ストーキング

ストーカー被害者の91.5%がこの行為から心理的影響を受けています。2023年の既存文献のレビューでは、さまざまな研究で、死への恐怖、不安、侵入思考や記憶などの顕著な心理的影響が明らかになりました。あまり一般的ではない心理的影響としては、パニック発作、心的外傷後ストレス障害、うつ病などがあります。被害者の24%が自殺を考えたり、試みたりしたことがあります。ストーカー行為が被害者に及ぼす心理的影響は広範囲にわたり、重大です。^{[ 23 ]}ヨーロッパで行われた他の研究では、ストーカー被害者は一般的に心理的苦痛、心的外傷後ストレス障害、トラウマ関連症状を経験していることがわかりました。^{[ 24 ]}怒り、苛立ち、恐怖は、ストーカー行為に対する反応として一般的に経験される感情です。^{[ 25 ]}

ストーカーから逃れるために必要な日常生活の混乱、例えば仕事や住居、電話番号の変更などは、被害者の幸福感を損ない、孤立感につながる可能性がある。^{[ 26 ]}研究によると、ストーカー被害者の97.4%が対処策を講じている。対処戦略は主に、ストーカーが執拗に付きまとうのを難しくするための小さな変更から成り立っている。引っ越しなどのより深刻な対策は、通常、非常に深刻なストーカー事件でのみ行われる。^{[ 25 ]}

ランバー・ロイヤッカーズによれば：^{[ 20 ]}

ストーカー行為は精神的攻撃の一形態であり、加害者が被害者と何の関わりもない（あるいはもはや関わりのない）生活世界に、繰り返し、望まない形で、そして破壊的に侵入する行為である。さらに、侵入を構成する個々の行為は、それぞれ単独では精神的虐待を引き起こすことはないが、それらが積み重なることで（累積効果として）精神的虐待を引き起こす。

ストーキングは、当事者間の親密な関係の一形態として説明されることもありますが、それは両者が協力的な目標ではなく相反する目標を持つ、断絶的な関係です。一方の当事者（多くの場合女性）は、関係を完全に終わらせたいと願うことが多いものの、そう簡単にはできないことに気づくかもしれません。もう一方の当事者（多くの場合男性ですが、常にそうとは限りません）は、関係をエスカレートさせたいと願っています。接触の期間、頻度、強度が、より伝統的な交際関係に匹敵する可能性があるため、親密な関係として説明されています。^{[ 27 ]}

オーストラリアでストーカー被害者と8年間活動したマレンとパテは、ストーカーとの以前の関係によって特徴づけられるさまざまなタイプのストーカー被害者を特定しました。それらは次のとおりです。^{[ 15 ]}

• 以前の親密な関係：ストーカーと以前に親密な関係にあった被害者。記事の中で、マレンとパテはこれを「最大のカテゴリーであり、最も一般的な被害者のプロファイルは、以前に（通常は）男性のストーカーと親密な関係を共有していた女性である」と説明しています。これらの被害者は、特にストーカーに犯罪歴がある場合、ストーカーによる暴力にさらされる可能性が高くなります。さらに、「デートストーカー」の被害者は、ストーカーによる暴力を経験する可能性が低くなります。「デートストーカー」とは、被害者と親密な関係にあったが、長期的な関係ではなく短期間の関係であった人物とみなされます。^{[ 15 ]}
• 知り合いや友人：男性のストーカー被害者のほとんどはこのカテゴリーに属します。このカテゴリーの被害者には、近隣住民によるストーカー行為も含まれます。これにより、被害者は住居を変更する可能性があります。^{[ 15 ]}
• 職業上の接触：これらは、患者、顧客、または専門的な関係にあった学生からストーカー行為を受けた被害者です。医療従事者、教師、弁護士などの特定の職業は、ストーカー行為のリスクが高くなります。^{[ 15 ]}
• 職場での接触：これらの被害者のストーカーは、被害者の職場を訪れる傾向があり、これはストーカーが雇用主、従業員、または顧客のいずれかであることを意味します。被害者の職場にストーカーが来る場合、これは被害者の安全だけでなく、他の人の安全にも脅威となります。^{[ 15 ]}
• 見知らぬ人：これらの被害者は、通常、ストーカーがどのようにしてストーキングを始めたのかを知りません。なぜなら、これらのストーカーは通常、遠くから被害者に対して憧れの感情を抱くからです。^{[ 15 ]}
• 有名人：これらの被害者のほとんどはメディアで大きく取り上げられる人物ですが、政治家やアスリートなどの人物も含まれる場合があります。^{[ 15 ]}

