ヒアス

株式会社HIAS

設立	1881年11月27日; 143年前[1] ( 1881-11-27 )
設立年	アメリカ合衆国ニューヨーク州ニューヨーク市[1]
納税者番号	13-5633307 [2]
法的地位	501(c)(3) 非営利団体[2]
目的	自分らしく生きるために命の危険にさらされている人々を救出すること。最も弱い立場にある難民を保護し、彼らが新たな生活を築き、安全かつ自由に家族と再会できるよう支援すること。難民の保護を主張し、避難民が当然受けるに値する尊厳をもって扱われることを保証すること。[2]
本部	シルバースプリング、メリーランド州、アメリカ合衆国[3]
社長兼最高経営責任者	マーク・J・ヘットフィールド[4]
理事長​	ジェフ・ブラットナー[4]
子会社	慈善残余ユニット信託[2]
収益	39,923,260ドル[2] (2014年)
経費	36,449,447ドル[2] (2014年)
寄付金	62,944,322ドル[2]
従業員	67 [2]（2014年）
ボランティア	25 [2]（2014年）
Webサイト	hias.org
旧称	ヘブライ人シェルター援助協会、 ヘブライ人シェルターおよび移民援助協会、 ヘブライ人移民援助協会、 ユナイテッド HIAS サービス社、 ユダヤ人移民保護協会

HIAS（ヘブライ移民援助協会^[5]として設立）は、難民に人道的援助と支援を提供するユダヤ系アメリカ人の非営利団体です。1881年11月27日に設立され、もともとは反ユダヤ主義による迫害と暴力から逃れるためにヨーロッパから米国に移住した多数のロシア系 ユダヤ 人を支援することを目的としていました。^[1] 1975年、国務省はHIASに3,600人のベトナム難民の再定住支援を依頼しました。^[5]それ以来、同団体はあらゆる国籍、宗教、民族的起源の難民を支援し続けています。同団体は、戦争、迫害、暴力によって生命と自由が危険にさらされていると考えられる人々 を支援し、米国およびラテンアメリカ、ヨーロッパ、アフリカ、中東に事務所を置いています。 

HIASによると、HIASという頭字語は最初は 電信アドレスとして使われ、やがて組織の一般的な名称となった。1909年にヘブライシェルター援助協会と合併し、ヘブライシェルターおよび移民援助協会という正式名称ができたが、組織は一般に「HIAS」、あるいはより一般的には「HIAS」として知られ続け、^{[6] [7]}最終的にこれが正式名称となった。

ユダヤ人移民援助協会は1881年11月27日に設立され、もともとは反ユダヤ主義の迫害と暴力から逃れるためにヨーロッパを離れてアメリカに移住した多数のロシア系 ユダヤ人 移民を支援することを目的としていた。^{[1] [a]} J.ハーウッド・メンケンが初代会長であった。^[14]この組織は、その年の初めにニューヨークで設立されたユダヤ人シェルター協会と合併した。^[15]

1904年、HIASは当時アメリカへのヨーロッパ移民の主な到着地であったエリス島に正式な支局を設立した。 ^{[6] [16] [17]}

1909年3月、ユダヤ人移民援助協会はユダヤ人シェルター協会と合併してユダヤ人シェルター移民援助協会^{[7] [18]となり、HIASとして広く知られるようになった。1914年までにHIASは}ボルチモア、フィラデルフィア、^[19] ボストンに支部を、ワシントンDCに事務所を構えた。

1891年、モスクワ、サンクトペテルブルク、キエフのユダヤ人居住者は追放され、その多くがアメリカに移住した。^[15] 1892年以降、エリス島はこれらの新来者のほとんどの入国地点となった。1904年にエリス島に正式な支局が設立されてから半世紀の間に、HIASは、そうでなければ入国を拒否されていたかもしれない10万人以上のユダヤ人移民を支援した。彼らは翻訳サービスを提供し、移民の健康診断やその他の手続きを案内し、特別調査委員会で国外追放を阻止するために弁論し、困窮するユダヤ人に25ドルの上陸料を貸し付け、他の人々のために就労可能な身分を保証する保証金を獲得した。協会は島で積極的に活動し、新しく到着した人々の合法的な入国、受け入れ、即時のケアを促進した。

