ソビエト連邦政府は、非公式の国家無神論政策に従い、国内の宗教的信仰を徐々に排除することを目指していた。 [ 1 ] [ 2 ]宗教を公式に違法としたことは一度もなかったが、国家は社会における宗教的信仰の普及を減らすために多大な努力を払った。この目的のために、歴史上のさまざまな時期に、さまざまな強度と方法による反宗教迫害を行った。信者は信者であるという理由で公式に攻撃されることはなかったが、国家とその政策に対する実際の、あるいは認識された政治的反対を理由に公式に攻撃された。[ 3 ] しかし、これらの攻撃は、より広いイデオロギー的文脈では、宗教を排除するという究極の目的を果たすためのものであり、認識された政治的反対は、これを実行するための法的口実として機能した。このように、ソビエト連邦は公式には世俗国家であり、憲法で信教の自由を保障していたが、実際には信者は差別を受け、宗教を推進したとして広く攻撃された。[ 3 ]
ソビエト国家は、反宗教キャンペーンの一環として、宗教的慣習を規制し制限する重要な法律を制定した。これは、公表されなかった多くの秘密の指示とともに、ソビエト国家の反宗教的姿勢の法的根拠を形成した。法律は宗教活動を害し妨害するために設計され、国家はしばしば宗教信者がこれらの法律に違反していないか監視し、逮捕の正当化に用いた。一部の地域では、「宗教カルトに関する法律の遵守を監視するための公的な委員会」と呼ばれるボランティアの近隣委員会が、宗教的な隣人を監視し、法律違反を適切な当局に報告した。 国家は、宗教団体を消滅させることを目的として、これらの法律を通じて宗教団体を統制しようとした。[ 2 ] 多くの場合、これらの法律には多くの曖昧さが含まれており、国家が信者を迫害するためにそれらを悪用することができた。
この記事では、以下に挙げる最も重要な法律のいくつかについて概説し、解説するが、これは決して網羅的なリストではない。
ロシア内戦と最初の反宗教運動(1917年~1928年)
レーニンの政教分離令に先行する法律
1917年11月から、レーニンが政教分離を布告した1918年1月まで、宗教に対する立法措置が制定された。重要な法律には以下のようなものがある。
i)教育人民委員の法律、1917年12月11日: ...教育に関するすべての管理は、すべての宗教団体から教育人民委員部に移管されることが宣言される。すべての教会/教区学校、教員養成大学、宗教大学および神学校、... すべての宣教師学校、[および] すべてのアカデミー... 動産および不動産を含むすべての財産、すなわちすべての建物...土地、すべての庭園、すべての図書館...貴重品、資本および脆弱な文書...および上記の学校および機関に貸し付けられていたすべてのものも同様に教育人民委員部に移管される。... (人民人民会議議長VI レーニン)。
ii) 婚姻解消(離婚)に関する政令、1917年12月18日: ... 12 ... 現在、いかなる宗教団体が保有するすべての記録は、遅滞なく地方裁判所に引き渡されなければならない。 ...いかなる宗教団体またはその代表者によって既に行われた、または裁定中の婚姻解消に関するすべての決定は、ここに破棄され無効であると宣言され、地方裁判所が適切な記録を受け取った後に決定されなければならない。これが起こるまで待つことを望まない当事者は、この政令に規定されているように、婚姻解消のための新たな請願書を提出する権利を有する。 ... (人民委員会議長VI レーニン)
iii) 市民婚、子供、書籍または記録の導入に関する法令、1917年12月18日:ロシア共和国は今後、市民婚のみを認める。…(人民委員会議長 VI レーニン)
iv) 人民軍事委員命令第39号、1918年1月16日、「宗教部門のあらゆる権限の禁止について」:
- 現在、戦争省に雇用されているすべての宗教関係者および宗教実践者は解雇される。
- 軍事聖職者の全ての権限は廃止される。
- 戦争委員会は、委員の希望に沿う限り、宗教指導者を留任させる権利を有する。
- 上記の場合、当該大臣の支持は、関係委員会の判断に完全に委ねられる。
- 軍教会の財産は例外なく全て、関係部隊の戦争委員会に引き渡され、保管されるものとする。
v)人民福祉委員の命令、1918年1月20日:教会、礼拝堂の維持、および修道会の運営に対する補助金の分配は停止される。聖職者および宗教教師に対する政府の支援は、今年3月1日をもって停止される。…教会の礼拝および信者のニーズの充足は、教会の修理および維持、すべての備品およびすべての奉仕者の費用を全額負担しなければならない信者の集団の明示的な希望がある場合に限り継続することができる。(人民委員 A. コロンタイ)
これは、それ以降の宗教共同体が存続するためには、信徒たちの自発的な支援に完全に頼らざるを得なくなったことを意味した。
1918年の法律
宗教は、他者のための永遠の労働、貧困、そして孤立によって抑圧されている大衆に遍在する精神的抑圧の一形態である。搾取される階級が搾取者と闘う無力さは、野蛮人が自然と闘う無力さが神々、悪魔、奇跡などへの信仰を生み出すのと同様に、死後のより良い生活への信仰を必然的に生み出す。生涯働き、貧しい者にとって、宗教は現世における受動性と忍耐を教え、天上の報いへの希望で彼らを慰める。他者の労働で生きる者にとって、宗教は現世における慈悲を教え、彼らの搾取的な存在を非常に安価な形で正当化し、天国の幸福への切符を安値で売りつける。宗教は民衆にとってのアヘンである。
レーニンの重要な1918年の政教分離令に続き、一連の立法が行われた。レーニンの立法行為は「レーニン主義法」と呼ばれるものを形成し、後の反宗教運動や思想の画期的な基準点とみなされることになる。可決された主要な立法には以下のようなものがある。
i) 教会と国家、学校と教会の分離:人民委員会ソビエトの布告、1918年1月12日:[ 11 ]
- 教会は国家から分離されている。
- 共和国の領土内においては、良心の自由を制限または制約する、あるいは市民の宗教的信仰に基づいて特別な権利や特権を与えるような地方の法律や規則を制定することは禁じられている。
- すべての市民は、いかなる宗教を告白することも、全く信仰を表明することも自由である。 無信仰の表明に関連するすべての法的制限は、今や撤廃された。
- 注:すべての公式文書において、市民の宗教的所属または無所属に関する記述はすべて削除されるものとする。
- 政府またはその他の公法上の組織の行為には、いかなる宗教儀式や祭礼も伴ってはならない。
- 宗教儀式の自由な実施は、公共の秩序を乱したり、ソビエト共和国の市民の権利を侵害したりしない限り認められる。そのような場合、地方当局は公共の秩序と安全を確保するために必要な措置を講じる権利を有する。
リホ・アルトヌルメによれば、「公共の秩序を乱す」という理由が、スコプツィ派、フリュスティ派、ペンテコステ派、エホバの証人などの「極端な神秘主義」を持つ宗教宗派を非合法化する根拠として用いられた。[ 13 ]
