香港の外交関係

香港特別行政区は香港基本法に基づき、内政を専ら担当し^[要出典]、外交と防衛は中国中央政府が担当することになっている。^{[1] [より詳しい情報源が必要]}香港は独立した関税地域として、外国や地域との関係を維持・発展させ、世界貿易機関（WTO）やアジア太平洋経済協力（APEC）などの国際機関において、香港という名称で独自の役割を果たしている。 [ 2 ]香港は、国連^の持続可能な開発目標の16のプロジェクトに参加している。[ 3 ^]

香港は法執行に懸命に取り組んでいるが、地域市場や世界市場へのヘロインやメタンフェタミンの輸送の取り締まり、マネーロンダリングの経路となる現代の銀行システム、特に若者の間での合成麻薬の使用増加など、深刻な課題に直面している。

香港には独自の移民政策と行政がある。中国国籍を持つ香港の永住者は、中国本土の中国国民が持つパスポートとは異なる、香港特別行政区パスポートと呼ばれる種類のパスポートを持っている。^[4]香港の永住者と中国本土の人は、中国本土と香港の境界を越える際に、パスポートのような文書（香港永住者の場合は「帰郷許可証」、中国本土の人の場合は双方向許可証）を必要とする。免除プログラムに参加していない他の国や地域からの訪問者は、香港移民局に直接ビザを申請する必要がある。

香港移民局が2020年1月に発表した公式データによると、香港のパスポートを所持する住民に対してビザ免除政策を実施している国と地域は168カ国・地域ある。

香港は1997年7月1日までイギリスの統治下にあった。イギリス議会が制定した1996年香港経済貿易弁公室法の施行以前は、香港は香港経済貿易弁公室（HKETO）とイギリス大使館または高等弁務団内の特別事務所を通じて海外でその利益を代表していたが、香港の主権が1997年に中華人民共和国に移譲され中華人民共和国の特別行政区（SAR）となった後は、特別行政区政府の活動は停止した。 ^[5]現在、香港特別行政区政府の管轄下にある香港経済貿易弁公室は、日本、カナダ、オーストラリア、シンガポール、インドネシア、イギリス、ドイツ、アメリカ、欧州連合など香港の主要貿易相手国に所在し、また、WTOで香港特別行政区政府を代表するジュネーブのETOにも所在している。これらの事務所は、これらの国および国際機関において香港特別行政区政府の公式代表としての役割を果たしている。その主な機能は、貿易交渉の促進と貿易関連事項の処理、外国政府との政府間関係、香港への投資の促進、メディアやビジネス界との連絡などである。香港政府はまた、観光を促進するために他の国や地域に事務所を置く香港観光局を設立した。 ^[6]

香港は、香港基本法第151条に基づき、2010年に経済金融協力、海事技術協力、郵便協力、ワイン関連事業協力などについて外国と20件以上の協定を締結した。香港基本法に基づき、香港は同年、航空サービス、投資促進と保護、相互法律援助、ビザ廃止などについて外国と12件の二国間協定を締結した。

• 中国本土（CEPA）（2003年6月）
• ニュージーランド(2010 年 3 月)
• チリ（2012年9月）
• アイスランド（2012年10月）
• リヒテンシュタイン（2012年10月）
• スイス（2012年10月）
• ノルウェー（2012年11月）
• マカオ（2017年10月）
• ジョージア（2018年6月）
• オーストラリア（2019年3月）
• ASEAN：ASEAN10か国（2019年6月）
• モルディブ（交渉完了）

• 太平洋同盟
• RCEP
• イギリス

2018年10月の行政長官の所信表明より。

香港は、国家を参加単位とする41の政府間国際機関に参加している。香港は、国家を参加単位としない54の政府間国際機関に参加している。^[7]

香港は以下の国際組織に参加しています。

香港の行政長官と他の高官は、外国を頻繁に公務訪問している。これらの訪問は通常、香港と外国との経済貿易関係の促進を目的としている。これらの訪問中、行政長官は政界やビジネス界のリーダーと会談する。通常、行政長官は外国の国家元首または政府首脳に迎えられる。例えば、董建華前行政長官は任期中に米国を3回訪問した。この3回の訪問で、董建華はホワイトハウスの大統領執務室で米国大統領と会談した。曽蔭権（ドナルド・ツァン）行政長官は、在任中に日本、韓国、ロシア、英国、米国、オーストラリア、ニュージーランド、チリ、ブラジル、インド、フランスなどの国を訪問した。

例えば、ドナルド・ツァン行政長官（当時）は2011年に欧州歴訪の一環としてロンドンとエジンバラを訪問し、英国との関係を再構築し、香港をアジアへの玄関口として宣伝した。ツァン氏はデービッド・キャメロン首相、ウィリアム・ヘイグ外務大臣、ジョージ・オズボーン財務大臣と会談した。^[8] 2011年半ば、ドナルド・ツァン氏は6月にオーストラリアを訪問し、香港とオーストラリアの関係を強化し、貿易機会を促進し、特に資源関連企業を中心に、より多くのオーストラリア企業に香港での上場を奨励した。訪問中、ツァン氏はジュリア・ギラード首相、ケビン・ラッド外務大臣、野党党首のトニー・アボット、ジュリー・ビショップ影の外務大臣と会談した。

毎年、多くの外国要人が香港を訪問している。^[9] 1997年以降、こうした訪問の数は増加している。多くの要人が中国への旅行先に香港を組み込んでいるためであるが、一方で「一国二制度」の運用を特に見るために香港を訪問する人もいる。近年、香港で大規模な国際会議が開催されていることからも、要人訪問のレベルは高まっている。2009年から2012年にかけて、カナダ首相、アメリカ合衆国国務長官、ロシア連邦大統領、インドネシア共和国大統領、大韓民国大統領など、11人の外国要人が香港を公式訪問した。

政府秘書局儀典課は、香港に駐在する各国の大規模な領事館グループとの連絡調整と、これらの領事館グループに対するホスト政府サービスの提供を担当しています。また、政府秘書局儀典課は香港政府を代表して、香港を訪問する国家指導者や国際機関の受け入れ、外国の王族や政府高官による香港への公式訪問の計画と調整も行っています。

2005年11月現在、香港政府は60名を超える外国の国家元首、政府首脳、上級大臣を香港公式訪問で受け入れています。香港を訪問した首脳には、カナダのジャスティン・トルドー首相 、シンガポールのリー・シェンロン首相、ロシア大統領、パナマ大統領、ニュージーランド首相、パキスタン首相、ベトナム首相、オランダのドミトリー・メドベージェフ首相、イギリスのトニー・ブレア首相などがいます。

香港がイギリス統治下にあった当時、他の国々とは異なり、ほとんどの英連邦加盟国は香港に委員会を設置して代表していた。しかし、1997年の返還後、それらはすべて総領事館に改名された。香港の経済的重要性と多数の英国パスポート所持者により、英国総領事館は世界最大の領事館となり、海外の多くの英国大使館や高等弁務団よりも規模が大きい。^[10]

ほとんどの国は香港に総領事館または領事館を置いている。しかし、その名称にもかかわらず、多くの総領事館は北京にある自国の中国大使館の管轄ではない。例えば、英国総領事館は、中国の首都にある英国大使館ではなく、英国外務省の直属である。 ^[11]同様に、米国の総領事は大使級の地位を持ち、米国務省の東アジア担当国務次官補に報告する。^[12]対照的に、成都、広州、上海、瀋陽に駐在する米国総領事は、米国大使の直属である北京の米国大使館の次席公使に報告する。

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