サダム・フセインとアルカイダの関連疑惑

サダム・フセインとアルカイダのつながり疑惑は、1992年から2003年の間にイラクのサダム・フセイン大統領とスンニ派汎イスラム過激派組織アルカイダとの間に秘密の関係が存在したとする米国政府の虚偽の主張に基づいている。ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、これを2003年のイラク侵攻の主な理由として利用した。

この陰謀説は、1991年の湾岸戦争後、イラク情報局の職員が1992年にアルカイダのメンバーと会ったことに遡る。2001年の9月11日の攻撃の後、この陰謀説は世界中で注目を集めた。9 /11委員会、米国上院情報特別委員会、機密解除された米国国防総省の報告書に裏付けられた情報専門家のコンセンサスは、これらの接触がサダム・​​フセインとアルカイダの関係につながることは決してなかったというものだった。ブッシュ大統領の批評家は、彼が事実の証拠を無視してイラクとの戦争の根拠を意図的に作り上げていたと述べている。

イラク戦争に至るまでの間、サダム・フセイン政権とアルカイダのつながりの可能性について疑問が提起された。その一つの疑問は、イラク政権とアルカイダが協力関係にあったかどうかであった。^[1]

サダム政権のエージェントとアルカイダのメンバーとの接触がいくつかあったとされているが、専門家やアナリストの一致した見解は、それらの接触が正式な関係に発展することはなかったということである。^{[2] [3]}上院情報特別委員会は、バース党政権の代表者とアルカイダの代表者との会談は1回のみであったと結論付けた。この会談は1995年にスーダンで行われ、イラク代表者（拘留されており捜査員に協力している）は、会談後に「IISの指揮系統から、ビン・ラディンとは二度と会ってはならないという指示を受けた」と述べた。^[要出典]委員会は、サダム政権とアルカイダのメンバーとの間で何らかの連絡があったことを示す証拠を他に2件しか発見しなかった。委員会は、他の2件では、サダムはアルカイダ工作員からの会談要請を拒否したと結論付けた。諜報機関はアルカイダとイラクの会合に関する他の証拠を発見していない。^[要出典]

より具体的な疑問、すなわち2001年9月11日の攻撃の背後にサダムがいたかどうかについては、サダム政権の関与を示す確かな証拠はないというのがコンセンサスである。米国の諜報機関（CIA、NSA、DIA）の見解は、9/11委員会報告書およびイラク大量破壊兵器情報に関する上院報告書の結論によって裏付けられているように、両者の間に協力関係はなく、サダムは9/11攻撃を支援していなかった。サダムとアルカイダのイデオロギーの違いから、いかなるテロ攻撃においても協力関係はありそうにないと考えられていた。上院報告書は、サダムがアルカイダに訓練と避難場所を提供した可能性について議論したが、両者の間に作戦上の協力関係があったという証拠はないというCIAの結論を裏付けた。^{[4] 2006年3月20日までに、}ジョージ・W・ブッシュ大統領は、政権はサダムが攻撃に関与したことを証明できる証拠を持っていないと明言した。^[5]

ブッシュ政権は9月11日の攻撃直後からイラク大統領とイスラム過激派との関連を主張していた。ブッシュ大統領は2001年9月14日にトニー・ブレアにこの件を訴えたとされているが、ブレアはブッシュ大統領にこの主張を追及しないよう促した。^{[6] [7]}

ディック・チェイニー 副大統領は2001年12月9日のミート・ザ・プレス出演時に、イラクが1993年の世界貿易センター爆破事件の容疑者であるアブドゥル・ラーマン・ヤシンをかくまっていると述べた。^[8]チェイニーは2003年9月14日の別の出演でもこの主張を繰り返した。

イラクとアルカイダの関係は、90年代の10年間の大半にまで遡り、例えば生物兵器や化学兵器の訓練が行なわれ、アルカイダは関係するシステムについて訓練するために人員をバグダッドに派遣していたことが、次第にわかってきました。イラク人はアルカイダ組織に爆弾製造の専門知識と助言を提供していました。例えば、93年の最初の世界貿易センター爆破事件では、爆破犯の1人がイラク人で、93年の攻撃後にイラクに戻ったことがわかっています。その後、バグダッドに入り、諜報ファイルにアクセスして、この人物はおそらくイラク政府から資金提供と安全な避難所も受けていたことがわかりました。^[9]

チェイニーは2004年1月の全米公共ラジオのインタビューで、イラクがヤシンをかくまっているとの主張を含む証拠に基づき、サダムとアルカイダの関係を示す「圧倒的な証拠」があると述べた。^[10]

2001年と2003年のミート・ザ・プレスのインタビューで、チェイニーはチェコのスタニスラフ・グロス内務大臣が、イラク諜報員が9/11のハイジャック犯モハメド・アタと攻撃の5か月前にプラハで会ったと語ったとも報じた。 ^[8] 2003年のインタビューでは、「我々はまだそれを確認するか信用を失わせるという点でそれ以上のことを発展させることができていない。我々はただ知らないだけだ」と述べた。 ^[9] 2006年、チェイニーは「会談が行われた」という考えは「今ではかなり否定されている」と認めた。^[11]

対テロ戦争の初期段階では、ジョージ・テネット率いる中央情報局がアフガニスタン戦争の主導機関として台頭しつつあった。しかし、テネットがブッシュ大統領との個人面談でアルカイダとイラクの間にはつながりがないと主張したため、ディック・チェイニーとドナルド・ラムズフェルド国防長官は、証拠を再検証し、CIAとテネットを疎外するための秘密プログラムを開始した。この秘密プログラムで得られた疑わしい情報は、副大統領に「密かに」伝えられ、国民に公開された。チェイニーの事務所は、時々、その情報を記者に漏らし、ニューヨーク・タイムズなどのメディアで報道された。チェイニーはその後、その情報を信用性を与えるためにタイムズを引用し、日曜日の政治テレビトークショーに出演してその情報について議論した。^[12]

戦前のCIAの証言によれば、イラクとアルカイダの間には10年前に遡る上級レベルの接触の証拠があり、イラクはアルカイダに戦闘、爆弾製造、CBRN（化学、生物、放射性、核）の訓練を提供していたが、バグダッドが9月11日の攻撃やその他のアルカイダの攻撃を事前に知っていたという信頼できる情報はなかったという。^{[13] [14]}イラクとテロの関係に関するCIAの報告書は2002年9月に、CIAはイラクとアルカイダの作戦協力に関する「信頼できる情報報告」を持っていなかったと指摘した。上院情報特別委員会によると、CIAは「ビン・ラディン個人を含むアルカイダとサダムは緊密な協力に警戒していた」が、「両者の相互の反感は、戦術的かつ限定的な協力を妨げるものではない」と報告した。 (338 ページ) 現在の専門家の見解は、サダムの諜報機関のメンバーが過去 10 年ほどの間にアルカイダのテロリストと会っていた可能性はあるものの、イラクとアルカイダが作戦上つながっていたという証拠はないというものである。^[15]イラクがアルカイダのメンバーに爆弾、毒物、ガスの製造を訓練したという CIA の主張の主な情報源には、捕らえられたアルカイダのリーダー、イブン・アル・シャイフ・アル・リビの、現在では撤回された主張が含まれていたことが現在ではわかっている。CIA はその後、撤回されたアル・リビの主張に関する諜報報告書を取り消し、再発行した。^[16] DIA は 2002 年 2 月にブッシュ大統領に、アル・リビは「報告者を故意に誤解させていた」という立場を伝えた。^[17]