- いかなる者も、自身の宗教的見解を理由として、市民としての義務の履行を拒否することはできない。
- 宗教的な誓約や宣誓は廃止される。必要な場合には、儀式的な約束で十分である。
- 婚姻関係に関する行為は、婚姻登録および出生登録を担当する部署において、民事当局によってのみ登録される。
- 学校は教会とは分離されている。すべての州立および公立学校、あるいは一般教科を教える私立教育機関において、宗教教義を教えることは禁止されている。市民は私的に宗教的な教えを受けたり、与えたりすることはできる。
- すべての教会および宗教団体は、私的団体および組合と同様の一般規則に従うものとし、政府またはその自治機関もしくは自治機関からいかなる利益または補助金も受けてはならない。
- 宗教団体は、会員に義務的な集会を呼びかけること、会費を設定すること、、いかなる方法であれ会員を懲戒することを禁じられています。
グレゴリー・フリーズによれば、ソビエト法の下では教会階層や教区は法的に存在できず、したがって信者が司祭や司教から、あたかも彼らが霊的権威であるかのように教えを受けた場合、違反した聖職者とともに罰せられる可能性があった。事実上、これにより教区は混沌とした形で運営される以外には極めて困難になり、信徒が教会に対する支配力を強め、その結果として階層と対立することもあった(そして、そのような対立は国家によって奨励された)。
- 教会や宗教団体は、いかなる場合も不動産を所有することは認められていません。それらは法人格を有しません。
- ロシア国内のいかなる教会または宗教団体が所有する財産も、すべて公有財産と宣言される。宗教儀式に特に必要な建物および物品は、地方政府または中央政府による特別布告によってのみ、適切な宗教団体に無償で提供されるものとする。(人民委員会議長、V・I・レーニン)[ 15 ]
ii)ロシア連邦社会主義共和国憲法、1918年7月10日:[ 16 ]
第2条:ロシア社会主義連邦ソビエト共和国憲法の総則。第5章:
- 労働者に真の良心の自由を保障するために、教会は国家から分離され、学校は教会から分離され、宗教的および反宗教的な宣伝の権利はすべての市民に与えられる。[ 17 ]
宗教宣伝を行うこの権利は、1918年に検閲によって制限され、その後権利が撤廃されるまで続いた。教会の印刷所は没収され、事実上すべての教会の定期刊行物は閉鎖された。教会の聖職者たちは、教会内に不和と混乱を招きかねないという期待のもと、信徒の意見に影響を与える能力をほとんど奪われた。
憲法は後に1929年に改正され、宗教団体が宗教宣伝を行う権利は剥奪され、無神論者の主張に対して宗教を擁護したり、宗教に関する公開討論に参加したりすることは完全に違法となった。その代わりに、(第52条)すべての市民は「宗教的礼拝または無神論宣伝を行う」権利を有すると規定された。
第4条:投票権。第13章:
- 以下の者は、上記に列挙されたいずれかのカテゴリーに属していても、投票権も被選挙権も有しない。
- (b)資本からの利子、不動産からの収入など、労働をせずに収入を得ている者。
- (d)あらゆる宗派の修道士および聖職者;[ 21 ]
iii)人民教育委員の宣言、1918年2月17日:
1918年1月1日をもって、すべての宗教の宗教教師は、そのすべての職務と責任から解放される。(人民委員AVルナチャルスキー)
iv) 1918年1月14日、人民財産委員による宣言:
宮廷聖職者制度は廃止される。
宮廷教会は芸術的および国家的記念物として保護されており、一時的に教会が属する場所や機関の委員会や委員に委ねられている。もし宗教団体がこれらの教会で礼拝を行いたいと表明した場合、聖職者、その他の宗教奉仕者、その他の関連費用を全額負担しなければならない。(人民委員代理イウ・フレーカーマン)
v)人民司法委員の宣言、1918年8月24日:
- 宗教施設の使用許可を受けるために必要な地元住民の最低人数は、地元の労働者・農民代表ソビエトによって定められるが、その人数は20人を下回ってはならない。
これが「最低数」であり、「最大数」が明記されていなかったため、地方自治体は最低数を高い水準に設定することができた。
- 教会建物の使用を引き受ける者は、以下の義務を負う。労働者・農民代表ソビエトが貸与財産の横領または不正使用を明らかにした場合、直ちに労働者・農民代表ソビエトの最初の要求に応じて当該財産を返還すること。
- 当該宗教を信仰するすべての地元住民は、協会の創設者と同等の程度で教会財産の管理に参加する権利を有する。
これにより、地方自治体は宗教施設の管理職に市民を配置し、教区や信仰共同体を支配下に置き、ひいては「自主的に」建物を閉鎖することさえ可能になった。
- 政府機関およびすべての公的管理下の建物では、例外なく以下の行為は禁止されています。
- a) 宗教的な行事や儀式(祈祷会、葬儀など)を行う。
- b) あらゆる種類の宗教的な物品(聖像、絵画、宗教的な性質を持つ彫像など)を保管すること。
- 宗教行列や屋外でのあらゆる種類の宗教行事の実施は、ソビエト地方当局からの書面による許可がある場合にのみ許可され、許可は個々の行事ごとに取得しなければならない。(人民委員D・クルスキー)
ソ連の反宗教キャンペーン(1928年~1941年)
1929年制定の政教分離法
i)人民内務委員法第259号、1929年7月30日:
- 旧教会/教区会館または旧修道院の建物を労働者に賃貸する場合、労働者はすべての修繕の責任を負い、不動産の価値下落に相当する賃料を請求しなければなりません。これは、石造建築の場合は現在の建築費の1パーセント、木造建築の場合は2パーセントとみなされます。宗教奉仕者を含む、労働以外の収入で生活しているテナントの場合、賃料は、不動産の価値下落額に、建物の建築費に対する利息を加えた額として決定されます。この利息は、地域の状況とテナントの状況に応じて、年間最大10パーセントと想定されます。
ディミトリー・ポスピエロフスキーによれば、これは宗教指導者が同じ物件に対して労働者から要求される家賃の5倍から10倍の家賃を請求できることを意味していた。
ii)全ロシア中央管理委員会およびソビエト連邦人民委員会法、RSFSR、1929 年 4 月 8 日:
- 労働以外の収入で生活し、年間3000ルーブルを超える収入を得ている人で、国有住宅または市営住宅に住んでいる人は、1929年10月1日以降、賃貸契約を延長することはできません。代替の住居を提供することなく、退去させなければなりません。
- 今後は、市営住宅または国有住宅において、非労働所得者への賃貸は禁止される。同様に、非労働所得者を転貸したり、下宿人として受け入れたりすることも禁止される。
ポスピエロフスキーは、司祭は政府所有の住宅で教区民や親族と同居することはできないと主張した。
iii) 1929年ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国国家評議会令第23-24号:
- すべての墓地、およびすべての葬儀組織は、ここに地方のソビエト代表の管理下に置かれる。(内務人民委員トルマチョフ)
