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 RCEP加盟国 | |
| タイプ | 自由貿易協定 |
|---|---|
| 署名済み | 2020年11月15日 |
| 位置 | ハノイ、ベトナム（仮想ホスト） |
| 効果的 | 2022年1月1日 |
| 署名者 | 15 |
| パーティー | 14 |
| 寄託者 | ASEAN事務総長[1] |
| 言語 | 英語（共通語）[1] |
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東アジア地域包括的経済連携（RCEP / ˈ ɑː r s ɛ p / AR -sep）は、オーストラリア、ブルネイ、カンボジア、中国、インドネシア、日本、韓国、ラオス、マレーシア、ミャンマー、ニュージーランド、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナムのアジア太平洋諸国間の自由貿易協定である。[ 2 ] 15の加盟国は、 世界の人口（ 22億人）の約30 ％、世界のGDP （ 29.7兆ドル）の30 ％を占め、史上最大の貿易ブロックとなっている。 [ 3 ] 2020年11月に署名されたRCEPは、中国、インドネシア、日本、韓国を含むアジアの大国間の初の自由貿易協定である。 [4]
RCEPは2011年にインドネシアのバリ島で開催されたASEAN首脳会議で構想され、交渉は2012年にカンボジアで開催されたASEAN首脳会議で正式に開始された。[5] [6] [7]当初の交渉に参加したものの後に脱退を決定したインドは、いつでも同圏に加盟するよう招待された。同地域の他の国や個別の関税地域は、2023年7月1日以降、同協定に加入できる。[8] [9] [10]条約は、2020年11月15日にベトナムが主催したバーチャルASEAN首脳会議で正式に署名された。最初の10カ国が批准した貿易協定は、2022年1月1日に発効した。[11] [12] [13]
RCEPには、高所得国、[注 1]、中所得国、[注 2]、低所得国が混在している。[注 3] RCEPは発効後20年以内に署名国間の輸入関税の約90％を撤廃し、電子商取引、貿易、知的財産に関する共通ルールを確立すると見込まれている。[ 4]複数のアナリストは、署名国に大きな経済的利益をもたらし、パンデミック後の経済回復を後押しするとともに、「経済の重心をアジアに引き戻し、中国が地域の貿易ルール策定を主導する態勢を整え」、米国を地域の経済および政治問題で取り残すだろうと予測した。[注 4]他のアナリストの反応は中立的または否定的であり、[注 5]一部のアナリストは貿易協定による経済的利益は控えめだろうと述べた。[30] [31] [32] [33]
メンバーシップ
署名者
- ASEAN加盟10カ国すべて（候補加盟国である東ティモールを除く）：
- RCEPは、 ASEAN+3の東アジア3か国すべてが参加する初の貿易協定である。[36] : 176
- ASEANプラス6のオセアニア2か国:
批准
1当時のミャンマー議会による批准の正当性について、ASEAN事務局から懸念が表明された。タイの事務局長はまた、ミャンマー政府は批准したが、2021年のクーデター後のミャンマー政府の正当性と、ASEANとの5項目の合意を満たすことができるかについてタイ政府は懸念していると指摘した。これらの懸念から、ミャンマーの批准書はASEANの公式ウェブサイトに掲載されず、代わりにミャンマーの貿易関係者は、他のASEAN諸国がミャンマーの批准書を自ら受け入れることができるかどうかを判断し、その決定をASEAN事務局に発表すべきだと提案している。[59]それにもかかわらず、中国税関総署は、RCEPが中国とミャンマーの間で2022年5月1日に発効すると発表した。[60]
応募者
この貿易協定は、パートナーシップ発効後 18 か月で新規加盟が可能となります。以下の国々がパートナーシップへの加盟を申請しています。
バングラデシュ[61]
香港[62]
スリランカ[63]
チリ：チリ共和国は正式にRCEPへの加盟を要請した。クラウディア・サンウェザ国際経済関係次官がASEAN経済共同体のサトビンダー・シン事務次長に要請書を手渡した。[64] [65]
応募対象者:
以下の国々は、RCEPへの参加の可能性をめぐってメディアの注目を集めています。
コンテンツ
RCEPは関税を下げ、投資を増やし、地域内での物品の移動をより自由にすることを目指している。[36] : 176 RCEPには、域内統一の原産地規則が含まれており、国際的なサプライチェーンと地域内の貿易を促進する可能性がある。 [68] [69]また、特定の関税を禁止している。労働組合、環境保護、政府補助金には焦点を当てていない。[68]
