カール・ヘイデン

カール・ヘイデン
アメリカ合衆国上院議長代行
在任期間 ：1957年1月3日～1969年1月3日
先行	ウォルター・F・ジョージ
後継者	リチャード・ラッセル・ジュニア
アリゾナ州 選出米国上院議員
在任期間 ：1927年3月4日～1969年1月3日
先行	ラルフ・ヘンリー・キャメロン
後継者	バリー・ゴールドウォーター
メンバー米国下院 アリゾナ州全域選挙区から
在任期間 ：1912年2月19日～1927年3月3日
先行	ラルフ・ヘンリー・キャメロン（準州代表）
後継者	ルイス・W・ダグラス
マリコパ郡第17代保安官
在任期間 1907–1912
先行	ウィリアム・カニンガム（演技）
後継者	ジェファーソン・デイビス・アダムス
個人情報
生まれる	カール・トランブル・ヘイデン ( 1877-10-02 )1877年10月2日 ヘイデンズフェリー、アリゾナ準州、米国
死亡	1972年1月25日(1972-01-25)（享年94歳）米国アリゾナ州 メサ
政党	民主的
配偶者	ナン・ダウニング ​ （1961年死去）
母校	アリゾナ州立大学 スタンフォード大学
サイン
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ陸軍 アメリカ州兵
ランク	歩兵少佐
ユニット	第 9 大隊、第 166 補給旅団
戦闘/戦争	第一次世界大戦

カール・トランブル・ヘイデン（Carl Trumbull Hayden、1877年10月2日 - 1972年1月25日）は、アメリカの政治家。1927年から1969年までアリゾナ州からアメリカ合衆国上院議員を務め、7期務めた初のアメリカ合衆国上院議員となった。上院議員になる前には同州初の下院議員を8期務め、政界を引退する10年以上前にはアメリカ合衆国議会で最長在任議員の記録を樹立した。アメリカ合衆国上院の議長を務め、上院臨時議長、上院の規則・運営委員会と歳出委員会の委員長を務めた。民主党員だった。ヘイデンは1969年に引退し、 ウィリアム・ハワード・タフト大統領とウッドロウ・ウィルソン大統領の任期中に議員を務めた最後の人物でもある。

ヘイデンは議員としてのキャリアの初期に開拓専門家としての評判を得て、^{[1]一貫して公有地、鉱業、}開拓、および米国西部に影響を与えるその他のプロジェクトを扱う法案を支持した。さらに、彼は連邦高速道路システムの資金調達方式の作成に重要な役割を果たした。^[2]ジョン・F・ケネディ大統領はヘイデンについて次のように述べた。「西部の発展に貢献したすべての連邦計画、灌漑、電力、開拓には彼の足跡が残っている。そして、この国を結び付け、この州が東西南北で競争力を持つことを可能にしている偉大な連邦高速道路計画は、大部分が彼の創造物である。」^[3]

「沈黙の上院議員」として知られるヘイデンは、上院の議場ではほとんど発言しなかった。その代わり、委員会の会合や上院の控室での議論で影響力を発揮し、そこでの彼の発言は「教会法に匹敵するほどの敬意を与えられた」。^[4]同僚は彼について「上院の歴史上、彼ほどの影響力を持ちながら、それほど雄弁ではない人物はいない」と述べている。 ^[5]一方、ロサンゼルス・タイムズ紙は、ヘイデンが「非常に多くの上院議員のために非常に多くのプロジェクトを支援したため、カール老人が愛するアリゾナのために何かを望むと、同僚の上院議員たちはこぞって彼に手を貸した。彼らが頼めば、内陸のアリゾナに海軍を創設することに投票するだろう」と書いている。^[6]

ヘイデンは、1877年10月2日、アリゾナ準州のヘイデンズフェリー（1878年にテンピに改名）で、チャールズ・トランブル・ヘイデンとサリー・カルバート・デイビスの子として生まれた。 ^[7]チャールズ・ヘイデンはコネチカット州生まれの商人で運送業者だったが、肺疾患のため西へ移住し、ソルトリバーの南岸に土地を取得した。チャールズ・ヘイデンは遺言検認判事も務め、 1884年のグロバー・クリーブランドの選挙後は準州知事候補に挙げられていた。サリー・デイビスはアーカンソー州生まれの教師で、1890年代にアリゾナ準州参政権協会の副会長を務めた。