宗教団体およびその従業員に対する課税に関する法律
宗教施設や聖職者に対する高額な税金は、宗教団体の財政を破綻させることを目的としていた。[ 3 ]
i) ソ連海軍通達第398号、1929年9月10日:
- 宗教用途に指定され、宗教団体に無償で提供される建物は、地方税の対象となる。
- 税金を期限内に納付しない場合、建物は没収されます。
(人民財務委員ブリュハノフ)
ルール番号21/177
- 行政官が配置されている自治体においては、市民権を剥奪され、行政機能を遂行できない市民は、追加課税の対象となる。(市民権を剥奪された者の定義は、上記の1918年憲法に定められている。)
- …追加税は10ルーブルを超えないものとする…
(ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国人民財務委員会税務副部長スタロビンスキー)
民事上の義務に関する法律
これらは1920年代後半のものである。
i) 1928年9月1日制定の軍事義務に関する法律:
第1条:…ソ連の武装防衛は労働者のみによって行われる。非労働者はソ連防衛のためのその他の任務を遂行する責任を負う。
第236条:宗教上の理由で兵役を免除された市民は、平時には公共の利益となる仕事(自然災害、伝染病などへの対処)に従事し、戦時には前線と後方の支援を行う特別旅団に配属される。
地方裁判所は人々を兵役から解放した。
ソ連中央委員会及びソビエト人民委員会は、以下のとおり布告する。
- 平時に国内勤務に割り当てられた市民は、国内勤務指定期間中、特別な軍事税の対象となります。
- ...税率は次のとおりとする。...所得が1800ルーブル以下の者には所得税の50パーセント相当額、所得が3000ルーブル以下の者には所得税の75パーセント、3000ルーブルを超える者には所得税の100パーセント...ただし、特別税は課税所得の20パーセントを超えないものとする。
- 特別軍事税は、国内勤務指定の最初の5年間、およびその後は、国内勤務指定の6年ごとに1年間徴収される。
(モスクワ、クレムリン、1929年4月10日)
ii) 上記の政令の履行に関する指示、1929年4月25日:
- 国内勤務に指定される最高年齢は40歳です。
(税務副部長)
iii) 中央委員会幹部会が1926年11月4日に承認した、ソビエト選挙に関する指示:
- あらゆる宗教や信仰のカルトの奉仕者、例えば、僧侶、修行僧、執事、詩篇朗唱者、ムッラー、ラビ、ラマ、シャーマン、牧師、そして同様の役割を果たすすべての人々は、投票権を剥奪される。投票権が停止された者の家族、そして収入源が社会福祉労働である場合は、投票権が剥奪される。
iv) 1928 年 1 月 11 日の中央委員会およびソビエト人民委員会法:
投票権を有するソ連のすべての市民は、消費者および家庭のニーズを満たすために消費者団体を組織することができる。
ポスピエロフスキーによれば、すべての聖職者(例えば、上記のリストに挙げられている投票権を剥奪された人々)は、消費者団体を結成したり、参加したり、そこから利益を得たりすることができなかった。国内の一部の地域では、消費財を入手するためにはそのような団体のメンバーであることが不可欠であったため、これは非常に深刻な問題であった。
v) 中央委員会の承認、1928年12月15日:
投票権が停止された者は、土地利用のための分配において最も優先順位が低く、最後の位置に置かれる。土地組織のメンバーとは、投票権を有する者すべてを指す。
ポスピエロフスキーは、土地組織が土地をあらゆる用途に割り当てたと主張した。これは、聖職者や投票権のないメンバーが土地の割り当てに発言権を持てないことを意味した。これは、しばしば小さな庭や農場で生計を立てていた農村部の聖職者にとって非常に厳しい措置であった。農村部の聖職者が土地組織から土地を受け取ったとしても、それは通常、他の誰も欲しがらない、最も劣悪な土地であった。
かなりの数の人々が、聖職者が政治に不当な影響力を行使することを恐れ、彼らに政治的権利を与えることを拒否したいと考えていた。「制限のない普通選挙を導入する時が来た」とスターリンは述べ、ソ連国民はもはや自らの意思を判断できるほど成熟していると主張した。
1936年、この不平等な地位は、ソビエト連邦の政府を再設計した新憲法(通称「スターリン憲法」)の第124条によって廃止された。第124条は、すべての聖職者が政権に敵対的ではないこと、そしてソビエト国民は政権に敵対的な人物に投票しないように、その時点で十分に「再教育」されているはずだという考えに基づき、聖職者に平等な政治的権利(公職に立候補することも認める)を回復した。[ 28 ]
vi) ソ連人民委員会議の1929年9月24日付決議:
- あらゆる産業において、また年間を通して運営されているあらゆる機関において、週5日勤務(4日間勤務、1日間休息)が導入される予定である。
ポスピエロフスキーによれば、7週間に1度しか日曜日が安息日ではなかったため、毎週日曜日に教会に定期的に出席することは不可能だった。クリスマスやイースターなどの祝日の祝賀も、これらの日に義務的な労働があったため妨げられた。
1929年4月8日制定の宗教団体法(LRA)
1929年、前十年間の反宗教運動の失敗と、教会が無神論プロパガンダに対して抵抗に成功したことを受け、新たな反宗教法が制定された。この法律は、1930年代に実施されることになる厳しい迫害の根拠の一部となった。この1929年の法律は、ソ連における宗教活動を統制するための主要な法的根拠となった。1961年の「宗教儀式の履行に関する監督指示」と1965年の「宗教問題評議会(CRA)規約」によって、この法律は補完された。1929年の法律は、後に1975年に改正された。
1929年の法律は事実上教会の公的な活動を制限し、宗教活動を宗教施設内で行われる礼拝のみにほぼ限定した。
- 宗教団体とは、少なくとも18歳以上の信者からなる地域的な団体であり、同一の宗教的宗派、信仰、方向性、または教派に属し、20人以上の人数で構成され、宗教的なニーズを共同で満たすために集まったものである。
クリステル・レーンと1986年の米国国務省公報によると、これは18歳未満の者は宗教に属することができず、したがって法律により宗教活動から排除されることを意味していた。
- 宗教団体または信者のグループは、適切な都市または地区(ライオン)ソビエトの宗教問題委員会による団体またはグループの登録後にのみ活動を開始できます。
エドワード・ダーウィンスキーによれば、州はこの権利を利用して宗教団体を登録抹消したため、彼らが礼拝を続けることは違法となり、これにより全国で登録されている宗教施設(教会、シナゴーグ、モスクなど)の数が徐々に減少したという。
- 宗教団体を登録するためには、少なくとも20人の発起人が、前条で述べた機関に、閣僚会議の宗教問題常設委員会が定めた様式に従って申請書を提出しなければならない。
