは、セルビアが我々の要求を拒否した場合、我々は直ちに宣戦布告し、軍事行動を開始することで応じることが一般に当然とされている。我々は、既成事実をもって世界と対峙するよう勧告されている（強調は原文のまま）」と報告した。^[123]ベオグラード駐在のドイツ大使が、戦争か国家の屈辱かの選択を迫られているセルビア国民の悲しみを報告したとき、ヴィルヘルムは報告の余白に次のように書き記した。「ブラボー！ウィーンの人たちなら誰も信じなかっただろう！セルビアの権力全体がいかに空虚であるかを証明している。それはすべてのスラヴ諸国で見られることだ！あの暴徒どもを追い詰めるのだ！」^[124]

7月24日は7月危機の本当の始まりでした。^[125]その時点まで、世界の大多数の人々はベルリンとウィーンの指導者たちの策略を知らず、危機感もありませんでした。^[125]その好例は、7月24日まで外交問題について全く議論していなかった英国内閣でした。^[126]

7月24日、セルビア政府はオーストリア＝ハンガリー帝国が翌日に宣戦布告することを予想し、オーストリア＝ハンガリー帝国が外交関係を断絶するなか動員を開始した。^[127]オーストリア＝ハンガリー帝国駐在の英国大使はロンドンに「戦争は差し迫っていると思われる。ウィーンでは熱狂が渦巻いている」と報告した。^{[125]アスキスは}ヴェネツィア・スタンレーに宛てた手紙の中で、ロシアが英国を「過去40年間で最も危険な状況」と形容される状況に巻き込もうとしているのではないかと懸念していると記した。^[s]戦争を阻止するため、英国外務省事務次官アーサー・ニコルソンは、オーストリア＝ハンガリー帝国とセルビアの紛争を解決するため、英国、ドイツ、イタリア、フランスが議長を務めるロンドン会議の開催を再度提案した。^[125]

7月25日、フランツ・ヨーゼフ皇帝は、7月28日にセルビアに対する作戦を開始するため、8つの軍団の動員命令に署名した。オーストリア・ハンガリー帝国大使ギースルはベオグラードを出発した。^[123]パリ暫定政府は、7月26日付けでフランス軍の全ての休暇を取り消し、モロッコに駐留するフランス軍の大半にフランスへの帰還を開始するよう命じた。^[124]

7月24日から25日にかけて、ロシア閣僚会議が開かれた。ニコライ2世から特に信頼されていたロシアの農業大臣アレクサンドル・クリヴォシェインは、ロシアはドイツやオーストリア＝ハンガリーとの戦争に軍事的に備えておらず、慎重なアプローチで目的を達成できると主張した。 ^[t]サゾーノフは、ロシアは外交政策において通常は穏健であったが、ドイツはその穏健さを弱点とみなし、利用すべきだと考えていたと述べた。^[u]ロシアの陸軍大臣ウラジーミル・スホムリノフと海軍大臣イワン・グリゴローヴィチ提督は、ロシアはオーストリア＝ハンガリーやドイツとの戦争の備えはできていないが、より強硬な外交姿勢が必要だと述べた。^[v]ロシア政府は再度オーストリア＝ハンガリーに期限の延長を求め、セルビア人に対してオーストリア＝ハンガリーの最後通牒の条件にできるだけ抵抗しないよう助言した。^[116]最終的に、オーストリア＝ハンガリー帝国の戦争を抑止するために、ロシアの閣僚会議はオーストリア＝ハンガリー帝国に対する部分的な動員を命じた。^[131]

1914年7月25日、クラスノエ・セローで閣僚会議が開催され、ニコライはオーストリア・セルビア紛争への介入を決定し、全面戦争への一歩を踏み出した。ニコライは7月25日にロシア軍を警戒態勢に置いた。これは動員ではなかったが、ドイツとオーストリア・ハンガリーの国境を脅かし、軍事的な宣戦布告のように見えた。^{[132] [133]}

セルビアと同盟を結んでいなかったにもかかわらず、評議会はロシア軍とバルチック艦隊、黒海艦隊の100万人以上の兵士を秘密裏に部分的に動員することに同意した。これは戦争の一般的な説明に多少の混乱を生じさせる原因となっているため、強調しておく価値があるが、これはセルビアが最後通牒を拒否する前、7月28日のオーストリア＝ハンガリー帝国の宣戦布告、またはドイツが取った軍事措置の前に行われた。ロシアがこの動員を7月28日まで公表しなかったため、外交的動きとしては限られた価値しかなかった。^[134]

閣僚理事会でこの動きを支持するために使用された議論は次の通りです。

• この危機はドイツが権力を増強するための口実として利用されていた。
• 最後通牒を受け入れれば、セルビアはオーストリア＝ハンガリー帝国の保護国となるだろう。
• ロシアは過去に、例えばリマン・フォン・ザンデルス事件やボスニア危機などで譲歩したことがあり、それがドイツをなだめるどころか勇気づけたのだ。
• ロシアの軍備は1904年から1906年にかけての惨事以来十分に回復していた。

さらに、サゾーノフは戦争は避けられないと考え、オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアの領土回復主義に対抗する権利があることを認めようとしなかった。それどころか、サゾーノフは領土回復主義に同調し、オーストリア＝ハンガリー帝国の崩壊を予想していた。重要なのは、フランスが数日前の公式訪問でロシアの同盟国に強力な対応をはっきりと支持していたことだ。また、背景にはトルコ海峡の将来に対するロシアの不安もあった。「ロシアがバルカン半島を支配すれば、サンクトペテルブルクはボスポラス海峡への望ましくない侵入を防ぐのにはるかに有利な立場に立つだろう」^{[135] 。}

クリストファー・クラークは「7月24日と25日の会談の歴史的重要性をいくら強調してもし過ぎることはない」と述べている^[136]。この会談はセルビアを勇気づけ、バルカン半島に限定された紛争を依然として望んでいたドイツにとっての賭け金を高めたからである^{[w] 。}

ロシアの政策は、セルビア人が屈辱を受けすぎない程度に、できるだけ圧力をかけて最後通牒を受け入れさせるというものだった。^[138]ロシアは、大軍事計画が1917年まで完成せず、戦争の準備ができていなかったため、戦争を避けたいと切望していた。^[138]ポアンカレやヴィヴィアーニを含むフランスの指導者全員が、サンクトペテルブルクでの首脳会談から戻る途中、戦艦フランス号に乗って海上にいたため、フランス政府の暫定首脳、ジャン＝バティスト・ビアンヴニュ＝マルタンは最後通牒について何の態度も示さなかった。^[116]さらに、ドイツ軍は無線メッセージを妨害し、少なくとも船上のフランス指導者とパリとの連絡を妨害し、完全に遮断した可能性もあった。^[94]