RCEP には、以下の項目を含むがこれらに限定されない、多くの分野における貿易について議論する 20 の章が含まれています。
- 商品とサービス
- 投資
- 政府調達
- 規格と技術規制
- 知的財産権
- 電子商取引
RCEPには、20年間で92%の関税を撤廃することを意図した関税表が含まれている。関税表には、RCEP圏内の物品貿易の65%以上に対する関税と割当の完全撤廃が含まれている。[70]この文書に含まれる関税譲許は、加盟国の政治的および経済的状況に応じてさまざまな影響を及ぼす。すでに大幅に自由化されている加盟国の場合、譲許は既存の関税が高い加盟国よりも低くなる。[71]
RCEPでは、農業分野で高いレベルの保護が行われている。作物と肉製品は、特にRCEP外の世界貿易動向と比較すると、最も高いレベルの保護を受けている。農業は依然として高いレベルの保護を受けるが、RCEPは大きな貢献を果たし、現在12.8％の関税削減が農産物の8.4％で行われている。[71]
製造業では、自動車、衣料品、皮革、非金属鉱物、繊維が最も高い関税保護を受ける。逆に、採掘製品や天然資源はほとんど保護されず、関税率はゼロかゼロに近い。[72]
RCEPは、同じ国々が参加する地域のもう一つの自由貿易協定である環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定ほど包括的ではない。 [4] RCEPは「労働と環境に関する統一基準を確立しておらず、サービスやその他の脆弱な経済分野を開放することを各国に義務付けていない。」[73]
日本向けの関税表だけでも1,334ページに及ぶ。[73]
予測値
RCEPの潜在的加盟国の合計GDPは、 2007年に環太平洋パートナーシップ（TPP）加盟国の合計GDPを上回った。特に中国とインドネシアの継続的な経済成長により、RCEPの当初加盟国のGDP総額は2050年までに100兆米ドルを超え、TPP経済のプロジェクト規模の約2倍になる可能性があると示唆された。[74] 2017年1月23日、ドナルド・トランプ大統領は、米国がTPPから撤退する覚書に署名し、この動きはRCEPの成功の可能性を高めると見られていた。[75]
2020年の予測によると、この協定により世界経済は1,860億ドル拡大すると見込まれている。[6] [69]ブルッキングス研究所のピーター・ペトリとマイケル・プラマーによると、RCEPは2030年までに世界の所得を年間2,090億ドル、世界貿易を5,000億ドル増加させる可能性があり、「新しい協定により北アジアと東南アジアの経済がより効率的になり、技術、製造、農業、天然資源の強みが結びつく」という。[16]ピーターソン国際経済研究所（PIIE）が発表したペトリとプラマーによる関連論文のコンピューターシミュレーションによると、RCEPは2030年に世界の国民所得をそれぞれ年間1470億ドルと1860億ドル増加させ、「中国、日本、韓国に特に大きな利益をもたらし、米国とインドに損失をもたらす」とされ、「東アジアの相互依存関係を強化し、加盟国間の貿易を4280億ドル増加させ、非加盟国間の貿易を480億ドル削減するため、特に価値がある」とされている。[17]
ペトリとプラマーのPIIE論文のシミュレーションでは、RCEPと環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）を合わせると、米中貿易戦争による世界的な経済への悪影響を相殺する以上の効果が得られるが、中国と米国の個別の損失は相殺できないことが示された。さらに、CPTPPの増分価値は貿易戦争によって減少する（1470億ドルから1210億ドルに）一方、RCEPの価値は増加する（1860億ドルから2090億ドルに）。PIIEワーキングペーパーでは、「RCEPはインドの有無にかかわらず経済的に重要であり、実際、CPTPPよりも重要であり、特に中国、日本、韓国にとって重要な利益をもたらす」と述べ、「RCEPは貿易と経済の結びつきをグローバルなつながりから東アジアの地域に焦点を当てた関係へと方向転換させる」としている。[17]