HIAS はまた、拘留された移民の親族を探し、新たに到着した移民が公的扶助を受けないことを保証するために必要な扶養宣誓供述書を確保した。そのような宣誓供述書や物資の不足は、多数の移民に影響を与えた。1917 年の 1 か月間に拘留された 900 人の移民のうち、600 人は金銭も引き取り手となる友人もいなかったために拘留された。協会は広告やその他の方法を通じて、拘留者の大多数の親族を見つけることができ、短期間でエリス島から釈放された。

大西洋を渡る蒸気船の三等船室で旅するユダヤ人の多くは、旅の途中で出された非コーシャ食を拒否し、エリス島に到着した時には栄養失調で、健康上の理由で国外追放される危険にさらされていた。 ^[要出典] 1911年、協会は島にコーシャキッチンを設置した。^{[15] [20]} 1925年から1952年の間に、HIASのコーシャキッチンは移民に50万食以上を提供し、ピークの1940年には85,794食を提供した。^[要出典]協会はまた、エリス島で宗教的なサービスや音楽コンサートも提供した。^[20]協会は雇用局を運営し、他の都市へ向かう移民に割引料金で鉄道切符を販売した。^[20]

1911年の夏、HIASは、バルカン半島や近東からの移民の増大するニーズに応えるために東洋部門を設立しました。彼らは米国にかなりの数で到着し始めました。1908年から1913年の間に、約1万人のユダヤ人移民が中東から米国に 移住しました。

この期間中、ユダヤ人移民の再定住には米国市民権取得の支援も含まれていました。このためには、基本的な英語の知識と米国の諸制度に関する知識が必須でした。HIAS は、独自の建物で行われる授業に加え、地元のユダヤ人組織のネットワークを通じて移民向けの教育コースを手配しました。1909 年から 1913 年にかけて、HIAS は 35,000 人以上の新移民が米国市民権を取得できるよう支援しました。

1914年に第一次世界大戦が勃発すると、東欧からのユダヤ人の流入は過去最大となり、その年だけで138,051人に達した。^[21]しかし、北大西洋が戦場となり、ドイツの潜水艦が海外への旅客輸送に深刻な支障をきたすと、移民数は急減した。戦争により、敵陣に散り散りになった家族とアメリカ人が連絡を取ることがますます困難になった。これに対処するため、HIASは通信を確立するために工作員の一人をヨーロッパに派遣した。彼はドイツおよびオーストリア・ハンガリー帝国の最高司令部から、軍地域の住民が家族に短いメッセージを書き、ニューヨークのHIASで配布する許可を得ることに成功した。HIASはまた、軍地域の非ユダヤ人住民が送ったメッセージを受け取り、配達した。戦争が終わるまでに、HIASは離散家族に代わって合計30万件の通信を送信した。

1917年のロシア革命とそれに続く内戦、飢餓、そして約5万人のユダヤ人を死に至らしめたポグロムにより、旧ロシア帝国からの移民が再び急増した。HIASは、米国で反移民感情が高まる中、これらの移民が安全な避難場所を見つけるのを支援し続けた。

1918年、HIASはサミュエル・メイソン代表を日本、満州、ウラジオストクに派遣し、第一次世界大戦とロシア革命で極東に取り残された何千人ものヨーロッパ移民を代表した。彼はHIAS事務所と国際郵便局を設立し、ユダヤ人と非ユダヤ人の両方が米国やその他の国で新しい家を見つける旅を支援することに成功した。^[7]彼はまた、極東のユダヤ人戦争被害者中央情報局を設立し、第二次世界大戦の終結まで上海のユダヤ人難民を支援するためにHIASと協力した。^[22]