- 信者のグループを登録するためには、グループの代表者(第13条)は、閣僚評議会の宗教問題常設委員会が定めた様式に従って、グループが所在する市または地区の第4条に記載されている機関に申請書を提出しなければならない。
- 登録機関は、1か月以内に当該団体またはグループを登録するか、登録を拒否する場合はその旨を申請者に通知しなければならない。
- 登録機関は、閣僚会議の宗教問題常設委員会が定める期間内および様式に従って、団体の構成、執行機関および会計機関、ならびに聖職者について通知を受けなければならない。
- 宗教的ニーズを満たすため、宗教団体を結成した信者は、地区または市のソビエトから、契約に基づき、礼拝専用の特別な祈祷施設および物品を無償で受け取ることができる。また、宗教団体または信者のグループを結成した信者は、個人または地方ソビエトから賃貸された他の施設を祈祷会に利用することもできる。このような施設は、祈祷施設に関する現行法に規定されているすべての規則に従うものとし、当該施設の利用契約は、個々の信者が自己責任で締結するものとする。このような施設は、技術衛生規則に従うものとする。宗教団体または信者のグループは、1つの祈祷施設または(複合)施設のみを使用することができる。
- 宗教団体の執行機関の個々の構成員、または信者のグループの代表者は、教会の財産またはその保存に必要な資材の警備、修理、調達に関連する様々な業務を遂行する者を雇用する契約を結ぶことができる。[言い換え] このような契約には、教会に関連するものであっても、商業的または工業的な業務、例えばろうそく製造工場や宗教祈祷書の印刷工場のリースなどは含まれてはならない。
- 宗教団体または信者の集団の総会を開催する際には、都市部では市ソビエトの宗教問題委員会から、農村部では地区の執行委員会から許可を得なければならない。
第17条は、教会を礼拝以外の活動に使用することを禁じ、それによって教区図書館、組織的な宗教教育、女性や若者のための祈祷会、宗教研究グループ、裁縫サークルを違法とした。
- 国、公的機関、または個人が運営する学校、寄宿学校、または幼稚園において、いかなる種類の宗教的カルトも教えることは禁止されている。そのような教えは、ソ連国民が閣僚会議の宗教問題常設委員会の特別許可を得て開設した宗教講座においてのみ行うことができる。
- 聖職者およびその他の宗教関係者は、自分が雇用されている宗教団体の会員の居住地域と、自分が奉仕する寺院の地域でのみ活動することができる。 2つ以上の宗教団体に定期的に奉仕する聖職者は、当該宗教団体の会員の居住地域でのみ奉仕することができる。
ジェニファー・ワイノットによると、司祭は都市に住むことを禁じられていた。
- 宗教団体および信者のグループは、以下の機関が個別に発行する特別許可により、地域、全ロシア、または全連邦の宗教大会または会議を組織することができる。
- a) ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の領域で全ロシアまたは全連邦の大会または会議が招集される場合、閣僚会議の宗教問題常設委員会。
- b) 地方大会が招集される場合は、地方宗教問題委員会。共和制大会および会議の招集許可は、該当する共和国の宗教問題委員会によって付与されるものとする。
- 宗教儀式の遂行に必要なすべての財産、すなわち宗教団体を構成する信者に契約に基づいて賃貸されているもの、および宗教儀式で使用するために新たに取得または寄贈されたものは、すべて国有財産であり、地方自治体の記録に記載されている。
- 礼拝堂および宗教的物品は、市または地区のソビエトにおける宗教問題委員会が使用するために、宗教団体を結成する信者に貸し出されるものとする。
- 寺院および寺院内のすべての祭祀用具は、宗教団体が地方自治体の代表者と締結した協定に定められた条件に基づき、宗教団体を構成する信者の使用のために引き渡される。
- 契約書には、宗教目的で建物とその内容物を引き継ぐ者が以下のことを誓約する旨を明記しなければならない。
- a) 国家財産として委託されたものを保存し、保護すること。
- b) 必要な修理をすべて実施し、暖房、保険、警備、税金の支払い、特別徴収など、物件の賃貸および使用に関連するすべての金銭的義務を履行すること。
- c) これらの財産すべてを宗教的ニーズを満たす目的のみに使用すること。
- d) 破損または紛失した物品の費用を政府に弁償すること。
- e) 当該寺院のすべての所有物の登録簿を作成し、そこに追加で入手した(購入、個人寄付、または他の教会からの受領による)宗教儀式の物品をすべて記入すること…摩耗により使用されなくなった物品は、登録簿から削除し、地方自治体に通知し、その許可を得なければならない。
- f) 地方自治体の公式代表者は、宗教儀式の実施中を除き、いつでも当該不動産およびそのすべての内容物を検査することを教区執行部から許可されるものとする。
- 同じ信仰を持つ地域住民は全員、既に賃貸契約書に署名した者の名前を追記することができ、それによって既に署名した者と同等の権利を得て、当該不動産の管理を行うことができる。
- 署名者は、後日、宗教共同体を離れる際に署名を取り消すことができる。ただし、これは、署名者が辞任するまでの財産およびその内容物の状態に対する責任を免除するものではない。
- 礼拝施設は、契約締結者の負担で、所轄地方自治体の利益のために強制火災保険に加入しなければならない。火災が発生した場合、保険金は、火災で焼失した礼拝施設の再建に充当されるか、または所轄地方自治体の決定により、1925年8月24日付「火災で焼失した礼拝施設の保険金の利用に関する政令」に完全に準拠して、当該地域の特別な文化的ニーズのために利用される。
- 第27条から第33条に規定された条件の下で宗教的ニーズを満たすために祈祷施設を使用することを希望する者がいない場合、市または地区のソビエトは、その事実を祈祷施設の扉に掲示する。
- 信徒のために賃貸された礼拝施設を他の目的に転用する(礼拝施設を清算する)場合は、当該建物が政府または公共の目的に必要とされる場合に限り、理由を付した自治共和国または州の閣僚会議の決定に従ってのみ行うことができる。宗教団体を組織した信徒には、当該決定について通知しなければならない。
- 宗教儀式に使用される家屋に関する賃貸借契約は、裁判所の措置により事前に無効にすることができる。
- 自治共和国、州、または市(モスクワとレニングラードの場合)の政府の閣僚会議の要請により寺院を閉鎖できるのは、CRA以前の当局のみである。
- 寺院が閉鎖された場合、その所蔵品は次のように分配される。
- a) 貴金属で作られ、貴石または半貴石を含むすべての商品は、地方政府の財政機関または文化省に送られます。
- b) 文化省が所蔵する、歴史的価値および特別な芸術的価値を有するすべての物品。
- c)儀式の遂行に特別な意味を持つその他の物品(聖像、聖職者の祭服など)は、同じ信仰の他の活動的な礼拝所に移送するために信者に渡される...
