中ソ国境紛争(中ソ危機とも呼ばれる)は、中ソ対立後の1969年にソ連と中国の間で7ヶ月間続いた非公式の軍事衝突である。世界最大の社会主義国家2つを戦争の瀬戸際にまで追い込んだ最も深刻な国境衝突は、満州のウスリー川(ウースリー川)にあるダマンスキー島(ジェンバオ島)付近で発生した。新疆ウイグル自治区でも衝突が発生した。
1964年、中国は19世紀に画定された中ソ国境の問題を再び取り上げ、清朝が不平等条約によってロシア帝国に割譲した外満州の領有権を主張した。緊張の高まりの中で交渉は決裂し、両国は国境沿いの軍事プレゼンスを劇的に増強し始めた。1968年のソ連によるチェコスロバキア侵攻後、中ソ関係はさらに悪化した。1969年3月、人民解放軍(PLA)部隊が満州の鎮宝島でソ連国境警備隊に奇襲攻撃を仕掛け、双方に数十人の死傷者を出したことで、国境での衝突はエスカレートした。ソ連指導部は、ソ連軍が優れた核兵器と通常兵器技術を持っているにもかかわらず、人民解放軍の数、ゲリラ戦の経験、人民戦争ドクトリンに苦戦するだろうと懸念していた。歴史家たちは、毛沢東が文化大革命の過激な思想をさらに広めるため、あるいは冷戦の二大超大国に対する中国の国際的な地位を高めるために、この衝突を引き起こしたと示唆している。
8月には新疆ウイグル自治区の鉄烈科でさらなる衝突が発生し、全面核戦争の可能性が高まった。9月にソ連のアレクセイ・コスイギン首相が中国の周恩来首相と会談し、停戦が命じられ、戦前の状態に戻ることで危機は沈静化した。10月にはソ連が中国への大規模核攻撃を検討し、北京からの政府と軍の避難を招いた。
ソ連の脅威に対抗するため、中国政府は米国との関係改善を模索した。その結果、1971年にヘンリー・キッシンジャーが中国を秘密裏に訪問し、これが1972年のリチャード・ニクソン大統領の中国公式訪問への道を開いた。国境交渉が再開されたにもかかわらず、中ソ関係は紛争後も険悪なままで、交渉は10年間決着がつかずに続いた。本格的な協議が行われたのは1991年、ソ連崩壊直前に合意に達した時だった。国境問題は、2003年に署名された条約と2008年の追加協定によって、中国とロシアの間で最終的に解決された。
中国とロシアの国境問題に関する紛争は18世紀にまで遡る。[ 10 ]: 150
中国北西部の新疆ウイグル自治区の盛世才知事時代(1933~1944年)に、中国国民党はソ連の民族政策に倣い、ウイグル人を民族カテゴリーとして初めて認めた。 [ 11 ]この「民族」の民族形成は、領土的自治の資格を得る上でソ連に広く利益をもたらし、ソ連はフェルガナとセミレチエ(ソ連中央アジア)で会議を開催し、アルティシャール(新疆南部)とジュンガリア(新疆北部)で「革命」を起こそうとした。[ 12 ] [ 11 ]
ソ連と白軍はともに、三区革命で国民党と戦うためにイリ国民軍と密かに同盟を結んだ。主にイスラム教徒のウイグル人反乱軍は一般的に漢民族に対するポグロムに参加したが、この混乱は最終的に新疆における国民党の支配を中国共産党の支配に置き換える結果となった。[ 12 ]
1949年、中華人民共和国とソビエト連邦は同盟を結び、両国は国境沿いの現状維持を受け入れた。[ 10 ]: 150 1951年、両国は国境河川航行協定に署名した。[ 10 ]: 150
1960年代に中ソ対立が深まるにつれ、国境の緊張が高まった。[ 10 ]: 150緊張が高まる中、ソ連と中国は国境協議を開始した。ソ連は1945年に日本の傀儡国家満州国全領土を中国共産党に譲渡し、中国内戦で中国共産党を決定的に支援したが、中国は19世紀に清朝中国とロシア帝国が締結した人口の少ない外満州の所有権移転条約は「不平等条約」であり、正当な中国領土の併合に等しいとして、間接的に領土の譲歩を要求した。モスクワはこの解釈を受け入れなかったが、1964年までに、両国は東国境部分、特に中国に引き渡される鎮宝島について暫定的な合意に達した。[ 13 ]
1964年7月、中国共産党主席の毛沢東は、日本社会党代表団との会談で、ロシアがシベリアと極東のカムチャツカ半島に至るまで広大な領土を一方的に併合したと述べた。彼は、中国とロシアはこの問題をまだ解決していないと述べた。この発言は公に漏洩した。激怒したソ連首相ニキータ・フルシチョフは、国境協定の承認を拒否した。[ 13 ]