息子の誕生後、チャールズとサリー・ヘイデン夫妻にはサラ（サリーと呼ばれる）、アンナ、メアリー（メイプスと呼ばれる）の 3 人の娘が生まれました。アンナは 2 歳半で突然亡くなりました。ヘイデン家は、フェリーサービス、製粉所、雑貨店、農業など、さまざまな事業を営んでいました。

ヘイデンが成長するにつれ、彼の家族はワシントンDCや1893年のシカゴ万国博覧会などへの旅行を何度か行いました。ヘイデンはこれにグランドキャニオンへの乗馬旅行や14歳のときのメキシコシティへの旅行など、いくつかの一人旅を加えました。 ^{[8] [9]}

ヘイデンはテンピのエイスストリートスクールとアリゾナ準州師範学校（現在のアリゾナ州立大学）に通った。1896年6月に師範学校を卒業した後、スタンフォード大学に入学し、経済学、歴史学、言語学、哲学を学び、卒業後は法科大学院に進学することに興味を持った。スタンフォード大学在学中、彼は2年生の学級委員長を務め、討論、小説執筆、フットボール、陸上競技に参加した。3年生のとき、ヘイデンは学生会長選挙で僅差で敗れ、唯一の選挙敗北を喫した。彼はこの敗北を自信過剰のせいにし、今後の選挙では「常に恐れを抱く」ことを学んだ。^{[10] [11]}ヘイデンはスタンフォード大学在学中に将来の妻ナン・ダウニングと出会った。2人は1908年2月14日に結婚したが、子供は生まれなかった。^[12]

卒業まであと1学期となった1899年12月、父親が病気になり、ヘイデンは学校を中退せざるを得なくなった。チャールズ・ヘイデンは1900年2月5日に亡くなり、息子に家族の責任と家業の経営を託した。ヘイデンは未払いの借金を返済するために商売を売却し、家族の資産のほとんどを賃貸して収入を得て、母親と姉妹をカリフォルニア州パロアルトに移し、姉妹が大学に通えるようにした。^[13] 1903年秋、彼はアリゾナ準州兵に入隊し、 2か月以内に大尉に選出された。^{[14] [15]}

スタンフォードから戻るとすぐに、ヘイデンは民主党政治に積極的に参加するようになった。1900年9月、郡レベルの大会にテンピ代表として出席し、 1902年にはマリコパ郡民主党中央委員会の委員長となった。 ^[16]ヘイデンはテンピ市議会の2年間の任期にも選出された。1902年の国有開拓法の可決後、テンピの利害関係者からワシントンDCに派遣され、ソルト川プロジェクトの資金調達のためにロビー活動を行った。^[17]

ヘイデンはアリゾナ準州の代表団を率いて、 1904年にセントルイスで行われた民主党全国大会に参加した。1904年後半、彼はマリコパ郡の財務官に選出された。財務官としての2年間で、ヘイデンは公共財政と予算編成過程の実務経験を積んだ。郡財務官を1期務めた後、彼はより利益の高い保安官職に就くことを選んだ。保安官職は旅費の予算と徴収した料金の一定割合を提供する役職だった。1906年11月の選挙で、ヘイデンは共和党と禁酒党の挑戦者を郡の選挙で最大の勝利差で破った。^[18]

ヘイデンが保安官になった頃には、マリコパ郡は西部開拓時代から静かな農業集落へと変貌を遂げていた。^[19]人口1万人にまで成長したフェニックスを拠点に、彼は秩序維持、酒場や賭博場からの料金徴収、囚人の領土内他地域への移送、フェニックスの法律など地元インディアンが町を訪れる際にズボンではなくズボンを履くことを義務付ける条例の執行などの任務を遂行した。^[20]保安官在任中、ヘイデンは銃を発砲する必要はなかったが、アプソン・ジャック・ラビットを使って2人の列車強盗を追跡・逮捕したことがある。^[12]

ヘイデンが初めて連邦議会に立候補したのは、アリゾナ州昇格を見越して行われた1911年の特別選挙のときだった。準州政治における民主党の影響力を考えると、党の予備選挙に勝つことは総選挙に勝つことに等しい。ヘイデンは他の2人の民主党候補に劣勢とみなされ、アリゾナの新聞社1社からのみ支持を得た。保安官としての任務と準州兵としての勤務により、ヘイデンは準州中の政治指導者に知られるようになった。これらの知人と父親の評判のよさが相まって、ヘイデンは民主党予備選挙で予想外の勝利を収め、続いて米国下院議員に選出された。^[21]