7月25日、グレイは再びドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国に、オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒に対するセルビアの回答が「満足のいくもの」であると伝えるよう提案した。^[139]ヤゴウはグレイの提案をコメントなしでウィーンに伝えた。^[139]同日、ヤゴウは記者のテオドール・ヴォルフに、自分の意見では「ロンドンもパリもサンクトペテルブルクも戦争を望んでいない」と語った。^[124]同日、ロシアはオーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアを攻撃した場合、「無関心」でいることはできないと発表した。^[139]フランスとロシアの大使はともに4カ国による調停を拒否し、代わりにベオグラードとウィーンの直接交渉を提案した。ヤゴウはフランスとロシアの提案を受け入れた。それがイギリスをフランスとロシアから切り離す最良の機会を提供したからである。^[139]リヒノフスキー公との会談で、グレイはイギリスには関係のないオーストリア・セルビア戦争とイギリスには関係のあるオーストリア・ロシア戦争を明確に区別した。^[139]グレイはイギリスがフランスやロシアと協調して行動していないと付け加え、それがヤーゴフのイギリスを三国協商から切り離す希望を高めた。^[139]同日、ヤーゴフはオーストリア・ハンガリー帝国にセルビアへの宣戦布告を急ぐよう促す別のメッセージをウィーンに送った。^[140]

7月26日、ベルヒトルトはグレイの調停提案を拒否し、もし地域化が不可能であることが判明した場合、二重帝国は「別の敵との闘争が我々に強いられた場合」に「感謝の気持ちをもって」ドイツの支援を期待していると書いた。^[141]同じ日に、ヘルムート・フォン・モルトケ将軍はベルギーにメッセージを送った。「フランスとロシアとの差し迫った戦争の場合」、ドイツ軍がベルギーを通過することを許可するよう要求した。^[141]ベートマン・ホルヴェークはロンドン、パリ、サンクトペテルブルクのドイツ大使に送ったメッセージで、現在のドイツ外交政策の主な目的は、ロシアがドイツを戦争に追い込んだように見せかけることであり、イギリスを中立に保ち、ドイツ世論が戦争努力を支持するようにすることだと述べた。^[142]ベートマン・ホルヴェークはヴィルヘルムにニコライに電報を送るよう助言し、それは広報目的のみであると皇帝に保証した。^[143]ベートマン・ホルヴェークは「もし戦争が起こったら、このような電報はロシアの罪を明白にするだろう」と述べた。^[143]モルトケはドイツ外務省を訪れ、ドイツはベルギー侵攻を正当化するための最後通牒の起草を始めるべきだとヤーゴフに助言した。^[144]その後、モルトケはベートマン・ホルヴェークと会い、その日のうちに妻に、ドイツがまだロシアを攻撃していないことに「非常に不満」であると首相に伝えたと語った。^[145]

7月26日、サンクトペテルブルクで、ドイツ大使フリードリヒ・フォン・プールタレスはサゾノフに対し、グレイのロンドンでの首脳会談の提案を拒否するよう伝えた。^[126]提案された会議は「扱いにくい」ものであり、ロシアが平和維持に真剣であればオーストリア＝ハンガリーと直接交渉するだろうと述べた。^[126]サゾノフは、セルビアがオーストリア＝ハンガリーの要求のほとんどを受け入れるのを見てもいいと答え、プールタレスの助言に従い、グレイの会議提案を拒否してオーストリア＝ハンガリーとの直接交渉を選んだ。^[126]プールタレスはドイツに対し、サゾノフは「より融和的」であり、「オーストリアの要求を満たすための橋渡し」を求めており、平和維持のためなら何でもする用意があると報告した。^[146]同時に、プルタレスは、バルカン半島の勢力バランスの変化はロシアにとって極めて非友好的な行為とみなされるだろうと警告した。^[140]その後のオーストリア・ロシア会談は、オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアに対するいかなる要求も放棄することを拒否したために妨害された。^[126]戦争が勃発しイギリスが関与することになった場合の準備措置として、イギリス海軍大臣ウィンストン・チャーチルはイギリス艦隊に予定通り解散しないよう命じ、^[147]イギリスの動きが報じられれば戦争の抑止力となり、ドイツがオーストリアに最後通牒の過激な要求の一部を放棄するよう圧力をかけるのに役立つかもしれないと主張した。グレイは、ドイツとイギリスが協力すれば妥協案を導き出せると述べた。^[147]彼のアプローチはイギリス当局者から反対を招いた。彼らはドイツが悪意を持って危機に対処していると感じていた。^[147]ニコルソンはグレイに対し、「ベルリンは我々を弄んでいる」と警告した。 [147 ^]一方グレイはニコルソンの評価を否定し、ドイツは全面戦争を止めることに関心があると信じた。^[147]

オルセー河岸の政治部長フィリップ・ベルトロは、パリ駐在のドイツ大使ヴィルヘルム・フォン・シェーンに「ドイツの態度が戦争を目的としていないとしたら、私の単純な考えでは説明がつかない」と語った。^[147]

ウィーンでは、コンラート・フォン・ヘッツェンドルフとベルヒトルトはオーストリア＝ハンガリー帝国がいつ作戦を開始すべきかについて意見が対立した。コンラートは軍事攻勢の準備が整うまで待つことを望み、その時期は8月12日と見積もっていたが、ベルヒトルトはその時までに報復攻撃の外交的機会は過ぎているだろうと考えていた。^[x]

7月27日、グレイはリヒノフスキー公爵を通じて別の和平提案を送り、ドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国に対する影響力を使って和平を維持するよう求めた。^[148]グレイはリヒノフスキー公爵に、オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアに対する侵略を続け、ドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国を支援する政策を続けるなら、イギリスはフランスとロシアの側に立つしか選択肢がないだろうと警告した。^[149]フランス外務大臣はパリ駐在のドイツ大使シェーンに、フランスは平和的解決を切望しており、ドイツが「セルビアがほぼすべての点を満たしているので、ウィーンで穏健な対応を勧める」なら、サンクトペテルブルクでの影響力を最大限に発揮する用意があると伝えた。^[140]

7月26日、セルビアの返答を読んだ後、ヴィルヘルムは「しかし、これで戦争の理由がなくなる」^[150]あるいは「戦争の原因はすべてなくなる」とコメントした。^[151]ヴィルヘルムは、セルビアが「最も屈辱的な種類の降伏」をしたと指摘し、^[151]「セルビアが特定の点に関して行ったいくつかの留保は、私の意見では交渉によって確実に解消できる」とし、グレイとは独立して同様の「ベオグラードでの停戦」を提案した。^[152]ヴィルヘルムは、「セルビア人は東洋人であり、したがって嘘つき、ペテン師、言い逃れの達人である」ため、セルビアが約束を守るまでオーストリア＝ハンガリー帝国がベオグラードを一時的に占領する必要があると述べた。^[151]