ストーカー行為は性別に関係なく行われる行為ですが、被害者の大多数は女性であり、主な加害者は男性であることが研究で確認されています。^{[ 28 ]}被害者に関しては、米国司法省の2009年1月の報告書によると、ストーカー被害率は女性が約2%、男性が約0.7%でした。^{[ 29 ]}加害者に関しては、多くの研究で、ストーカー加害者の約80～90%が男性であることが示されています。^{[ 28 ]}

ある研究によると、女性はしばしば他の女性を標的にするのに対し、男性は主に女性をストーキングする。^{[ 28 ] [ 30 ]} 2009年1月の米国司法省の報告書では、「男性がストーキングされたと報告する確率は、男性の加害者によるストーキングと女性の加害者によるストーキングの確率とほぼ同じである。ストーキング被害を受けた男性の43%は加害者が女性であると述べ、男性の被害者の41%は加害者が別の男性であると述べている。ストーキング被害を受けた女性は、加害者が女性（24%）よりも男性（67%）である可能性が著しく高い」と報告されている。この報告書は、米国司法省のために米国国勢調査局が実施した2006年補足被害調査（SVS）を通じて得られた、ストーキングと嫌がらせの両方に関する性別と人種別のかなりのデータを提供している。^{[ 29 ] [ 31 ]}

学術誌『 Sex Roles』に掲載された記事の中で、ジェニファー・ラングヒンリクセン＝ローリングは、ストーカーと被害者の違いにおいてジェンダーがどのように影響するかについて論じている。彼女は、「ジェンダーは、ストーカー行為に関連する出来事の受け手が経験する感情的な反応の種類、被害者が経験する恐怖の度合いなどと関連している」と述べている。さらに、ジェンダーは、警察がストーカー事件をどのように扱うか、被害者が状況にどう対処するか、そしてストーカーが自分の行動をどのように捉えるかにも影響を与える可能性があると仮説を立てている。彼女は、ジェンダー社会化が特定の行動の許容度に影響を与えるため、被害者が特定の形態のストーカー行為を正常とみなす可能性があると論じている。彼女は、英国、オーストラリア、米国では、ストーカー行為に関して言えば、元パートナーよりも見知らぬ人の方が危険だと考えられていることを強調している。メディアも、男性のストーカー行為を許容できるものとして描写することで、男性にそれが正常だと考えるように影響を与えているため、重要な役割を果たしている。ジェンダーの役割は社会的に構築されているため、男性がストーカー行為を報告しない場合もある。彼女はまた、強制的支配理論についても言及している。「この理論が、社会構造や性別特有の規範の変化が、米国および世界中で男性と女性のストーカー行為の発生率の経時的な変化にどのように影響するかを予測できるかどうかを判断するには、今後の研究が必要となるだろう。」^{[ 19 ]}

心理学者はストーカー行為をする人を精神病質者と非精神病質者の2つのカテゴリーに分類することが多い。^{[ 13 ]}ストーカーの中には、妄想性障害、統合失調感情障害、統合失調症などの既存の精神病性障害を抱えている人もいる。しかし、ほとんどのストーカーは非精神病性であり、大うつ病、適応障害、物質依存などの障害や神経症、およびさまざまな人格障害（反社会性、境界性、自己愛性など）を示すことがある。非精神病性のストーカーによる被害者への追跡は、主に怒り、復讐心、集中力があり、非難の投影、強迫観念、依存、矮小化、否認、嫉妬を含むことが多い。逆に、ストーカーのうち色情妄想性障害を抱えていたのはわずか10%だった。^{[ 32 ]}

Mullenら（2000）^{[ 33 ]}は「ストーカーの研究」の中で、5種類のストーカーを特定した。

• 拒絶されたストーカーは、拒絶（離婚、別居、解雇など）を覆したり、正したり、復讐したりするために、被害者につきまとう。
• 恨みを抱いたストーカーは、被害者に対する恨みから復讐を企てる。その主な動機は、被害者を怖がらせ、苦しめたいという欲求である。
• 親密さを求めるストーカーは、被害者と親密で愛情のある関係を築こうとします。こうしたストーカーは、色情狂から、自分の愛情が相手に返っていないと信じながらも、最終的には成功すると「妄想的な激しさ」で主張する者、そしてその他の頑固で強迫的な者まで、幅広いスペクトルを形成します。
• 社交性や求愛能力に欠ける求愛者は、相手に執着したり、場合によっては、自分が恋愛感情を抱く相手との親密な関係を持つ権利があると信じ込んでいる。そして、彼らの標的となる女性は、たいていの場合、すでに他の人と交際している。
• 捕食的なストーカーは、被害者に対する攻撃（多くの場合、性的攻撃）を準備・計画するために、被害者を監視する。