9/11委員会は報告書の中で、オサマ・ビン・ラディンがイラクのクルディスタンで反サダム派のイスラム主義者を支援し、彼らを自身のイスラム軍に引き入れようとしたと述べた。これらの勢力は主にサダムの支配下にない地域で活動していた。イラクとの関係を守るため、スーダンのイスラム指導者ハッサン・アル・トゥラビはビン・ラディンとサダムに対する活動支援をやめる協定を仲介した。ビン・ラディンはしばらくこの協定を尊重したように見えたが、クルディスタンのイスラム過激派への支援は続けた。1990年代後半、これらの過激派グループはクルド人勢力に敗北した。2001年、過激派グループは（ビン・ラディンの支援を受けて）アンサル・アル・イスラムとして再結成した。その頃までに、イラク政権は共通の敵であるクルド人に対してアンサル・アル・イスラムを容認していた（そしておそらく支援していた）という兆候がある。^[18]

しかし、委員会は「現在まで（2004年）これらの接触やそれ以前の接触が協力的な作戦関係に発展したという証拠は見つかっていない」と結論付け、「イラクが米国に対する攻撃を計画または実行する際にアルカイダと協力したことを示す証拠は見つかっていない」とした。[ ^{18] [19] [20]この結論は、}中央情報局、国防情報局、連邦捜査局、国家安全保障会議が実施した調査を含む、サダム・フセインとアルカイダの関係の特定の側面に関する調査結果と一致している。イラクの大量破壊兵器情報に関する上院報告書も諜報機関の結論を検討し、^[21]正当であると結論付けた。^[22]

米国政府は「イラク自由作戦文書」を公開したが、これについて国防総省は「文書の信憑性、有効性、事実の正確性について判断を下していない」と述べた。^[23]文書の一部には、サダムとアルカイダが協力する意思があった可能性を示唆する情報が含まれているとの主張もある。9/11委員会のボブ・ケリー委員は文書の一部を検討し、「昨夜ABCニュースが翻訳した新しい文書は、サダム・フセインが2001年9月11日の攻撃の計画に何らかの役割を果たしたことを証明していないと慎重に述べた」。しかし、ケリーは、ある文書は「サダムは米国の重大な敵であった」ことを示唆していると述べた。^[24]

国家情報長官室は文書を調べたが、「アマチュア翻訳者でも、フセインが化学兵器の備蓄を隠していた証拠など、大きな驚きは見つからないだろう」と述べた。^[25]国防総省も文書を精査し、公式調査を発表したが、サダムとアルカイダを結びつける証拠は報告されていなかった。2006年の上院情報特別委員会は、「イラクで回収された文書の追加調査では、委員会の調査結果や結論に矛盾する情報は得られそうにない」と結論付けた。情報専門家のスティーブン・アフターグッドは、文書の公開は「イラク戦争の遡及的正当化」を見つける機会として利用されていると述べた。^[26]

2006年3月21日、ブッシュ大統領はいかなるつながりの主張からも距離を置こうとした。「まず誤解を正しておこうと思うが、9月11日とサダム・フセインの間に直接的なつながりがあるとは、私は一度も言っていないと思う。少なくとも、私はそう言っていないとわかっている。」^[27]ブッシュ大統領は、同年8月21日の記者会見で、ホワイトハウスの立場をより強い言葉で再確認した。コックス・ニュースのケン・ハーマン記者は「イラクは世界貿易センターへの攻撃とどう関係があるか？」と質問した。ブッシュ大統領は「何もない」と答え、さらに「9月11日の攻撃がイラクの命令によるものだと示唆した人は誰もいない」と付け加えた。^{[28] [29]}

ブッシュのイラク政策に反対する人々は、彼の発言は2003年3月21日の議会への書簡と矛盾していると主張した。 ^[30]米下院政府改革委員会の少数派（民主党）スタッフ報告書は、「125回の別々の演説で、彼ら（ブッシュ、チェイニー、パウエル、ラムズフェルド、ライス）は、イラクとアルカイダの関係について61の誤解を招く発言をした」と述べている。^[31]

世論調査によると、多くのアメリカ人は依然としてサダムがアルカイダと関係があると信じていますが、そう信じる人の数は徐々に減少しています。^{[32] [33]この矛盾は、米国の}主流メディアがテロとの戦いに関する事実と意見を提示する方法に起因していると考えられています。^{[34] [35]}

サダム・フセインはバース党員であり、バース主義は汎アラブ 民族主義とアラブ社会主義を組み合わせたものである。バース主義の思想的創始者であるミシェル・アフラクはキリスト教徒であった。^[36]この運動は、サダムが対立していた政治的イスラム教とは相容れない。 ^[37]サダムは、ホメイニ師がナジャフに亡命していたときに、ホメイニ師がイラクのシーア派を扇動してサダムを倒そうとしたため、ホメイニ師をフランスに亡命させた。これがイラン革命と、その結果生じたイラン・イラク戦争のきっかけとなった。ホメイニ師は、サダムをイスラム過激派と対立させた。サダムの国民は、イラン革命と、自爆戦術を使ったイラン人との8年間の「聖戦」に触発された。これはイラク軍に大混乱をもたらし、化学兵器で問題を解決した。

レバノン内戦の間、サダムは、イランや他のほとんどのアラブ諸国から資金提供を受けていたアマル運動やヒズボラではなく、ミシェル・アウンとキリスト教マロン派を支援した。1990年8月にイラクがクウェートに侵攻したとき、オサマ・ビン・ラディンは、サダム軍を撃退するためにアフガニスタンからムジャヒディーンを派遣し、サウジアラビアを防衛することを申し出た。湾岸戦争後、ビン・ラディンはサダムのバース党政権を批判し続け、サダムは信用できないと強調した。ビン・ラディンは伝記作家に「アラブ世界の土地、土地は母親のようなもので、サダム・フセインは自分の母親とヤっている」と語った。^[38]サダムはイラクのシャリーア法廷を廃止し、イスラム主義運動を弾圧し（脅威を感じた際には大量処刑や拷問で対応した）、西洋の社会や法律の理想を推進し、通常は世俗的なスンニ派、シーア派、キリスト教徒を政府内に留めた。