1909 年から 1919 年にかけて、HIAS は米国に到着した 482,742 人の移民を登録しました。HIAS のエリス島局は、特別調査のために拘留されていた 28,884 人の移民を仲介し、そのうち 22,780 人は 2 回目の審問に基づいて入国を許可され、6,104 人が強制送還されました。この期間中、HIAS は 64,298 人の移民の帰化を支援しました。

第一次世界大戦後の混乱と混乱は、旧戦争地帯、特にポーランド、ルーマニア、ロシア、ハンガリーの全域で反ユダヤ主義行為につながった。他のユダヤ人団体、特にアメリカ・ユダヤ人合同配給委員会（「ザ・ジョイント」）が被災国のユダヤ人に食料、衣類、医薬品を供給した一方で、HIASは米国、カナダ、南米、オーストラリア、中国への移民支援を行うユダヤ人団体の世界的ネットワークを構築した。

1927年のHICEMの設立は、第二次世界大戦中に何千人ものユダヤ人の命を救った後の救出作戦にとって極めて重要であることが判明した。^[23]

HICEMは、ニューヨークに拠点を置くHIAS（ユダヤ人移民援助協会）、パリに拠点を置くが英国の慈善団体として登録されているユダヤ人植民協会（JCA）、ベルリンに拠点を置く移民組織Emigdirect（ユダヤ人移民連合委員会）の3つのユダヤ人移民協会が合併して設立された。HICEMはこれらの組織名の頭文字をとったものである。^[23]

3つの組織間の合意では、米国外のすべての地方支部はHICEMに統合され、HIASは米国へのユダヤ人移民を引き続き扱うと規定されていた。しかし、エミグダイレクトは1934年に合併から撤退を余儀なくされ、その後、英国の戦時規制によりJCAは英国外で資金を使用することが制限された。そのため、しばらくの間、HICEMはHIASからのみ資金提供を受け、ヨーロッパでの拡張とみなされることもあり得た。^[23]

1923年、HIASはマンハッタンのイーストビレッジ地区ラファイエット通り425番地にHIAS移民銀行を設立した。この銀行はニューヨーク州の認可を受けていた。^{[24]その唯一の目的は、海外の移民の家族との間の}送金や振替を容易にすることであったが、これは当時ほとんどの米国の銀行が提供していなかったサービスであった。^[25]

1939 年 9 月に第二次世界大戦が勃発するまでに、HICEM はヨーロッパ、南米、中米、極東に事務所を構えていました。職員はヨーロッパの難民に移住のアドバイスや準備を行い、出発時や到着時の支援も行いました。^[要出典]

HICEMのヨーロッパ本部はパリにあった。^[26] 1940年半ばにドイツがフランスに侵攻し征服した後、HICEMはパリ事務所を閉鎖した。1940年6月26日、フランス降伏の2日後、ポルトガルの統治者アントニオ・デ・オリヴェイラ・サラザールは、HIAS-HICEMのパリ本部をパリからリスボンに移転することを承認した。 ^{[27] [28]}当初、サラザールのこの行動はリスボンの英国大使館の意に反して行われた。英国は、これによってポルトガル国民が連合国の大義に同情しなくなることを恐れた。^[28]リスボンのユダヤ人コミュニティによると、サラザールはリスボンのユダヤ人コミュニティのリーダーであるモイセス・ベンサバト・アムザラクを高く評価しており、そのおかげでアムザラクはサラザールから1940年6月にHIASヨーロッパ本部をパリからリスボンに移転する許可を得るのに重要な役割を果たした。^{[29] [30]}

フランス事務所は1940年10月に再開され、最初はボルドーで1週間、最後にヴィシー・フランスのいわゆる「自由地域」のマルセイユに開設された。^[26] 1942年11月11日にドイツ軍がフランス全土を占領するまで、HICEMの職員は悪名高いギュルスなどのフランスの強制収容所で働いていた。HIASは、米国国務省の移民要件を満たし、フランスを離れる準備ができているユダヤ人を探した。ドイツがフランスに侵攻した当時、フランスには約30万人の国内および国外のユダヤ人が住んでいたが、国務省の移民制限政策により、アメリカへの申請者の数は出国を許可された数をはるかに上回った。^[要出典]