西部における国境紛争は、新疆ウイグル自治区とタジク・ソビエト社会主義共和国の国境に位置するパミール高原のソ連支配地域5万2000平方キロメートル(2万平方マイル)を巡るものであった。1892年、ロシア帝国と清朝は、国境はサリコル山脈の尾根とすることで合意したが、正確な国境線は20世紀を通じて争点となった。1960年代に入ると、中国はソ連に対し、この地域からの撤退を強く要求し始めた。
1900年頃から、北京条約(1860年)によって外満州(沿海地方)がロシアに割譲された後、中ソ国境の東部は主に3つの河川によって区切られていた。モンゴルとの三国国境から中国北端まで南西から北東に流れるアルグン川、そして北西から南東にハバロフスクまで流れるアムール川で、そこで南から北に流れるウスリー川と合流する。
今日、国家間の河川境界を画定する現代的な方法(過去200年間使用されてきた方法)は、河川の中央線(ligne médiane )に境界を設定するか、「 thalweg原則」として知られる航行に最も適した区域の周囲に境界を設定することである。[ 14 ]
1858年の条約にも1860年の条約にも、国境が最深部以外の場所にあることを示唆する記述は一切ない。
中国は、国際法に基づき航路を用いて境界線を引けば、これらの島々は川の中国側に位置するとして領有権を主張した。一方、ソ連は川沿いのほぼすべての島々を領有権を主張し、既に事実上支配下に置いていた。
ロシア、そして後にソ連は、最深部原則に基づき中国領とされる島々も含め、両河川にあるすべての島々の領有権を主張した。1991年の条約において、ロシアはこれらの島々が中国領であることを概ね認めたものの、アムール川とウスリー川の合流点にあるボリショイ・ウスリースキー島はロシアの都市ハバロフスクの一部となり、中国は島の約3分の2がロシア領のままであることに同意した。
ソ連は中国よりも長く核兵器を保有していたため、中国はソ連の核先制攻撃に対する大規模な通常人民戦争をちらつかせる非対称抑止戦略を採用した。中国の数的優位は、ソ連の核攻撃を抑止する戦略の基盤であった。1949年以降、毛沢東が表明した中国の戦略は「武器よりも人の優位」を強調した。武器は確かに戦争の重要な要素であったが、毛沢東は「決定的な要因ではない。決定的なのは物ではなく人である。力の競争は軍事力と経済力の競争であるだけでなく、人間の力と士気の競争でもある」と主張した。毛沢東にとって、「創造性、柔軟性、高い士気」といった「非物質的」要因もまた「戦争における重要な決定要因」であった。[ 7 ]
ソ連はこのような紛争に勝利できるとは確信していなかった。[ 7 ]中国の侵攻は、国境に近いブラゴヴェシチェンスク、ウラジオストク、ハバロフスク、そしてシベリア鉄道の重要な拠点を脅かす可能性があった。中国は核ミサイルを保有していなかったが、核兵器搭載可能な航空機がソ連の標的に到達する可能性があった。[ 15 ]米国に亡命したソ連高官アルカディ・シェフチェンコによれば、「政治局は中国がソ連領土に大規模な侵攻を行うのではないかと恐れていた」。数百万人の中国軍による侵攻という悪夢のような光景は、ソ連の指導者たちをほとんど狂乱状態に陥れた。「圧倒的な兵器の優位性にもかかわらず、ソ連がこれほどの規模の攻撃に対処するのは容易ではないだろう」。中国の「膨大な人口とゲリラ戦に関する深い知識と経験」は、ソ連が中国の核開発計画を攻撃した場合、両国が「終わりのない戦争に陥る」ことをほぼ確実に招くだろう。[ 7 ]
中国の人的資源と人民戦争戦略に対する懸念は非常に根深く、モスクワの一部の官僚は、大規模な通常兵器による攻撃から身を守る唯一の方法は核兵器の使用だと主張した。中には、中ソ国境沿いに核地雷を敷設することを提唱する者さえいた。北京は、核攻撃への報復として長期にわたる通常兵器による紛争を開始すると脅迫することで、攻撃のコストが利益を上回ることをモスクワに納得させることを目的とした非対称抑止戦略を用いた。
中国は戦略的な合理性を見出した。ソ連の軍事専門家のほとんどは、中国の核報復を恐れておらず、中国の兵器庫は規模が小さく、原始的で脆弱であるため、先制攻撃に耐え、報復攻撃を実行することはできないと考えていたが、中国の巨大な通常軍は大きな懸念材料となっていた。
