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パトリシア・ジャネット・スコットランド、アスタルのスコットランド男爵夫人、枢密顧問官、法廷弁護士（1955年8月19日生まれ）は、ドミニカ共和国とイギリスの国籍を持つ弁護士兼政治家で、2016年から2025年まで第6代コモンウェルス事務総長を務めた。彼女は同職に就いた初の女性である。[ 2 ]
ロンドンで弁護士として働いた後、1997年に一代貴族に任命され、英国労働党の政治家として英国政府で閣僚を務め、特にイングランドおよびウェールズの司法長官、北アイルランドの法務長官を務めた。彼女は英国とドミニカの二重国籍者であり、ドミニカは彼女の出生地である。 [ 3 ]
スコットランドは1955年8月19日、イギリス領ウィンドワード諸島のドミニカで生まれた。彼女はローマ・カトリック教徒の両親（ドミニカ出身の母親とアンティグア出身の父親）の12人兄弟の10番目の子供だった。[ 4 ] [ 5 ] 2歳の時、家族はロンドン北東部のウォルサムストウに移住し、そこでチャペル・エンド小学校とウォルサムストウ女子校に通った。その後、チェルムズフォードのミッド・エセックス・テクニカル・カレッジに進学し、当時ロンドン大学の学位を授与していたユニバーシティ・カレッジ・ロンドンで法学士号を取得した。[ 1 ] 1977年にミドル・テンプルで弁護士資格を取得し、家族法を専門とし、1978年にはドミニカ共和国の弁護士資格を取得した。[ 6 ]
1991年、スコットランドは女王勅選弁護士に任命された。その後、ロンドンの（現在は閉鎖されている）1 Gray's Inn Squareの弁護士事務所を設立した。[ 7 ] 1997年初頭、ミドル・テンプルのベンチャーに選出された。スコットランドは1994年2月17日にミレニアム委員に任命され、人種平等委員会のメンバーであった。労働党の現役貴族リストで終身貴族の称号を授与され、 1997年10月30日にオックスフォードシャー州アスタルのスコットランド男爵夫人となった。[ 8 ]
1999年から2001年まで、スコットランドは外務・英連邦省の政務次官を務め、北米、カリブ海諸国、海外領土との英国政府の外交関係、領事部、ブリティッシュ・カウンシル、行政、および貴族院におけるすべての議会業務などを担当した。スコットランドは、国際刑事裁判所の管轄権を英国法に批准することを目的とした国際刑事裁判所法案を提出した。
2001年、彼女は大法官府の政務次官に就任し、英国枢密院議員に任命された。彼女は正式には民事司法と民法の改革を担当する大臣であり、土地登記の包括的な改革により2002年土地登記法が制定された。彼女はまた、大法官府で国際問題を担当し、トニー・ブレア首相によって欧州人権条約の英国代理代表に任命され[ 9 ]、2003年に成功裏に締結された権利憲章に関する交渉の主たる責任を負った。
スコットランドは2003年に閣僚ポストの候補者として落選したが、ブレア首相は彼女を貴族院院内総務に任命することを検討していたと伝えられている。[ 10 ]
2003年、スコットランドは内務省の刑事司法制度・法改正担当国務大臣に任命され、内務大臣の副官を務めた。彼女は2007年まで、デイビッド・ブランケット、チャールズ・クラーク、ジョン・リードの3人の内務大臣の下でその職を務めた。
2007年6月28日、スコットランドはゴードン・ブラウン首相によって司法長官に任命された。[ 7 ]彼女は1315年の創設以来、この職に就いた最初の女性だった。
彼女は、イングランドおよびウェールズの司法長官として、北アイルランド議会への司法権限移譲と、北アイルランド専任の司法長官の任命以前に、北アイルランドの司法長官を兼任した最後の人物だった。その後、労働党が政権を去るまでの短い期間、彼女は北アイルランド法務長官、すなわち英国政府の北アイルランド法に関する最高顧問に就任した。
2010年5月11日に労働党が政権を離脱した際、スコットランドは影の司法長官となり、 2010年10月にエド・ミリバンドが最初の影の内閣を任命した際にその役職に再任された。 [ 11 ]
2012年11月、彼女は南アフリカへの首相貿易特使に任命された。 [ 12 ]
2014年12月、スコットランドは（シティの慣例に従い）無所属候補として立候補し、シティ・オブ・ロンドンのビショップスゲート区の市会議員に選出された。 [ 13 ]
2015年の英連邦首脳会議で、スコットランドは母国ドミニカから英連邦事務総長に指名され、同職の最有力候補と目されていたアンティグアの外交官ロナルド・サンダース[ 14 ]と、ボツワナの元政治担当副事務総長マセクゴア・マシレ＝ムワンバを破り、第6代英連邦事務総長、そして初の女性事務総長となった。彼女は2016年4月1日に、最大2期まで可能な4年間の任期の最初の任期を開始した[ 2 ] [ 15 ]。
彼女の立候補に反対したのは、カナダの元上院議員で、かつて はカナダの英連邦特使であり、2009年から2011年にかけて英連邦の統治改善のための改革を提言する任務を負った英連邦有識者グループのメンバーでもあったヒュー・シーガル氏[ 16 ]で、社説の中で、スコットランド氏は「モルディブの軍事政権から高額の報酬を受け取って、英連邦とカナダが同国での民主主義の回復を求めた際に、英連邦の正当性に反対する主張をした」ため、その職にふさわしくないと書いた[ 17 ] [ 18 ] 。