1911年の選挙は、ヘイデンのその後の政治運動を特徴づけるいくつかの先例となった。第一に、公の場で対立候補の名前を決して口にしないという彼の伝統である。^[22]また、彼は党員とともに州内をキャラバンで回る習慣も始めた。このパターンは、1940年代の戦時配給制によりこの習慣が終わるまで続いた。また、彼は対立候補の可能性がある候補者に目を光らせ、噂の候補者に出馬を促す手紙を送ることもあった。有権者への地元でのサービスが充実していたため、ヘイデンは自分の職をめぐって強敵に直面することはほとんどなかった。^[23]

ヘイデンはジェフ・アダムス副保安官に監獄の鍵を渡し、妻とともにワシントンD.C.への旅を開始した。その同じ日にウィリアム・H・タフト大統領はアリゾナの州昇格を認める法律に署名した。^[22]リチャード・エリヒュー・スローン準州知事から信任状を受け取ったヘイデンは、 1912年2月19日に第62回アメリカ合衆国議会で宣誓を行った。議会在任中の彼の目標は、誕生間もない州が天然資源とインフラを開発し、同時に州の人口を増やすことであった。州の土地の大半を連邦政府が管理していたため、ヘイデンはまた、このプロセスに連邦政府を関与させたいと考えた。^[24]ヘイデンの最初の法案は、フォート・フアチューカ への鉄道敷設権を認可するもので、1912年3月1日に提出された。

1913年に最初の任期が始まると、ヘイデンはウッドロウ・ウィルソンの政策を支持し、クレイトン反トラスト法、連邦準備法、アンダーウッド関税法、連邦取引委員会の設立に賛成票を投じた。^[25]彼はグランドキャニオン国立公園法を提案し、母親に敬意を表して女性参政権を求める共同決議を提出した。^[26] 1914年、ヘイデンは1902年の国有開拓法に基づく融資の返済期間を10年から20年に延長した。この延長には早期返済期間中の支払額の柔軟性の向上が含まれていた。^[27]開拓プロジェクトの資金調達方法のさらなる変更は、1922年に水力発電の販売による収益をプロジェクト負債の返済に充当することを認めるヘイデンの法律が可決されたことで行われた。^[28]干拓事業の地方自治を支持し、ヘイデンは1917年にソルトリバー計画の財政的義務と運営を開拓局から地方自治体に移管する法案を起草した。地方自治体に管理を移管した局は、西部における将来の干拓事業のモデルとなった。^{[29]ヘイデンによるその他の初期の取り組みには、}グランドキャニオン国立公園の創設や、1919年のアメリカ合衆国憲法修正第19条につながる法案の支援などがある。^[30]

ヘイデンは、最初の任期中にアメリカ陸軍工兵隊に洪水制御ダム建設の実現可能性調査を行うための予算を割り当て、ヒラ川の干拓事業の実現を目指した。^[31]この事業の実現可能性に関する好意的な報告書を受けて、ヘイデンは1914年にサンカルロス計画を認可する法案を提出した。法案反対派は、アリゾナ州がすでに連邦政府の干拓資金を過剰に受け取っていると主張し、法案は否決された。^[32]

ヘイデンは、ピマ族インディアンがプロジェクトの主な受益者になるという事実を利用して戦術を変え、1916年に、計画された貯水池の下流に分水ダムを建設するための一連の予算を毎年のインディアン歳出法に挿入し始めた。1922年までに分水ダムは完成し、ヘイデンとアリゾナ州上院議員ヘンリー・ファウンテン・アシュハーストにちなんで名付けられた。^[33]サンカルロスプロジェクトは、共和党が多数派を占める第68議会でアリゾナ州唯一の共和党員であるラルフ・H・キャメロン上院議員がサンカルロス法案を再提出した1924年に最終的に可決された。カルビン・クーリッジは、主要ダムに「クーリッジダム」という名前が選ばれた後、法案に署名して法律とした。^[34]

ヘイデンは、第一次世界大戦へのアメリカの参戦に賛成票を投じ、その後、徴兵された者が金で兵役を逃れることを禁止し、すべての徴兵対象者は終戦まで軍に残ることを義務付けるという、兵役法案の修正案を成立させた。また、良心的兵役拒否者に対する人道的待遇にも賛成した。1917年夏、ヘイデンはウィルソン大統領に、世界産業労働組合を無法者組織と宣言し、自警団が彼らを管理できるようにすることを提案した。^[35]戦前、アリゾナ州兵の士官だったヘイデン少佐は、部隊に志願入隊し、ワシントン州キャンプ・ルイスで第166補給旅団第9大隊の指揮官を務め、部隊の現役任務準備にあたった。戦争は、部隊がヨーロッパに移される前に終わった。^[36]