ソ連の高官ニコライ・オガルコフは、大規模な核攻撃は「必然的に世界大戦を意味する」と信じていた。オガルコフは、中国の核施設に対する限定的な報復攻撃でさえ危険だと主張した。なぜなら、少数の核兵器では中国ほどの規模の国を「滅ぼすには到底及ばない」し、中国はそれに対して「容赦なく戦う」だろうからである。 [ 7 ]
ソ連国境警備隊は1960年代初頭に、この地域における中国の軍事活動の激化を報告し始めた。緊張は当初ゆっくりと高まったが、文化大革命によって一気に高まった。1964年以降、中ソ国境の両側の兵力は劇的に増加した。軍事的には、1961年にはソ連は国境に22万5000人の兵員と200機の航空機を配備していた。1968年には、兵員37万5000人、航空機1200機、中距離ミサイル120発に増加した。中国は 国境に150万人の兵員を駐留させ、初の核兵器実験( 1964年10月、ロプノール盆地での596回目の核実験)を行った。両国の政治的なレトリックはますます敵対的になった。
中ソ間の緊張が高まる決定的な瞬間は、1968年8月20日から21日にかけてのソ連によるチェコスロバキア侵攻と、ソ連がクレムリンの定義から逸脱する共産主義政権を打倒する権利があると宣言したブレジネフ・ドクトリンであった。毛沢東は、ブレジネフ・ドクトリンを、ソ連が自分を打倒するために中国に侵攻するイデオロギー的正当化と見なし、プラハの春を「修正主義」と非難していたにもかかわらず、チェコスロバキア侵攻を攻撃する大規模な宣伝キャンペーンを開始した。[ 16 ] 1968年8月21日、ルーマニアの指導者ニコラエ・チャウシェスクは、ブカレストの革命広場でチェコスロバキア侵攻を非難する演説を行った。これはルーマニア国内外で、事実上のソ連からの独立宣言と広く見なされた。ルーマニアはソ連の勢力圏から離れ、中国の勢力圏へと向かい始めた。
1968年8月23日に北京のルーマニア大使館で開催された晩餐会で演説した周恩来は、ソ連を「ファシスト政治、大国主義、国家主義、社会帝国主義」で非難した。彼はさらに、チェコスロバキア侵攻をベトナム戦争におけるアメリカの行動、そしてより具体的には1938年から1939年にかけてのアドルフ・ヒトラーのチェコスロバキアに対する政策と比較した。周は演説の最後に、チェコスロバキア国民に対し赤軍に対するゲリラ戦を行うよう、ほとんど隠すことなく呼びかけた。[ 16 ]
中国の歴史家、李丹輝は、「1968年には既に中国は国境で小規模な戦争を起こす準備を始めていた」と記している。彼女は、1969年3月以前に中国軍が国境沿いで衝突を誘発しようと2度試みたが、「ソ連は弱体化を感じ、中国の挑戦を受け入れず撤退した」と指摘している。別の中国の歴史家、楊奎松は、「1968年には既に相当な準備がなされていたが、ロシア軍が来なかったため、計画された待ち伏せは成功しなかった」と記している。[ 17 ]

1969年3月2日、人民解放軍の一団が鎮宝島でソ連国境警備隊を待ち伏せした。中国側の情報によると、ソ連軍は死傷者58名を出した。中国側の死傷者は29名と報告されている。[ 20 ]ソ連側の情報によると、島と凍った川で少なくとも248名の中国兵が死亡し、[ 21 ]ソ連国境警備隊は32名が死亡、14名が負傷した。[ 22 ]
両国はその後、紛争の勃発について互いを非難してきた。しかし、国境危機は中国側が計画的に仕掛けた侵略行為であったという学説上のコンセンサスが生まれている。アメリカの学者ライル・J・ゴールドスタインは、グラスノスチ時代以降に公開されたロシアの文書は、極東の赤軍司令部について好ましくない描写をしていると指摘している。上級将軍たちは戦闘の勃発に驚き、赤軍部隊は場当たり的に断片的に行動に投入されたが、すべての文書は中国を侵略者として語っている。[ 23 ]ほとんどの中国の歴史家は、1969年3月2日に中国軍がソ連を完全に不意打ちする待ち伏せを計画し実行したことに同意している。[ 17 ]中国指導部がソ連に対してこのような攻撃的な措置を選択した理由は依然として議論の的となっている。[ 24 ]
ロビンソンは、執筆時点では中国からの事実報告が不足していたため、分析の大部分をソ連の情報源に基づいて行ったが、[ 25 ] 3月2日午前11時頃、中国軍は島で油断していたソ連の国境警備隊を待ち伏せし、警備隊に大きな損害を与えた。間もなく、近くの前哨基地からソ連の増援部隊が到着し、中国軍を釘付けにし、しばらくの間包囲した後、残った中国軍を岸の自国側に退却させたと言われている。戦闘全体は約2時間続いた。両軍とも勝利を主張したが、戦闘終了後、どちらの部隊も島に恒久的に留まることはなく、ソ連軍は定期的に自由に島を出入りした。[ 26 ]