Mullen らに加えて、サンディエゴ州立大学の心理学教授で、アメリカの研究者、犯罪アナリストである Joseph A. Davis 博士は、サンディエゴ地方検事局内の特別部署であるストーキング事件評価チーム (SCAT) のメンバーとして、1995 年から 2002 年の間に、彼が「地上ストーキング」および「サイバーストーキング」と呼んだ数百件の事件を調査しました。この研究は、このテーマに関してこれまでに書かれた最も包括的な書籍の 1 つとして結実しました。2001年 8 月にCRC Press, Inc.から出版されたこの本は、ストーキング犯罪、被害者保護、安全計画、セキュリティ、脅威評価の参考書として「ゴールド スタンダード」とみなされています。^{[ 34 ]}

2002年全米被害者協会アカデミーは、ストーカー行為の新たな形態として「復讐型／テロリスト型ストーカー」を定義している。復讐型ストーカーとテロリスト型ストーカー（後者は政治的ストーカーと呼ばれることもある）は、前述のストーカーのいくつかの類型とは異なり、被害者との個人的な関係を求めず、むしろ被害者に特定の反応を強要する。復讐型ストーカーの動機は、自分に何らかの不正行為をしたと認識している相手（例えば、上司によって正当な理由なく解雇されたと信じている従業員）に「仕返しをする」ことであるのに対し、政治的ストーカーは政治的な目的を達成しようとし、被害者の同意の有無にかかわらず、脅迫や威嚇を用いて標的に特定の活動を控えさせたり、関与させたりしようとする。例えば、このストーカー行為のカテゴリーにおける訴追のほとんどは、中絶手術の実施を阻止しようとして医師につきまとう反中絶主義者に対するものである。^{[ 35 ]}

ストーカーは、妄想性障害のカテゴリーに当てはまる場合がある。親密さを求めるストーカーは、しばしば色情妄想を伴う妄想性障害を抱えている。拒絶されたストーカーの場合、不十分または依存的な人物との関係にしがみつくことが、自己愛性人格の権利意識と、妄想性人格の持続的な嫉妬と結びついている。対照的に、恨みを抱くストーカーは、妄想性障害、妄想性人格、妄想型統合失調症を伴う、ほぼ「純粋な迫害文化」を示している。^{[ 33 ]}

ストーカー行為の起源を理解する上での不確実性の1つは、現在ではこの概念が、不快または違法とみなされる特定の行動^{[ 29 ]}の観点から広く理解されていることです。上で述べたように、これらの特定の（明らかにストーカー行為である）行動には、複数の動機がある可能性があります。

2023年に実施された調査によると、ストーカー行為の一環として、被害者に対して嫌がらせの苦情を申し立てるストーカーもおり、その結果、ストーカー被害者が調査を受けることになる。^{[ 23 ]}

さらに、ストーカー行為の前兆としてよく議論される性格特性は、従来ストーカー行為とは定義されない行動も引き起こす可能性がある。他人が被害を認識できないにもかかわらず、認識された不正や不正行為者について何年も執拗に不満を言う人、そして人や場所、考えを「手放す」ことができない、あるいは手放そうとしない人は、ストーカー行為に似た問題行動を起こす可能性のある、より広範なグループを構成している。こうした人々の中には、組織から排除される人もいる。彼らの行動が違法なストーカー行為と定義されれば、入院させられたり、解雇されたり、解雇されたりするかもしれないが、他の多くの人は組織で良い仕事、あるいは非常に優れた仕事をしており、執拗な執着の対象が一つだけであるように見える。^{[ 36 ]}

サイバーストーキングとは、ストーキングを容易にするためにコンピューターやその他の電子技術を使用することです。デイビス（2001）では、ラックスは、地上の手段ではなく、電子的およびオンラインの手段を通じて標的の被害者に対して犯罪を犯すことを好むストーカーの別のカテゴリーを特定しました。^{[ 37 ]}大学生の間では、メナールとピンカスは、男性のストーカーは、子供時代の性的虐待のスコアが高く、自己愛的な脆弱性を持っている可能性が高いことを発見しました。

男性の方がストーカーになる可能性が高い。調査に参加した女性のうち、9%がサイバーストーカーであり、一方、露骨なストーカーはわずか4%だった。さらに、男性参加者は反対で、16%が露骨なストーカーであり、11%がサイバーストーカーだった。アルコールと身体的虐待はどちらも女性のサイバーストーキングを予測する役割を果たし、男性では「とらわれ型愛着がサイバーストーキングを著しく予測」し、被害者は「回避型愛着」を持っている可能性が高い。^{[ 38 ]}