ロバート・ペイプの自爆テロに関する研究では、「アルカイダの国境を越えた自爆テロリストは圧倒的に、イスラム世界におけるアメリカの最も近い同盟国から来ており、米国務省が「テロ支援国家」とみなすイスラム政権から来ているものは皆無である」と判明した。^[39]ペイプは、アルカイダの自爆テロ犯がイラクから来たことはなかったと指摘している。ダニエル・バイマンの国家によるテロ支援に関する研究でも、イラクは重要な支援国家として挙げられておらず、アルカイダとのつながりは「戦争前には緊張していたが、戦争後はますます弱くなっているように見える根拠」としている。^[40]対テロ専門家のローハン・グナラトナ、ブルース・ホフマン、ダニエル・ベンジャミン、ジャーナリストのピーター・バーゲン、ジェイソン・バーク（両者ともアルカイダについて広範囲に執筆している）は、サダム・フセインとアルカイダの協力関係を示す証拠を発見していない。この結論は、国家安全保障会議、中央情報局、連邦捜査局、9/11委員会による調査と一致している。上院情報特別委員会はCIAの調査を検討し、作戦上の協力の証拠はないというCIAの結論は正当であると判断した。

サダムは9月11日の攻撃には関与していなかったが、彼の政府のメンバーはアルカイダと接触していた。しかし、専門家やアナリストは、そのつながりは協力関係や作戦上の関係の説得力のある証拠とは考えていない。元対テロ担当官 リチャード・A・クラークは次のように書いている。

単純な事実は、特に中東では、多くの人々が多くの噂を流し、それが米国の諜報機関によって未加工の報告書として記録され、保管されるということである。だからといって、それが「諜報」になるわけではない。諜報には、未加工の報告書を分析することが含まれるのであって、単にそれらを列挙したり、1 ポンドずつ計量したりするだけではない。分析には、報告書を裏付ける独立した手段を見つけることが含まれる。アルカイダのエージェントはイラクのエージェントと話をしたことがあっただろうか。もしなかったとしたら、私は驚くだろう。また、米国、イスラエル、イラン、英国、ヨルダンのエージェントが、何らかの理由でアルカイダやイラクのエージェントと話をしなかったとしたら、私は驚くだろう。情報や脱走者候補を探すために、エージェント同士が話をすることは、しばしば偽名や「偽旗作戦」で諜報員が行うことである。^[41]

コリン・パウエル国務長官 の元首席補佐官ラリー・ウィルカーソン氏は、ボイス・オブ・アメリカに次のように 語った。

 ...サダム・フセインには彼の計画があり、アルカイダにはアルカイダの計画があり、この2つの計画は相容れないものでした。そのため、両者の間に何らかの接触があったとしても、それは両者の間に意味のある関係を生む接触ではなく、拒絶された接触でした。^[42]

チェイニー副大統領が「確認も信用を失墜させる点でも、これ以上の展開はこれまで一度もなかった」と述べたプラハでのモハメド・アタとイラク諜報員との疑惑の会合^[9]は、 CIA長官ジョージ・テネットによって否定され、2004年2月に上院情報委員会で会合を裏付ける証拠はないと述べた。FBIは当時アタがフロリダにいて航空機の飛行訓練を受けていたという証拠を持っていた。問題のイラク人将校アハメド・カリル・イブラヒム・サミール・アル・アニは逮捕され、アタに会ったことはないと述べた^{[10] 。}

チェイニーは、 1993年の世界貿易センター爆破事件の実行犯の一人であるアブドゥル・ラーマン・ヤシンをイラクがかくまっていると繰り返し非難しているが、これはイラクが1998年にFBIに、攻撃に対するイラクの責任を否定する声明と引き換えにヤシンの引き渡しを申し出たことと矛盾している。CIAとFBIはイラクが攻撃に関与していないと結論付けていたが、クリントン政権はこの申し出を拒否した。^[10]イラクは9/11攻撃後の2001年にもヤシンの引き渡しを申し出ている。2002年6月、匿名の米国情報当局者は60 Minutesに対し、イラクがヤシンの引き渡しに「極端な条件」を付けたと語った。当局者によると、イラクは1993年以降のヤシンの所在を詳述した文書に米国が署名することを望んだが、米国は彼らの事実の説明に同意しなかった。^[43]ヤシンはFBIに協力し、釈放されたが、FBIは後にこれを「間違い」と呼んだ。^[43] CIAとFBIは1995年と1996年に「イラク政府は攻撃に一切関与していない」と結論付け、対テロ担当官リチャード・クラークは2004年にこの主張を「全く根拠がない」と述べた。^[44] イラクは2003年にブッシュ政権に再度申し出たが、これも拒否された。^[45]

アルカイダはサダム・フセインやその政権とは何の関係もありませんでした。我々は、彼の政権の支配下にない北部からイラクに侵入する計画を立てなければなりませんでした。そして、南に広がり、我々のスンニ派同胞の地域にまで進出するのです。アンサル・アル・イスラムの同胞たちは、我々がこの目標を達成できるよう支援する意思を示しました。

— サイフ・アル・アデル^[46]

元国家安全保障会議の対テロ対策担当部長ダニエル・ベンジャミンとスティーブン・サイモンは、諜報機関から見たブッシュ政権の見解の問題点を次のように要約している。「政権は、米国の国家安全保障がサダムとアルカイダのつながりによって危険にさらされていると主張して、戦争の必要性を最も強く訴えた。この主張は、テロとの戦いが積極的かつ決定的に遂行されることを望む国民の願いに応えられるという明らかな長所があった。しかし、これらのつながりの証拠はほとんど示されなかった。記録には、ジハード主義者とイラク当局者の間の接触が少数あったことが示されている。これは、対テロ機関の目には重要な協力に似たものには程遠いものであったが、目に見えない協力の氷山の一角として扱われた。それは常にそうであったように、対テロ機関の目には重要な協力に似たものには程遠いものであった。資金、武器、または訓練が提供されたという説得力のある証拠は示されなかった。」^[47]コリン・パウエル国務長官の元首席補佐官ローレンス・B・ウィルカーソンは、「政権が2002年4月と5月に厳しい尋問を承認したため、司法省が法的見解を出すずっと前に、諜報活動の主な優先事項は米国に対する新たなテロ攻撃を未然に防ぐことではなく、イラクとアルカイダを結びつける決定的な証拠を発見することだった」と述べた。^[48]

サダムは1990年のイラクによるクウェート侵攻の直前に宗教を持ち出し（おそらく政府を強化するため）、国旗にアラビア語で「神は偉大」という言葉を加え、演説で神に言及​​した。彼は1994年に信仰キャンペーンを開始し、モスクの建設と修復、^[49]ナイトクラブの閉鎖、アルコール消費を制限する法律の改正などを行った。^[50]