ロビンソンは、3月15日の戦闘をどちらが始めたのかは不明だと書いている。両陣営とも、相手側が早朝のパトロールを攻撃したと主張した。戦闘は午前9時45分か10時頃、中国側の岸からの砲撃で始まった。当初、数で勝る中国軍はソ連軍を島から完全に撤退させるか、島の東端まで後退させることに成功した。午後1時、ロシアの戦車と機械化歩兵が3波にわたる激しい砲撃に支援されて反撃し、島内の中国軍陣地を突破し、中国軍は自陣に撤退した。戦闘は午後7時に終了した。ソ連軍は中国軍の撤退後、島に大規模な駐屯部隊を配置することはなかったが、集中的なパトロールは続けた。[ 19 ]
この出来事には別の解釈もある。文化大革命は中国とソ連の間の緊張を高め、国境警備隊同士の乱闘につながった。1968年12月27日、ソ連の装甲車数台が鎮宝島に上陸し、ソ連兵が棒で中国兵を殴打した。1969年1月23日、島で再び激しい衝突が発生し、中国兵28人が負傷したと伝えられている。1969年2月6日から25日にかけて、同様の事件がさらに5件発生し、1969年3月には銃撃戦が勃発した。中国側の説明によると、1969年3月2日午前8時40分、中国国境警備隊員30人が2つのグループに分かれて島に近づいたところ、トラック1台と装甲車2台で増強されたソ連兵約70人が中国警備隊を包囲しようと待ち構えていた。中国側は、ソ連が午前9時17分に発砲したと主張している。[ 27 ]ソ連は戦車、装甲兵員輸送車(APC)、砲撃で応じた。3日間にわたり、人民解放軍はソ連の侵入を阻止し、最終的に鎮宝島からすべてのソ連軍を駆逐した。小競り合いの間、中国は砲兵の支援を受けた2個強化歩兵小隊を展開した。中国の情報源によると、ソ連は約60人の兵士と6台のBTR-60水陸両用装甲兵員輸送車を配備し、2回目の攻撃では、10台の戦車と14台の装甲兵員輸送車(砲兵を含む)に支援された約100人の部隊を展開した。[ 20 ]人民解放軍はこの衝突のために2~3か月準備していた。
中国軍は部隊の中から、戦闘経験のある軍参謀が指揮する900名の兵士を選抜した。彼らは特別な訓練と特別な装備を与えられ、事前に鎮宝島に秘密裏に派遣された。[ 6 ]中国の陳熙連将軍は、中国軍が戦場で明確な勝利を収めたと述べた。[ 18 ]
3月15日、ソ連軍の最初の攻撃は大きな損害を被った後、撃退された。ソ連国境部隊は再び戦闘を行わず、第135自動車化歩兵師団のスミルノフ中佐率いる大隊が攻撃を開始した。中国軍の激しい機関銃掃射を受けたこの大隊は大きな損害を被り、島から撤退した。[ 28 ] 3月15日の終わりまでに、ソ連のオレグ・ロシク将軍は当時秘密だったBM-21「グラード」多連装ロケット砲の配備を命じた。ソ連軍は中国軍との9時間の交戦で1万発の砲弾を発射し、36回の出撃を行った。[ 7 ] ソ連当局は、この攻撃が中国軍と物資に壊滅的な打撃を与えたと信じていたが、中国側の情報源では確認できなかった。[ 29 ]中国軍は島の陣地を離れ、ソ連軍はウスリー川のロシア側の陣地まで撤退した。[ 30 ] [ 19 ]ウラジーミル・ゴロディンスキーは、島付近の中国軍主力部隊はロケット軍司令部の計算ミスによりBM-21の使用による大きな損失を被らなかったと主張している。同氏は、21時以降、中国軍は島だけでなくソ連領土にも重迫撃砲を発射し始め、第135自動車化歩兵師団の司令官V・ネソフ少佐は、犠牲者を避けるために師団と国境警備隊に4~5キロメートル内陸へ退却するよう命じざるを得なかったと主張している。[ 31 ]マックスウェルは、鎮宝事件に関する学術論文の多くは、依然としてこの事件は中国による挑発のない攻撃行動の結果であり、ソ連が疑いなく勝利したと主張していると指摘している。[ 32 ]
3月16日、ソ連軍は戦死者を回収するため島に上陸したが、中国軍は発砲を控えた。3月17日、ソ連軍は島から損傷したT-62戦車を回収しようとしたが、中国軍の砲撃により撃退された。 [ 20 ] 3月21日、ソ連軍は戦車を破壊しようと爆破チームを派遣した。中国軍は発砲し、ソ連軍の試みを阻止した。[ 20 ]中国海軍のダイバーの助けを借りて、人民解放軍はT-62戦車を陸に引き上げた。戦車は後に中国軍事博物館に寄贈された。