フランスからのユダヤ人の合法的な移住がすべて停止されると、HICEMはブリーヴ・ラ・ガイヤルドの町から秘密裏に活動し始めた。^{[31]ブリーヴのラビ、ラビ}・ダヴィド・フォイアーヴェルカーが率いるシナゴーグの建物の上階に事務所があった。ここでHICEMの職員の小集団が、フランス抵抗運動の地元の地下組織と連絡を取り協力し、ユダヤ人をフランスからスペインとスイスに密輸することに成功した。21人のHICEM職員が移送され、強制収容所で殺害された。他の職員はナチスとの直接戦闘で殺害された。^[要出典]

この間、フランスのHICEMはリスボンのHICEMと緊密に連携していた。^{[31]中立港であるリスボンは、ヨーロッパから}南北アメリカに逃れ​​るユダヤ人にとっての選択肢だった。彼らの多くはオランダやベルギーからフランスを経由して逃げたが、フランスから直接出発し、その後「パスール」ガイドとともにピレネー山脈を越えてバルセロナに密輸され、そこから列車でマドリードを経由して最終的にリスボンにたどり着いた。リスボンからは多くのユダヤ人難民家族がセルパ・ピント号またはその姉妹船であるムジーニョ号に乗ってアメリカに渡った。 ^[32]

主に、HICEM (HIAS) は、無傷または半無傷の家族の逃亡を支援しました。しかし、Œuvre de secours aux enfants (OSE) やアメリカユダヤ人合同配給委員会(「合同」または JDC) と共同で、保護者のいない子供たちが親と離れて逃亡するのを支援したこともよくありました。悪名高いグールなどのフランスの強制収容所では、これらの子供たちの多くはナチスによって正式には退去を許可されましたが、親を収容所に残すよう要求されました。親と離れることを余儀なくされ、直接米国に逃亡した保護者のいない子供たちは、1000 人の子供たち(OTC) と呼ばれるグループの一部です (実際の数は約 1400 人)。OTC の親のほぼ全員がナチスによって殺害されました。^{[出典が必要]}

当時、他の救援組織もヨーロッパの事務所をリスボンに移転しており、その中には「ジョイント」も含まれていた。また、アメリカ・フレンズ・サービス委員会（クエーカー教徒）も含まれていた（クエーカー教徒の歴史を参照）。^[33]

1940年以降、HICEMの活動は合同組織によって部分的に支援された。2つの組織の間には摩擦があったが、両者は協力して難民に航空券やビザや移動手段に関する情報を提供し、主に前述のようにセルパ・ピント号とモウジーニョ号を中立国のポルトガル船でリスボンを脱出するのを手助けした。ホロコーストの間、HICEMと合同組織の支援により、合計で約4万人のユダヤ人がヨーロッパから脱出することができた。^[要出典] HICEMは1945年に解散し、HIASは独自の名前でヨーロッパでの活動を続けた。^[26]

第二次世界大戦後、HIAS はこれまでで最大の仕事を引き受けました。それは、旧戦争地帯全域にいたおよそ 30 万人のユダヤ人難民の移住ニーズを支援することでした。中央ヨーロッパと東ヨーロッパで生き残ったユダヤ人家族はほぼ全員が離ればなれになり、親子は多くの国に散らばっていました。彼らを再会させて一団として移住できるようにすることが、現地で働く HIAS 職員の主な仕事の 1 つでした。移住に必要な書類を入手するのは困難でした。戦争中、人々はあちこちに逃げ回り、強制収容所から逃げ出して村や森に隠れ、偽名で再び姿を現したからです。身分証明書は破棄され、偽造書類、捏造書類、あるいはほとんどの場合、書類がないことが一般的でした。1945 年末にドイツとオーストリアで DP 活動のために設置された HIAS の活動は、組織の歴史上、どの国でも最大規模であり、ポーランドとルーマニアから流れ出る難民の洪水とともに拡大し続けました。