一部の情報源は、イラクのトップ工作員とビン・ラディンの間で数回の会合が行われたと主張している。これらの主張は、疑惑を調査した元の諜報機関のほとんどを含む他の情報源によって異議を唱えられている。諜報機関の多くは、そのような会合が行われたとしても、意味のある関係につながったかどうかについて懐疑的である。協力の主張の多くは、信頼性が疑問視され、偽りの口実で米国を戦争に誘い込むために証拠を操作したと非難されているイラク国民会議の関係者から発信されたように思われる。生の諜報報告はまた、ダグラス・J・フェイス国防政策担当次官から上院情報特別委員会へのメモの漏洩を通じて一般の人々の認識に広まったが、^[51]その結論はCIAを含む諜報機関によって異議を唱えられている。フェイスのサダムとオサマの関係についての見解は諜報機関の公式見解とは異なっており、そのメモはメディアに漏洩された。国防総省は、このメモは「委員会が情報機関の関連メンバーから報告書を入手できるように、要求された報告書のリストと説明を含む機密の付録である...機密の付録はイラクとアルカイダの関係という実質的な問題の分析ではなく、結論も出していない」という声明を発表した。さらに、「機密情報を漏らす、または漏らそうとする個人は、国家安全保障に深刻な危害を加えている。このような行為は嘆かわしく、違法である可能性がある」と付け加えた。[ ^52]元国防情報局中東部門長のW・パトリック・ラングはワシントンポスト紙に、フェイスのメモを掲載したウィークリースタンダードの記事は「大量の未確認の報告書のリストであり、その多くは、2つのグループが何らかの関係を確立しようとし続けていたことを示している。もし彼らがそのような生産的な関係を持っていたなら、なぜ彼らは試み続けなければならなかったのか」と語った。ポスト紙によると、「別の元情報機関高官は、このメモは諜報活動の成果物ではなく、むしろ『諜報機関が保有する何百万もの情報の中のデータポイントであり、その多くは真実である可能性が低いと考えられる』と述べた」^[53]

イラクとアルカイダの間で、イラクの支援（主に訓練の形で）と引き換えにアルカイダはサダムに対して行動しないという合意が成立したと示唆されているが、そのような合意の証拠は提示されていない。モハメド・アタはプラハでイラクの情報機関員と会ったとされているが、情報当局はそのような会談は行われなかったと結論付けている。サルマン・パク（バグダッド南部）の訓練キャンプは、本物の飛行機を小道具として使い、国際テロリスト（アルカイダのメンバーと推定される）にハイジャック技術を訓練するために使われたと、多くの離反者が語っている。離反者たちは多くの詳細について矛盾している。キャンプは米海兵隊によって調査されており、情報分析官はアルカイダが使用したとは考えていない。一部の分析官は、それが対テロ訓練に使われたと考えており、他の分析官は、それがイラクと公然と同盟を結んだ外国人戦闘員の訓練に使われたと考えている。上院情報特別委員会は、「戦後の調査結果は、サルマン・パクやイラクの他の場所でのアルカイダの訓練に関する信頼できる報告はなかったという2002年4月の国防情報局（DIA）の評価を裏付けている。戦争以来、イラクがサルマン・パクで国際テロ活動の実施や支援のためにアルカイダ工作員を訓練したという信頼できる報告はない」と結論付けた。^[54]

2001年11月、 9月11日の同時多発テロから1か月後、ムバラク・アル＝ドゥリはスーダン諜報機関から連絡を受け、 FBIがジャック・クルーナンと他の数人の捜査官を派遣し、ビン・ラディンとつながりがあるとされる人物数人と話をさせたと伝えられた。アル＝ドゥリともう一人のイラク人同僚は、諜報機関が管理する隠れ家でクルーナンと会うことに同意した。サダム・フセインとアルカイダのつながりについて尋ねられると、彼らは笑いながら、ビン・ラディンは独裁者を「スコッチを飲み、女に執着する背教者」とみなして憎んでいたと述べた。^[55]

イラクとアルカイダのつながりを裏付ける証拠の多くは、イラク当局とアルカイダのメンバーの間で行われたかもしれない会合についての憶測に基づいている。会合が行われたかもしれないという考えは、協力関係の証拠と解釈されてきた。テロリズム分析家のエヴァン・コールマンによると、「アルカイダのメンバーと旧バグダッド政権の分子との会合の可能性を示唆する有望な情報源はいくつかあるが、これらの潜在的な接触が、サウジアラビア、イラン、イエメン、カタール、クウェートを含むペルシャ湾岸の隣国における支配分子とオサマ・ビン・ラディンとの間で維持されていたのと同じレベルのコミュニケーションよりも歴史的に重要であったことを示す証拠はまだ何も示されていない。」^[56]

2003年2月5日、コリン・パウエル国務長官は国連安全保障理事会でイラク問題について演説した。^[58]パウエルは演説で、イラクとテロリズムのつながりについていくつかの主張を行った。2004年1月、彼は演説でサダムとアルカイダの協力関係を示す確固たる証拠は提示されなかったことを認め、国務省の記者会見で記者らに「私はつながりに関する決定的な証拠、具体的な証拠を見ていないが、つながりは存在したと信じている」と語った。^[59] パウエルは退任後、演説で提示された証拠に懐疑的であったことを認めた。パウエル氏はバーバラ・ウォルターズ氏とのインタビューで、この演説は自分の記録に「汚点」を付けたものであり、演説で述べた主張が虚偽であることが判明したことについて「ひどく後悔している」と語った。「当時、情報機関の中には、これらの情報源の一部は信用できないものであり、信頼すべきではないと知っていた人がいたが、彼らは発言しなかった。私はショックを受けた」。サダムとアルカイダのつながりについて尋ねられると、パウエル氏は「私はつながりを見たことがない...つながりがあると示唆する証拠を見たことがないので、そうではないと考えることはできない」と答えた。^[60]