ヴィルヘルムの戦争に対する突然の考えの変化は、ベートマン・ホルヴェーク、軍、外交官を激怒させ、彼らはヴィルヘルムの提案を妨害し始めた。^[153]ドイツの将軍は「残念ながら...平和な知らせだ。皇帝は平和を望んでいる...オーストリアに影響を与え、これ以上の継続を止めたいとさえ思っている」と書いた。 ^[154]ベートマン・ホルヴェークは、オーストリア＝ハンガリー帝国を抑制しないようにチルシュキーに指示することでヴィルヘルムの提案を妨害した。^[y]ヴィルヘルムのメッセージを伝える際、ベートマン・ホルヴェークは皇帝がオーストリア＝ハンガリー帝国に戦争をしないように言った部分を省いた。^[154]ヤーゴフは外交官にヴィルヘルムの和平提案を無視し、戦争を推し進めるよう指示した。ファルケンハイン将軍はヴィルヘルムに「もはや自分の手でこの件をコントロールすることはできない」と告げた。ファルケンハインは、もしヴィルヘルムが平和のために働き続けるなら、軍がクーデターを起こしてヴィルヘルムを廃位し、その息子でタカ派の皇太子ヴィルヘルムを擁立するだろうと示唆した。 ^[154]

ベートマン・ホルヴェークはウィーンへの電報で、戦争に有利な二つの条件を挙げた。ロシアを侵略者として見せかけ、消極的なドイツを戦争に追い込むことと、イギリスが中立を保つことである。^[153]ロシアを侵略者として見せる必要性は、ベートマン・ホルヴェークにとってより大きな懸念事項であった。なぜなら、ドイツ社会民主党はオーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアに宣戦布告したことを非難し、オーストリア＝ハンガリー帝国を支援するドイツの行動に抗議する街頭デモを命じていたからである。 ^[155]しかし、ベートマン・ホルヴェークは、ドイツがロシアの攻撃に直面した場合、政府を支援するという社会民主党指導者からの個人的な約束を大いに信頼していた。^[155]

7月27日、ヴィルヘルムは北海での航海を終え、ドイツに帰国した。^[155]ヴィルヘルムは首相の反対にもかかわらず、7月25日午後6時に出発し、クックスハーフェン（キール）に上陸した。^[156]翌日の午後、イギリス艦隊を解散させ、イギリス予備役を解雇するという命令は撤回され、イギリス海軍は戦争体制に入った。^[z]

その後、7月27日、オーストリア＝ハンガリー帝国は戦争準備を完了し始めた。^[140]同日、ヤーゴフはゾーギェーニに、イギリスの中立を確保するためにイギリスの調停の申し出を受け入れるふりをしているだけで、戦争を止めるつもりはないと伝えた。^[158]ゾーギェーニは「誤解を避けるために」、ヤーゴフが「ドイツ政府はオーストリアに対し、この提案[グレイの調停提案]にまったく同調しないことを最も拘束力のある形で保証した。ドイツ政府はこの提案を間もなく閣下[ベルヒトルト]に伝えるかもしれない。それどころか、この提案の検討には断固反対であり、イギリスの要請を尊重してこの提案を通すだけだ」と約束したと報告した（強調は原文のまま）。^[158]ヤーゴウはさらに、「イギリスの希望を考慮することには絶対に反対だ」と述べた。^[158]その理由は「ドイツ政府の見解は、現時点ではイギリスがロシアやフランスと協力するのを阻止することが最も重要だというものだった。したがって、これまでうまくいっていたイギリスとドイツの間の線を断ち切るような行動は避けなければならない」からである。^[158]ゾーギェーニは電報を次のように締めくくった。「もしドイツが率直にグレイにイギリスの和平案を伝えることを拒否するとしたら、その目的 [来たる戦争でイギリスの中立を確保すること] は達成されないかもしれない」。^[159]ベートマン・ホルヴェークは7月27日、チルシュキーへのメッセージで、ドイツが好戦的だと思われないようにするには、イギリスの調停を検討しているように見せかけなければならないと書いた。^[aa]グレイのメッセージを伝える際、ベートマン・ホルヴェークは最後の行を削除した。その行は「また、ここでは全世界が確信しており、同僚たちからも、状況の鍵はベルリンにあり、ベルリンが真剣に平和を望むなら、ウィーンが無謀な政策をとらないようにするだろうと聞いている」となっていた。 ^[150]ロンドンへの返信で、ベートマン・ホルヴェークは「我々はエドワード・グレイ卿が望んだ意味で、ウィーンで直ちに調停を開始した」と偽った。^[150]ヤーゴウはグレイの提案をウィーン駐在の大使であるチルシュキーに送ったが、オーストリア＝ハンガリー帝国の役人が受け入れるかもしれないので、彼らには見せないよう命じた。^[159]同時に、ベートマン・ホルヴェークはヴィルヘルムにグレイの提案に関する歪曲された説明を送った。^[150]

ロンドンでは、グレイはイギリス内閣の会合で、戦争が起こった場合に中立を選択するか、それとも紛争に参戦するかを決めなければならないと語った。^[159]内閣がまだどちらの方針を選択するか決めかねている間に、チャーチルはイギリス艦隊に警戒態勢を敷いた。^[ab]パリ駐在のオーストリア＝ハンガリー帝国大使ニコラウス・セーチェン・フォン・テメリン伯爵はウィーンに次のように報告した。「セルビアの徹底的な従順は、ここではあり得ないと思われていたが、強い印象を与えた。我々の態度は、いかなる犠牲を払ってでも戦争を望むという意見を生んでいる。」^[160]ロンドンのロシア外交官は、平和の力としてドイツに過度の信頼を寄せているとグレイを先見の明を持って批判した。^[160]イギリスは「戦争は避けられない、そしてイギリスのせいだ。もしイギリスがロシアとフランスとの連帯と、必要なら戦うという意図をすぐに宣言していたら、ドイツとオーストリアは躊躇していただろう」と警告された。 [ ^161]ベルリンでは、ゲオルク・フォン・ミュラー提督が日記に「ドイツはロシアが自らを不当に扱うことを許すために冷静でいるべきだが、もし戦争が避けられないのであれば、躊躇してはならない」と記している。 ^[161]ベートマン・ホルヴェークはヴィルヘルムに「いかなる場合でもロシアは容赦なく不当に扱われなければならない」と伝えた。^[161]