HIASの事務所は、ヘーヒスト、フランクフルト、ミュンヘン、フェーレンヴァルト、シュトゥットガルト、ベルリン、ブレーメン、ハノーバー、レーゲンスブルク、バーデンバーデン、ウィーン、リンツ、ザルツブルクにあり、収容所内には HIAS の代表者が駐在していました。ドイツ以外にも、HIAS はフランス、イタリア、ポーランド、ハンガリー、チェコスロバキア、ルーマニア、ブルガリアなどの東欧諸国でも活動していました。HIAS は 1950 年まで上海で活動し、ナチス占領下のヨーロッパから東に逃れてきた難民がオーストラリア、アメリカ大陸、ヨーロッパに移住するのを支援していました。

1945年から1951年にかけて、HIASは合計167,450人の移民を後援し、援助しました。そのうち79,675人が米国に、24,049人がイギリス連邦に、24,806人がラテンアメリカに、38,920人がイスラエルとその他の国に移住しました。

1950 年以来、HIAS の活動は世界情勢と密接に関係しています。1956 年、HIAS はソ連のハンガリー侵攻から逃れるユダヤ人の移住を支援し、シナイ作戦中に追放されたエジプトのユダヤ人コミュニティの避難を支援しました。キューバ革命の間、HIAS はキューバのユダヤ人を移住させるためにマイアミで活動を開始しました。

1960年代、HIASはアルジェリア、チュニジア、リビアからのユダヤ人の移住を監督し、ヤチン作戦（1961～1964年）を通じてモロッコのハッサン国王と交渉し、同国の巨大なユダヤ人コミュニティをフランス、そして最終的にはイスラエルに移送した。イスラム諸国からの約100万人のユダヤ人難民のうち、約8万人がHIASによって再定住した。

1965年、HIASは、最終的に国籍割当に代わる移民法の成立に尽力し、米国の何十年にもわたる民族別入国許可政策を廃止した。1968年、HIASは「プラハの春」の鎮圧後のチェコスロバキアのユダヤ人を、また共産党の各派閥が反知性主義、反ユダヤ主義のキャンペーンを用いて内部闘争を開始した後のポーランドのユダヤ人を援助した。その真の目的は、改革派の自由党派閥を弱体化させ、他の派閥を攻撃することだった（1968年ポーランド政治危機）。

1975年、サイゴン陥落後、HIASは国務省から3600人のベトナム難民の再定住を支援するよう要請された。^[5]

HIAS がその使命を拡大したのはその時でした。それ以来、同組織はあらゆる国籍、宗教、民族的起源の難民への支援を続けています。これは次のように述べられています。「もともと HIAS はユダヤ人難民を支援していましたが、今では HIAS はユダヤ人がすべての難民を支援しています。」

1977年、HIASはエチオピアのユダヤ人の避難を支援し、イスラエルへの数回の空輸に至った。しかし、1981年にユダヤ人防衛連盟は、マンハッタンのHIASの本部を占拠し、エチオピアのユダヤ人を救出するための「行動の欠如」に抗議した。^[34]

イスラエルと緊密に連携して、HIAS はシリアとレバノンからのユダヤ人の救出に中心的な役割を果たしました。1979 年、イラン国王の打倒により、世界最古のユダヤ人コミュニティの 1 つがあるイランの神政国家からユダヤ人がゆっくりと、しかし着実に脱出する流れが起こりました。さらに、イランのユダヤ人を助けるだけでなく、バ​​ハーイー教などの宗教的または政治的な理由を持つ多くのイラン人も HIAS の支援を受けました。

1960 年代半ばから、HIAS は創設時に開始した業務、つまりロシアから逃れてきた移民の米国到着と再定住を支援する業務に戻りました。それから 1 世紀近く経って、旧ロシア帝国 (現在のソ連)からのユダヤ人の新たな脱出が始まり、少しずつ出国者が出ました。ソ連からのユダヤ人脱出の全期間を通じて、HIAS の活動は 2 つの信念を中心に展開されました。1) イスラエルはユダヤ人の祖国である、2) 移民は自らが選んだ国で親戚と一緒に暮らす権利がある。