米国司法省の特別報告書によると、ストーカー事件を報告した人のかなりの割合が、複数の人物にストーカーされたと主張しており、18.2%が2人にストーカーされたと報告し、13.1%が3人以上にストーカーされたと報告している。この報告書では、複数の人物に個別にストーカーされたと主張する被害者の数と、共謀して行動する人物にストーカーされたと主張する被害者の数を分けてはいない。3人以上のストーカーを報告した回答者に対して、ストーカー行為が同僚、ギャングのメンバー、友愛会、女子学生クラブなどに関連しているかどうかを調査員が尋ねたが、司法省が発表した調査結果にはその回答は示されていない。この報告書のデータは、米国国勢調査局が司法省のために実施した2006年補足被害者調査（SVS）を通じて得られたものである。^{[ 29 ] [ 31 ]}

英国で行われた調査によると、ストーカー事件の5%は複数のストーカーが関与しており、被害者の40%はストーカーの友人や家族も関与していたと述べている。15%のケースでは、被害者は嫌がらせの理由を全く知らなかった。^{[ 39 ]}

ストーカー行為や嫌がらせの被害者の4分の1以上は、ストーカーのことを全く知らない。SVSに回答した人の約1割は、ストーカーの身元を知らなかった。被害者の11%は、5年以上ストーカー行為を受けていたと答えた。^{[ 29 ]}

1999年、パテ、マレン、パーセルは、ストーカー行為に対する世間の関心が虚偽の主張を助長していると書いた。^{[ 40 ]} 2004年、シェリダンとブラウは357人の参加者を対象とした調査を実施した。彼らは、報告されたストーカー行為の主張の11.5%が虚偽であることを発見した。そのうち70%は妄想を経験している人々によってなされた。この調査はオランダと英国で行われた。^{[ 41 ]}別の研究では、虚偽の報告のうち妄想によるものの割合を64%と推定した。^{[ 42 ]}

シェリダンらによる2020年の研究では、成人女性における集団ストーキングの認識の生涯有病率は0.66%、成人男性では0.17%であった。^{[ 46 ]}

パーセル、パテ、マレン（2002）が行った調査によると、オーストラリア人口の23％がストーカー被害に遭ったと報告している。^{[ 47 ]}

シュティーガー、バーガー、シルトはオーストリアで調査を実施し、生涯有病率が11%（女性：17%、男性：3%）であることを明らかにした。^{[ 48 ]}さらに、ストーカー被害者の86%が女性、ストーカーの81%が男性であった。女性は主に男性（88%）にストーカーされ、男性は男性と女性にほぼ均等にストーカーされていた（ストーカーの60%が男性）。ストーカー被害者の19%は、調査参加時にまだストーカーされていると報告した（時点有病率：2%）。被害者の70%はストーカーを知っており、40%は以前の親密なパートナー、23%は友人または知人、13%は職場の同僚であった。その結果、被害者の72%は生活様式を変えたと報告した。過去および現在ストーカー被害に遭っている人の52%が、現在も精神的に不安定な状態にある（病的な）と報告した。農村部と都市部におけるストーカー被害の発生率に有意な差は認められなかった。

2024年3月末までの1年間のデータによると、16歳以上の女性の20.2%が人生のある時点でストーカー被害を経験しており、男性の8.7%と比較すると高い割合となっています。28%が家庭内ストーカー被害を経験しており、そのうち21%はパートナーまたは元パートナーによるストーカー被害でした。ストーカー被害者の9%は、家族によるストーカー被害を受けていると述べています。42%のケースでは、電子通信を利用したオンラインの方法がストーカー行為の一部として使用されていました。^{[ 49 ]} 2025年3月末までの1年間を対象としたイングランドおよびウェールズの犯罪調査では、16歳以上の人の2.9%（140万人）が過去1年間にストーカー被害を経験していることが示されています。^{[ 50 ]}若い人ほど被害者になる可能性が高いです。^{[ 51 ]}

著名人への執着を持つ人々に対処するために設立された「執着脅威評価センター」では、評価を受けた100人のサンプルグループのうち86%が精神病を患っているように見えた。サンプルグループの57%はその後入院し、26%は地域社会で治療を受けた。^{[ 52 ]} 2009年にPsychological Medicineに掲載された同様の回顧的研究では、ロンドン警視庁が15年間にわたって保管した王室への脅迫のサンプルに基づいて、これらの手紙の書き手の83.6%が深刻な精神疾患を患っていたことが示唆された。^{[ 53 ]}

ドレッシング、キューナー、ガスは、ドイツの中規模都市マンハイムで代表的な調査を実施し、生涯でストーカー被害に遭った人の割合がほぼ12%であることを報告した。 ^{[ 54 ]}