彼女が4年間の任期を自動更新するよう求めたが、2020年6月に却下された。これは、現職者が2期目を目指す場合、無投票で2期目に選出されるのが通例であるのとは対照的である。これは、コモンウェルス事務局の調達慣行の監査後に縁故主義の疑惑が浮上したため、「コモンウェルス全体から多数の多様な同僚」が提案に反対したことによる。しかし、 2020年のコモンウェルス首脳会議が延期されたため、彼女の最初の任期は延長された。[ 19 ] [ 20 ]
スコットランドは2022年の英連邦首脳会議で2期目に再選され、報道によるとジャマイカの外務大臣カミナ・ジョンソン・スミスを27対24で破った。パンデミックと2020年のCHOGMの延期により最初の任期が2年間延長されたため、スコットランドは4年間の任期ではなく、さらに2年間だけ務めることを約束した。[ 21 ]
スコットランド男爵夫人は事務総長として、2022年9月19日にウェストミンスター寺院で行われたエリザベス2世女王の葬儀で聖書朗読を行った。 [ 22 ]
2009年1月、スコットランドは不法移民のロロ・タプイを清掃員として雇用した。タプイは2008年12月まで偽造パスポートを使用していた。タプイは後に詐欺、偽造身分証明スタンプ所持、英国ビザの期限超過で8か月の禁固刑を言い渡された。裁判でタプイはデイリー・メールから9万5000ポンドを受け取ったことを認めた。その後、彼女は母国トンガに強制送還された。[ 23 ]
当時司法長官だったスコットランド氏は、タプイ氏を雇用したことで5,000ポンドの罰金を科せられていた。彼女はタプイ氏の移民ステータスを確認するための関連書類のコピーを保管していなかったため、法定弁護を確立することができなかった。この規則は、スコットランド氏が内務省大臣だった時に制定されたものである。英国国境庁の調査では、スコットランド氏が不法就労者を「故意に」雇用したわけではないことが判明した。[ 24 ]
2016年11月、政治ブロガーのグイド・フォークスは、ロンドンのメイフェアにあるスコットランド公邸の改装にスコットランドが莫大な費用を費やしたことを暴露する、流出した文書からの抜粋とされるものを公開した。スコットランドは、コモンウェルスのウェブサイトに掲載された声明でこの主張を否定し、「全く無駄遣いはなかった」と主張し、この支出は2008年から2016年までコモンウェルスの事務総長を務めたカマレシュ・シャルマによって承認されたものだと説明した。 [ 25 ] [ 26 ]
2020年1月、スコットランドは、友人が経営する会社にコンサルタント契約を与えたことで、コモンウェルス事務総長としての役割についてさらなる批判に直面した。国際機関の監査委員会は、彼女が労働党の同僚貴族であるブラッドフォードのパテル卿に契約を提示したが、彼の会社は「明らかに破産状態」であり、通常の競争入札プロセスを「回避」していたと指摘した。[ 27 ]監査人はまた、事務局が50回以上調達規則を遵守していなかったことも発見した。[ 28 ]
スコットランドは、気候変動問題におけるアゼルバイジャンの権威主義政権のリーダーシップを称賛した。[ 29 ] 2024年、彼女はバクーで、権威主義政権と密接な関係を持つ実業家が運営する新しく設立されたアゼルバイジャンのNGOが主催したイベントに出席した。[ 29 ]そのイベントで、彼女は若いアゼルバイジャン人に権威主義政権を支持するよう促した。[ 29 ]彼女はまた、アゼルバイジャンの独裁者ヘイダル・アリエフの墓に花を供えた。[ 29 ]彼女は2015年にバクーのフォーシーズンズホテルで、アゼルバイジャンの国営石油会社SOCARを称賛する本の出版記念イベントに出席した。[ 29 ]
スコットランドは、 2003年にカストロ公カルロ王子により聖ジョージのコンスタンティヌス軍事勲章の星付き功労女爵に叙せられ、叙任された。2014年には、コンスタンティヌス勲章の英国およびアイルランド代表団の評議会に任命され、功労大十字女爵に昇格した。スコットランドは、チャンネル4 [ 30 ] 、ザ・ハウス誌[ 31 ]、スペクテイター[ 32 ]および政治学協会[ 33 ]により年間最優秀貴族に選ばれ、英国および海外での法改正への貢献により、その他多くの賞を受賞している。スコットランドは2005年にイーストロンドン大学から名誉学位を授与された。 [ 34 ]パワーリストは2010年、2007年、2008年に彼女を最も影響力のある黒人英国人としてランク付けした。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] 2014年1月1日、彼女はグリニッジ大学の総長に任命された。[ 38 ] 2015年には、 BBCの100人の女性の一人に選ばれた。[ 39 ]
スコットランドはロンドン[ 40 ]とオックスフォードシャーのアスタルに住んでおり、そこでは彼女と夫のリチャード・マウィニー（彼も弁護士）が2人の息子と暮らしている[ 41 ] [ 42 ] 。
スコットランド出身のマシュー・マウィニーは、リアリティ番組「Too Hot to Handle」に出演したことがある。2021年には、ブリティッシュ・エアウェイズの機内で客室乗務員に暴言を吐いたとして逮捕され、罰金を科せられた。その中には、アルコールを拒否された後に「俺の母親が誰だか調べろ、スコットランド男爵夫人だぞ[...]飲み物を持ってこい」と叫んだことも含まれる。[ 43 ]
スコットランドは、家庭内暴力反対企業同盟[ 44 ] 、チネケ！財団[ 45 ]、ミッシオ[ 46 ]、国境を越えた子どもと家族（CFAB）[ 47 ]の後援国である。