1966 年 12 月 3 日、アレクセイ・コスイギン首相はパリで「戦争で引き裂かれた家族がソ連国外の親戚に会いたい、あるいはソ連を離れたいと思っているなら、我々は全力を尽くして彼らを助けるつもりであり、問​​題はない」と述べた。首相の言葉とはまったく対照的に、ソ連当局はユダヤ人の国外脱出を阻止するために全力を尽くし、嫌がらせ、経済的圧力、ますます官僚的になるビザ申請手続きを含む反ユダヤ主義、反移民キャンペーンを実施した。これらの方法は多くの申請希望者を思いとどまらせ、最初の申請が拒否されると手続きを断念した。

脱出初期の数年間、出国者の数は主に米ソ関係の状況と財政的実利主義に依存していた。米国から経済的利益を得ることを期待して、ソ連政府は散発的に移民の門戸を開き、時には自らの法律に反することもあった。例えば、1972年12月に制定され、出国するユダヤ人にソ連で受けた高等教育の費用を支払うよう義務付けた「卒業証書税」にもかかわらず、政府はその後まもなく、900人ずつの2つのグループがそれぞれ費用を支払わずに出国することを許可した。1973年3月までに、国際社会からの極度の圧力と、米国から最恵国待遇を与えられないことへのソ連の恐れに直面し、この税は撤回された。1973年12月、ソ連との貿易協定と自国民の移住の自由を結び付けるジャクソン・ヴァニク修正案が米国議会で圧倒的多数で可決された。この法律は、ソ連のユダヤ人闘争が西側諸国の精神的支援をどれほど獲得し、アメリカのユダヤ人コミュニティをどれほど行動に駆り立てたかを示す指標となった。ソ連当局は、散在する反体制派や拒否者集団だけでなく、世界中のソ連大使館や領事館の前で抗議する何万人もの人たちからも批判を受けるようになった。時が経つにつれ、これらの要因が重なり、ソ連を去るユダヤ人の数に影響を及ぼした。

HIAS は、ソ連からのユダヤ人の脱出の当初から関わってきました。1966 年 12 月、HIAS は、アメリカのユダヤ人にソ連の親戚をアメリカに呼び寄せるよう奨励するキャンペーンを組織しました。ソ連は当初、アメリカへの出国ビザを限定的に許可していましたが、最終的には、最終目的地に関係なく、移住の許可を受けたソ連のユダヤ人にはイスラエルへの出国ビザのみが与えられました。

当初、ウィーンはソ連から脱出するすべてのユダヤ人にとって最初の立ち寄り場所となった。そこで彼らはイスラエル・ユダヤ人機関（JAFI）の代表者とHIASに迎えられ、最終目的地を決めるよう求められた。イスラエル行きのユダヤ人はJAFIの支援を受け、米国やその他の国へ向かうユダヤ人はHIASの手続きを受けた。米国行きのユダヤ人はウィーンで短期間滞在した後、ローマに移送され、そこで米国移民帰化局（INS）の手続きを受けた。このルートはウィーン・ローマ・パイプラインとして知られるようになった。^{[35] [36]}

1972 年 8 月、HIAS はローマで待機していた数百人のロシア難民の米国での仮釈放資格を取得し、彼らの移動期間を 6 か月から 6 週間に短縮しました。仮釈放により、正式には「スポンサー」とみなされていた米国内の親族と再会した家族全員が、遅滞なく移民できるようになりました。

増加するロシア難民を受け入れる地域社会の経済的負担を軽減する取り組みの一環として、HIAS は米国国務省と交渉し、1974 年 1 月以降にヨーロッパから米国に移住したロシア人に対し、1 人当たり 300 ドルの一時金を支給しました。HIAS は、その全額を各再定住機関に渡しました。