パウエル氏の演説の主な主張、すなわちヨルダンのテロリスト、アブ・ムサブ・アル・ザルカウィがサダム・​​フセインとアルカイダをつなぐ存在であり、サダム政権がバグダッドでアルカイダのテロリストに訓練と支援を提供していたという主張は、諜報機関やテロ専門家から異論を唱えられている。CIA は 2004 年 8 月に「政権がオサマ・ビン・ラディンの仲間であるアブ・ムサブ・アル・ザルカウィをかくまっているという決定的な証拠はない」と結論づけた報告書を発表した。^[61] 米当局者はロイター通信に対し、「報告書は最終的な判断を下したり、決定的な結論を出したりしていない。これで事件が終わったと示唆するのは正しくない」と語った。^[62]伝えられるところによると、ザルカウィはイランからイラクに入り、サダムの支配下になかった唯一の地域であるクルド北部に潜入した。^[63]諜報専門家は、ザルカウィはアルカイダのライバル（関係者ではない）であり、オサマ・ビン・ラディンとはほとんど関係がないと述べている。元イスラエル諜報当局者は、ザルカウィとビン・ラディンの会談を「一目見て嫌悪感を覚えた」と述べた。^[64]スピーチの他の主要な主張は、パウエルによって「アルカイダの情報源」によるものとされている。カレン・デヤングは、「侵攻から1年後、CIAは、その情報が、ずっと前から米国諜報当局によって嘘つきとされていた単一の情報源からのものであったことを認めた」と書いている。情報源は^、尋問のためエジプトに引き渡された アルカイダ指導者イブン・アル・シャイフ・アル・リビである。ニューヨーク・タイムズ紙によると、アル・リビはアメリカに拘留されている間にアルカイダに関する正確な情報を提供し、イラクとアルカイダについていくつかの発言をした。エジプトに引き渡された後、彼はイラクがアルカイダのメンバーに生物兵器と化学兵器の使用を訓練しているとより具体的に主張した。2002年2月のDIA報告書は、アル・リビの主張に懐疑的な見方を示し、エジプトの拘留中に彼が厳しい扱いを受けた可能性があると指摘した。2004年2月、CIAはアル・リビの事情聴取報告書を再発行し、彼が情報を撤回したことを指摘した。政府当局者はニューヨーク・タイムズ紙に、アル・リビの厳しい扱いの主張は裏付けられていないと語った。 CIAは、情報の多くが機密扱いであるためアル・リビの事件についてコメントを拒否しているが、現職および元職の政府関係者は匿名を条件にこの事件について話すことに同意した。^[16]米国の対テロ当局者2人はニューズウィークに対し、パウエルが引用したアル・イラキに関する情報はアル・リビから得たものだと考えていると語った。^[66] CIA職員は米国上院情報特別委員会に次のように語った。CIAはアル・リビが情報を捏造したと信じているが、当初の発言やその後の撤回が真実か虚偽か、あるいはどの部分が真実か虚偽かを判断することはできなかった。上院の報告書は「諜報機関はイラクがアルカイダにCBW訓練を提供したことを示す戦後の情報を見つけていない」と結論付けている。^[54]

米国の諜報機関、外国の諜報機関、独立調査機関による複数の調査で、サダム・フセインとアルカイダの疑惑のつながりが調査された。^{[67] [68]}すべての調査で、調査されたデータは、2つの組織間の協力関係を示す説得力のある証拠を提供しなかったという結論が出ている。2007年4月29日、元中央情報長官の ジョージ・テネットは60 Minutesで「 9/11に対するイラクの権限、指示、統制、アルカイダとの共謀、またはアメリカに対するいかなる作戦行動も、私たちは決して証明できなかった」と述べた。^[69]

1993 年の世界貿易センター爆破事件後、サダム・フセインとビルを攻撃したテロリストの共謀の可能性について複数の調査が行われた。^[a]この攻撃に関する FBI の捜査を指揮したニール・ハーマンは、ヤシンがバグダッドにいたにもかかわらず、イラクが攻撃を支援した証拠はなかったと指摘した。「我々はその点をかなり詳しく調査しました」と、彼は CNN のテロ専門家ピーター・バーゲンに語った。「イラク政府とのつながりはありませんでした。」バーゲンは次のように書いている。「要するに、90 年代半ばまでに、ニューヨークの合同テロ対策部隊、FBI、ニューヨーク南部地区の米国検事局、CIA、NSC、国務省はすべて、最初の貿易センター攻撃にイラク政府が関与したという証拠を見つけられなかったのです。」^[72]

米国国家安全保障会議の対テロ部門を率いたダニエル・ベンジャミンは、イラクとアルカイダは協力しないというCIAの主張を分析する1998年の演習を指揮した。「これはレッドチームの取り組みでした」とベンジャミンは語った。「我々はこれを一般通念を反証する機会と見なし、基本的にCIAの判断が正しかったという結論に至りました。」^[73]彼は後にボストン・グローブ紙にこう語った。「長年にわたり接触があったことに異論を唱える人はいません。アメリカを憎む世界では接触は起こります。しかし、彼らが本当に協力していたと示唆するにはまだ程遠いのです。」^[73]

9月11日の攻撃から10日後、ブッシュ大統領は機密の大統領日報（大統領の要請で作成された）を受け取った。その内容は、米国の諜報機関はサダム・フセインと攻撃を結びつける証拠を持っておらず、「イラクがアルカイダと重要な協力関係にあったという信頼できる証拠はほとんどない」というものだった。PDBは、サダム政権とアルカイダの間にあったわずかな接触を、アルカイダと協力するためではなく、監視するための試みとして片付けた。ナショナル・ジャーナルによると、「PDBの内容の多くは、後に、若干異なる形ではあったものの、アルカイダとイラクの接触だけでなく、イラクの国際テロ支援も調査する、より長いCIAの分析に組み込まれた」という。^[74]このPDBは、ブッシュ政権がイラク戦前情報に関する上院報告書への提出を機密扱いでも拒否し、その存在を認める以外は議論を拒否した文書の1つだった。^[74]

2001年に9/11のハイジャック犯モハメド・アタがプラハでイラクの外交官と会っているのが目撃されたとされ、多くの調査でその会談の可能性が分析された。彼らは、すべての既知の証拠がそのような会談はせいぜいありそうにないことを示していると結論付けた。2003年1月のCIA報告書「イラクのテロ支援」によると、「これまでで最も信頼できる報告は、この可能性（会談）に疑問を投げかけている」。^[75] CIA長官ジョージ・テネットは、2004年7月に上院軍事委員会への声明で「この問題に関するCIAによる最も完全な公的評価」を発表し、CIAはそのような会談が行われたかどうかについて「ますます懐疑的になっている」と述べた。^[76] CIA副長官ジョン・マクラフリンは、この主張に対するCIAの調査の範囲について次のように述べている。「プラハのアッタ会議のような件については、日曜日からあらゆる角度から調査しました。考えられるあらゆる角度から調査しました。情報源を徹底的に調べ、入手経路を調べました。写真も調べました。時刻表も調べました。誰がいつどこにいたかも調べました。調べなかったと言うのは間違いです。実際、非常に注意深く、熱心に、忠実に調査しました。」^[77]ニューヨーク・タイムズの調査では、「チェコの主要人物への徹底的なインタビュー」も行われ、チェコ当局は主張を撤回したと報じられた。^{[78] [79]}

FBIとチェコ警察署長もこの件を調査し、同様の結論に達した。FBI長官ロバート・ミューラーは、FBIの調査は「文字通り何十万もの手がかりをたどり、フライトの予約からレンタカー、銀行口座まで、入手できるあらゆる記録をチェックした」と指摘した。^{[80] [81]} FBIとチェコの諜報機関の調査を調査した9/11委員会の調査は、「アッタが2001年4月にチェコ共和国にいたという証拠は見つかっていない」と結論付けた。委員会は、アッタが偽名で4月9日にプラハにいた可能性を「完全に排除」することはできなかったが、「特に作戦に及ぼすリスクを考えると、そのような会合の理由はなかった。2001年4月までに、4人のパイロット全員が訓練のほとんどを終え、マッスルハイジャック犯は米国への入国を開始しようとしていた。入手可能な証拠は、アッタとアニの会合に関するチェコの当初の報告書を裏付けるものではない」と結論付けた。 (p. 229) ^{[全文引用が必要]}