インドでは、55分ごとにストーカー事件が報告されている。ほとんどの事件は、犯罪として十分ではないとみなされるため報告されない。^{[ 55 ]}

TjadenとThoennesは、全米女性に対する暴力調査において、生涯有病率（ストーカー被害）は女性で8％、男性で2％（定義の厳密さによって異なる）であると報告した。^{[ 56 ]}

1990年代にはオーストラリアのすべての州がストーカー行為を禁止する法律を制定し、クイーンズランド州が1994年に最初に制定しました。法律は州によって若干異なり、クイーンズランド州の法律が最も適用範囲が広く、南オーストラリア州の法律が最も制限的です。刑罰は、州によっては最高10年の懲役刑から、最も軽微なストーカー行為に対する罰金刑まで様々です。オーストラリアのストーカー行為禁止法にはいくつかの注目すべき特徴があります。米国の多くの法域とは異なり、被害者が行為の結果として恐怖や苦痛を感じたかどうかは問われず、合理的な人がそう感じるであろうことだけが要件となります。一部の州では、ストーカー行為禁止法は域外適用され、行為者または被害者のいずれかが該当する州にいる場合、ストーカー行為で起訴される可能性があります。オーストラリアのほとんどの州では、ストーカー行為の場合に接近禁止命令を出す選択肢があり、これに違反すると刑事罰の対象となります。ストーカー事件におけるオーストラリアの裁判結果に関する研究は比較的少ないが、フレッケルトン（2001）はビクトリア州ではほとんどのストーカーが罰金または地域社会ベースの処分を受けていることを発見した。^{[ 57 ]}

刑法第264条「犯罪的嫌がらせ」^{[ 58 ]}は、他の多くの法域で「ストーカー行為」と呼ばれる行為を扱っています。この条項の規定は、女性を保護する法律をさらに強化する目的で1993年8月に施行されました。^{[ 59 ]}これは、略式裁判または起訴による有罪判決で処罰される可能性のあるハイブリッド犯罪であり、後者の場合は最長10年の懲役刑が科される可能性があります。第264条は憲章上の異議申し立てに耐えてきました。^{[ 60 ]}

カナダ統計局の警察サービスプログラム責任者は次のように述べている。^{[ 61 ]}

2006年に警察に報告された10,756件の犯罪的嫌がらせ事件のうち、 1,429件は複数の被告人が関与していた。

中国では、単純なストーカー行為は嫌がらせに相当する軽犯罪として扱われ、公安管理処罰法に基づき、ストーカーは通常、少額の罰金または10日未満の拘留で処罰される。^{[ 62 ]}

不法行為責任法によれば、市民のプライバシーの侵害は不法行為責任の対象となります。ストーカーが他人のプライバシーをスパイしたり、秘密裏に写真を撮ったり、盗聴したり、拡散したりした場合、公安管理処罰法第42条では、5日以下の拘留または500元以下の罰金に処せられることが明確に規定されており、状況がより深刻な場合は、5日以上10日以下の拘留と500元以下の罰金に処せられることがあります。^{[ 62 ]}

残念ながら、中国本土の現在の司法制度では、違法なストーカー行為、嫌がらせ、監視、その他のストーカー行為に直面している個人に対する司法上の保護が不足しています。有名人でさえ、不当な食事のストーカー行為に直面した場合、長期間解決できない可能性があります。^{[ 63 ]}中国各地の多くの事例は、ストーカー被害に遭った一般人が司法当局に助けを求めても、問題を解決できない場合があることを示しています。2018年3月の安徽省蕪湖市の事件では、巻き込まれた女性が警察に何度も助けを求めましたが無駄に終わり、最終的に殺害されました。^{[ 64 ]}同年7月の河北省来源市の殺人事件では、長期間ストーカー行為や嫌がらせを受けていた女性とその家族が警察に何度も助けを求めましたが無駄に終わりました。相手が武器を持って家に押し入り、被害者の両親に殺害されるまで、事態は解決しませんでした。^{[ 65 ]}

中国本土の社会文化では、「ストーカー」型の求愛は非常に尊重されており、ことわざにあるように「良婦（殉教者）はストーカーを恐れる」。^{[ 66 ] [ 67 ]}文学作品でもこうした行為が公然と奨励されており、異性間のストーカー行為は求愛として美化されている。^{[ 68 ]}現実には、この種の行為は、両者が互いに面識がなく、ストーカーされる側が事前に知らされていない場合にも起こり得る。オンラインプラットフォームやその他のソーシャルメディアを通じて、オンラインコミュニケーションの利便性を利用して、個人や組織がさまざまな「求愛スタイル」の追跡やストーカー行為に直接参加、促進、支援している。^{[ 69 ]}