アジア開発銀行（ADB）によると、RCEPは「比較的包括的に対象を定めている」と述べ、既存の協定を統合することで、アジアを地域規模の貿易ブロックに一歩近づける。この協定は、物品およびサービスの貿易をさらに自由化し、取引されるすべての物品の共通原産地規則を確立し、政府調達に関する約束を確立し、オープンで競争的な市場の確立を目指している。RCEPの自由化の程度はCPTPPほど深くはないが、RCEP加盟国は2030年までに実質所得が1740億ドル増加すると予測されており、これは加盟国の総GDPの0.4％に相当する。中国、韓国、日本が最も恩恵を受けるとみられ、中国は850億ドル、日本は480億ドル、韓国は230億ドルの利益が見込まれる。RCEPによるその他の重要な利益は、インドネシア、マレーシア、タイ、ベトナムにもたらされるだろう。[18] RCEP加盟により、日本と韓国はGDPの1％に相当する利益を得ることになるが、マレーシア、タイ、ベトナム、ブルネイはいずれもGDPの0.5％以上の利益を得ることになる。[19]
ニュージーランド外務貿易省は、 RCEPは世界経済に1860億ドルをもたらし、ニュージーランドのGDPを約20億ドル増加させると予測されていると述べた。RCEP加盟国はニュージーランドの総輸出の56％を占め、ニュージーランドの物品輸出の61％（366億ドル相当）とニュージーランドのサービス輸出の45％（118億ドル相当）を占めている。同省によると、「RCEPは、既存のFTAを超えるRCEP市場の一部において、ニュージーランドのサービス輸出業者と投資家に改善された市場アクセスを提供する。RCEPの下で、ニュージーランドのサービス輸出業者と投資家は、初めて、CPTPPに加盟していない中国とASEAN諸国からの市場アクセスの約束の恩恵を受けることになる」という。[76] RCEPの調印後、ニュージーランドと中国は既存の自由貿易協定をさらに拡大する協定に署名した。拡大協定では、乳製品から木材、魚介類に至るまで、ニュージーランドの主に商品ベースの輸出品の多くに対する関税が撤廃または削減され、コンプライアンス費用も削減される。この協定では航空、教育、金融などの分野も開放される。[77]
重慶市の元市長である黄其帆氏は、RCEPの実施に伴い、中国とRCEP諸国はますます緊密な産業チェーンとサプライチェーンのつながりを形成し、将来的には「中国で、中国のために」、「中国で、RCEPのために」、「RCEPで、世界のために」など、さまざまな生産販売モデルが生まれるだろうと述べた。その時、中国の大市場がRCEPの大市場と重なり、中国の二重循環がRCEPの大循環と重なり、「世界の産業チェーン・サプライチェーンのレイアウトは大きく変わるだろう」。[78]
RCEPと新型コロナウイルス：影響と緩和策
RCEP加盟国に対する新型コロナウイルスの影響
新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、RCEP貿易協定の開始が予定されていたまさにその時に発生し、事実上すべての経済に影響を及ぼした。パンデミックにより国境での貿易コストが増加し、物品やサービスの貿易に障壁が生じた。世界銀行によると、多額の財政債務、サプライチェーンのボトルネック、スキル格差の拡大、貧困の増加、世界的なサプライバリューチェーンの回復力などの問題が経済回復の課題であった。[79]
RPEC加盟国におけるパンデミック対応の傾向は世界的な傾向を反映しており、より発展した市場を持つRPEC加盟国は、新興市場よりも経済ショックへの対応と回復が迅速であった。これは新興市場のリスク耐性の欠如によるものであることが判明しており、RPEC協定による地域統合によりリスク耐性が強化されると予測されている。[80]
RPECによる経済ショックの緩和
RPECの地域統合は、ルールに基づく貿易と投資、開かれた市場アクセス、経済協力の強化、ASEAN諸国を協定の中心に置くことなどを含む協定の内容から生まれる。これらの措置はパンデミックの経済的ショックを緩和するのに役立ち、米中貿易戦争が東アジアに与える影響を緩和するのに役立つと期待されている。[79]板倉（2022）による分析では、2030年代を通じてRCEP加盟国すべてのGDP成長率がプラスの傾向にあることが示されている。
アジアグローバル研究所レポート：RCEP貿易2022
2022年のRCEP加盟国間の貿易はパンデミック後の貿易動向を明らかにし、RCEPが目指していた統合の拡大を反映している。アジアグローバル研究所の報告によると、2022年のRCEP加盟国間の貿易は8％増加し、RCEP加盟国と非RCEP加盟国間の貿易の8.6％増に遅れをとった。すべての加盟国はコロナ後に貿易の回復を経験し、2023年までにコロナ前の貿易レベルに達した。[81]
RCEP加盟国間の貿易では、塩、ニッケル、化学薬品などの原材料が大幅に増加した。これは中国とインドネシアの両国が加盟国であり、中国がニッケルの主要輸入国、インドネシアが世界最大の輸出国であることによるものと考えられる。これは、 RCEP加盟国で普及している電気自動車産業の代表例でもある。RCEP加盟国では、2022年にタバコの輸出が150%と劇的に増加し、中国単独では輸出が900%増加した。[81]
