国会

国会 Государственная дума ゴスダルストヴェナヤ・ドゥーマ
第8回下院
タイプ
タイプ	下院
歴史
設立	1993年12月12日; 30年前 ( 1993-12-12 )
先行	ロシア共和国憲法会議ソビエト
リーダーシップ
会長	ヴャチェスラフ・ヴォロディン、2016年10月5日以降は統一ロシア
第一副議長	アレクサンドル・ジューコフ、2016年10月5日以降は統一ロシア
	イワン・メルニコフ、2016年10月5日から共産党
構造
座席	450
政治団体	政府 (347)   統一ロシア(324)   自由民主党( 23 )   市民プラットフォーム( 1 )   ロディナ( 1 ) 反対 (102)   CPRF ( 57 )   DP（1）[1]   DZNS ( 1 ) [1]   左前（1）[1]   SRZP (28)   新しい人々 (16) [a]   独立系( 1 ) 空席（1）  空席（1）
任期の長さ	5年
選挙
投票システム	並行投票
最初の選挙	1993年12月12日
前回の選挙	2021年9月17日～19日
会場
国立院内会議所、 オホートニー・リャド通り1番地、モスクワ
Webサイト
duma.gov.ru/en/

ロシア連邦議会の下院[ ^b]は、連邦評議会の上院にあたる。1993年にロシア連邦憲法によって設立された。

ドゥーマの本部はモスクワ中心部、マネージ広場からすぐのところにあります。ドゥーマのメンバーは代議員と呼ばれます。1993年のロシア憲法危機の余波でボリス・エリツィンが導入し、全国的な国民投票で承認された新しい憲法により、ドゥーマは最高会議に取って代わりました。

2007年と2011年のロシア議会選挙では、7%の選挙基準による完全政党名簿比例代表制が採用されたが、これは後に廃止された。議会の任期は、1993年から1995年の選挙期間中は当初2年、1999年から2007年の選挙期間中は4年であったが、2011年の選挙以降は任期は5年となっている。

ドゥーマの歴史は、キエフ・ルーシやモスクワ・ロシア、そして帝政ロシアのボヤール・ドゥーマにまで遡る。^{[4] [5] [6]}ロシア帝国の国家ドゥーマは、1905年のロシア革命の暴力と動乱の後に1905年に設立され、ロシア初の選挙で選ばれた議会であった。ニコライ2世（1868年 - 1918年）によるドゥーマを活性化させるための最初の2回の試みは効果がなく、その後、これらのドゥーマはいずれも数か月で解散された。3回目のドゥーマは、5年の任期の最後まで存続した唯一のドゥーマであった。

1907年の選挙制度改革後、1907年11月に選出された第3回ドゥーマは、ドゥーマ内の急進派の影響がほぼ完全に排除されたため、主に上流階級の議員で構成されていました。1905年の革命後のドゥーマの設立は、以前のロシア帝国の独裁体制に大きな変化を告げるものでした。さらに、ドゥーマは後にロシアの歴史に重要な影響を及ぼすことになりました。 1917年の2月革命（その年に起こった2つの革命のうちの最初の革命）の要因の1つであり、ロシアの帝政独裁の廃止とツァーリ制の打倒につながったからです。

ソビエト連邦の崩壊と1993年のロシア憲法危機の後、ソビエト政治体制は廃止され、新しい憲法が導入され、国民投票で承認されました。新しい憲章により、ロシア連邦は国家院と連邦評議会によって構成される二院制議会を持つ連邦半大統領制共和国に変わりました。

1993 年 12 月の選挙では、エリツィン支持政党が下院で 175 議席を獲得し、左派ブロックは 125 議席を獲得した。勢力均衡は、極右 政党であるロシア自由民主党の 64 人の議員によって行われた。得票率 5% 以上の政党のみが党名簿議席を獲得し、1993 年には 8 政党が基準を超えた。この 8 政党に加えて、35 人の議員が地域または部門の利益を反映する登録グループを結成する権利があった。業務は、各政党またはグループから 1 人ずつで構成される運営委員会、つまり下院評議会によって管理された。最も重要な仕事は、下院の 23 委員会の議長ポストを分割することであり、これは権力分担の「パッケージ」取引の一環として行われた。

ロシア憲法では下院の任期は4年と定められているが、最初の下院は2年で選出されることとなった。^[7] 1995年の選挙ではロシア連邦共産党が大きな躍進を遂げ、ロシア第一政党となり、157議席を獲得した。下院議長には共産党員のゲンナジー・セレズニョフが選出された。「大統領政党」である「わが家・ロシア」は55議席を獲得した。