- d)...
- e) 寺院閉鎖後も宗教団体が存続する場合、金銭、香、ろうそく、油、ワイン、蝋、薪、石炭は宗教団体に残される。
- 清算の対象となる祈祷施設や路傍の祠は、国家資金のために地方の特別機関に登録されており、適切な執行委員会や市ソビエトに無償で譲渡されることがある。ただし、それらは引き続き国有財産とみなされ、財務大臣の同意なしに規定以外の目的で使用してはならない。
- 宗教団体が契約条件または宗教問題委員会の命令(登録、修繕等に関するもの)を遵守しない場合、契約は無効とされることがある。また、自治共和国、州等の閣僚評議会が下位執行委員会に申し立てを行った場合にも、契約は無効とされることがある。
- 第43条に規定する当局の決定が2週間以内に閣僚会議に上訴された場合、礼拝施設および財産は、閣僚会議の最終決定後になって初めて、信者から実際に没収される可能性がある。
- 新しい礼拝堂の建設は、宗教団体の要請に基づき、建設に関する一般規則および技術規則、ならびに閣僚会議の宗教問題常設委員会が定める特別条件を遵守して行うことができる。
- 寺院が老朽化により、利用する信者にとって危険な状態になった場合、地方自治体の執行委員会は、技術委員会による検査が行われるまで、当該建物の宗教目的での使用を中止するよう教区の執行機関に提案する権利を有する。
- 地方自治体が設置する技術検査委員会には、当該宗教団体の代表者が含まれるものとする。
- 委員会の結論は最終的なものであり、その履行は義務である。
- 委員会の報告書は、建物を解体する必要があるか、修繕する必要があるかを明記するものである。後者の場合、報告書には必要な修繕内容とその完了に必要な期間を詳細に記載する必要がある。
- 信者らが必要な修繕を行うことを拒否した場合、宗教団体との不動産賃貸借契約は、CRA(カナダ歳入庁)設立以前の権限によって無効となる。
- CRA(地域再開発庁)設立前の権限では、委員会が建物を解体しなければならないと結論付けた場合、当該団体との契約も無効となる。
- 信者のグループや宗教団体の会員は、礼拝堂や敷地内、あるいはその外で、自発的な募金や寄付によって資金を出し合うことができるが、それは当該宗教団体の会員間に限られ、礼拝堂や敷地および宗教施設の維持管理費、聖職者の給与、宗教団体の活動費を賄う目的に限られる。
- 寺院では、地方自治体への事前の通知なしに宗教儀式が行われることがある。ただし、宗教儀式が正式に指定された建物以外で行われる場合は、事前に地方自治体に通知しなければならない。
つまり、彼らは事前に許可を得なければならなかったのだ。
- いかなる国営、公共、協同組合の施設および企業においても、宗教儀式を行ってはならない。また、そのような建物内に宗教的なシンボルを掲示することも禁じられる。ただし、病院または刑務所に入院中または収監中の、死期が迫っている者または重篤な病人の要請により行われる特別な儀式については、隔離された特別な部屋で行われる限り、この禁止は適用されない。また、墓地および火葬場もこの禁止の対象外となる。
- 宗教行列の実施および屋外での宗教儀式の実施には、宗教問題委員会による個別の特別許可が必要です。許可申請は、儀式の少なくとも2週間前までに提出しなければなりません。葬儀に関連する宗教儀式については、このような許可は不要です。
- 宗教儀式の一環として教会周辺を行進する場合、交通の妨げにならない限り、特別な許可は必要ありません。
- その他のすべての宗教行列および通常の宗教施設以外での宗教儀式の実施には、個々のケースごとに地方自治体の特別な許可が必要となる。
- 宗教団体の登録機関(第6条)は、閣僚会議の常設宗教問題委員会が定めた様式および期間に従って、市および地区ソビエトの宗教問題委員会にデータを提出する。
1929年に可決された法律では、聖職者や修道士が公の場で宗教的な服装をすることも禁じられていた。中央アジアでシャリーアを解釈していた イスラム法廷は、1929年のこの法律の制定後、完全に廃止された。[ 33 ]
ソ連の反宗教キャンペーン(1958年~1964年)
ソ連の宗教的カルトに関する法律の履行状況の監督
ニキータ・フルシチョフによる宗教改革迫害がピークに達した1961年に起草されたこの法律は、特に教会の大量閉鎖に関して、反宗教キャンペーンを支援することを目的としていました。この法律は、宗教的慣習に対する国家の厳格な統制を可能にしました。[ 34 ]
宗教カルトに関する法律の適用に関する指示。1961年3月16日承認。
1. 一般
- 【信じる権利】
- 宗教団体の定義については、LRA第3条を参照のこと。
- 宗教団体(協会またはグループ)を形成する信者は、以下のことを行う可能性がある。
- a) 宗教儀式を遵守し、所属する宗教団体の要求に応じて礼拝集会を組織する。
- b) 宗教儀式の実施に必要な聖職者その他の職員を雇用または選出する。
- c) 家を祈りやその他の宗教儀式用具のために使用する。
- d) 聖職者、礼拝堂、その財産、および宗教団体の執行機関の支援のために、寺院内で自発的な寄付を集める。
- 行政機関の公開選挙について。宗教団体法と同様。下記参照。
- ロシア正教会問題評議会(CROCA)、宗教カルト評議会(CRC)、それらの地方全権代表および地方政府機関は、信者および非信者の憲法上の権利が遵守されていること、反宗教闘争に行政手段が用いられていないこと、宗教団体の活動に行政が干渉していないこと、聖職者に対する無礼な行為や信者の感情を侮辱する行為がないことなどを厳しく監督しなければならない。
II 聖職者および宗教団体の活動は、以下の要求事項に合致しなければならない
- 宗教儀式の自由な実施は、公共の秩序を乱さず、ソビエト市民の権利を侵害する行為を伴わない限りにおいて認められる。それ以外の場合、国家政府機関は公共の秩序と安全を回復するために必要と判断されるあらゆる措置を講じることができる。
- 宗教団体および聖職者は以下の行為を行ってはならない。
- a) ソビエト社会の利益に反する政治的声明のために宗教儀式を利用すること。
- b) 信者たちに市民としての義務を果たすことを控えるよう促す。
- c) 信者を国家や国の文化的・社会政治的生活への積極的な参加から引き離すことを目的とした宣伝活動を行う。
- d) 国、公共機関、協同組合、企業において宗教儀式や祭礼を行うこと
病人や死にゆく人には例外が認められた。
- 宗教団体および聖職者は、信者のニーズを満たすことを目的とする活動を除き、いかなる活動にも従事してはならない。