ダマンスキー島での衝突の直前と直後の期間は、ソ連のスパイ衛星の打ち上げが急増したことが特徴で、これはおそらく中国軍を監視するためであった。2月25日から4月23日までの間に10個の衛星が軌道に乗せられ、プレセツク宇宙基地から6個、チュラタムから4個が打ち上げられた。これは、1969年のその前の2か月間のわずか2個と、その後の数か月間の6個、そして1968年の同じ2か月間の合計6個と比較すると大幅な増加である。[ 33 ]
戦闘後、両国関係がさらに悪化する中、林彪は「敵の奇襲攻撃を防ぐため、戦闘準備態勢を強化せよ」という命令第1号を発令した。 [ 34 ]: 110 講じられた措置の一つとして、ソ連との国境付近にあった中国の極秘核生産施設3カ所が第三戦線地域に移転された。[ 34 ]: 110
1991年まで、この島は係争状態にあった。中国側の情報筋によると、中国軍は1969年8月からこの島に兵舎を建設し、常駐していたという。[ 35 ]リャブシュキンは、ソ連国境警備隊が9月10日に停戦命令を受け、事実上島を明け渡すまで、中国軍の上陸を阻止し続けていたと主張している。これは、9月11日に行われたコスイギン・周会談の準備のためであった。[ 36 ]

ダマンスキー紛争における勇敢さと武勇を称え、 5人のソ連兵がソ連邦英雄の最高位の勲章を授与された。デモクラート・レオノフ大佐は3月15日、4両のT-62戦車を率いて反撃を開始したが、破壊された車両から脱出しようとした際に中国軍の狙撃兵に射殺された。
ヴィタリー・ブベニン上級中尉は、近くの国境警備隊の前哨基地から兵士23名を率いて救援任務に就き、BTR-60で中国軍後方への襲撃を行い、攻撃者248名を殺害したとされている。ユーリ・ババンスキー下級軍曹は、敵が10対1で優勢だった3月2日の戦闘で指揮を執り、イワン・ストレリニコフ上級中尉が戦死した。ババンスキーは後に戦闘捜索救助隊を率いて、ストレリニコフとレオノフの遺体を回収した。ウラジーミル・オレホフ下級軍曹は3月15日の戦闘に参加した。機関銃手として、島に陣取った中国軍に対する第一攻撃線の一員だった。彼は敵の機関銃陣地を破壊し、2度負傷したが、傷がもとで死ぬまで戦い続けた。レーニン勲章、赤旗勲章、赤星勲章、栄光勲章といった高位の軍事勲章が54名の兵士と将校に授与され、また「勇気勲章」と「戦闘功績勲章」が94名の国境警備隊員と軍人に授与された。
1969年3月の鎮宝島でのソ連軍との衝突中、中国のRPG部隊である華玉傑とその助手である于海昌は、ソ連の装甲兵員輸送車4両を破壊し、10人以上を殺害した。華と于は中央軍事委員会から「戦闘英雄」の称号を授与され、彼らの功績は切手に記念された。[ 37 ]
1969年3月17日、ブレジネフは中国を非難する目的でブダペストでワルシャワ条約機構の緊急会合を招集した。ルーマニアのチャウシェスクは、ソ連からの相当な圧力にもかかわらず、中国を非難する声明への署名を拒否した。チャウシェスクの頑固さにより声明は発表されず、これはソ連の外交的敗北と広く見なされた。翌日、モスクワで66の共産党の代表団が会合を開き、1969年6月5日にモスクワで開催される世界サミットの準備について話し合った。中国を非難するソ連の動議は否決され、ルーマニア、イタリア、スペイン、スイス、オーストリアの共産党の代表団は、中国を攻撃したのはソ連であり、その逆ではないという中国の立場を支持した。[ 38 ]
3月21日、ソ連首相アレクセイ・コスイギンは停戦協議を目的として毛沢東に電話をかけようとした。コスイギンの電話を受けた中国の電話交換手は彼を「修正主義者」と呼び、電話を切った。コスイギンの停戦提案を受け入れたいと思っていた周恩来は、毛沢東の無謀さに衝撃を受けた。「両国は戦争状態にあるのだから、使者を斬るわけにはいかない」。北京のソ連大使館の外交官たちは、コスイギンが毛沢東に電話をかけて和平協議ができるように、3月22日の大半を毛沢東の個人電話番号を入手しようと試みたが、徒労に終わった。[ 38 ] 3月22日、毛沢東はソ連との国境地帯の中国軍を指揮する4人の元帥と会談し、全面戦争の可能性に備え始めた。周恩来は毛沢東に停戦協議を促したが、コスイギンからの電話に出ないという毛沢東の態度には同意した。周をなだめるために、毛沢東は彼に「直ちに外交交渉の準備をせよ」と言った。[ 39 ]