1980 年代後半から 1990 年代前半にかけて、ペレストロイカとグラスノスチの時代となり、ソ連の政治的様相が変わり、ユダヤ人の歴史の流れも変化しました。ユダヤ人は集会や礼拝を自由に行うことができ、国を離れることもできるようになりました。しかし、ローマの移民の数が増えるにつれて、かなりの滞留が発生し、ローマ到着から HIAS 面接までの期間は 3 週間にまで延びました。1989 年の夏までに、全体の処理時間は 70 ～ 80 日かかりました。この状況は、ソ連のユダヤ人申請者に対する INS による難民認定拒否の増加によってさらに悪化しました。

ワシントンでは、当時の司法長官リチャード・ソーンバーグが、以前に却下されたすべてのケースを「その審査に最も寛大な基準」を用いて一方的に審査するという新しい方針を発表した。その効果は即座に現れ、移民局は10月に却下されたケースの審査を開始し、その結果、以前の却下の95パーセント以上が覆された。その結果、却下の割合は40パーセントから2パーセントに減少し、未処理案件は解消された。

議会でも同様の活動が行われており、この問題は HIAS とユダヤ人連盟評議会 (ユダヤ人連合の前身) によって議員の注意を引いた。1989 年 11 月、ジョージ HW ブッシュ大統領はモリソン=ローテンバーグ修正条項に署名し、法律として施行した。この修正条項は、あるカテゴリーのグループに属する者は、「人種、宗教、国籍、特定の社会集団への所属、または政治的意見を理由に迫害を受ける恐れがあるという十分な根拠のある恐怖を、そのような迫害の可能性に関する懸念の信頼できる根拠を主張することによって証明できる」と定めた。この修正条項は、何度も更新され、現在も有効であり、旧ソ連、インドシナ、イランからの難民の手続きを大幅に容易にしている。

1989 年 9 月下旬、国務省はソ連難民申請者の難民受け入れ手続きに大きな変更を加えると発表した。ソ連国内の敵対的な環境が緩和されるにつれ、米国はソ連のユダヤ人が申請し、ステータスの通知を待つ間国内に留まることができるシステムを導入した。1989 年秋から、米国で家族との再会を求める人々は、モスクワの米国領事館で移民手続きを申請した。

HIAS は 1994 年にモスクワに事務所を開設し、2003 年にはキエフに事務所を開設しました。現在、これらの事務所は旧ソ連 (FSU) の状況を綿密に監視し、米国やその他の国への再定住を目指す難民を支援しています。

全体として、ソ連のユダヤ人の移住の40年間で、HIASは40万人以上のソ連のユダヤ人の米国への移住を支援しました。

HIASの援助を受けた人の中には、6歳の時に家族とともにソ連からアメリカに移住し、後にGoogleの共同創設者となったセルゲイ・ブリンがいる。2009年にブリンはこの組織に100万ドルを寄付し、彼の母親はHIASの理事を務めた。^[37]

HIAS は、ユダヤ人に見知らぬ人を助け、「世界を修復する」（ヘブライ語で「ティクン・オラム」）よう呼びかけるユダヤの伝統、価値観、および文書を参照しています。

そのため、1975年以降、そして2000年以降はさらに^[5] 、 HIASは政策として、あらゆる宗教、民族、国籍、背景を持つ難民や移民を支援するために資源を投入してきました。HIASは、多くの難民や移民が家族と再会し、米国に再定住するのを支援してきました。2018年には、最近も現在も、そのような難民の大多数が非ユダヤ人でした。

HIAS は、難民や移民に影響を与える政策について米国議会でも提唱しています。

HIASは世界22カ国に拠点を置いている。^[38]この組織のスタッフは、外国の都市の周縁部や難民キャンプで暮らす難民を支援している。場所に応じて、HIASのサービスには、トラウマカウンセリング、アートセラピー、法的代理、人道支援などが含まれる。HIASは、米国政府、イスラエル政府、国連難民高等弁務官事務所、および多くの非政府組織と連携して、難民の米国再定住を支援し、移民統合および市民権プログラムを遂行している。1968年、HIASはHIAS移民銀行を今日のIDB銀行に売却し、 IDB銀行は買収した銀行を連邦預金保険公社のメンバーであるイスラエル・ディスカウント・トラスト・カンパニーとして運営した。