1990 年代後半、ドゥーマは、減税や立法上の優遇措置を求める地方指導者や実業家によるロビー活動の重要な場となった。国防、外交、予算などの主要委員会の活動は、メディアの注目とロビー活動の大きな注目を集めた。

1999年の議会選挙後の2000年代初頭には、大統領支持派の統一党と共産党が下院の主要勢力となっていた。

2003年の選挙後、新たに結成された大統領支持政党「統一ロシア」が多数派を占める一党独裁体制が確立された。その後のすべての選挙で、「統一ロシア」は常に絶対多数（226議席以上）の議席を獲得した。ウラジミール・プーチン大統領の時代、国家院はますますゴム印と呼ばれるようになり、^[8]選挙による権威主義への移行が見られた。^[9]

2007年の選挙後、統一ロシア、共産党、自由民主党、公正ロシアの4党制が形成された。他の政党は国家院に進むための票数を獲得できなかった。2016年の選挙でのみ、他の2つの政党、ロディナと市民プラットフォームが1議席を獲得することができた。

2008年に憲法改正が採択され、国家院の任期は4年から5年に延長されました。

2016年にディッセルネットが暴露したところによると、国家院議員の9人に1人が、大幅に盗作され、おそらくゴーストライターによる論文で学位を取得していたという。^[10]

2018年、国会会議事堂の再建が発表された。2019年3月には、改修工事が2019年5月に始まり、2020年9月に終了することが明らかになった。この期間中、国会会議事堂は一時的に連合議院に置かれていた。さらに、円形劇場となる新しい会議室の案が発表された。^{[11] [12] [13]}

2021年の総選挙後、主要4政党に加え、新人民党も下院に選出された。これにより、1999年以来初めて、5党制の下院が誕生した。^[14]

ロシア連邦下院はロシア憲法に列挙された特別な権限を有します。その権限は以下のとおりです。

• ロシアの首相任命に同意する。
• ロシア連邦政府から、国家院で提起された問題を含む活動の結果に関する年次報告を聞く。
• ロシア連邦政府に対する信任問題を決定する。
• ロシア中央銀行総裁の任命および解任。
• 会計検査院の議長および監査役の半数の選任および解任。
• 連邦憲法に従って行動する人権委員の任命および解任。
• 恩赦の発表。
• ロシア連邦大統領に対する弾劾訴追（3分の2以上の多数が必要）。

ロシア連邦憲法に基づき、国家院は国家院の権限に関連する問題について法令を採択します。

ドゥーマ選挙に用いられる法的枠組みは、年々変化してきた。^{[15] [16]} 2007年の議会選挙と2011年の選挙を除き、ドゥーマ選挙には並行投票の混合システムが用いられた。このシステムは、2003年に制定された政党名簿比例代表制から2014年2月に復活し、基準が7%に引き上げられたが、今回は5%に引き下げられた。^{[16] [15]}

2014年に採択された法律によれば、ロシアの領土は選挙区に分割されており、選挙区ごとに単独の候補者による選挙が行われる。しかし、政党名簿の配布には単一の「統一」選挙区が使用される。^[17]

国家院の法案は、憲法で別の手続きが定められていない限り、国家院議員総数の過半数によって採択されます。すべての法案はまず国家院で承認され、その後連邦評議会で議論され、承認（または却下）されます。

個々の議員の投票を識別する点呼投票は比較的少数しか公表されていない。^[18]個人の投票は、投票が公開され、電子的方法が使用された場合にのみ記録される。^[18]すべての投票が公式には点呼投票ではないが、議員が電子投票するたびに、コンピューターが個々の議員の投票を記録する。^[19]

21歳以上のロシア国民であれば誰でも選挙に参加でき、国家院議員に選出される可能性がある。^[20]しかし、同じ人物が連邦評議会議員になることはできない。また、国家院議員は、他の国家権力の代表機関や地方自治体の機関で役職に就くことはできない。国家院議員の職は、フルタイムの専門職である。^[21]したがって、国家院議員は、公務員として雇用されることはなく、教育、研究、その他の創造的活動以外の報酬を得る活動に従事することもできない。

• イヴァン・リブキン（1994–1996）
• ゲンナディ・セレズニョフ(1996–2003)
• ボリス・グリズロフ（2003年～2011年）
• セルゲイ・ナルイシュキン(2011–2016)
• ヴャチェスラフ・ヴォロディン(2016年以降)

• 下院国際問題委員会
• 在任中に亡くなったロシア下院議員のリスト

• 公式ウェブサイト （ロシア語）

55°45′28″N 37°36′57″E / 55.7579°N 37.6158°E / 55.7579; 37.6158