ヘイデンは下院議員時代に、コロラド川の水利権をめぐる数十年に及ぶ論争に巻き込まれた。当時、カリフォルニアの利害関係者は、メキシコを経由せずにインペリアルバレーの灌漑を可能にするために、オールアメリカン運河とともに貯水ダムを建設したいと考えていた。川の水の配分は論争の的となり、アリゾナ州はコロラド川流域の各州への水の配分を決定するために策定された コロラド川協定を承認しなかった。

この意見の相違の結果、カリフォルニア州のフィル・スウィング下院議員とハイラム・ジョンソン上院議員がボルダーキャニオンプロジェクトを認可する法案を提出した際、ヘイデンは反対派のリーダーとなった。^[37]この目的のため、ヘイデンはさまざまな議会手続きに携わり、スウィング・ジョンストン法案が下院で採決されるのを、自身が下院から上院へ向かうまで阻止した。^[38]

ヘイデンが1926年に初めて上院議員選挙に出馬した際、彼はカリフォルニア州との水利権紛争でアリゾナ州の利益を擁護した実績を基に選挙活動を展開した。この努力の一環として、彼の選挙ポスターは、ボルダーダム建設を認可するスウィング・ジョンソン法案の可決阻止にヘイデンが効果的だったことを非難するカリフォルニアの新聞の社説の見出しで構成されている。^[39]選挙活動では、現職のラルフ・H・キャメロンがヘイデンが州外の利害関係者から受け取った裏金を使ったと主張し、不正行為の疑惑が浮上した。ウィリアム・H・キング上院議員が率いる調査が選挙の数日前に開始されたが、不正行為の証拠は見つからなかった。^{[40] [41]}「キャメロン上院議員の『裏金』告発はブーメランとなり、私の多数派に大きく貢献した」と選挙後にヘイデンは述べた。^[42]

ヘイデンが上院議員に選出されると、彼はトーマス・J・ウォルシュ上院議員が「選択委員会の任務」と呼ぶものを与えられたが、その中には歳出委員会の議席も含まれていた。^[43]歳出委員会の議席の結果、ヘイデンの上院での活動の多くは政策立案機能から離れ、立法政策の実施に使用される財政資金の管理、配分、および監視へと移行した。彼の上院議員としての経歴を形作ることになる他の委員会の任務には、内務および島嶼問題、郵便局および郵便道路、規則および行政、および合衆国議会印刷合同委員会などがあった。^[44]

1927年3月に上院議員に転じた後も、ヘイデンはボルダーキャニオン計画に反対し続けた。しかし、計画に対する全国的な支持が高まるにつれ、法案の可決は避けられないことがヘイデンにとって明らかになった。アリゾナ州にとってより有利な条件を得るための時間を求めて、彼はアリゾナ州のもう一人の上院議員ヘンリー・F・アシャーストによる2回の議事妨害の助けを借りて反対を続け、法案に対する上院本会議での採決を第70回議会の最初の会期の終わりまで延期することができた。1928年5月28日にスウィング・ジョンストン法案が採決にかけられたとき、ヘイデンは上院議場から初めて演説を行った。これは議事妨害であり、徹夜の会期中に9時間演説し、その後アシャーストに12時間引き継がせた。^{[45] [46]}

ボルダーキャニオン計画は、1928年12月に議会が再開された直後に可決された。アリゾナ州では政治的に不人気だったが、最終法案にはアリゾナ州に対する重要な譲歩がいくつか含まれていた。ネバダ州選出の上院議員キー・ピットマンによる修正案が法案に加えられ、コロラド川からの水配分はネバダ州に年間30万エーカーフィート (0.37 km ^{3 )、カリフォルニア州に年間440万エーカーフィート (5.4 km 3} )、アリゾナ州に年間280万エーカーフィート (3.5 km ³ ) と設定され、ヒラ川からアリゾナ州に流れる水もすべて独占的に使用されることになった。最終法案には、ダムが民間企業によって建設された場合に生み出される税収と同額をアリゾナ州とネバダ州の両方に支払う権限も含まれていた。^[47]法案が可決された後、ヘイデンは反対の姿勢を変え、ボルダーキャニオンプロジェクトへの資金提供を拒否する活動を行った。^[48]