2002年2月、米国防情報局は国防情報テロリズム要約第044-02号を発行した（その存在は2005年12月9日にニューヨークタイムズ紙でダグ・ジェルによって明らかにされた）。この要約では、捕らえられたアルカイダ指導者イブン・アルシャイフ・アルリビから得た情報の信頼性を疑問視した。国防情報局の要約では、アルリビが「故意に尋問官を誤解させていた」と示唆し、サダム・フセインとアルカイダの共謀の可能性に疑問を投げかけた。「サダム政権は極めて世俗主義的で、イスラム革命運動を警戒している。さらに、バグダッドは制御できないグループに援助を与える可能性は低い」^[82]。 2002年4月、国防情報局は「サルマン・パクやイラクの他の場所でのアルカイダの訓練に関する信頼できる報告はない」と述べた。^[54]

2002年10月、イラクとアルカイダのつながりの可能性とイラクの大量破壊兵器攻撃の可能性に関する英国諜報機関の調査報告書は、「アルカイダはイラクから化学および生物兵器の専門知識を得ることに関心を示しているが、そのような訓練が行われたかどうかは不明である。イラクとアルカイダの現在の協力関係に関する情報はなく、アルカイダがイラクの指示の下でテロ攻撃を計画しているとは考えられない」と結論付けている。^[83]

CIA は2003 年 1 月に、イラクによるテロ支援に関する報告書を議会に提出した。この報告書は、「イラクとパレスチナの代理人の関係はパトロンとクライアントの関係であるのに対し、イラクとアルカイダの関係は、互いに利用しようとする 2 つの独立した行為者の関係によく似ているように思われる。アルカイダのイラク支援への関心と、バグダッドのアルカイダによる反米攻撃への関心によって、相互の疑念が煽られているのである... 諜報機関は、バグダッドが 9 月 11 日の攻撃やその他のアルカイダの攻撃を事前に知っていたという信頼できる情報を持っていない」と結論付けている。^{[84]報告書の研究をレビューする主任研究者} マイケル・シューアーは、レビューと結論について次のように述べている。「2002年後半から2003年初めにかけての約4週間、私と他の数人がCIAのファイルの検索にフルタイムで従事しました。週7日、1日8時間以上も費やすこともありました。作業の終わりには、10年前のファイルに遡って、5万ページを優に超える資料に及ぶ2万件近くの文書をレビューしました。イラクとアルカイダの間には強力な協力関係があると主張する分析を裏付ける情報は、まったくありませんでした。この現実により、私が著書でこのテーマについて提示した分析が無効になったため、私は恥ずかしく思いました。」^[85]シューアーは、「イラクのテロ支援」を作成した分析チームには参加していないが、その報告書の証拠と結論をレビューした主任研究者であると述べた。SSCIの報告書によると、「イラクのテロ支援報告書には、イラクがアルカイダに訓練を提供していることに関して、次のような要約判断が含まれている。イラクとアルカイダの関係については、信頼性の異なる情報源からの報告では、訓練事件が指摘されている。この関係で最も気がかりなのは、アルカイダがCBW訓練を獲得しようとした取り組みにイラク人またはイラク国民が関与していたと述べている、信頼性の異なる12件ほどの報告である。」^[86]報告書は捕らえられたアルカイダ指導者イブン・アル・シャイフ・アル・リビの情報に疑問を呈しているが、コリン・パウエルは2003年2月の国連安全保障理事会での演説でアル・リビの主張を引用し、翌日、ブッシュ大統領はホワイトハウスのルーズベルト室でパウエルを傍らに演説した。国家安全保障会議の報道官ミシェル・デイビス氏はニューズウィークに対し、大統領の演説前にホワイトハウスの職員がDIAの反対意見やCIAの質問を見たかどうかは判断できないと語った。対テロ当局者はニューズウィークに対し、アル・リビに関するCIAの報告書は米国の諜報機関や政策立案機関に広く配布されていたが、同様の定型的な報告書の多くは政策立案の上級職員に読まれていなかった。デイビス氏はさらに、ブッシュ大統領の発言は「諜報機関の見解として提示されたものに基づいている」と述べ、それらの見解は「集約された」情報源から得たものだと付け加えた。^[66] ニューズウィーク誌は、「新たな文書は、アル・リビの主張について諜報分析官が提起した警告が、安全保障理事会での演説を準備していたパウエル氏に伝えられていなかった可能性も浮上させている。パウエル氏の首席補佐官を務め、パウエル氏の演説の審査を監督したラリー・ウィルカーソン氏は、ニューズウィーク誌からの水曜日の電子メールに返信し、演説が準備されていた当時はアル・リビに関する国防情報局の疑念を知らなかったと述べた。『あなたが引用した部分に関して、我々はいかなる反対意見も受けていない...実際、今我々が知っている部分全体が[アル・リビ]から来たものだ』とウィルカーソン氏は書いた。」と報じた。^[66]

2003 年 1 月、英国諜報機関はイラクに関する機密報告書を完成した。この報告書は BBC にリークされ、BBC は 2 月 5 日 (コリン・パウエルが国連で演説した日) にその情報を公表した。BBC によると、報告書は「アルカイダの指導者オサマ・ビン・ラディンはイラクの与党バース党を彼の宗教に反するものとして「背教政権」と呼んでいると述べている。「彼の目的は現在のイラクとイデオロギー的に対立している」と報告書は述べている。BBC は、元英国外務大臣 ジャック・ストローが、イラク政権は「アルカイダが活動できる」寛容な環境を容認しているようだと諜報機関が示唆したと述べたと報じた。「確かに、アルカイダとイラクのさまざまな人々とのつながりを示す証拠はある... 首相と私が非常に明確にしたように、そのつながりの範囲は不明である... しかし、イラク政権がテロ活動全般に没頭していることもわかっている」^[87]

2003 年 2 月、イスラエルの情報筋はAP通信に対し、サダムとアルカイダのつながりは決定的に立証されていないと語った。AP 通信の記事によると、「イスラエルの対テロ専門家ボアズ・ガノールは AP 通信に対し、バグダッドとパレスチナ民兵、そしておそらくオサマ・ビン・ラディンのアルカ​​イダとの関係以外に、イラクとテロ組織とのつながりは知らないと語った...イスラエルの上級安全保障筋は AP 通信に対し、イスラエルはイラク、パレスチナ、アルカイダの三角関係の証拠をまだ見つけておらず、アルカイダとパレスチナ民兵のつながりの可能性に関するいくつかの調査は、これまでのところ実質的な成果を上げていないと語った。ガノールは、アルカイダはパレスチナのグループに探りを入れているが、つながりはごく初期段階にあると語った。」^[88]