2017年現在、HIASは以下の場所で活動しています。

米国では、HIAS は、ユダヤ人機関の全国的な関連ネットワークを通じて、世界中の難民の再定住を支援しています。再定住サービスを調整し、ロシア語を話す難民や移民向けに広範な統合および市民権プログラムを提供し、難民に奨学金を支給しています。HIAS はまた、ワシントン DC および全国のユダヤ人、異宗教、その他のパートナーのネットワークとともに、移民法の擁護活動も行っています。さらに、HIAS は、ユダヤ人コミュニティが難民の支援やサービスに参加するよう奨励する教育イニシアチブを推進しています。2017 年現在、HIAS のイニシアチブには次のものが含まれます。

• 全国ラビ書簡：HIAS は、選出された役人に対し、米国への難民の受け入れを継続するよう求める公開書簡を作成しました。この書簡には、2017 年 5 月時点で 2,001 人のラビが署名しました。
• HIAS歓迎キャンペーン：430以上のシナゴーグがこのキャンペーンに参加し、コミュニティに新たに定住した難民家族を支援しています。^[39]
• 法的措置: 2017 年 2 月、HIAS は「米国へのテロリストの入国から国家を守る」と題するトランプ大統領の大統領令に対して法的措置を開始しました。訴訟は 2017 年 2 月 7 日にメリーランド州南部地区連邦地方裁判所に提起されました。

HIASはウィーンとキエフで、43カ国からのユダヤ人やその他の人々が保護を受け、亡命や再定住を求めるのを支援している。2016年、HIASはギリシャのレスボス島に事務所を開設し、主にシリアから海路で到着する難民に法的サービスを提供している。

中東では、HIASはイランから米国に来るユダヤ人やその他の宗教的少数派を支援している。イスラエルでは、HIASは最近イスラエルに移住した人々に奨学金を提供し、アフリカの亡命希望者を支援している。同組織はまた、シリア内戦の難民のヨルダンへの再定住も支援している。^[40]

チャドでは、HIAS はスーダンのダルフール地方からの難民のためにチャド国内の 12 ヶ所のキャ​​ンプでトラウマ カウンセリングと社会福祉サービスを提供しており、追加の保護を必要とする人々の移住を支援しています。ケニアでは、HIAS のトラウマ カウンセリングと再定住活動は、ソマリア、エチオピア、エリトリア、ルワンダ、スーダン、コンゴ民主共和国での紛争により避難を余儀なくされた 25 万人の人々のうち、最も弱い立場の人々のニーズに焦点を当てています。

ラテンアメリカでは、HIAS はエクアドル、ベネズエラ、米国に逃れたコロンビア難民に、フルサービスのカウンセリング、法的サービス、人道支援を提供しています。また、アルゼンチンとウルグアイの難民の再定住と統合も支援しています。HIAS は 2017 年 2 月にコスタリカに最新のラテンアメリカ事務所を開設しました。

1900年から1970年までのHIASの記録（415フィートの長さと851リールのマイクロフィルム）は現在、YIVOユダヤ研究研究所に保管されており、研究に利用できます。^[41]その他の記録（1,800フィート以上）は、アメリカユダヤ歴史協会（AJHS）に保管されており、現在処理中です。^{[42] [43]}これらの記録の大部分は1940年代後半から1990年代にかけてのものですが、一部の記録（取締役会の議事録など）は1912年まで遡ります。これらの記録は2018年後半に研究に利用できるようになります。^[42]

引用:

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• HIAS公式サイト
• HIAS ヘルプ Web サイト
• アメリカユダヤ歴史協会 HIAS 機関記録アーカイブ処理プロジェクト 2022年6月15日アーカイブ、Wayback Machine
  • 救助の最前線: AJHS の HIAS アーカイブ処理ブログ