4月1日から24日にかけて、中国共産党第9回全国代表大会が開催され、毛沢東は1966年5月に開始した文化大革命の公式な終結を宣言した。文化大革命の公式な終結にもかかわらず、大会では毛沢東の有力な妻である江青や国防部長の林彪と関係のある極左派の支持者が要職に選出された。江青と林彪はともにソ連に対する強硬路線を支持していた。[ 39 ]
一方、毛沢東は、国境危機が全面戦争にエスカレートするという現実的な懸念が生じたため、国境沿いの「縦深防衛」の準備を命じた。5月1日、文化大革命によってひどく損なわれた中国の国際的なイメージを修復しようと、毛沢東は北京でのメーデー祝賀会に第三世界のいくつかの国の外交官を招待した。[ 39 ]毛沢東は集まった外交官に対し、1967年に紅衛兵が中国国内の外交官を攻撃し、北京の各国大使館を破壊したことについて正式に謝罪した。毛沢東は、文化大革命中に紅衛兵が中国に住む外国人を殴打したり、時には殺害したりしていたことを知らなかったと主張した。また、毛沢東は、文化大革命以来初めて、中国を代表する大使を海外に派遣すると発表した(ほとんどの中国大使は文化大革命中に召還され処刑され、後任は派遣されていなかった)。その頃には、毛沢東は、中国がソ連との戦争の瀬戸際に立たされているため、文化大革命によって引き起こされた中国の孤立が問題になっていると感じていた。[ 40 ]
5月5日、コスイギンは中国に強く反対していたインドを訪れ、インディラ・ガンディー首相と中国に対するソ連・インド同盟の可能性について話し合った。5月14日から19日にかけて、ニコライ・ポドゴルヌイは北朝鮮を訪問し、金日成を中国の勢力圏から引き離そうと試みた。金は中国から離れることを拒否し、毛沢東への支持を示すため、北朝鮮は6月にモスクワで開催された世界共産党会議に代表団を派遣しなかった。[ 40 ]
6月17日、長年アメリカと中国の関係正常化を提唱してきたマイク・マンスフィールド米上院多数党院内総務は、ホワイトハウスと協議の上、毛沢東に中国訪問と会談を許可して米中関係改善策について話し合うよう求める書簡を書いた。 [ 41 ]この書簡はカンボジアのノロドム・シハヌーク国王に送られ、毛沢東に届けるよう依頼され、7月26日までにマンスフィールドの書簡は北京に届いた。中国側の返答は厳しいもので、周恩来は演説でアメリカをベトナムでの「侵略」と台湾の「占領」で非難し、台湾は正当に中国の一部であると主張した。8月1日、リチャード・ニクソン米大統領は、両国とも反インドであるため中国の緊密な同盟国であるパキスタンを訪問し、ヤヒヤ・カーン将軍に、特にソ連との危機を理由に中国との関係正常化を望むというメッセージを毛沢東に伝えるよう依頼した。[ 42 ]
8月2日と3日、ニクソンはルーマニアを訪問し、チャウシェスクと会談して、同じメッセージを毛沢東にも伝えるよう依頼した。[ 42 ]チャウシェスクはこれに同意し、9月7日、ホー・チ・ミンの葬儀に参列するためハノイに滞在していたルーマニアのイオン・ゲオルゲ・マウラー首相は周恩来を呼び出し、ニクソンが中国との関係改善を望んでいることを伝えた。[ 43 ]
ソ連の歴史学、特に「ウイグル研究」は、1960年代から1970年代にかけての中国とソ連の対立の緊張に合わせて、ますます政治化されていった。ソ連共産党に所属していたソ連のトルコ学者トゥルスン・ラフミノフは、現代のウイグル人が古代のトクズ・オグズ国(744~840年)、カラハン朝(840~1212年)などを建国したと主張した。前近代国家による中国王朝との戦争は、ウイグル民族による民族解放闘争として描かれた。ソ連の歴史学はこれらの問題に関して一貫性がなく、例えば、中ソ関係が良好だった時期には、三区革命はソ連の歴史家によって、反中国的な民族解放運動ではなく、中国内戦中の国民党への反対運動の一部として描かれていた。ソ連はまた、4,380 km (2,738マイル) の国境沿いのカザフスタン領へのウイグル人の移住を奨励した。1962 年 5 月、大躍進による飢饉と経済混乱から逃れるため、新疆ウイグル自治区から 6 万人のウイグル人が国境を越えてソ連に渡った。[ 48 ]