2007年の国防総省監察総監の報告書は、国防総省のダグラス・フェイスの事務所が「イラクとアルカイダの関係について、情報機関の総意と矛盾する結論を含む代替情報評価を開発、作成し、上級意思決定者に配布した」と結論付けている。 ^[89] 2003年10月、フェイス（政策担当国防次官で物議を醸した特別計画局長）は、議会に「委員会が情報機関の関連メンバーから報告書を入手できるように、要求された報告書のリストと説明を含む機密の付録」を含むメモを送った。^{[90]このメモはメディアにリークされ、}ウィークリー・スタンダードのスティーブン・F・ヘイズによるレポートの基礎となった。^{[1] [91]元国防情報局中東部長の} W・パトリック・ラングは、フェイスのメモを「未確認の報告の山のリストであり、その多くは2つのグループが何らかの関係を築こうとし続けていたことを示している。もし彼らがそのような生産的な関係を持っていたなら、なぜ彼らは試み続けなければならなかったのか？」と呼んだ。 ^[92] ダニエル・ベンジャミンもメモを批判し、「どんな真剣な情報レビューでも、提示された資料の多くはすぐに破棄されるだろう」と指摘した。^[93]国防総省は、「機密情報を漏らす、または漏らしたと主張する個人は国家安全保障に深刻な損害を与えている。そのような行為は嘆かわしく、違法である可能性がある」と述べた。^[90]

カーネギー国際平和財団の研究者ジョセフ・シリンシオーネ、ジェシカ・タックマン・マシューズ、ジョージ・ペルコビッチは、2004年1月に研究論文「イラクの大量破壊兵器：証拠と影響」を発表した。この研究ではサダムとアルカイダの関係を調査し、「イラクとアルカイダの工作員の間で定期的な会合があり、アルカイダの工作員がバグダッドを訪問していたが、過去2年間の最も徹底的な調査ではサダム政権とアルカイダの協力関係を示す確固たる証拠は得られなかった」と結論付けている。また、この2つの組織の間に「作戦上のつながりがなかったという証拠もいくつか」見つかった。^[94]

2004年前半のサダム・フセインに対する尋問中、 FBI特別捜査官ジョージ・ピロは、バグダッド国際空港の米軍拘置所に捕虜として拘留されていたサダム・フセインと25回面会した。^[95]尋問中に提出されたピロの報告書は、米国の情報公開法に基づく請求を受けて2009年に機密解除され公開された。^[96]伝えられるところによると、フセインはアルカイダとは協力していないと主張し、^[97]アルカイダが自分に襲いかかるのではないかと恐れていたと述べ、オサマ・ビン・ラディンを「狂信者」と呼んだと伝えられている。^[97]

2004年7月の9/11委員会報告書は、 9月11日の攻撃におけるイラク政府とアルカイダの共謀の可能性を取り上げている。報告書は、アルカイダとサダム・フセイン政権のメンバーとの接触疑惑を取り上げ、そのような接触が協力関係に発展したという証拠はなく、彼らが米国に対するテロ攻撃を実行するために協力しなかったと結論付けている。^{[18] [98]}

上院情報特別委員会は、「イラクの大量破壊兵器、テロリスト集団とのつながり、サダム・フセインによる地域の安定と安全への脅威、自国民への弾圧に関する米国の情報の質と量」^[2]および「情報コミュニティが下した判断の客観性、合理性、独立性、正確性」を検証した。 ^[2]同委員会は、CIA の 2003 年の研究報告書の第 12 章「イラクとテロとのつながり」に焦点を当て、イラクとテロとのつながりに関する 5 つの情報成果物を検証した。同委員会は、サダム・フセイン政権とアルカイダのメンバーとの接触は正式な関係ではないと CIA が正確に結論付けたと結論付けた。^[2] CIA が上院委員会に提供した情報に基づき、同委員会は情報収集プロセスを批判するイラクの大量破壊兵器情報に関する上院報告書を公表した。 ^[99]

2004 年 8 月、CIA はイラクとアルカイダのつながりの可能性に関する新たな評価を完了した。この評価は副大統領府からの要請によるもので、副大統領府は CIA に対し、ヨルダンのテロリスト、アブ・ムサブ・アル・ザルカウィがサダムとアルカイダのつながりを構成していた可能性 (コリン・パウエルが国連安全保障理事会での演説で述べたとおり) を再調査するよう求めた。評価では、サダム・フセイン政権がザルカウィをかくまった証拠はないという結論に達した。CIA の新しい評価に詳しい米国当局者は、諜報分析官はザルカウィとサダムの関係の性質を決定的に判断できなかったと述べた。「まだ作業中です」と彼は述べた。「この評価は...」サダム政権がザルカウィを支援したかどうかについて「明確で根本的な判断を下していません」。当局者はナイト・リダー紙に「ザルカウィがバグダッドを拠点に活動し、多くの悪事に関与していたことは疑いようがない」と語った。しかし報告書は、サダム政権がザルカウィに「援助、慰め、支援」を提供したとは結論付けていない。ナイト・リダー紙の記事によると、「一部の当局者は、サダムの世俗政権はザルカウィを監視していたが、積極的に支援はしなかったと考えている」という。ナイト・リダー紙の記者は、CIAの調査を「昨年の米国主導のイラク侵攻に対するブッシュ大統領の主要な正当化の1つに疑問を投げかける最新の評価」と呼んだ。^[100]

2005年10月、CIAは2004年の報告書を更新し、サダム政権は「ザルカウィ氏とその仲間との関係を持たず、かくまったり、目をつぶったりもしなかった」と結論付けた。^[101] 2人の対テロアナリストはニューズウィーク誌に対し、ザルカウィ氏は2002年にバグダッドで治療を受けた可能性が高いが、サダム政権は「偽りの隠れ家」を使っていたため、彼がイラクにいることを知らなかった可能性があると語った。MSNBCは、ある諜報機関の職員がニューズウィーク誌に、報告書の現在の草稿によると「ほとんどの証拠は、戦争前にサダム・フセインがザルカウィに安全な避難場所を提供しなかったことを示している。また、関係についてまだ答えのない疑問や知識の欠落があることも認識している...最新のCIA分析は、CIA情報局のアナリストが1年以上前に最初に作成した機密報告書を、イラクからの最新の報告と元サダム当局者へのインタビューに基づいて更新したものである」と語ったと報じた。^[102]

2006年2月、国防総省はアフガニスタンで押収された「ハーモニー・データベース」文書の調査結果を公表した。^[103]この調査ではイラクとアルカイダのつながりに関する疑惑は取り上げられなかったが、運動の歴史や指導者間の緊張関係についての洞察を提供する文書が分析された。国防総省はアルカイダの聖戦主義者がサダムを「異教徒」とみなしていた証拠を発見し、サダムと協力しないよう勧告した。^[104]

2006年9月、上院情報特別委員会は、イラクの大量破壊兵器追求とアルカイダとの疑惑のつながりに関する戦前の諜報機関の主張に関する調査の第2段階となる2つの超党派報告書を発表した。^[105]ニューヨークタイムズのデイビッド・スタウトによると、報告書は「サダム・フセインが戦前にアルカイダやそのテロ組織の最も悪名高いメンバーの1人であるアブ・ムサブ・アル・ザルカウィとつながりがあったという証拠はない」と結論付けている。^[101]委員会の民主党筆頭議員であるジョン・ロックフェラー上院議員は、「本日の報告書は、アルカイダとイラクの過去、現在、そして将来の関係についての政権の繰り返しの主張が誤りであり、9月11日の攻撃直後の米国人の深い不安感を利用する意図があったことを示している」と述べた。^[106]