ヘイデンの1932年の選挙戦は敗北寸前だった。第一次世界大戦退役軍人手当の早期支給に反対票を投じ、禁酒法に賛成票を投じたが、禁酒法廃止の上院投票は1933年まで行われなかったため、大恐慌時代の有権者の支持を失い、予備選挙では最多得票に留まった。ヘイデンは後に、もし対戦相手が1人だけだったら、勝てなかったかもしれないと推測している。^[49]

1932年にフランクリン・D・ルーズベルト大統領が当選し、ニューディール政策が始まると、ヘイデンはボルダーキャニオン計画への反対を取り下げ、灌漑と水力発電のさらなる計画を推進するロビー活動を始めた。彼はセントラルバレー計画を積極的に支持し、グランドクーリーダムの歳出法案のフロアマネージャーを務めた。ヘイデンの尽力により、ワシントンのウォーレン・マグナソン上院議員は後に彼を「グランドクーリーダムの父」と呼ぶことになる。^[50] 1930年代に新たな計画の要求により、返済で補充できるよりも早く開拓基金が枯渇すると、ヘイデンはワイオミングのジョセフ・C・オマホニー上院議員と協力して、沖合の石油埋蔵量からの収益を開拓基金に割り当てることで新たな資金を確保した。^{[51] [52]}

ヘイデンは上院の郵便局・郵便道路委員会に所属していたため、高速道路輸送を促進する多くの立法イニシアチブに取り組んだ。このテーマに対する彼の関心は高く、ルーズベルト大統領がなぜいつも道路について話したいのかと尋ねると、ヘイデンは「アリゾナには何千マイルもドライブしてでも見たいと思うものが2つあるからです。グランドキャニオンと化石の森です。道路がなければそこに行くことはできません」と答えた。^[2]最初の立法は1933年に成立し、高速道路建設を目的とした4億ドルの連邦マッチング基金が国家産業復興法に盛り込まれた。翌年、ヘイデンとオクラホマ州代表 ウィルバーン・カートライトがヘイデン・カートライト法を提出した。

この法律は、将来の道路の高度な計画に資金を使用することを認めた最初の法律でした。また、連邦資金を田舎の道路だけでなく都市部の道路に使用することを許可し、州が高速道路資金を他のプロジェクトに転用するのを防ぐための抑止力を作りました。2番目のヘイデン・カートライト法は、インディアン居留地、国立公園、森林での道路建設に連邦資金を使用することを認めました。道路建設に加えて、ヘイデンは高速道路の安全性の促進にも関心があり、 1939年にミズーリ州の上院議員1期目のハリー・S・トルーマンと協力して、統一車両法の他の部分とともに免許要件を制定できなかった州に対する連邦資金を3分の1に削減する法案を提案しました。^[53]

ヘイデンは、開拓や高速道路計画の支援に加えて、大恐慌期の経済成長を促進する他の取り組みにも関わっていた。1932年に提案された提案は、米国に対する戦争債務の返済を割引価格で銀で行うことを許可するというものだった。この計画は銀の価格を引き上げ、米国の銀保有量と世界中の銀貨の価値を高めることを目的としていた。しかし、大恐慌の影響でほとんどの戦争債務の返済ができず、計画は意味をなさなくなった。^{[54] [55]}ヘイデンはまた、農民住宅局を設立し、農民への政府保証融資を認可する法案を後援した。^[30]

1940年代に第二次世界大戦が始まると、ヘイデンの焦点は公共事業から戦時中の必要性へと移った。彼はアリゾナ州の様々な団体に土地を提供するよう働きかけ、一年中飛行に適した気候を売りにして、故郷の州中にルーク基地やウィリアムズ訓練基地など多くの軍事基地の建設を支援した。アリゾナ州南西部とカリフォルニア州南東部に建設された陸軍砂漠訓練センターも、北アフリカ戦線に備えるアメリカ軍が使用した。^[56]アメリカが戦争の可能性に備える中、ヘイデンは1940年8月、必要な人員を確保するために徴兵ではなく志願兵を使うことを提唱した。彼はまた、兵役を回避するための金銭の支払い、徴兵された兵士が代わりの兵士を調達すること、報奨金の支払いによる入隊の確保を禁止する修正案を提出した。^[57]