RCEPは中国、韓国、日本の大国間で自由貿易協定を締結する初の協定であるが、2022年の傾向は、三大経済大国が相互に貿易するよりも他のRCEP加盟国と貿易することを好む傾向を示している。三大経済大国間の貿易量は、RCEP加盟国間の複合企業としての貿易が拡大するにつれて、2020年から2023年の間に減少した。[81]
RPEC内のASEAN諸国では貿易の増加は見られなかった。2022年には、ASEANの貿易の20％がASEAN加盟国間で行われ、30％はインドネシア、マレーシア、フィリピン、シンガポール、タイからなる非ASEAN5カ国からの貿易であった。[ 81 ]
歴史
2011
- 2011年8月、東アジアサミットの経済大臣らは、中国と日本の共同の「EAFTAとCEPEAの設立を加速するためのイニシアティブ」を歓迎した。[82]
- 2011年11月14日から19日にインドネシアのバリ島で開催された第19回ASEAN首脳会議において、地域包括的経済連携（RCEP）が導入された。[83]
2012
- 第44回ASEAN経済大臣会合（AEM）及び関連会合は、2012年8月25日から9月1日までカンボジアのシェムリアップで開催された。[84]
- 2012年11月18日から20日にカンボジアのプノンペンで開催された第21回ASEAN首脳会議で首脳らはRCEPの枠組みを承認し、交渉の開始を発表した。[85]
2013
- RCEP交渉の第1回会合は2013年5月9日から13日までブルネイで開催された。[37]
- RCEP第2回交渉は2013年9月23日から27日にオーストラリアのブリスベンで開催された。[86]
2014
- RCEP第3回交渉は2014年1月20日から24日までマレーシアのクアラルンプールで開催された。[87]
- RCEP第4回交渉は2014年3月31日から4月4日まで中国の南寧で開催された。[88]
- RCEP第5回交渉は2014年6月21日から27日までシンガポールで開催された。[89]
- RCEP第6回交渉会合および関連会合は2014年12月1日から5日までインドのニューデリーで開催された。[90]
2015
- RCEP第7回交渉は2015年2月9日から13日までタイのバンコクで開催された。この交渉では電子商取引に関する専門家グループが会合を開いた。アジア貿易センター（シンガポールに拠点を置く）は電子商取引の章に関する提案を提出し、その文書についてプレゼンテーションを行った。[91]
- RCEP第8回交渉会合は2015年6月5日から13日まで京都で開催された。[92]
- RCEP第9回交渉会合は2015年8月3日から7日までミャンマーのネピドーで開催された。[93]
- RCEP第10回交渉は2015年10月12日から16日まで韓国の釜山で行われた。会議はBEXCO（釜山コンベンション＆エキシビションセンター）で行われた。この交渉には、地域全体の最初のステークホルダー会議（シンガポールに拠点を置くアジア貿易センターが主催）が含まれ、昼食を挟んで政府関係者と企業代表者による非公式会議が行われ、午後にはRCEPが電子商取引分野での企業運営にどのように役立つかに焦点を当てたセミナーが行われた。[94]
2016
- RCEP第11回交渉会合は2016年2月14日から19日までブルネイのバンダルスリブガワンで開催された。[95]
- RCEPの第12回交渉会合は2016年4月17日から29日までオーストラリアのパースで開催された。[96]
- RCEP第13回交渉会合は2016年6月12日から18日までニュージーランドのオークランドで開催された。[97]
- RCEP第14回交渉会合は2016年8月15日から18日までベトナムで開催された。[98]
- RCEP第15回交渉会合は2016年10月11日から22日まで中国の天津で開催された。[99]
- RCEP第16回交渉会合は2016年12月6日から10日までインドネシアのタンゲランで開催された。[100]
2017
- RCEP第17回交渉会合は2017年2月27日から3月3日まで日本の神戸で開催された。[101]
- RCEP第18回交渉会合は2017年5月8日から12日までフィリピンのマニラで開催された。[102]
- RCEP第19回交渉会合は2017年7月24日から28日までインドのハイデラバードで開催された。[103]
- RCEP第20回交渉会合は2017年10月17日から28日まで韓国の仁川で開催された。[104]