報告書が発表された後、コンドリーザ・ライスはフォックス・ニュース・サンデーに対し、その報告書を見た記憶はなく、「イラクとアルカイダの間にはつながりがあった」と語った。[ ^107]ミート・ザ・プレスでのティム・ラサートとのインタビューで、チェイニー副大統領は「イラクと9/11のつながりを確認できたことは一度もない」と述べた。彼は、バグダッドでのザルカウィの存在とジョージ・テネット警部補の「少なくとも10年前に遡る関係」の主張を引用し、イラクとアルカイダの間につながりがあったことを繰り返した。上院の報告書について問われると、チェイニーは「私はその報告書を見ていない。まだ読む機会がない」と述べた。^[108]

国防総省の監察総監は2007年2月に報告書^[109]を発表し、アルカイダとイラクに関する最も誤解を招く情報源であるフェイス特別計画局の行動は不適切ではあるが違法ではないと結論付けた。上院軍事委員会の委員長であるカール・レビン上院議員は「要するに、イラクとアルカイダの関係に関する情報は、イラク侵攻という政権の決定を支援するために国防総省の高官によって操作されたということだ。監察総監の報告書は、この国を戦争に導いた国防総省政策局の不適切な活動に対する痛烈な非難である」と述べた^{[110] 。}

しかしフェイス氏は、報告書が自分の行為は違法ではないと結論付けたことで、自分の正当性が証明されたと感じていると述べた。^[110]彼はワシントンポスト紙に対し、自分のオフィスが諜報機関の総意に対する批判を作成したと語り、自分が「その内容を支持していなかった」ことを認めた。^[110]

2008年3月に国防総省が後援した「サダムとテロリズム：押収されたイラク文書から浮かび上がる洞察」という調査は、2003年の米国侵攻後に押収された60万件以上のイラク文書の調査に基づいている。この調査では、イラクとアルカイダの間に直接的なつながりは見つからなかった。 ^{[111]この調査では、1990年代初頭に「サダムはアルカイダと直接関係のあるグループ（ビンラディンの副官}アイマン・アルザワヒリがかつて率いていたエジプトのイスラム聖戦など）や、アルカイダが表明した目標や目的を一般的に共有するグループを支援していた」と指摘されている。^[112]

要約によると、

これらの文書は、サダム政権とアルカイダネットワーク間の直接的な連携や支援を明らかにしていないが、サダムが、これらのテロリスト工作員を厳重に監視できる限り、アルカイダと提携している工作員を、慎重ではあるが使用する用意があったことを示している。これにより、組織間の「事実上の」つながりが、外見上も、ある意味でも生み出された。時には、これらの組織は共通の目標を追求するために協力することもあったが、生来の慎重さと相互不信のため、依然として自治と独立を維持していた。^[113]

報告書はまた、「押収された文書は、政権がアルカイダの一部であるとわかっている組織を吸収または支援する意思があったことを示している」と述べている。^{[111] : 34} 2001年7月、IISの国際情報部長は、ムハンマド軍として知られるテロリスト集団の調査を命じた。調査により、この集団は「クウェート当局を脅迫し、アメリカと西側諸国の利益を攻撃する計画を立てていた」^{[111] : 34 こと}、そしてオサマ・ビン・ラディンと協力していたことが明らかになった。報告書によると、「同じコレクションから IIS 長官に送られた後のメモには、ムハンマド軍が目的を達成するために [イラクから] 支援を受けようとしており、現地の IIS 支局は以前に確立された優先順位に従って彼らに対処するよう指示されていると報告されています。IIS エージェントは長官に続けて、「この組織はビン ラディンの分派であるが、目的は似ているが、組織をカモフラージュする方法として異なる名前を使用している」と伝えています。」^[111] : ³⁵

ABCニュースは、サダムのテロ活動の主な標的は米国でもイスラエルでもないとの報告について、「イラク国家テロ活動の主な標的はイラク国内外のイラク国民だった」と指摘した。サダムの主な目的は自己保存と権力に対する潜在的な国内の脅威の排除だった。^[114]

2008 年 6 月、上院情報特別委員会は、米国のイラク侵攻と占領につながった諜報評価に関する第 2 段階の調査の最終部分を発表しました。この調査では、ブッシュ政権のメンバーによる発言を調査し、それらの発言を当時の諜報機関が政権に伝えていた内容と比較しました。委員会の民主党員 8 名と共和党員 2 名が支持したこの報告書は、「イラクとアルカイダが提携関係にあった、あるいはイラクがアルカイダに武器訓練を提供したと示唆する大統領と国務長官の発言と示唆は、諜報によって実証されなかった」と結論付けています。同報告書は、「イラクとアルカイダの接触に関する声明は諜報情報によって裏付けられている。しかし、政策立案者の声明は、これらの接触の性質に関する諜報機関の評価を正確に伝えておらず、接触がイラクの実質的な協力やアルカイダへの支援につながったという印象を与えている」と結論付け、「イラクがアブ・ムサブ・アル・ザルカウィと他のアルカイダ関連のテロリストメンバーに安全な避難場所を提供しているという声明は、諜報評価によって裏付けられている。諜報評価では、ザルカウィがイラク国内に存在し、国内を移動して活動する能力があることが指摘されている。諜報機関は一般に、イラク諜報機関はザルカウィの国内での存在を知っていたに違いなく、したがって少なくとも容認していたと信じていた」と結論付けた。^[115]

ニューヨーク・タイムズ紙は、この報告書を「大統領と副大統領がイラクとアルカイダを結び付け、フセイン氏がテロ組織に非通常兵器を供給する可能性を指摘した発言を特に批判している」と評した。委員長のジョン・D・ロックフェラー4世は報告書の補遺で「アメリカ国民に対し、両者は作戦上の協力関係にあり、単一の区別のつかない脅威を及ぼしていると示すことは根本的に誤解を招き、誤った前提で国家を戦争へと導いた」と記した。^[116]

共和党の反対者4人が署名した報告書の少数派補遺では、共和党は「この調査は真実を覆い隠すための党派的な煙幕であり、CIAはブッシュ政権に失敗を強いたが、その政策立案者たちはその後信用を失った」と述べている。^[116]少数派の上院議員は、サダムとアルカイダの共謀の証拠はないとする多数派の結論には異論を唱えなかったが、報告書のまとめ方に異議を唱え、完成した報告書を「委員会の時間と資源の無駄」と呼んだ。^[116]反対意見は、委員会が前政権や議会議員による戦前の諜報活動に関する声明を採り入れることに消極的だったことに焦点を当て、ブッシュ大統領とチェイニー副大統領がサダムが米国への攻撃のためにテロリスト集団に大量破壊兵器を提供する用意があるとの声明を出したという報告書の結論に異議を唱えた。^[117]