1945年、ヘイデンは妻ナンが脳卒中を起こしたという悲劇に見舞われた。その結果、ナンは立つことはできたものの歩くことはできなくなり、看護師の助けが必要になった。 [58 ^]ナンは1961年6月25日に亡くなるまで、看護師の助けを必要とし続けた。 ^[59]

1944年にメキシコと結んだ条約でコロラド川の水を年間150万エーカーフィート（1.9 km ^{3 ）使用することが認められた後、ヘイデンは川から}フェニックス、ツーソン、そして両都市の間にある灌漑可能なアリゾナ州の農地に水を引く直接的な取り組みを始めた。この目的のため、ヘイデンとアリゾナ州のもう一人の上院議員アーネスト・マクファーランドは1946年にセントラル・アリゾナ・プロジェクトを建設する法案を提出した。最初の試みは失敗に終わり、彼らは1947年に法案を再提出し、上院は可決したものの、下院ではカリフォルニア代表団の反対により否決された。^[61]

1940年代はヘイデンが主要委員会の委員長を務める時代が始まった。ケネス・マッケラーの健康状態の悪化により、ヘイデンは1940年代から1950年代にかけて定期的に歳出委員会の委員長代理を務めた。この活動には委員会の筆頭共和党員であるスタイルズ・ブリッジズ上院議員との舞台裏での多大な協力が含まれており、上院の秘密工作員としてのヘイデンの評判を高めた。^[62]第81回議会からヘイデンは上院規則委員会の委員長に就任した。

ヘイデンは、セントラル・アリゾナ・プロジェクトの承認を得るための努力を1950年代まで続けた。ヘイデンとマクファーランドは1951年に以前の法案を再提出したが、今度はコロラド州の水の完全な収用が行われていないという懸念から、下院で再び否決された。^[63]立法上の挫折により、アリゾナ州は水利権問題の裁定を求めて米国最高裁判所に訴訟を起こした。アリゾナ州対カリフォルニア州の訴訟は1953年1月19日に裁判所に受理され、判決が出るまで10年以上かかった。^[64]他の開拓活動では、ヘイデンは1956年のコロラド川貯水法の共同提案者となり、グレンキャニオンダムと他の3つの貯水ダムの建設を認可した。^[65]

ヘイデンが議員生活の大半で享受してきたアリゾナ州の安定した政治環境は、1950年代には変化し始めた。第二次世界大戦後、中西部から多数の移住者がアリゾナ州に移住し、州内の共和党の成長を支えた。アリゾナ州の長期居住者の間ではヘイデンは依然として人気があったが、新しく移住してきた人々の多くはヘイデンの議会での実績を知らなかった。その結果、1956年の選挙中、ヘイデンの選挙運動は、有権者に上院議員の業績を伝え、健康状態の悪化や老衰の噂を払拭するために、テレビやラジオに何度も出演した。選挙運動は、上院でのヘイデンの功績を称賛するニューヨーク・タイムズ・マガジンの記事^[66]も利用した。^[67]

1956年、ヘイデンは、米国地方裁判所の判事が上院のパンフレットの出版を差し止める差し止め命令を出したことで、法廷闘争に巻き込まれた。当時、合同印刷委員会の委員長だったヘイデンは、この命令は違憲であると非難し、「裁判所が議会に報告書の発行を差し止めることができるなら、上院や下院の議場での我々の発言が司法審査の対象となり、権力分立の憲法原則が完全に崩壊するのは時間の問題だ」と述べた。^[68] 印刷委員会がこの命令を無視する投票を行った後、ヘイデンは政府印刷局に「この件に関するいかなる裁判所の手続きも違憲として無視する」よう指示した。この裁判所の判決は、後に別の連邦判事によって取り消され、この命令は「司法による不当かつ無許可の行動」であり、政府の立法機能を妨害するものであると述べられた。^[69]

第84回議会の初めに、ヘイデンは上院規則委員会の委員長を辞任し、上院歳出委員会の委員長に就任した。^[70] 1955年には、新設された上院民主党政策委員会の委員となった。^[71]ヘイデンはまた、 1957年10月21日にアドルフ・サバスの連続議員在任記録を破り、 1958年2月19日にはジョセフ・G・キャノンの議員総在任期間記録を破るなど、在任期間の記録をいくつか樹立した。 ^{[72]ヘイデンの最長在任記録は、2009年11月18日に}ロバート・バードによって破られるまで破られなかった。^[73]