- 第1回RCEP首脳会議は2017年11月14日にフィリピンのマニラで開催された。[105] [106]
2018
- RCEP第21回交渉は2018年2月2日から9日までインドネシアのジョグジャカルタで開催された。[107]
- RCEP第22回交渉は2018年4月28日から5月8日までシンガポールで開催された。[108]
- RCEP第23回交渉は2018年7月17日から27日までタイのバンコクで開催された。[109]
- 2018年8月から10月にかけて、シンガポールとオークランドで一連の閣僚会合が開催された。[110]
- RCEP第24回交渉会合は2018年10月18日から27日までニュージーランドのオークランドで開催された。[111]
- 2018年11月14日、シンガポールで首脳会談が予定された。[112] [113]
2019
- RCEP第25回交渉会合は2月19日から28日までインドネシアのバリ島で開催された。[114]
- 2019年3月2日、カンボジアでRCEP貿易大臣会合が開催された。大臣らは、今年残りの期間、（会期間会合をさらに開催するなどして）関与を強化することで合意した。[115]
- 2019年5月24日からタイのバンコクで高官らが会期間会合を開催し、物品・サービス分野に関する諸問題を解決した。[116]
- RCEP第26回交渉会合は2019年7月3日にオーストラリアのメルボルンで開催された。[117]
- RCEP第27回交渉会合は2019年7月22日から31日まで中国の鄭州で開催された。[118]
- 2019年8月2～3日、RCEP貿易大臣会合が中国北京で開催された。[119]
- 第3回RCEP首脳会議は、2019年10月31日から11月3日まで、第35回ASEAN首脳会議と同時にタイで再び開催されました。
- RCEP第28回交渉会合は2019年9月19日から27日までベトナムのダナンで開催された。[120]
- インドは2019年11月4日のASEAN+3首脳会議でRCEPから離脱を表明した。その理由として、同協定が自国民に悪影響を及ぼすとの見方を示した。[121]インドの離脱を受けて、日本と中国はインドに対し、同パートナーシップに再加入するよう求めた。[122] [123]
2020
- RCEP第29回交渉は、COVID-19に関する現状を踏まえ、2020年4月20日から24日までビデオ会議形式で開催されました。[124]
- 2020年4月30日、第29回RCEP貿易委員会（RCEP TNC）会合の共同声明が発表された。[125]
- RCEP第30回交渉は、新型コロナウイルス感染症の現状を踏まえ、2020年5月15日から20日までビデオ会議形式で開催されました。[126]
- 第10回RCEP中間閣僚会合は2020年6月23日にビデオ会議の形で開催されました。 [127]関係者は、11月の第4回RCEP首脳会議でRCEPに署名する決意を改めて表明しました。
- RCEP第31回交渉は、新型コロナウイルス感染症の現状を踏まえ、2020年7月9日にビデオ会議形式で開催されました。[128]
- 第8回東アジア地域包括的経済連携（RCEP）閣僚会合は、新型コロナウイルス感染症の現状を踏まえ、2020年8月27日にビデオ会議の形式で開催されました。[129]閣僚らは、署名に向けた協定の最終調整に向けた進展を歓迎する共同メディア声明を発表しました。[130]
- 第11回RCEP中間閣僚会合は2020年10月14日にビデオ会議形式で開催されました。[131]
- RCEP準備閣僚会合は2020年11月11日にビデオ会議形式で開催されました。[132]
- RCEPは2020年11月15日に署名され、[8] [9] COVID-19パンデミックのため、15の加盟国がビデオリンクで参加する異例の式典となった。[68]
2021
- 2021年4月9日、シンガポールはRCEP協定を批准し、批准書をASEAN事務総長に寄託した。シンガポールはRCEP参加国（RPC）として初めて公式批准手続きを完了した。[133]
- 2021年4月15日、中国はASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定の批准プロセスが完了した。[134]
- 2021年6月25日、日本は東アジア地域包括的経済連携協定の受諾書を寄託者であるASEAN事務総長に寄託した。[46]
- 2021年10月11日、ブルネイ・ダルサラームはASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[42]