- 集会と行進。LRAと同様。
- 宗教施設、宗教団体、聖職者は以下の行為を行ってはならない。
- a) 特別グループなどを組織する(下記のLRAを参照)。
- b) いわゆる「聖地」への巡礼を組織し、何らかの利益を得るために大衆の迷信を高めることを目的とした詐欺行為(病気の治癒、予言などあらゆる種類の奇跡の宣言)を行う。
- c) 宗教団体の支援その他の目的のために、信者に対して強制的な徴収または賦課金を課すこと。
- d) 信者に対していかなる形態の強制や罰も適用しない。
- 宗教施設、教区行政機関、その他の宗教団体は、以下の行為を禁じられています。
- a) 宗教から離れつつある人々から支持されていない教会や修道院への慈善活動や支援、あるいは組織自体の維持に必要な経費を賄うこと以外のいかなるニーズにも、その資源や資金を使用しないこと。
- b) 宗教会議や評議会を招集したり、神学校を設立したり、宗教文献を出版したりすることは、毎回、宗教儀式評議会またはロシア正教会問題評議会の明示的な許可なしにはできない。
- (13)LRAで繰り返されている技術的な問題(CRAの検査など)。
III.カルトに関する法律の遵守状況の監督
- テクニカル。
- 宗教団体または聖職者の活動においてカルト法違反が発覚した場合、国家機関およびCROCA/CRCの職員は、当該聖職者または宗教団体の執行機関に対し、特定の期日までに違反を是正するよう求めるものとする。当該機関が規則を無視し続け、是正を拒否する場合、当該政府機関は、当該聖職者または宗教団体の登録を剥奪する問題提起を行い、特別な事情がある場合は、有罪者を裁判にかけるものとする。
- 技術面:登録簿の作成、一覧表の作成、報告について...
- 地方のCROC/CRC職員は、地方の宗教生活の詳細、教会機関による法律違反などについて中央事務所に報告する義務がある。
IV.宗教団体の登録、礼拝所の開閉に関する命令および手続き
- いかなる宗教団体も、州政府機関への登録を済ませることなく活動を開始してはならない。
- 手続きの技術的な詳細。基本的にはLRAと同じです。
- 地方自治体の執行委員会は、信徒の請願に対し、決議を添付して州政府または当該自治共和国の閣僚評議会に提出し、CROCA/CRCで定められた必要な情報をすべて追加する。
- 州政府の指示により、CROCA/CRCの地元職員が信者の請願書を審査し、その妥当性を確認する。
- 州政府または自治共和国の閣僚評議会は、請願者を宗教団体として登録するか否かを決定する。
- 反国家的で狂信的な性質の教義や活動の性格を持つ宗派に属する宗教団体や信者のグループは登録できない。これには、エホバの証人、ペンテコステ派、真の正教徒、真の正教会、アドベンティスト改革派、ムラシュコフ派などが含まれる。[ 35 ] (ウクライナ・カトリックの儀式も禁止された。)
- 宗教団体は、ソ連の宗教カルトに関する法律に違反した場合、登録を剥奪されることがある。手続きは下記のLRAと同様だが、登録の取り消しはCRAまたはその前身組織ではなく、地方自治体によって行われる。
- 以下のような場合には、礼拝所が閉鎖されることがあります。
- a) 当該宗教団体が登録を剥奪された場合。
- b) 技術検査文書で確認され、CROCA/CRCの地元担当者と調整された、地域の再開発または建物の老朽化状態のために建物を解体する必要がある場合。
- 東方正教会、古儀式派、アルメニア・グレゴリオ教会、ローマ・カトリック教会、ルーテル教会、イスラム教のモスク、ユダヤ教のシナゴーグ、宗派の礼拝所、仏教寺院など、それぞれの宗教団体によって積極的に使用されている施設は、中央のCROCA/CRCと調整された自治共和国の州政府または閣僚会議の明示的な許可なしに閉鎖することはできません。
- 聖職者の登録および登録抹消。LRAと同様。
- 州政府およびそれに相当する機関は、必要が生じ、かつ地元住民の支持が得られた場合、教会の鐘の鳴らしを制限するよう命じることができる。
V. カルト教団の物品(道具)の使用に関する規則 基本的にはLRAと同じ。CROCA/CRCの役割は小さくなり、地方自治体の役割は大きくなる。
CROCAとCRCは1965年に合併し、宗教問題評議会(CRA)となった。CROCAとCRCはもともと、第二次世界大戦中(1939~1945年)にヨシフ・スターリンによって宗教と政府間の連絡機関として設立された。ニキータ・フルシチョフの下で、この機能は国内の宗教活動を統制する独裁的な機関へと変貌し始めた。第24条から第26条は曖昧な部分が多く、実際にはフルシチョフ政権下で起こったように、教会を大規模に閉鎖するために効果的に利用される可能性があった。これらの条項が提供していたわずかな保護(例えば第26条)は1975年に廃止された。
第6条、第7条、第10条、第11条も適用される可能性がある。合唱、行列、教会の鐘、その他教会の通常の活動は「公共の秩序を乱す」と解釈され、禁止される可能性がある。
第7条a~c項は国家が利用でき、国家は気に入らない説教や講話にこれを適用できる。例えば、クルスクのクリゾストム司教は「科学的無神論」を批判し、科学も発展の動機として信仰を必要とすると主張したが、その結果、司教は対外教会関係局の職を失い、1984年にウラル地方に異動させられた。霊的生活に集中し、物質世界の誘惑を無視することを説いた修道士は、「信者を国家への積極的な参加から引き離すことを目的としたプロパガンダ」と解釈される可能性があった。アムブロッシ神父は、そのような説教の結果、1976年に2度嫌がらせを受け、追放された。この法律が施行される前は、無神論に反対する説教をした信者は、国家イデオロギーへの攻撃と解釈される「政治的」説教を行ったとして逮捕される可能性があった。[ 36 ]
実際には、第10条b項は司祭が巡礼を組織することや奇跡を主張することを禁じていた。司祭は信徒に奇跡について話しただけで登録を抹消されたり、投獄されたりすることさえあった。例えば、セルギ・ジェルドコフ神父は1960年代に、信徒数名を連れて奇跡的なイコンの再生(煤で覆われた暗いイコンが突然新品のように輝き始める)を見に行ったことで、登録を剥奪された。
第11条は、教会会議を開催するかどうか、あるいは教会の精神的なニーズを満たすために何校の神学校が必要かを決定するのは教会ではなく政府であると定めた。
この年の法律では、宗教団体の財政活動を国家が管理し、司祭と教区の管理を法的に分離した。 1962年の別の法律では、洗礼、結婚、葬儀、その他の宗教儀式 すべてを国家が管理することになった。