1962年、ヘイデンは上院歳出委員会と下院歳出委員会の間の手続き上の問題をめぐる論争で全国的な注目を集めた。マスコミはヘイデンとクラレンス・キャノン下院議員という2人の80代の委員長の確執として報じたが、この論争は歳出問題を解決する協議委員会がどこで会合するかという問題から始まった。憲法ではすべての歳出法案は下院で提出されなければならないと定められているが、当時の長年の慣習では協議委員会の会合は米国議会議事堂の上院側で行われ、委員長は上院議員であった。この論争は1962年1月、下院歳出委員会のメンバーが協議委員会の会合場所を議事堂の下院側と上院側に均等に分けるよう求める決議を可決したときに始まった。これを受けて上院歳出委員会は、すべての歳出法案の半分を上院で提出するよう求める決議を可決した。 4月までにヘイデンは両院の中間に会議室を手配したが、下院議員たちは7月までこの問題を直接議論することを拒否し、550億ドルの未承認予算が政府閉鎖の危機に瀕した。^{[5] [74]}

1962年のヘイデンの最後の選挙運動では、セントラル・アリゾナ計画が中心的な争点だった。州の指導者たちは、計画の承認を得るには彼の年功が重要だと考えた。選挙スタッフは、彼の再選を支援するために、ヘイデンの議会議員生活50周年を祝い、彼の業績に対する認識を高めるための一連のイベントを企画した。その年の間に上院議員が何度もウイルス感染症にかかったため、85歳の上院議員が死亡したという噂が流れた。ヘイデンはこれらの噂を否定するため、選挙の3日前にベセスダ海軍病院で記者会見を開いた。 ^{[75] [76]}アリゾナ州では共和党の勢力が高まっていたにもかかわらず、ヘイデンの共和党の対立候補で州議会議員で将来の知事となるエヴァン・メカムは、州党から冷淡な支持しか得られなかった。アリゾナ州の共和党体制は、計画を通過させるにはヘイデンの年功が重要だと感じていた。最終的にヘイデンは記録的な7期目の当選を果たしたが、得票率はわずか54.9%にとどまった。これは彼の上院議員としてのキャリアの中で最も接戦であり、半世紀前に下院議員として初めて任期満了を目指して以来最も接戦だった。^[77]

この10年間の出来事により、ヘイデンは大統領継承順位で2度2位に躍り出た。最初の出来事は1961年11月16日、サム・レイバーン下院議長が死去した際にヘイデンは リンドン・B・ジョンソン副大統領の後を継ぎ、新しい議長が選出されるまで続いた。^{[78] 2度目は1963年11月22日の}ジョン・F・ケネディ大統領暗殺から始まり、 1965年1月20日にヒューバート・ハンフリーが副大統領になるまで続いた。 ^[79]大統領職を継承した場合の計画について尋ねられたヘイデンは、「議会を招集し、下院で新しい議長を選出させ、その後辞任してその議長に大統領になってもらう」と答えた。^[80]

ヘイデンの最後の立法上の成功は、セントラル・アリゾナ・プロジェクトの認可であった。1963年6月4日、最高裁がアリゾナ州対カリフォルニア州の訴訟でアリゾナ州に有利な判決を下した翌日、ヘイデンは州の議会代表団の残りとともに、水道プロジェクトを認可する法案を再提出した。この法案の以前の取り組みと同様に、ヘイデンの影響により上院での法案可決は確保できたが、下院での可決は困難だった。カリフォルニア州代表団による当初の反対は、パット・ブラウン知事が「カリフォルニア州は、訴訟で勝ち取れなかったものを妨害で勝ち取ろうとはしない」と宣言したことで、1965年初頭までに収まったが、コロラド州選出のウェイン・アスピノール下院議員の反対に取って代わられた。^[81]下院内務委員会の委員長であるアスピノールは、ヘイデンの法案に関する公聴会の開催を拒否した。遅れに対応して、ヘイデンはアスピノールが休暇で帰国するまで待ち、多数の議員への支援を盛り込んだ利益誘導法案に自らの提案を付帯した。ヘイデンの策略に応えて、アスピノールは休暇から戻り、中央アリゾナ計画に関する公聴会を開いた。 ^[82] 中央アリゾナ計画の最終承認は1968年9月30日に下院議員に与えられた。この日はジョンソン大統領によって「カール・ヘイデンの日」と宣言された。^[83]ヘイデンはこの機会に「中央アリゾナ計画のための私の努力は、私がまだ議員だったころに始まり、私のキャリアの中で最も重要な業績だと考えています」と述べた。^[60]