- カンボジアは2021年10月15日、ASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[43]
- 2021年10月28日、タイASEAN常駐代表部は、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定の批准書をASEAN事務総長に寄託した。[57]
- ベトナムは2021年10月29日、ASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[56]
- 2021年11月2日、オーストラリアとニュージーランドは批准書をASEAN事務総長に寄託した。[11]
- 2021年12月3日、韓国はASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[47]
2022
- 2022年1月1日、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定が最初の10カ国批准国で発効した。[11]
- 2022年1月17日、マレーシアはASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[49]
- 2022年2月1日、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定が韓国で発効した。[47]
- 2022年2月21日、ブライアン・ロー貿易産業局長は、香港が東アジア地域包括的経済連携協定への参加申請を提出したと述べた。[135]
- 2022年3月18日、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定がマレーシアで発効した。[49]
- 2022年5月1日、中国とミャンマーの間で東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定が発効した。[136]
- インドネシアは2022年11月3日、ASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[45]
2023
- 2023年1月2日、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定がインドネシアで発効した。[45]
- フィリピンは2023年4月3日、ASEAN事務総長に批准書を寄託し、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。[53]
- 2023年6月2日、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）協定がフィリピンで発効した。[53]
反応
ポジティブ
RCEPが署名されたとき、中国の李克強首相はこれを「多国間主義と自由貿易の勝利」と宣言した。[6]シンガポールのリー・シェンロン首相はこれを「地域にとっての大きな前進」であり、自由貿易と経済的相互依存への支持の表れであると述べた。[69]ベトナムのグエン・スアン・フック首相はRCEPが経済回復に役立ち、関係するすべての国の企業と国民に繁栄をもたらすだろうと述べた。[137]カンボジアのフン・セン首相はRCEPは主要な課題に対処する大きな可能性を秘めており、地域の繁栄と政治的安定を維持する上で重要な役割を果たすと述べた。 [138]
複数のアナリスト[誰によると？ ]は、 COVID-19パンデミックの中で署名国の経済を刺激するのに役立つだけでなく、「経済の重心をアジアに引き戻し、中国が地域の貿易ルールの作成を主導する態勢を整え」、経済と政治の問題で米国を置き去りにするだろうと予測した。[6] [14] [15]
マレーシアのモハメド・アズミン・アリ国際貿易産業大臣は、RCEPは国内企業の世界市場への参入を促し、マレーシアの輸出を増やすだろうと述べた。同大臣は、RCEP署名国は関税および非関税貿易障壁の撤廃により優遇措置を享受できると述べた。[21]
インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、RCEPの調印はインドネシアの多国間主義への強いコミットメントを示す歴史的な日であると述べた。インドネシアのアグス・スパルマント貿易大臣は、RCEPによりインドネシアの署名国への輸出が8～11%増加し、インドネシアへの投資が18～22%増加する可能性があると述べ、この貿易協定がインドネシアのビジネスに利益をもたらすと確信していると述べた。[20]