フランス刑法第222条33項2号（2002年追加）は、「道徳的嫌がらせ」を処罰しており、これは「他者の労働条件の悪化を意図した、または悪化につながる繰り返しの行為によって他者を嫌がらせ、権利や尊厳を侵害し、身体的または精神的健康を損ない、またはキャリアの見通しを損なう」行為であり、1年の懲役と15,000ユーロの罰金が科せられる。^{[ 70 ]}

ドイツ刑法（§ 238 StGB）は、他人に脅迫したり、接近したり、遠隔で接触したりして、その人の生活に重大な影響を与える行為である「ナハシュテルング」を、最長3年の懲役刑で処罰する。ただし、この定義は厳密ではなく、「類似の行為」もストーカー行為とみなされる可能性がある。

2013年、インド議会はインド刑法を改正し、ストーカー行為を犯罪として導入した。^{[ 71 ]}ストーカー行為は、女性が明らかに興味を示していないにもかかわらず、男性が女性を尾行したり連絡を取ったりすること、または女性のインターネットや電子通信の使用を監視することと定義されている。ストーカー行為を行った男性は、初犯の場合は最長3年の懲役刑と罰金刑に処せられ、再犯の場合は最長5年の懲役刑と罰金刑に処せられる。

世間の注目を集めた一連の重大な事件を受けて、2008年6月に法律が提案され、2009年2月に施行されました（DL 23.02.2009 n. 11）。この法律は、新たに導入された刑法第612条の2に基づき、6か月から5年の懲役刑に処せられる犯罪行為として、「(1)被害者に不安や恐怖の状態を引き起こす、または(2)被害者自身の安全、または被害者と情緒的な関係にある親族、親戚、その他の者の安全に対する動機のある恐怖を被害者に生じさせる、または(3)被害者に生活習慣の変更を強制する」行為を規定しています。犯罪の加害者が被害者と血縁関係にある者、または被害者と現在もしくは過去に関係があった者（現在の配偶者または元配偶者もしくは婚約者など）、または被害者が妊婦、未成年者、もしくは障害者である場合、刑罰は最長で懲役6年に引き上げられる可能性がある。^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]}

2000年、日本は猪野詩織殺害事件を受けて、この行為を取り締まるための全国的な法律を制定した。^{[ 76 ]} ストーカー行為は「他人の生活の平穏を妨害する」行為とみなされ、軽犯罪法で禁止されている。

しかし、ストーカー事件は減少するどころか増加しており、2013年には2万人以上が警察に被害を届け出ており、市民社会団体はこれらは氷山の一角に過ぎないと推定している。近年、日本は世界で最もストーカー事件の増加率が高く、ストーカー行為が殺人事件に発展するケースも増えている。多くの被害者は、警察に届け出ても効果がなく、警察はそれを些細な家庭内紛争として扱い、保護命令の裁判所命令の申請手続きには数ヶ月かかる場合があり、中には私的なボディーガードを雇わなければならない人もいると述べている。^{[ 76 ] [ 77 ]}

刑法典第285b条^{[ 78 ]}では、ストーカー行為を指す用語である嫌がらせ（嫌がらせ）の犯罪を定義している。

第285条b：

1. 他人の私生活環境に不法に、組織的に、故意に侵入し、他人に特定の行動を強要したり、特定の行動を妨げたり、恐怖心を抱かせたりする者は、嫌がらせの罪で起訴され、最高刑は3年の懲役と第4級の罰金である。

2. 訴追は、犯罪の被害者からの告訴があった場合にのみ行われる。

2021年までは、単純なストーカー行為は嫌がらせに相当する場合、一種の軽犯罪として扱われていたため、ストーカーは通常、軽犯罪法に基づき少額の罰金または30日未満の拘留で処罰されていた。2021年4月、国民議会は、蔓延するストーカー犯罪に対処し、被害者を保護することを目的とした法律を可決し、同年10月21日に施行された。この法律には、ストーカーへの処罰には被害者の承認が必要であるという条項が含まれている。その後の法案では、被害者がストーカーからの報復を恐れる可能性がある状況に対処するため、この条項を削除することが提案されている。^{[ 79 ]}

2022年9月、ソウルで地下鉄の女性職員が元同僚にストーカー行為を受け、地下鉄のトイレで刺殺された事件を受け、韓国のストーカー法は弱点があると批判され、同国は女性に対する暴力を十分に深刻に受け止めていないとの非難につながった。ストーカーは2019年から被害者に嫌がらせをしていた。^{[ 80 ]}