ヘイデンは、上院議員として42年間を過ごしたなど、ワシントンで半世紀以上を過ごした人物としては、一般通念からするとかなり低い全国的知名度を維持していた。これは、 1912年にワシントンに到着して間もなく、メリーランド州選出の下院議員フレッド・タルボットと交わした会話に一部起因している。タルボットは彼にこう言った。「息子よ、議員には2種類いる。ショー馬と働き馬だ。新聞に名前を載せたいなら、ショー馬になれ。だが、同僚の尊敬を得たいなら、そんなことはするな。働き馬になれ。」^[20] ヘイデンはすぐに「奉仕議員」として評判を高め、有権者からの手紙に忠実に返信し、返信に野菜や花の種の小包を同封した。^[84]ヘイデンは、党派心は選挙日に終わるべきだと信じ、有権者への奉仕は無党派的に行われた。^[85]

ヘイデンは在任中、宣伝や演説を避けた。ボルダーダムでの議事妨害の後、ヘイデンは20年間上院議場で演説をしなかった。晩年まで、多くの議員は彼が完全な演説をするのを聞いていなかった。^{[86] [87]}ヘイデンが公の場で話すことを避けたことは職務に支障をきたすことはなく、当時のリンドン・B・ジョンソン上院議員は「彼は、実力と政治家としての手腕が必ずしもおしゃべりと結びついているわけではないことの生きた証拠だ」と述べ、 ^[72] AP通信のアーサー・エドソンは「彼は口を閉ざしながら、目に見えない権力の触手を巧みに伸ばしてきた」と書いている。^[6]

ヘイデンは1968年5月6日に引退を発表し、「議会での56年間で学んだことの中でも、現代の出来事には現代の人材が必要だということ。時間は実際に私たち全員を専門家にする。家を建てるときは、基礎工事の時間が1つあり、壁や屋根などのための時間がもう1つある。アリゾナの基礎には高速道路、十分な電力、豊富な水が含まれており、これらの基礎は既に敷かれている。新しい建設チームが報告する時が来たので、私は今年の任期終了時に退任することに決めた」と述べた。^[88]ヘイデンは長年の補佐官ロイ・エルソンを後任に推薦した。^{[89]エルソンは元上院議員}バリー・ゴールドウォーターに選挙で敗れた。

ヘイデンは議会を引退した後、テンピに戻り、アリゾナ州立大学のチャールズ・トランブル・ヘイデン図書館に事務所を構えた。在職中に収集した書類を整理するほか、父親の伝記を書き、アリゾナの開拓者たちの生涯を記録するプロジェクトにも取り組んだ。^[90] 1972年1月中旬に病気になり、1972年1月25日に亡くなった。テンピのダブル・ビュート墓地に埋葬された。ヘイデンの追悼式では、ゴールドウォーターや元大統領リンドン・B・ジョンソンらがスピーチを行った。^[91]

議会での彼の長期にわたる在任期間に応えて、いくつかのプロジェクトが彼の名にちなんで命名された。1957年9月29日、フェニックス統合高等学校区はカール・ヘイデン高等学校を開校した。^[92]これに続いて、マリコパ郡民主党委員会はグレンキャニオンダムをヘイデンダムと命名するようロビー活動を行ったが、ヘイデンは個人的にこれに反対した。1969年、グレンキャニオンダムを見下ろすビジターセンターは、長期在任の上院議員にちなんで名付けられた。^[93]命名活動はヘイデンの死後も続き、 1978年には米国農務省のカール・ヘイデン養蜂研究センターが、 1987年には米国退役軍人省のカール・T・ヘイデンVA医療センターが命名された。 ^{[94] [95]}ヘイデン・ローズ水路は、1985年の完成時に、それを設置する法律制定に彼が関与したため、カール・ヘイデンにちなんで名付けられた。^[96]ヘイデンの胸像は上院彫刻コレクションに加えられ、1986年にラッセル上院議員事務所ビルに設置されました。 ^[97]ヘイデンの胸像はアリゾナ州議会議事堂のすぐ北の外にも置かれています。^[98]

Wikiquote にカール・ヘイデンに関する引用があります。

ウィキメディア・コモンズのカール・トランブル・ヘイデンに関連するメディア

• 米国議会。「カール・ヘイデン (id: H000385)」。米国議会の人物名簿。
• ラ・カサ・ビエハ: テンピのヘイデンの生家