日本経済団体連合会の中西宏明会長は、RCEPは地域における貿易と投資の拡大に貢献し、さらなる繁栄と安定をもたらし、自由で開かれた国際経済秩序の実現にとって非常に重要であると述べた。[139]
韓国の文在寅大統領は、RCEPを前例のない大規模な地域貿易協定と称賛し、「地域を超えて、世界中で多国間主義の回復と自由貿易の発展に貢献する」と自信を表明した。文大統領はまた、RCEPが世界最大の電子商取引市場を開くことを期待していると述べた。[22]韓国商工会議所は、RCEPの締結を歓迎し、「新しい自由貿易圏を拡大し、アジア太平洋地域の経済市場を再活性化する基盤となる」と期待している。RCEPは、署名国における韓国の輸入品、特に鉄鋼、自動車、電子機器に対する関税を撤廃することで、韓国企業に利益をもたらすだろう。[23]
シンガポールの元国連常駐代表で元国連安全保障理事会議長のキショア・マブバニ氏は、「アジアの未来はRCEPという4文字で書かれるだろう」と述べ、インドがRCEPから撤退したことは、米国がCPTPPから撤退したのと同様に、中国にとって地政学的に大きな恩恵を与えたと述べた。マブバニ氏は、インドと米国が不在であることで、「この地域では中国を中心とした巨大な経済エコシステムが発展している」と付け加えた。[140]
ブルッキングス研究所のピーター・ペトリとマイケル・プラマーによれば、この協定は「ASEANの中堅国外交の勝利」を表しており、2030年までに世界の所得と貿易の大幅な増加につながるだろうが、「労働、環境、国有企業については全く言及されていない」という。彼らは「しかし、ASEAN中心の貿易協定は時間の経過とともに改善する傾向がある」と付け加えた。[16]
批判
2016年、電子フロンティア財団はRCEPの知的財産条項の最初の草案について「貿易協定でこれまでに見られた著作権に関する最悪の条項」と評した。彼らは環太平洋パートナーシップ協定の条項に類似した最も問題のある条項のいくつかが削除されたことを第2草案で賞賛したが、放送局が著作権を保有していなくても放送されたコンテンツに対する独占的管理権を与える新しい放送権条項は不要だと評した。彼らは放送コンテンツの複製禁止は「非常に極端な提案であるため、現在検討されていない」と述べ、放送機関保護条約案では取り上げられていないとしている。[24]
インドは2019年11月にこの協定から撤退したが、主な理由は中国からの製造品とオーストラリアとニュージーランドからの農産物と乳製品のダンピングが自国の国内産業と農業部門に影響を及ぼす可能性があることである。[25]インドの撤退により、中国がRCEPを支配するのではないかとの懸念がある。[69] ASEANの首脳は、インドが戻ってきてブロックに参加することを歓迎すると述べた。他のどの国もRCEPが発効してから18か月後に参加できる。[141]
ウォールストリートジャーナルは2019年11月に、RCEPによる関税関連の自由化は控えめなものになると報じ、「張り子の虎」と呼んだ。この協定に関する包括的な調査によると、インドの参加がなければ、2030年の中国のGDPはわずか0.08％しか増加しない。 [31] [32]
人権団体は、RCEPは小規模農家に悪影響を及ぼし、土地紛争の増加を招き、貧しい国の労働者の生活を悪化させる可能性があると述べた。UNCTADの上級エコノミストであるラシュミ・バンガ氏は、危機の時期にRCEPを実施すると東南アジアの貧しい国がさらに脆弱になると述べ、「ほとんどのASEAN諸国は輸入の増加と輸出の減少を経験するだろう。それは貿易収支を悪化させ、財政状態を弱めるだろう」と付け加えた。[35]
元オーストラリア首相 マルコム・ターンブルは、RCEPは「大騒ぎ」にもかかわらず、「本当に野心の低い貿易協定であり、我々が騙されるべきではない」と述べ、「これは非常に古いタイプの貿易協定だ。野心が低い。主に戦略的な理由で影響を受けている」と付け加えた。[26] [142]
CNBCは、RCEPによる経済的利益はわずかで、実現には数年かかる可能性があると報じ、シティのアナリストはRCEPは非経済的に「中国にとっての成功」であると示唆した。シティのレポートはまた、インドがRCEPによる最大の損失国の一つであるとし、「除外により、ASEANに対する代替生産拠点としてのインドの魅力は低下する可能性が高い」と付け加えた。[30]