7月28日午前11時49分、リヒノフスキー公爵は、今度はグレイ公爵と同じくジョージ5世国王から4回目のイギリスからの調停の申し出を送った。 ^[162]リヒノフスキー公爵は、国王が「フランスとイタリアの支援を受けたイギリスとドイツの共同参加が、現在の極めて深刻な状況を平和のためにうまく乗り切ること」を望んでいると書いた。 ^[162] 7月28日午後4時25分、リヒノフスキー公爵はベルリンに「オーストリアの要求が現れて以来、ここでは誰も紛争を局地化する可能性を信じていない」と報告した。^[163]ニコルソン公爵とグレイ公爵の私設秘書ウィリアム・ティレル公爵は、グレイ公爵の会談の申し出を「全面戦争を回避する唯一の可能性」とみなし、「オーストリアの脅威よりも、セルビアが列強の圧力に屈し、列強の統一した意志に従う可能性が高いため、オーストリアの完全な満足を得る」ことを望んだ。^[164]ティレルは、もしセルビアが侵略されれば「世界大戦は避けられない」というグレイの見解を伝えた。^[164]リヒノフスキーはベルリンへの電報で「[紛争の]局地化の可能性をこれ以上信じないように緊急に警告する」と述べた。^{[164]ベルリン駐在の英国大使}エドワード・ゴッシェンがグレイの会議提案をヤゴウに提示したとき、ドイツは提案を完全に拒否した。^[123]グレイへの手紙の中で、ベートマン・ホルヴェークは「オーストリアとセルビアの件で、オーストリアをヨーロッパ司法裁判所に召喚することはできない」と述べた。^[165]オーストリア＝ハンガリー帝国軍は、セルビア侵攻の準備段階としてボスニアに集中し始めた。^[166]ファルケンハインはドイツ政府に「今や、どんな犠牲を払っても、この問題を最後まで戦うことが決定された」と伝え、ベートマン・ホルヴェークにドイツにロシアとフランスへの即時攻撃を命じるよう助言した。^[166]モルトケは、1914年はドイツが戦争に臨むのに「極めて有利な状況」であったと評価し、ファルケンハインを支持した。ロシアとフランスはどちらも準備ができていなかったが、ドイツは準備ができていた。^[151]ロシアの大軍事計画が1917年までに完了すると、モルトケは、ドイツは二度と戦争に勝利する見込みは持てず、まだ可能性があるうちにフランスとロシアを破壊すべきだと述べた。モルトケは「今ほどうまくやることは二度とないだろう」と評価を締めくくった。^[151]ヤゴウはモルケを支持し、オーストリア＝ハンガリー帝国にセルビアを直ちに攻撃しなければイギリスの和平案が受け入れられるかもしれないと伝えるメッセージをウィーンに送った。^[154]

7月28日午前11時、オーストリア＝ハンガリー帝国はセルビアに宣戦布告した。^[143]ベートマン・ホルヴェークの指示に従い、チルシュキーはヴィルヘルムの「ベオグラード停泊」提案を正午まで提示しなかった。^[143] 1914年7月29日午前1時、オーストリア＝ハンガリー帝国のモニター 艦ボドログが第一次世界大戦の最初の砲弾を発射した。この艦は、両国を結ぶサヴァ川の鉄道橋をセルビアの工兵が爆破したことへの報復としてベオグラードを砲撃した。^[167]ロシア帝国では、オーストリア＝ハンガリー帝国に隣接する4つの軍管区に部分的な動員が命じられた。^[168]ヴィルヘルムはニコライに電報を送り、オーストリア＝ハンガリー帝国のセルビアに対する戦争へのロシアの支援を求めた。^[168]ニコライはこう返答した。「あなたが戻ってきてくれてうれしい。どうか私を助けてほしい。卑劣な戦争が弱い国に宣戦布告された。間もなく私は圧力に圧倒され、戦争につながる極端な手段を取ることになるだろう。ヨーロッパ戦争のような惨事を避けるために、私たちの古い友情の名において、同盟国が行き過ぎないようにできる限りのことをしてほしい。」^[155]

セルビアに宣戦布告した直後、コンラートはドイツに対し、オーストリア＝ハンガリー帝国は8月12日まで作戦を開始できないと通告し、ベルリンでは激怒した。^[143]バイエルンの外交官レルヒェンフェルト伯爵はミュンヘンに次のように報告した。「帝国政府は、その間、他の列強の調停や会議の提案にさらされるという極めて困難な立場に置かれており、そのような提案に対して以前のように慎重な姿勢を崩さなければ、世界大戦を引き起こしたという汚名は、ドイツ国民の目にさえ、最終的には跳ね返ってくるだろう。しかし、このような基盤では、3つの戦線（セルビア、ロシア、フランス）での戦争を成功裏に開始し、遂行することはできない。直接関係のない列強への紛争の拡大の責任は、いかなる状況下でもロシアのみに負わせる必要がある。」^[169]同時に、駐ロシアドイツ大使ポルタレスは、サゾノフとの会談に基づき、ロシアは戦争を回避するためにオーストリア＝ハンガリー帝国の要求のほとんどに同意するようセルビアに圧力をかけることを約束することで「驚くべき」譲歩をする用意があると報告した。会談の見通しはベートマン・ホルヴェークによって即座に拒否された。^[170]

7月27日になっても、ヤーゴフはオーストリア＝ハンガリー帝国の国境に対するロシアの部分的な動員は開戦理由ではないとの見解を表明していたが、モルトケはドイツは直ちに動員してフランスを攻撃すべきだと主張した。7月29日の2回の会合で、モルトケの主張はベートマン・ホルヴェークに却下された。ホルヴェークは、ドイツはロシアが総動員を開始するまで待つべきだと主張した。ベートマン・ホルヴェークがモルトケに語ったところによると、これが「すべての混乱」の責任をロシアに負わせ、英国の中立性を確保する最善の方法だったという。^[170]モルトケは首相の命令なしに動員を開始しないと約束する一方で、ベルギー駐在のドイツ武官に、ドイツ軍がフランス攻撃の途中で通過する許可を求めるよう命じた。^[171]また、7月28日、ベートマン・ホルヴェークはオスマン帝国と対ロシア軍事同盟を結ぶことを提案した。^[172]

英国大使ゴーシェンとの会談で、ベートマン・ホルヴェークは、ドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国にセルビアとの戦争を放棄するよう圧力をかけようとしているという、明らかに虚偽の発言をした。^[173]プロイセンのヘンリー王子が、ジョージ5世がイギリスが中立を保つと約束したと偽ったため、ドイツ皇帝は、ジョージ5世が明らかに自国の中立を約束した以上、ドイツはイギリスに何も申し出る必要はないとして、ベートマン・ホルヴェークのイギリスとの海軍協定の提案を拒否した。^[173]

ロンドンでは、チャーチルはジョージ5世に宛てて、イギリス海軍が「準備的予防措置」を講じていると書いた。^[174]チャーチルはさらに、「これらの措置が介入を不利にしたり、大国の平和が維持されないことを当然視したりするものではないことを強調する必要はない」と書いた。^[174]

7月29日、ヴィルヘルムはニコライに「貴国政府とウィーンの直接の合意は可能であり望ましいと思う」と電報を送った。^[175]オーストリア＝ハンガリー帝国の参謀本部はヤーゴフに書簡を送り、ロシアの部分的動員はドイツに対する脅威ではないとのヤーゴフの発言に不満を述べ、ロシアがセルビアを支援するのを阻止するためにドイツが動員するよう求めた。^[176]オーストリア＝ハンガリー帝国のメッセージに応えて、ヤーゴフはロシアの外交官に「ドイツも同様に（ロシアの部分的動員に応じて）動員する義務がある。したがって、できることは何も残っておらず、外交官は今や交渉を大将に任せなければならない」と語った。^[176]

アルフレート・フォン・ティルピッツ提督の記録によると、ポツダムでの会議でヴィルヘルムは「外交問題におけるベートマンの無能さについて遠慮なく発言した」という。 ^[177]ベートマン・ホルヴェークは、イギリスを戦争から遠ざけるために、ドイツがイギリスと海軍協定を結び、大洋艦隊の規模を制限することを提案した。^[177]ティルピッツはさらに次のように記録している。「皇帝は、首相がイギリスを中立に保つために、イギリスとの協定のためにドイツ艦隊を犠牲にすべきだと提案したが、皇帝はこれを拒否したと会社に伝えた。」^[177]