6月10日、ソ連兵50人が新疆で中国軍を攻撃した。[ 10 ] : 151 8月13日、戦車とヘリコプター2機に支援されたソ連兵約300人が鉄烈ケティで中国軍を攻撃し、撃破した。[ 10 ] : 151緊張の高まりは、中国とソ連の間で全面的な核戦争が起こる可能性を高めた。 [ 49 ] 2月と同様、この衝突は偵察衛星の打ち上げを再び増加させ、6月10日の戦闘後に加速し、8月13日の攻撃後の3週間で4機が打ち上げられた。[ 33 ]
危機が全面戦争にエスカレートするのを阻止した決定的な出来事は、1969年9月2日のホー・チ・ミンの死去であった。周恩来とコスイギンは、時間は異なるものの、彼の葬儀に参列した。周恩来はコスイギンと同じ部屋にいることを避けるため、ハノイから飛行機で出発した。北ベトナムの主要な支持者同士が戦争に突入する可能性は、北ベトナムを警戒させた。葬儀の間、ソ連と中国の間で北ベトナムを介してメッセージが交換された。一方、ニクソンのメッセージがマウラーを通じて中国に届き、北京では中国をより強く見せることで「アメリカの欲求を刺激する」ことが決定された。[ 50 ]
周恩来は、ソ連との戦争は中国と米国との関係を弱めるだろうと主張した。中国は、米国がソ連に対抗して同盟を結ぶことよりも、台湾獲得の手段として米国との関係改善の可能性に関心を持っていた。コスイギンがホーの葬儀に参列した後、モスクワへ戻る飛行機は中国領空の使用許可を拒否され、カルカッタで給油のために着陸せざるを得なくなった。インドで、コスイギンはインド政府を通じて中国が和平協議に応じる用意があるとのメッセージを受け取ったため、北京へ戻ることにした。[ 50 ]
1960年代初頭、米国は中国の核兵器施設に対する共同行動に対するソ連の関心度を「探り」、ソ連は1963年の部分的核実験禁止条約に中国を署名させることしか考えていなかった。今度はソ連が、ソ連が施設を攻撃した場合、米国がどのような反応を示すかを探っていた。これが中国を威嚇する試みの一部だったのか、ソ連の実際の緊急時対応計画だったのか、あるいはその両方だったのかは不明だが[ 51 ]、ソ連は他の外国政府やいくつかの国の共産党指導部に接触し、ソ連の核の脅威を中国に伝えるよう働きかけていたと思われる[ 7 ] 。中央情報局(CIA)は1969年8月、大統領日報で「どちらの側も、緊張が高まっている国境情勢が手に負えなくなることを望んでいない」と指摘し、この紛争には「爆発の可能性がある」と表現した。[ 52 ]同機関は、「両国間の戦争の可能性は明らかに存在する」と述べ、ソ連による中国の核施設への攻撃も含まれ、中国は「ソ連を最も差し迫った敵と見なしているようだ」としている。[ 53 ]アレン・S・ホワイティングは、ソ連は核施設への攻撃後、中国の人海戦術攻撃に対して戦術核兵器を使用せざるを得ないと感じるかもしれないと示唆した。 [ 51 ]
中国は、8月27日にCIA長官リチャード・ヘルムズが、ソ連が中国への先制攻撃に対する各国の反応を外国政府に問い合わせたと発表した時まで、ソ連による核攻撃の可能性を信じていなかった。ヘルムズは発表の中でソ連による米国への問い合わせについては触れなかったが、中国にとっては、米国がソ連の問い合わせを真剣に受け止めていることを意味し、差し迫ったソ連の攻撃の脅威は現実のものであると受け止められた。[ 7 ]米国は核爆撃機の準備に着手した。[ 54 ]: 253
これらの措置は毛沢東を驚かせ、中国指導者らは北京からの撤退を余儀なくされた。中国は緊張緩和を図り、ホー・チ・ミンの葬儀中にソ連側と協議を行った。[ 54 ]: 253 9月11日、コスイギンはホー・チ・ミンの葬儀からの帰途、北京に立ち寄り、中国の周恩来と会談した。両共産主義国間の冷え切った関係を象徴するように、会談は北京空港で行われた。両者は召還された大使を返還し、国境交渉を開始することで合意した。1969年9月23日と29日、中国は核攻撃能力を検証するため、予告なしに2回の核兵器実験を行い、2回目は3メガトンの熱核兵器を使用した。
紛争の理由と結果の解釈は異なっている。西洋の歴史家は、鎮宝島での出来事とそれに続く新疆での国境衝突は、1969年に毛沢東が国内の政治的要請を満たすために中国の地方軍事力の優位性を利用したことが主な原因だと考えている。 [ 55 ]楊奎松は、「(中ソ)軍事衝突は、主に毛沢東の国内動員戦略の結果であり、文化大革命の展開に対する彼の懸念と関連している」と結論付けている。[ 56 ]