2022年10月、ソウル市はストーカー被害者を収容し無料カウンセリングを提供する3つのシェルターの開設を発表した。^{[ 81 ]}

2014年刑法第208条には次のように規定されている。

第208条：嫌がらせ

1. 正当な権利や利益なく、繰り返し人やその人の自宅、職場、その他のよく行く場所につきまとい、恐怖心を引き起こす行為。
2. 電話その他の通信手段を用いて、頻繁または継続的に他人に恐怖を与える行為。これは、より重大な犯罪でない限り、1ヶ月から3ヶ月の禁錮刑または罰金刑に処せられる。
3. 刑事訴訟は、被害者からの事前の訴えによって開始される。

ロシア連邦刑法には、ストーカー行為のような独立した犯罪構成要件は存在しない。しかし、弁護士らは、ロシアにおけるストーカー行為は重大な刑罰の対象となる可能性があると主張している。ストーカー被害者は、既に刑法に規定されている条項を利用するだけでよい。例えば、加害者が脅迫行為を行った場合、ロシア連邦刑法第119条「殺人または重傷害の脅迫」を参照すべきである。この場合、加害者は最長480時間の強制労働または最長2年の懲役刑に処せられる。また、加害者は最長6ヶ月の拘禁または最長2年の禁錮刑（自由の制限）に処せられる可能性もある。「プライバシーの侵害」（ロシア連邦刑法第137条）もストーカー行為の一部として適用される可能性がある。この犯罪は、私生活に関する情報の違法な収集とその拡散（公の場での演説やメディアでの拡散を含む）という形で現れます。この犯罪者は、最高20万ルーブルの罰金、最高360時間の強制労働、さらには2年の懲役刑を受ける可能性があります。さらに、迫害者はしばしばロシア連邦刑法第138条「市民の通信、電話、郵便、電報その他のメッセージの秘密の侵害」に違反します。この条項は、8万ルーブルの罰金から最長1年の矯正労働までの刑罰を規定しています。^{[ 82 ]}

しかし、これらはストーカーに適用できる刑法のすべての条項ではありません。そのため、『情報セキュリティに対する犯罪』の著者であるIAユルチェンコは、迫害の被害者は、適切な状況下では、ロシア連邦刑法第133条「性的行為の強要」（12万ルーブルの罰金から1年以下の懲役まで）、ロシア連邦刑法第139条「住居の不可侵性の侵害」（4万ルーブルの罰金から2年から3年の懲役まで）、ロシア連邦刑法第163条「恐喝」（7年以下の懲役まで）、ロシア連邦刑法第167条「故意の財産破壊または損害」（犯罪の重大性に応じて懲役まで）を使用する権利があると主張しています。

実際、列挙された条項に基づき、多くのロシアのストーカーが有罪判決を受けている。例えば、ウファ在住のある男性は、元恋人の親密な写真を公に晒すと脅迫して関係を再開させたとして、ロシア連邦刑法第133条および第137条に基づき有罪判決を受け、7万ルーブルの罰金刑を言い渡された。一部の弁護士によれば、このような場合の刑罰は必ずしも犯した罪に見合っていないため、ストーカー行為を行った者を最長3年の懲役に処するドイツ連邦共和国刑法第238条と同様の条項をロシア刑法に含めることを提案している。^{[ 82 ]}

また、特定の形態においては、例えば、殺害または重傷を負わせる脅迫（ロシア連邦刑法第119条）、プライバシーの侵害、すなわち、本人の同意なしに、個人の秘密または家族の秘密を構成する私生活に関する情報を違法に収集または拡散すること（ロシア連邦刑法第137条）、住居の不可侵性の侵害（ロシア連邦刑法第139条）など、刑事責任を問われる可能性があります。そのためには、被害者は法執行機関に陳述書を提出する必要があります。ロシア連邦刑法第137条および第139条に基づく犯罪は、ロシア連邦捜査委員会の捜査官によって捜査され、脅迫の事実に関する刑事事件は、ロシア連邦内務省の捜査官によって検討されます。したがって、犯罪現場の関連法執行機関に連絡する必要がある（この場合、申請の提出事実を確認するKUSPのクーポン通知を取得することが不可欠である）。^{[ 83 ]}

台湾では、毎年7,000件以上の嫌がらせが報告されており、そのほぼ半数が最長1年間、4分の1が最長3年間繰り返し嫌がらせを受けており、被害者の80%が女性である。^{[ 84 ]} 2014年に現代婦女基金会が行った調査では、嫌がらせを受けた人の10%未満がそれを報告または苦情を申し立て、インタビュー中に若い女子学生の12.4%がストーカー被害に遭ったことが判明したため、同基金会は「ストーカー防止法」の制定を推進した。^{[ 85 ]}しかし、この法案は2015年に立法会で初めて審議されて以来、再検討されていない。 ^{[ 86 ]} 2019年、民進党は「警察の職務が増加する」という理由で、この法案の3回目の審議を阻止した。^{[ 87 ]}ストーカー防止法が再び立法院で審議され、可決されたのは、女性殺害事件を受けて2021年のことだった。立法過程において、民進党はストーカーの定義を「性別またはジェンダーに関連するもの」に限定するよう主張した。^{[ 88 ]}