グレイは和平案の受け入れを確実にするため、「ベオグラードで停止」案を提案した。これはオーストリア＝ハンガリー帝国がベオグラードを占領し、それ以上進軍しないという案である。これはヴィルヘルムが提案したものと同じであったため、ベートマン・ホルヴェークはこれを特に脅威とみなし、ドイツが拒否しにくくなると考えた。^[177]ベートマン・ホルヴェークはオーストリア＝ハンガリー帝国に対し、少なくともイギリスの和平案にいくらか関心を示すよう求めた。^[178]ベートマン・ホルヴェークの提案（誠実ではないが、もし成功すれば危険とみなされていた）を妨害するため、モルトケはウィーンに対しイギリスの和平案を検討せず、代わりに総動員を命じ、ロシアとの戦争に向けたオーストリア＝ハンガリー帝国の戦争計画であるR計画を発動するよう求めた。^[178]

7月29日遅くにベートマン・ホルヴェークと会談した際、ファルケンハインとモルトケは再びドイツがロシアの部分動員を戦争の口実に使うよう要求した。^[173]ベートマン・ホルヴェークは再び、ドイツはロシアの総動員を待たなければならない、なぜならそれがフランスとロシアに対する「差し迫った戦争」においてドイツ国民とイギリスが中立を保つ唯一の方法だからだと主張した。^[173]モルトケは「ロシアを侵略者のように見せる」ために、ドイツが同様に動員するための口実を^{提供するためにロシアに対するオーストリア＝ハンガリー動員を求めた。 [179]}同じメッセージの中で、モルトケはイギリスの和平案が失敗するだろうという希望を表明し、オーストリア＝ハンガリーを大国として救う唯一の方法はヨーロッパ全土での戦争である、という信念を表明した。^[179]夕方、モルトケは要求を繰り返し、オーストリア＝ハンガリー帝国がロシアに対して動員するなら「ドイツも動員する」と再度約束した。ショゲニー伯爵はウィーンに、ドイツ政府は「ヨーロッパの紛争の可能性を極めて冷静に受け止めている」と報告し、^[179]ドイツはイタリアが三国同盟を遵守しない可能性のみを懸念していると述べた。^[179]

ロンドンでの会議で、グレイはリヒノフスキー王子に、ドイツがフランスを攻撃すればイギリスはドイツとの戦争を検討するだろうと、遠回しに警告した。^[178]グレイは「ベオグラードで停止」和平案を繰り返し、ドイツにそれを受け入れるよう強く求めた。^[178]グレイは会議の最後に「オーストリアがセルビア問題の協議に応じない限り、世界大戦は避けられない」と警告した。^[178]グレイの警告を支持するため、イギリス政府は軍隊に全面警戒を命じた。^[180]パリでは、フランス社会党の指導者で平和主義者として公然と活動していたジャン・ジョレスが右翼の狂信者に暗殺された。^[180]サンクトペテルブルクでは、フランス大使モーリス・パレオローグが、7月29日/30日の夜にロシアが部分的に動員されたことを遅ればせながら知り、ロシアの動きに抗議した。^[181]

7月29日深夜のゲッシェンとの別の会談で、ベートマン・ホルヴェークはドイツが間もなくフランスとロシアと戦争を始めるだろうと述べ、ドイツがフランス本土の一部を併合しないと約束することでイギリスの中立を保証しようとした（ベートマン・ホルヴェークはフランス植民地についてはいかなる約束も拒否した）。 [ ^182]同じ会談で、ベートマン・ホルヴェークはドイツが間もなくベルギーの中立を侵害するだろうとほぼ宣言したが、ベルギーが抵抗しなければドイツはその王国を併合しないだろうとも述べた。^[182]

ゴーシェンとベートマン・ホルヴェークの会談は、イギリス政府を奮起させ、フランスとロシアとの同盟を決断させるのに大いに役立った。^[182] エア・クロウは、ドイツは戦争に「決心した」とコメントした。^[182]ドイツの政策は、イギリスに戦争目的を明らかにし、イギリスの中立を保証する声明が成立することを期待することだった。^[183]​​ しかし、ベートマン・ホルヴェークの動きは逆効果をもたらした。なぜなら、ドイツは平和に関心がないことがロンドンにとって明らかになったからである。^[183]

ゴシェンが会議を去った後、ベートマン・ホルヴェークはリヒノフスキー公爵から、グレイは4カ国会議を最も望んでいるが、ドイツがフランスを攻撃した場合、英国は戦争に介入する以外に選択肢はないだろうというメッセージを受け取った。^[183]​​ 英国の警告に応えて、ベートマン・ホルヴェークは突然方針を変え、オーストリア＝ハンガリー帝国は調停を受け入れるべきだとチルシュキーに書いた。^[ac] 5分後、ベートマン・ホルヴェークは2番目のメッセージでウィーンに「ロシアとの意見交換を拒否するのをやめる」よう求め、「ウィーンが軽率に、そして私たちの助言を無視して、私たちを世界大戦に引きずり込むのを許さないようにしなければならない」と警告した。^[184]別のメッセージで、ベートマン・ホルヴェークは「一般的な大惨事を回避するため、またはいずれにせよロシアを不当に扱うために、私たちはウィーンがロシアとの対話を開始し、継続することを緊急に望まなければならない」と書いた。歴史家フリッツ・フィッシャーが指摘したように、ベートマン・ホルヴェークはイギリスが戦争に介入するという明確な警告を受けて初めてオーストリア＝ハンガリー帝国に和平を求める圧力をかけ始めた。^{[184]ベートマン}・ホルヴェークの助言はオーストリア＝ハンガリー帝国によって遅すぎるとして拒否された。 [185]ベルヒトルトはドイツ大使に、ドイツの提案について考えるのに数日必要であり、それまでは事態は進行すると伝えた。^[181]

7 月危機の始まりに、ドイツはオーストリア＝ハンガリー帝国を全面的に支援していた。この策略は、 1908 年の併合危機の際にロシアを傍観者にしておくために使われていたため、オーストリア＝セルビア紛争を局地的に抑える最良の方法と考えられていたのかもしれない。7 月 28 日、ロシアはオーストリア＝ハンガリー帝国のセルビアに対する宣戦布告に応じて部分的な動員を命じたが、ベートマン・ホルヴェークは警戒し、態度を 180 度転換した。オーストリア＝ハンガリー帝国の宣戦布告を知る 2 時間前の 7 月 28 日、すでに皇帝は「ベオグラード停止」計画を提案し、セルビアの返答ではもはや戦争の原因は存在せず、セルビアとの調停の用意があるとヤゴフに指示していた。^[広告]

オーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアに宣戦布告したことを知った後、ベートマン・ホルヴェークは7月28日の夕方に皇帝の「誓約案」をウィーンに送り、ツィルシュキー（ウィーン駐在ドイツ大使）にベルヒトルトに「断固として」意見を述べ、「電報で返事する」ようにとの指示を出した。^[要出典]水曜日（7月29日）一日中返事を待った後、ベートマン・ホルヴェークはさらに3通の電報を送り、彼の「誓約案」とオーストリア＝ハンガリー帝国とロシアの「直接対話」の計画に対する「即時の」回答を緊急に要求し、オーストリア＝ハンガリー帝国に対する厳しい非難を付け加えた。^[ae]

ローマから、セルビアは「一定の解釈を条件に、第 5 条と第 6 条、つまりオーストリアの最後通牒全体を受け入れる用意がある」という情報を受け取った後、ベートマン・ホルヴェークは 7 月 30 日午前 12 時 30 分にこの情報をウィーンに転送し、オーストリア・ハンガリー帝国の最後通牒に対するセルビアの回答は「交渉の適切な基礎」であると付け加えた。^[af]ベルヒトルトは、オーストリア・ハンガリー帝国の覚書の受諾は戦闘開始前であれば満足のいくものであったが、「戦争状態が始まった今、オーストリアの条件は当然別の調子になるはずだ」と返答した。これに対して、ロシアの部分動員命令を知ったベートマン・ホルヴェークは、7 月 30 日の早朝に数通の電報を発射した。彼は午前2時55分^[ag]と午前3時^[ah]にウィーンに電報を送り、ドイツを全面戦争に引きずり込むのを避けるためにオーストリア＝ハンガリー帝国がセルビアの条件を受け入れるよう強く求めた。

ベートマン・ホルヴェークからのこれらの早朝の電報は、7 月 30 日木曜日に 2 人が昼食を取っているときに、チルシュキーからベルヒトルトに渡された。チルシュキーはベルリンに、ベートマンの電報が 2 回読まれたときベルヒトルトは「青ざめて沈黙していた」と報告し、その後、皇帝にこの件を持ち込むと述べた。^[ai]ベルヒトルトが 7 月 30 日木曜日の午後にフランツ・ヨーゼフ皇帝との謁見のために出発した後、ベルヒトルトの顧問であるフォルガッハとホヨスはベートマン・ホルヴェークに、その時までウィーンにいないティサと相談しなければならないため、翌朝 (7 月 31 日金曜日) までは返事を期待できないと伝えた。ベートマンは 7 月 30 日の残りの日を、交渉の必要性をウィーンに印象づけ、列強諸国に調停活動について知らせることに費やした。^[要出典]

7月30日、ニコライはヴィルヘルムに、オーストリア＝ハンガリー帝国に対する部分的な動員を命じたことを知らせ、平和的解決のために全力を尽くすよう要請するメッセージを送った。^[186]ロシアの部分的な動員を聞いたヴィルヘルムは「それなら私も動員しなければならない」と書いた。^[187]サンクトペテルブルク駐在のドイツ大使はニコライに、ロシアがドイツに対する脅威やドイツの動員の原因とは見なしていないと以前にロシアに保証していたものも含め、すべての軍事準備を直ちに中止しなければドイツは動員すると伝えた。^{[188] [189]}ロシア駐在のドイツ武官は、ロシア軍は恐怖から行動しているようだが「攻撃的な意図はない」と報告した。^[aj]同時に、ニコライの部分動員命令は、サゾーノフとロシア陸軍大臣ウラジーミル・スホムリノフ将軍の両者から抗議を受けた。スホムリノフは、部分動員は技術的に不可能であり、ドイツの態度を考えると総動員が必要だと主張した。^[188]ニコライは最初総動員を命じたが、ヴィルヘルムから和平要請を受けた後、誠意の表れとしてそれを取り消した。総動員の取り消しは、スホムリノフ、サゾーノフ、およびロシアの最高司令官らの猛烈な抗議を招き、全員がニコライに総動員を復活させるよう促した。強い圧力を受け、ニコライは屈し、7月30日に総動員を命じた。^[188]

クリストファー・クラークは次のように述べている。「ロシアの総動員は、7月危機における最も重要な決定の一つであった。これは総動員の最初のものであった。これはドイツ政府がまだ動員前の準備の最終段階である差し迫った戦争状態を宣言していなかった時に行われた。」^[190]

ロシアはこうしました:

• 7月28日のオーストリア＝ハンガリー帝国によるセルビアへの宣戦布告に応じて
• 以前に命じられた部分的な動員は将来の総動員と両立しないため
• サゾーノフはオーストリア＝ハンガリー帝国の強硬姿勢がドイツの政策であり、ドイツがオーストリア＝ハンガリー帝国を指揮しているのであれば、オーストリア＝ハンガリー帝国に対してのみ動員する意味はないと考えていた。
• フランスがロシアへの支持を繰り返し表明し、イギリスもロシアを支持するだろうと考える十分な理由があったため^[191]

ニコライは、オーストリア＝ハンガリー帝国の最後通牒にセルビアを明け渡すことも、全面戦争を誘発することも望んでいなかった。ヴィルヘルムと交わした一連の手紙（いわゆる「ヴィリー＝ニッキー通信」）で、二人は平和への望みを表明し、互いに譲歩するよう試みた。ニコライは、ドイツとの戦争を阻止するため、ロシアの動員がオーストリア＝ハンガリー帝国の国境のみに限定されることを望んだ。しかし、彼の軍隊には部分的な動員のための緊急時対応計画がなく、1914 年 7 月 31 日、ニコライは^{[誰? ]}からの強い反対勧告にもかかわらず、全面動員命令を承認するという運命的な措置を取った。^[要出典]

7月30日木曜日の夕方、ベルリンがウィーンを何らかの形で交渉するよう懸命に説得し、ベートマン・ホルヴェークがまだベルヒトルトからの返答を待っている中、ロシアは総動員命令を出した。ドイツがフランスとロシアを攻撃すれば、イギリスはおそらく中立を保てないだろうと知ると、ヴィルヘルムは激しい暴言を吐き、イギリスを「あの汚らしい食料雑貨国」と非難した。^[192]その同じ日に、反ロシアのドイツ・オスマン同盟が調印された。^[172]モルトケはコンラートに、ロシアとの戦争の前兆として総動員を求めるメッセージを伝えた。^[179]

7月30日午後9時、ベートマン・ホルヴェークはモルトケとファルケンハインの度重なる要求に屈し、ロシアが総動員を開始するかどうかに関わらず、翌日正午までにドイツは「戦争の差し迫った危険」を宣言することを約束した。^[179]ベートマン・ホルヴェークは7月31日午前9時にロシアの総動員を知り大喜びし、この戦争はロシアがドイツに押し付けたものだと主張することができた。^[193]