ロシアの歴史家は、この紛争の結果は、中国が世界で主導的な役割を担い、米国との関係を強化したいという願望に直接起因すると指摘している。2004年のロシアのドキュメンタリー映画『ダマンスキー島 1969年』によると、毛沢東は自国を世界の周縁から引き上げ、世界政治の中心に据えようとした。[ 57 ]他のアナリストは、中国は鎮宝への攻撃によって、中国は「いじめられる」ことはないということを示すことで、将来のソ連の侵略を抑止しようとしたと述べている。[ 7 ]
ほとんどの学者やアナリストは、この紛争はソ連の勝利に終わったと述べている。なぜなら、この紛争はソ連と中国間の最終的な国境協定がどのようなものになるかという問題ではなく、そもそも国境について協議を行うかどうかという問題だったからである。中国が不本意ながら国境に関する交渉に応じたため、結果はソ連に有利となった。この紛争は、中国が国境に関する交渉に同意した1969年10月20日に終結した。[ 1 ]
ブレジネフとニクソンによる戦略兵器制限交渉という背景を踏まえると、ダマンスキー事件は、ソ連が侵略者に対して大規模な軍事作戦で対応した場合、平和を愛する国というソ連のイメージを損なうという二重の目的を果たす可能性があった。ソ連が弱腰な姿勢を示した場合、中国の攻撃は無反応で済んだかもしれない。国境地帯でのソ連兵殺害は、中国が高度な政治の舞台に進出し、対話の準備ができていることを米国に示唆した。
紛争後、米国は中国政府との関係強化に関心を示し、いわゆるピンポン外交の一環として、1971年にヘンリー・キッシンジャーを中国に秘密裏に派遣し、周恩来と会談させた。これが1972年のニクソン大統領の中国訪問と毛沢東との会談への道を開いた。[ 58 ]
中ソ関係は、1969年に始まった国境協議が10年間決着がつかずに続いたにもかかわらず、紛争後も険悪なままだった。国内では、国境衝突によって引き起こされた戦争の脅威が、文化大革命の新たな段階、すなわち中国の徹底的な軍事化をもたらした。鎮宝事件の後に行われた中国共産党第9回全国代表大会では、林彪国防部長が毛沢東の後継者として承認された。1969年の出来事の後、ソ連は中ソ国境沿いとモンゴル人民共和国でさらに軍事力を増強した。
総じて言えば、1969年に頂点に達した中ソ対立は、国際政治システムの根本的な変革への道を開いた。
本格的な国境画定交渉は、1991年のソ連崩壊直前まで行われなかった。1991年の中ソ国境協定は、江沢民中国共産党総書記 とミハイル・ゴルバチョフ・ソ連共産党総書記が、江沢民のソ連公式訪問中の1991年5月16日に立会いのもと締結された。特に、両国は鎮宝島が中国領であることに合意した(協定締結当時、両国とも鎮宝島は自国の支配下にあると主張していた)。1995年10月17日、国境の最後の54キロメートル(34マイル)区間について合意に達したが、アムール川とアルグン川にある3つの島の支配権の問題は後日解決されることになった。
2001年7月16日、ロシアと中国は2001年中露友好条約に署名した。同条約第9条はNATOの第5条と類似しており、一方の国が脅威にさらされた場合、両国は「そのような脅威を排除するために直ちに接触および協議を行う」ことを約束している。[ 59 ]
2003年10月14日にロシアと中国の間で署名された国境協定により、最終的な紛争が解決された。中国は、ハバロフスク近郊のタラバロフ島(銀龍島)、鎮宝島、およびボリショイ・ウスリースキー島(黒下島)の約50%の支配権を獲得した。中国全国人民代表大会常務委員会は2005年4月27日にこの協定を批准し、ロシア下院も5月20日にこれに続いた。6月2日、中国の李肇星外相とロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、それぞれの政府からの批准文書を交換した。[ 60 ]
2008年7月21日、中国の楊潔篪外相とロシアのラブロフ外相は、中国・北京で中露国境線に関する追加協定に署名し、中露国境東部の境界画定の承認を表明した。両国が共有する国境東部に関する地図を添付した追加議定書にも署名した。この協定には、中国が銀龍島/タラバロフ島と黒下島/ボリショイ・ウスリースキー島の半分を領有することも含まれている。[ 61 ]
21世紀において、中国共産党の公式ウェブサイトの多くに掲載されている紛争に関する見解は、1969年3月の出来事をソ連による中国への侵略と表現している。[ 62 ]