宗教問題評議会に関する規定
1965年、閣僚会議の宗教問題評議会(CRA)は、CROCAとCRCの合併により設立された。この組織は、国内の宗教生活に対する独裁的な統制の役割を引き継ぎ、宗教活動を妨害または鎮圧するためにあらゆる手段を用いた。 1975年のLRA改正によりその法的権限は強化されたが、公式に与えられる権限の多くは、ニキータ・フルシチョフ 以来(前身組織から)すでに効果的に行使していたものであった。
- CRAは、ソビエト政府の宗教に関する政策を実施するために設立された。
- CRAの主な機能は以下のとおりです。
- a) 教会と国家の関係に関する憲法およびその他のすべての法的規定が遵守されるようにすること。
- b) 宗教的カルトに関する法律の運用について調査し結論を導き出し、この分野における新たな法律や法令を起草すること…;[ 35 ]
- c) 宗教団体の活動についてソビエト政府に情報を提供する。[ 35 ]
- d) 宗教団体が国際的な交流を築き、平和のための闘争に参加し、国家間の友好関係を強化するのを支援する。
- カナダ歳入庁(CRA)の職務には以下が含まれます。
- a) ソ連国民が宗教を信仰する、または信仰しないという憲法上の権利の実現を保証すること。
- b) 宗教団体および聖職者による宗教に関する法律の適切な遵守の監督。
- c) 宗教団体とソビエト政府との間で、政府の決定を必要とする問題に関する連絡調整機能。
- d) すべての宗教団体、祈祷所、建物の登録簿を保管すること。
- e) ソ連における宗教団体の活動から生じる問題に関する調査および意思決定。
- f) 中央および地方の組織による宗教に関する法律の適用状況の確認。
- g) 連邦共和党が提出した宗教関連法案に関する決議を発行すること。
- h) 中央政府および地方政府機関から宗教に関する情報や資料を受け取ること。
- カナダ歳入庁(CRA)には以下の権利がある。
- a) 宗教団体の登録または登録抹消、寺院および祈祷所の開閉に関する決定を行う。
- b) 宗教団体がソ連の宗教法を遵守しているかどうかの活動をチェックし、法律の濫用を中止するよう命じた場合は必ず従わなければならない。
- c) 宗教に関する法律に違反した者に対して、懲罰的な行政手続きまたは刑事手続きを開始するかどうかを問う
- d) 宗教に関する法律に関する疑問点を中央政府および地方政府機関、その他のソビエト組織に明確にする。
- e) 地方および上位の行政機関に対し、ソ連の宗教法に反する指示の廃止を提案する。
- CRAの組織構造と人員配置
- ソビエト閣僚会議の宗教諮問委員会は、会議においてソビエトの宗教政策の実際的な適用に関する問題を検討し、宗教寺院や祈祷所の登録および登録抹消に関する決定を行い、さらに第1条から第5条に列挙されているその他のすべての問題についても決定する。
- CRAは、各連邦共和国、各自治共和国、および各州に全権代表者を配置しており、これらの代表者は中央CRAの指揮下にある。
- 地方CRA職員は、上記条項に規定されている地方レベルでのすべての活動に責任を負います。地方教会組織および司教に対する統制権限は、原則として中央CRA事務所が全教会に対して有する権限と同等です。また、地方教会および聖職者の生活や活動に関するすべての詳細を中央CRA事務所に報告します。
- 第9項に列挙されている種類の詳細について
- (12)地方歳入庁と地方自治体との関係、および歳入庁の印鑑に関する追加の詳細。
1965年12月8日に採択され、1966年5月10日に確認された[ 39 ]
ソ連の反宗教キャンペーン(1970年代~1990年代)
1975年6月23日、1929年制定の宗教団体に関する法律の改正
1929年に制定された宗教団体に関する法律は、1975年に改正された。最も顕著な変更点は、宗教問題評議会(1965年設立)の地位であり、同評議会は宗教団体の精神生活に対する実質的な法的統制権と介入権を与えられた。改正内容は以下のとおりである。
- 宗教団体または信者のグループは、宗教問題評議会が団体またはグループの登録に関する決定を下した後でなければ活動を開始することはできません。宗教団体または信者のグループの登録および祈祷所の設立に関する決定は、自治共和国の場合は閣僚会議、地方、州、または市(モスクワおよびレニングラード)の労働者代表ソビエトの執行委員会の勧告に基づいて、評議会によって行われます。
- 宗教団体を登録するためには、少なくとも20名からなる創設者が、地区または市のソビエトの執行委員会に、団体の登録と祈祷所の開設を求める請願書を提出する。ソビエトは、受け取った信者の請願書を決議とともに自治共和国の閣僚会議、または地域、州、市(モスクワおよびレニングラード)ソビエトの執行委員会に送付する。
- グループの登録を行うには、当該グループの信者全員が署名した請願書を地区または都市ソビエトの執行委員会に提出し、同委員会は決議を添付した請願書を自治共和国の閣僚会議、地域、州、または(モスクワとレニングラードの場合は)都市ソビエトの執行委員会に送付する。
- 自治共和国の閣僚会議、または地方、州、市(モスクワとレニングラードのみ)のソビエトの執行委員会は、団体または信徒グループの登録に関する資料を受け取った場合、1か月以内に審査を完了し、承認を得るために、その陳述書とともにソ連閣僚会議宗教問題会議に送付する。宗教問題会議は、資料を検討し、当該団体を登録するか否かを決定し、その決定を当該団体に通知する。
ヤクニンとレゲルソンによれば、決定を下す期限はなく、この法的曖昧さがCRAによって悪用されたという。
- 宗教問題評議会は、すべての宗教団体、礼拝所、その他の教会建物の登録簿を保持し、宗教団体や信者のグループ、その執行機関や監査機関、聖職者に関するデータの提出順序を定めます。
- 宗教的ニーズを満たすため、宗教団体を構成する信者は、宗教問題評議会の決定により、宗教団体と地区または都市ソビエトの執行委員会の正当な代表者との間で締結された協定に規定された条件に基づき、祈りのための特別な建物を無償で受け取ることができる。さらに、宗教団体または信者のグループを構成する信者は、個人または地区もしくは都市ソビエトの執行委員会によって提供された賃貸条件に基づき、共同祈祷のために他の建物を使用することができる。これらの建物は、祈祷所に関する現行法規のすべての規定に従うものとする。さらに、これらの建物は、通常の建築および衛生安全規制に適合していなければならない。宗教団体または信者のグループは、1つの祈祷所のみを使用することができる。