7月30日に開催されたプロイセン州議会の会議で、ベートマン・ホルヴェークはロシアの動員はドイツにとって心配の種ではないと述べた。 ^[ak]ベートマン・ホルヴェークは、国内政治的理由から、現在の唯一の関心事は「ロシアを戦争の加害者として描くこと」であると述べた。 ^[185]同じ会議で、首相は、ロシアの動員がドイツを戦争に追い込んだと世論が判断するなら、社会民主党を「恐れることはない」と述べた。^[195]ベートマン・ホルヴェークは「ゼネストや部分的ストライキ、あるいは破壊活動の問題はない」と付け加えた。^[195]

その日遅く、ベートマン・ホルヴェークはウィーン駐在のドイツ大使に、ベオグラード停戦案を受け入れるよう圧力を強めるメッセージを送った。^[al]ベートマン・ホルヴェークは、このような状況下でオーストリア＝ハンガリー帝国の強硬姿勢を支持して戦争に突入することはできなかった。しかし、その後まもなく、「ロシアの総動員のニュースがベルリンに届き始めたらすぐに」首相はウィーン駐在の大使に「すべての調停の試みを中止し」、指令を一時停止するよう指示した。^[196]フリッツ・フィッシャーと他の学者たちは、ヘンリー王子がジョージ王からイギリスは中立を維持すると約束されたと保証したことが、この変化の原因であるという別の見解を主張している。^[195]フィッシャーは、これらの「あいまいな」保証を伝える電報が停止電報の送信の12分前に到着し、ベートマン・ホルヴェーク自身がそのようにしてキャンセルを正当化したと指摘し、それ以前にベートマン・ホルヴェークがウィーンに電報を準備していたがまだ送っていなかったことを認め、「参謀本部から、特に東方の近隣諸国の軍事的措置により、不意を突かれないようにするためには迅速な決断が必要だと知らされたため、第200号の指示の実行をキャンセルした」と説明した。^[197]

フランスに戻ったヴィヴィアーニ首相は、ロシアがドイツに動員の口実を与えるような行動を取らないようサンクトペテルブルクに要請するメッセージを送った。^[am]フランス軍は、フランスの平和的意図の表れとして、ドイツ国境から10km（6.2マイル）後退するよう命じられた。^[198]アスキスはスタンリーに、状況が悪化していることを知らせる手紙を書いた。^[an]

7月31日、オーストリア＝ハンガリー帝国の王室評議会は、ロシアが国境で動員されていたにもかかわらず、セルビアとの戦争を継続した。^[199]ヴィルヘルムは、オーストリア＝ハンガリー帝国を脅かしていたロシアの動員についてニコライに懸念を電報で伝えた。ニコライは、ロシアの動員は戦争の前兆として意図されたものではないと返答した。^[ao]

パリ駐在のドイツ大使はヴィヴィアーニに最後通牒を突きつけ、ロシア軍に動員をやめさせるか、あるいは「紛争を引き起こした責任を受け入れる」かのどちらかを迫った。^[200]ヴィヴィアーニには、ロシアが直ちに動員を解除しなければフランスはもはや同盟国ではないと皇帝を脅す選択肢もあった。ヴィヴィアーニはその時点までロシアの動員を知らなかった。^{[200]フランス軍の}ジョゼフ・ジョッフル将軍は総動員を命じる許可を求めた。^[201]彼の要求は拒否された。^[201]

真夜中近く、駐ロシアドイツ大使は12時間以内に動員を停止しなければドイツも動員するとの最後通牒を突きつけた。^[200]

ロシアの総動員の知らせがベルリンに届くと、ヴィルヘルムはドイツ動員命令に署名することに同意し、ドイツ軍はフランス侵攻の準備としてルクセンブルクとベルギーへの進攻準備を開始した。^[193]歴史家フリッツ・フィッシャーが指摘したように、ロシアの動員を待つというベートマン・ホルヴェークの賭けは成功し、社会民主党は政府を支持するために結集した。^[193]バイエルンの軍事武官は、ロシアの動員の知らせを聞いて陸軍省のホールで祝賀ムードが沸き起こったと報告した。^[ap]シュリーフェン計画では、ドイツが動員することは戦争を意味することになっていた。なぜなら、計画の一環として、召集されたドイツ軍は自動的にベルギーに侵攻することになっていたからである。^[203]他の列強の戦争計画とは異なり、ドイツが動員することは戦争に行くことだった。^[188]モルトケとファルケンハインはともに、ロシアが交渉を申し出たとしてもドイツは宣戦布告すべきだと政府に伝えた。^[204]

アスキスはロンドンのスタンリーに「現在の一般的な意見、特にシティでは、どんな犠牲を払ってでも介入しないという意見」と書いた。^[201]イギリス内閣は大きく分裂し、多くの大臣がイギリスが戦争に巻き込まれることに強く反対していた。重要人物の一人が財務大臣のデイヴィッド・ロイド・ジョージで、彼は当初イギリスの選択肢を残しておくことを支持したが、8月初めに辞任する可能性が高いと思われたが、結局はドイツのベルギー侵攻が十分な開戦理由であるとみなして留任した。保守党は政府に対し、反戦派の自由党大臣が辞任すれば、彼らは政府に入り戦争を支持すると約束した。F・E・スミスはチャーチルに、フランスが攻撃されれば保守党はドイツとの戦争を支持すると伝えた。^[201]

7月31日、ヴィルヘルムは、三国協商が「我々に対する殲滅戦争を仕掛ける口実として」ドイツをオーストリア＝ハンガリー帝国との条約上の義務に陥れようと共謀したと書いた。^[aq]

1914年8月1日、イギリスからフランスの中立を保証する申し出が出され、ヴィルヘルムは直ちにこれを受諾した。^[193]午後4時23分、駐英ドイツ大使リヒノフスキー王子からの電報が届いた。リヒノフスキーは、グレーから受け取ったと誤って考えていた確約を繰り返した。それは、フランスの中立を保証し、戦争を東部に限定するというイギリスの計画的提案だった。^[204]その後ヴィルヘルムはドイツ軍にロシア単独攻撃を命じたが、モルトケはドイツ軍の大半が既にルクセンブルクとベルギーに進軍しており、技術的に不可能であると激しく抗議した。^[193]ヴィルヘルムは直ちに大使および王室レベルでの電報でこの提案を受諾した。^[206]この決定に従い、ヴィルヘルム2世は将軍たちに動員を東部に移すよう要求した。ドイツ参謀総長モルトケは、それは不可能だと答えたが、皇帝は「あなたの叔父なら違う答えをしてくれただろう！」と答えた。 ^[207]代わりに、計画通り動員し、ルクセンブルク侵攻を中止することが決定された。動員が完了したら、軍は東に再配置する。ヴィルヘルムの命令に応えて、落胆したモルトケは「これで、ロシアも撤退するしかない」と不満を漏らした。^[193]実際にはそのような申し出はなかったため、ヴィルヘルムの提案受諾はロンドンで混乱を招いた。取引は成立せず、ジョージ王は「何か誤解があるに違いない」と書いた。^[208]ジョージ王の電報を受け取ったヴィルヘルムは、モルトケにルクセンブルク侵攻を続行するよう伝えた。^[208]