ストーカー行為及び嫌がらせ防止法に基づき、ストーカー行為及び嫌がらせを行った者は、1年以下の懲役又は拘禁に処せられ、これに代えて又はこれに加えて、10万台湾ドル以下の罰金が科される。前項に規定する犯罪を凶器その他の危険物を用いて行った者は、5年以下の懲役又は短期拘禁に処せられ、これに代えて又はこれに加えて、50万台湾ドル以下の罰金が科される。第12条第1項第1号から第3号に従って裁判所が発した保護命令に違反した者は、3年以下の懲役又は拘禁に処せられ、これに代えて又はこれに加えて、30万台湾ドル以下の罰金が科される。^{[ 89 ]}

1997年嫌がらせ防止法が制定される以前は、1984年電気通信法によってわいせつ、攻撃的、または脅迫的な電話が犯罪とされ、1988年悪意のある通信法によってわいせつ、攻撃的、または脅迫的な手紙、電子通信、またはその他の物品を他人に送ることが犯罪とされていた。

1997年以前は、イングランドとウェールズにはストーカー行為を具体的に規定する法律は存在しなかった。しかし、スコットランドでは、既存の法律に基づいて事件に対処することができ、最も悪質な犯罪には終身刑が科される可能性があった。

カリフォルニア州は、1982年の女優テレサ・サルダナに対する殺人未遂事件^{[ 98 ]} 、1988年のリチャード・ファーリーによる大量殺人事件^{[ 99 ]}、 1989年の女優レベッカ・シェーファーの殺人事件^{[ 100 ]}、そして同じく1989年のオレンジ郡での5件のストーカー殺人事件[99] ^{[ 101 ]}など、カリフォルニア州で多数の注目を集めたストーカー事件が発生した結果、1990年に米国で初めてストーカー行為を犯罪化した州と^{なった[97]。米国初の反ストーカー}法であるカリフォルニア州刑法第646.9条は、オレンジ郡の地方裁判所判事ジョン・ワトソンによって策定され提案された。ワトソンは米国下院議員エド・ロイスと共に1990年にこの法律を提出した。^{[ 101 ] [ 102 ]}また、1990年にはロサンゼルス市警察（LAPD）が、 LAPDのロバート・マーティン警部によって米国初の脅威管理ユニットを設立した。

その後3年以内に^{[ 101 ]} 、米国のすべての州がこれに倣い、犯罪的嫌がらせや犯罪的脅迫など、さまざまな名称でストーカー行為を犯罪として制定した。運転者プライバシー保護法（DPPA）は、サルダナとシェーファーのストーカー事件などの著名な例を含む、運転者の情報が犯罪行為に悪用された多数の事例に対応して、1994年に制定された。^{[ 103 ] [ 104 ]} DPPAは、州車両管理局（DMV）の許可なしに州が運転者の個人情報を開示することを禁止している。

2005年女性に対する暴力法は、米国法典108 Stat. 1902 et seqを改正し、ストーカー行為を次のように定義した。^{[ 105 ]}

「特定の人物に向けられた一連の行為に従事し、合理的な人物が

（A）自分自身または他人の安全に対する恐怖。

（B）著しい精神的苦痛を被る。

2011年現在、ストーカー行為は統一軍事裁判法（UCMJ）第120a条に基づく犯罪である。^{[ 106 ]}この法律は2007年10月1日に施行された。

2014年に、ストーカー行為、家庭内暴力、デートDVの報告を義務付ける新たな改正がクレリー法に加えられた。 ^{[ 107 ]}

2018年、米国でPAWS法が成立し、ストーカー行為の定義が拡大され、「ペットの死または重傷に対する合理的な恐怖を人に感じさせる行為」が含まれるようになった。^{[ 108 ]}

イリノイ州のストーカー行為禁止法は物議を醸している。この種の法律の基準からすると、特に制限が厳しい。^{[ 109 ]}

欧州評議会の女性に対する暴力および家庭内暴力の防止と撲滅に関する条約は、ストーカー行為やその他の女性に対する暴力の形態を定義し、犯罪としています。^{[ 110 ]}この条約は2014年8月1日に発効しました。^{[ 111 ]}