- 宗教団体や信者のグループの総会(祈祷会を除く)は、地区または都市ソビエトの執行委員会の許可を得てのみ開催できる。
- 教育機関において、いかなる宗教教義も教えてはならない。宗教教育は、既存の規則に従って設立される神学校でのみ許可される。
- 宗教団体および信徒のグループは、宗教問題評議会の個別の許可を得た場合に限り、宗教会議および集会を招集することができる。これらの会議および集会で選出された宗教センター、霊的管理機関、その他の宗教団体は、宗教団体の宗教的(正統な)活動に関してのみ行政管轄権を有する。これらの団体は、宗教団体からの寄付金によってのみ運営され、その寄付金は自発的な寄付によってのみ集められる。宗教センターおよび教区管理機関は、教会の聖具および宗教儀式に用いられるその他の物品を製作し、信徒団体に販売する権利を有する。また、法的に定められた秩序に従い、輸送手段を入手し、自らのニーズに合わせて建物を賃借、建設、購入する権利も有する。
- 礼拝所および宗教的所有物は、宗教団体を構成する信者に対し、当該宗教団体と地区または都市ソビエトの執行委員会の全権代表との間で締結された協定に定められた条件および順序に従って使用するために譲渡される。
- 宗教施設は、契約に署名した者(宗教団体を代表して)の費用負担で保険に加入しなければならないが、その保険金は、当該施設が所在する地区または都市ソビエトの執行委員会に支払われるものとする。火災により焼失した礼拝施設の保険金は、自治共和国の閣僚会議または地域、州、都市(モスクワとレニングラードのみ)ソビエトの執行委員会の決定に従い、宗教問題会議と調整の上、廃墟となった建物の再建、または廃墟となった礼拝施設が所在する地区または都市の文化的なニーズのために使われる。
- 信者が宗教目的のために建物とその宗教儀式に必要な備品を貸与するよう請願書を提出しない場合、自治共和国の閣僚会議または地域、州、市(モスクワとレニングラード[のみ])ソビエトの執行委員会は、この法令の第40条および第41条に従って、祈祷所とそのすべての備品のその後の使用について決定する。
- 信者が使用する宗教施設は、政府または公共の目的で建物が必要な場合、自治共和国または州の閣僚会議の決定に基づき、理由を付してのみ、他の用途に転用することができる。宗教団体を設立した信者には、そのような決定について通知される。
これにより、礼拝所を閉鎖し、公共の目的に転用することが可能になった。
- 文化遺産として国家の保護下にない閉鎖対象の祈祷所は、宗教問題評議会の決定により、他の用途に再建されるか、または取り壊される可能性がある。ただし、自治共和国の閣僚評議会からの陳述に基づく場合に限る。
- 宗教団体は、カルトに関する法律に違反した場合、登録を剥奪される可能性がある。
宗教団体の登録抹消は、宗教問題評議会によって、自治共和国の閣僚評議会からの代表に基づいて制定される
- 宗教団体が祈祷所または宗教的所有物の使用に関する協定を遵守しない場合、宗教問題評議会は、自治共和国の閣僚評議会からの代表者による協定の無効化を行う権利を有する。
- 宗教団体の要請により、宗教問題評議会の許可を得て、自治共和国の閣僚評議会の代表により、信者は個々のケースにおいて、自らの資金で新しい祈祷所を建設することが許可される場合がある。
- 宗教団体や信者の集団は、自発的に資源を出し合い、礼拝堂内で当該宗教団体の会員から、建物の維持管理、祭祀用具の購入と維持、聖職者の雇用、および運営機関の支援に関連する目的のために、自発的な募金を募ることができる。
- 宗教行列、野外、信者のアパートや家屋での宗教儀式の実施は、地域または都市ソビエトの執行委員会から個別に明示的な許可を得た場合にのみ行うことができる。上記儀式の許可申請は、希望する行為の少なくとも2週間前までに提出しなければならない。臨終間際または重篤な病状の信者が希望する私邸での宗教儀式は、上記のような許可や申請なしに行うことができる。
- 自治共和国の閣僚評議会は、確立された秩序に従って、宗教団体に関するすべての情報をCRAに報告する。[ 39 ]
ソ連刑法典、1979年1月1日
- 第142条
政教分離および学校と教会の分離に関する法律に違反した場合、最長1年の懲役刑、または最高50ルーブルの罰金刑に処せられる。再犯者は最長3年の懲役刑に処せられる。
- 第143条
宗教的機能の遂行を妨害または阻止する行為は、社会秩序を害したり個人の権利を侵害したりしない限り、最長6か月の懲役刑または公的な譴責刑に処せられる。
第142条は法律に違反した信者にのみ適用され、第143条は非信者に適用された。つまり、宗教信者のグループがソ連の役人を訴えるというあり得ないシナリオ、そして彼らが勝訴するというさらにあり得ないシナリオでは、有罪となった役人は公的な譴責を受けるだけで済む可能性が高かった。そのような役人が何度有罪判決を受けたとしても、最大でも懲役6ヶ月または矯正労働刑に処せられるのに対し、信者は最大3年の懲役刑に処せられる可能性があった。
- 第190条
ソビエト政府または社会秩序に有害な虚偽情報を、口頭、書面、その他のいかなる形式であっても組織的に流布する行為は、3年以下の懲役、1年以下の矯正労働、または100ルーブル以下の罰金に処せられる。
これには、宗教迫害を非難する説教も含まれていた。
- 第199条
...住宅または増築の無許可建設は、建設または増築部分の没収とともに、6か月から1年間の矯正労働に処せられる。
これは、政府の許可なく教会を拡張した行為を罰するものでした。
- 第277条
宗教的義務の履行を装って活動する組織または団体の指導者が、有害な行為を行ったり、宗教団体からの追放を脅迫して他の市民を有害な活動に勧誘したり、未成年者を団体に勧誘しようとしたり、他者に勧誘を強要したりした場合、最長5年の懲役、または財産没収の有無にかかわらず最長5年の追放刑に処せられる。
ポスピエロフスキーによれば、これはあらゆる宣教活動を禁止し、改宗者を募ったり宗教的信念を強めたりする者を投獄すると脅すものと解釈された。また、不道徳な行為や精神的に堕落させる行為を行った部下に対して精神的規律を課そうとした聖職者を罰することも可能にした。
言及されていないその他の法律には、18歳未満の子供への宗教教育の禁止、すべての洗礼と宗教儀式を国に登録する義務、および司祭が教会評議会に参加することを禁じることなどが含まれる