インドのスブラマニヤム・ジャイシャンカール外務大臣は、RCEPに参加することはインドの利益にならないと述べた。なぜなら、この貿易協定はインド経済に「かなり即時の悪影響」をもたらすからである。[143] [144]ヒンドゥスタン・タイムズの副編集長ジア・ハク氏は、インドは現時点では自由貿易協定の恩恵を受けることができないため、RCEPを「正しく避けている」と述べた。同氏はさらに、「インドはRCEPが外国投資などの分野での政策決定の余地も制限することを恐れている」と述べた。同氏は、一部のアナリストによると、アジア第3位の経済大国であるインド抜きではRCEPから得られる利益は限られるだろうと述べた。[33]
中華経済研究所副所長の閻懐誠氏は台北タイムズ紙に、RCEPは台湾に「大きな影響を及ぼさない」と書いた。彼女は、ほとんどの観測者がRCEPが高度な開放性をもたらすとは期待しておらず、肉の検査規制などの特定の貿易問題を扱う際に紛争解決メカニズムを提供していないと述べ、「言い換えれば、それらは拘束力よりも象徴的なものだ」と付け加えた。[27]
オーストラリア国際問題研究所のパトリシア・ラナルド氏によると、RCEPは貿易による利益が限られており、労働、人権、環境の持続可能性の問題を無視している。同氏は「共通基準の利点についての主張にもかかわらず、RCEPは、オーストラリアや他のRCEP加盟国政府が国連や国際労働機関を通じて承認した国際的に認められた労働権や環境基準を遵守する義務を負っていない」と述べた。[34]
環境問題センターは、RPEC圏内での貿易増加が環境に及ぼす有害な影響について概説した。環境問題センターは、環境上重要な活動や地域に関する規定が欠如しているため、環境に依存する活動にとって重要なデータ収集や情報発信に影響を及ぼすと述べている。また、関税がほぼゼロの資源採取産業では競争が激化し、木材需要が高まり、森林破壊や生息地の破壊という壊滅的な影響が生じるのではないかと懸念を表明している。[145]
CECはまた、RPECによる貿易の増加はエネルギー需要と排出量の増加につながると結論付けているが、RPECには再生可能エネルギーの利用を促進する条項は含まれていない。排出量増加の懸念は、エネルギー集約型セクター（鉄鋼、セメント、化学）の競争が激化し、生産と輸送プロセスを維持するために化石燃料の使用が増えるという予測から生じている。[145]
環境条項の欠如は、RCEP圏内の貿易が気候変動に寄与する排出量に与える影響を科学者が推定するきっかけにもなった。2018年には、世界の排出量の約40％がRCEP加盟国によるものだった。RCEPは貿易を増やし、すべての加盟国に利益をもたらすと期待されているが、排出量の増加も見込まれている。RCEP内で取引されるすべての商品の関税が引き下げられると、RCEP加盟国が世界の排出量増加の75.4％を占める可能性があると推定されている。[146]
サルバトーレ・バボネスはフォーリン・ポリシー誌で、2030年までに世界経済は40%程度成長すると予想され、RCEPは0.2%程度の増加をもたらす可能性があるとコメントした。これは「四捨五入の誤差」の規模だ。バボネスは、日本の機械やオーストラリアの鉄鉱石など、中国への主要輸出品の一部はすでに無関税であると述べた。バボネスは、RCEPの署名により、「中国は国際システムの守護者を装ってプロパガンダの得点を稼ぐかもしれないが、システム自体はますます中国を迂回している」と述べた。[28]
一部のアナリストや経済学者は、RCEPは短期的には発展途上加盟国に利益をもたらす可能性は低いと述べている。国際公務員協会のアジア太平洋地域事務局長ケイト・ラピン氏は、この協定には労働者の権利を改善する規定がないとし、「この協定は政府や労働者にとって良いものではないかもしれないが、それでも外国投資家には利益をもたらすだろう」と付け加えた。[29]
参照
- 東アジア包括的経済連携（CEPEA）
- 環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）
- アジアの価値観
- 東アジア共同体
- 東アジアサミット
- 自由貿易地域
- アジア太平洋自由貿易圏（FTAAP）
- 市場へのアクセス
- 汎アジア主義
- 南アジア自由貿易地域
- 環太平洋パートナーシップ
- インド太平洋経済枠組み（IPEF）
- クライオヴァグループ
- バルカンを開く
- セフタ
注記
- ^ オーストラリア、ブルネイ、日本、ニュージーランド、シンガポール、韓国
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- ^ カンボジア、ラオス、ミャンマー
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズの東アジア地域包括的経済連携に関するメディア- 公式サイト
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