ベルリンでは、ベートマン・ホルヴェークがドイツが動員し、フランスに最後通牒を突きつけ、ロシアとの同盟を放棄しなければドイツの攻撃を受けると告げたと発表した。^[209]ドイツ軍がルクセンブルクとベルギーに侵攻しているという報告とドイツの最後通牒を受けて、フランスの動員は8月1日に承認され、^[209]同日の午後、ヴィルヘルムは動員命令に署名した。^[204]ベートマン・ホルヴェークは、モルトケが事前に通知せずにヴィルヘルムに命令に署名させたことに腹を立てた。^[204] 8月1日午後7時までに、ドイツ軍はルクセンブルクに侵攻した。^[210]

ルクセンブルク侵攻と同時期の1914年8月1日^[211]、ドイツはロシアに宣戦布告した。^[208]宣戦布告を提出したドイツ大使は、誤って宣戦布告の写しを2部ともロシアに渡してしまった。1部はロシアがドイツに返答を拒否したと述べ、もう1部はロシアの返答は受け入れられないと述べていた。^[212]グレイはリヒノフスキーに、ドイツがベルギーに侵攻すればイギリスは戦争になると警告した。^[212]

8月2日の朝、フランス軍がまだドイツ国境から離れた場所にいた間に^[213] 、ドイツ軍はベルギーとフランスへの侵攻の準備として ルクセンブルクを制圧した^{[214] 。}

8月2日、英国政府はイギリス海軍がフランス沿岸をドイツ軍の攻撃から守ると約束した。^{[215]グレイはフランス大使}ポール・カンボンに、英国海軍がフランスを守るという確約を伝えた。カンボンの報告には「戦いに勝ったと感じた。全て決着がついた。実際、大国は中途半端な戦争はしない。海上で戦うと決めたら、必然的に陸上でも戦うことになる」とある。 [ ^216]英国内閣では、ドイツがベルギーの中立をすぐに侵害し、フランスを大国として破壊するだろうという感情が広まり、英国が介入せざるを得なくなるだろうという認識が高まった。^[217]

8月2日、今度はベルギーにドイツからの最後通牒が届けられ、フランスに向かう途中のドイツ軍の自由な通行を要求した。ベルギー国王アルベールは、自国の中立を侵害するドイツの要求を拒否した。^[218] 8月3日、ドイツはフランスに宣戦布告し、^{[211] 8月4日にはベルギーにも宣戦布告した。この行為は、ドイツ、フランス、イギリスの3国が}条約で約束していたベルギーの中立を侵害するものであり、ドイツによるベルギーの中立違反がイギリスの宣戦布告の口実となった。 ^[219]

その後、8月4日、ベートマン・ホルヴェークは国会で、ドイツによるベルギーとルクセンブルクへの侵攻は国際法に違反していると述べたが、ドイツは「必要に迫られた状態にあり、必要に迫られて法律が制定されることはない」と主張した。

8月4日午後7時、ゴシェンはヤーゴウにイギリスの最後通牒を手渡し、その日の夜12時（5時間以内）までにドイツによるベルギーの中立違反をこれ以上進めないことを約束するよう要求した。ヤーゴウはイギリスの最後通牒を拒否し、ゴシェンはパスポートを要求してベートマン・ホルヴェークとの個人的に面会を要請した。ホルヴェークはゴシェンを食事に招いた。感情的な会話の中で、キャリアをかけて関係改善に努めてきたベートマン・ホルヴェークは、イギリスが自国の国家計画のために戦争に突入したと非難した。それはベルギーの計画とは無関係であり、ベルギーは受けた不当な扱いに対して補償を受けるはずだった。ホルヴェークは、イギリスがベルギーのために戦争に突入したのではない証拠としてグレイの演説を引用した。^{[ar] [220]}ゴーシェンがグレイに提出した報告書によると、ベートマン・ホルヴェークは、1839年のロンドン条約はイギリスのためのものであり（ドイツのためのものではなく）、言い訳、つまり「紙切れ」であり^[221]、「英独戦争の恐ろしい事実」と比較すると^[222]、陛下の政府が取った措置はある程度ひどいものだったと述べている。「中立」という言葉、戦時中はしばしば無視されてきた言葉、紙切れのために、イギリスは、自分たちと友好関係を築くこと以外何も望んでいない同族国家と戦争をしようとしていたのだ。^[221]

8月4日にゴシェンがグレイに送った電報はロンドンに届かず、ベルリン時間の深夜に最後通牒が失効するまで、イギリスとドイツの間に戦争状態があったかどうかは不明だった。^{[223] 1914年8月4日、イギリスはドイツに宣戦布告した。イギリス政府は、}普仏戦争のように戦場での急速な動きを伴う限定的な紛争を予想し、イギリスは主にその強力な海軍力を使用するだろうと予想していた。^[224] 8月6日の「紙切れ」の会話に関するゴシェンの記述は、後にイギリス政府によって編集され出版され、イギリスとアメリカの世論を激怒させた。^{[225] [226]}

戦争勃発時にヴィルヘルムは次のように語ったと伝えられている。「ジョージとニッキーが私を騙すなんて！祖母が生きていたら、絶対に許さなかっただろう。」^[227]

イギリスが宣戦布告した理由は複雑だった。戦争が始まった後、宣伝の理由は、イギリスはロンドン条約に基づきベルギーの中立を守る義務があるというものだった。したがって、ドイツによるベルギー侵攻が開戦理由となり、重要なことに、反戦自由党支持層の間で戦争への支持を正当化し、活性化させた。しかし、1839年のロンドン条約では、イギリスが単独でベルギーの中立を守る義務を負っていたわけではなかった。

むしろ、イギリスのフランス支援は決定的だった。グレイは、フランスとの海軍協定（内閣の承認は受けていなかったが）はイギリスとフランスに対する道義的義務を生み出したと主張した。イギリス外務省の官僚エア・クロウは次のように述べた。「戦争が起こり、イギリスが傍観するなら、2つのうちの1つが起こるはずだ。（a）ドイツとオーストリアが勝利し、フランスを粉砕し、ロシアを屈辱させる。友を失ったイギリスの立場はどうなるだろうか？（b）フランスとロシアが勝利する。彼らはイギリスに対してどのような態度をとるだろうか？インドと地中海はどうなるだろうか？」^[228]

イギリスが連合国との同盟を見捨てた場合、ドイツが戦争に勝利するか、連合国がイギリスの支援なしに勝利するかのどちらかで、イギリスは同盟国を失うことを恐れた。そうなるとイギリスとその帝国は攻撃に対して無防備な状態になるだろう。^[228]

国内では、自由党内閣が分裂し、戦争が宣言されなければ、アスキス、グレイ、チャーチルが辞任する意向を表明したため、政府は倒れるだろう。そうなれば、現自由党政権は議会の支配権を失い、戦争支持派の保守党が政権を握ることになる。自由党は、1916年に実際に起こったように、二度と復活できないかもしれない。^[229]

8月6日、フランツ・ヨーゼフ皇帝はオーストリア・ハンガリー帝国によるロシアに対する宣戦布告に署名した。

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• ヨーロッパの火薬庫

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