
イギリスの国立公園(ウェールズ語:parciau cenedlaethol、スコットランド・ゲール語:pàircean nàiseanta)は、国中にある比較的未開発で風光明媚な景観の15の地域です。[1]名前にもかかわらず、国立公園は他の多くの国の国立公園とはまったく異なります。他の多くの国の国立公園は通常、保護されたコミュニティ資源として政府によって所有および管理されており、通常は恒久的な人間のコミュニティは含まれていません。イギリスでは、国立公園に指定された地域には、景観の不可欠な部分であることが多い大規模な集落と人間の土地利用が含まれる場合があります。国立公園内の土地は大部分が個人所有のままです。したがって、これらの公園は、IUCN [ 2]の国際的に認められた基準による「国立公園」ではありませんが、計画管理が他の場所よりも少し制限されている、 優れた景観の地域です。
英国内には 15 の国立公園があり、そのうち 10 はイングランド、 3 はウェールズ、2 はスコットランドにあり、北アイルランドには国立公園はありません。
イングランドとウェールズの国立公園には、毎年推定 1 億 1,000 万人が訪れます。レクリエーションと観光によって公園に訪問者と資金がもたらされ、公園の保全活動が維持され、雇用とビジネスを通じて地元住民が支えられています。しかし、これらの訪問者は、浸食や交通渋滞、公園の資源の使用をめぐる紛争などの問題ももたらします。イングランドとウェールズの耕作地へのアクセスは、公道と許可された小道に制限されています。( 2000 年の田園地帯および通行権法に基づき、歩行者はイングランドとウェールズのほとんどの未耕作地域にアクセスする権利がありますが、すべてではありません。)
管理
国立公園は権限委譲された事項であるため、イギリスの各国は国立公園に関する独自の政策と取り決めを持っています。スコットランドの国立公園とイングランドおよびウェールズの国立公園は、スコットランドでは2000 年の国立公園 (スコットランド) 法、イングランドおよびウェールズでは1949 年の国立公園および田園地帯へのアクセス法という別々の法律によって管理されています。
1995 年環境法では、イングランドとウェールズの国立公園の役割を次のように定義しています。
- 国立公園の自然の美しさ、野生生物、文化遺産を保護し、向上させること、そして
- 国立公園の特別な性質を一般の人々が理解し、楽しむ機会を促進すること。
ブローズ国立公園は、イングランドとウェールズにある 12 の国立公園とは異なり、同等の重要性を持つ 3 番目の目的を持っています。
- 航行の利益を保護する。
スコットランド国立公園にはさらに 2 つの法定目的があります。
- 地域の自然資源の持続可能な利用を促進すること、
- 地域コミュニティの持続可能な経済的、社会的発展を促進すること。
国立公園当局
1995年環境法に従い、イングランドとウェールズの各国立公園は、 1997年4月以来、特別目的の地方自治体である国立公園局によって管理されている。[3]以前は、ピーク・ディストリクトと湖水地方を除くすべての国立公園は、州議会によって統治されていた。最初に指定された2つの国立公園であるピーク・ディストリクトと湖水地方は、州議会から独立した計画委員会の管理下にあった。同様の国立公園局は、別の法律に基づいてスコットランドの公園にも設立されている。
各国立公園管理局の委員の半数強は、公園管轄の主な地方自治体から任命され、残りは環境・食糧・農村地域大臣(イングランド)またはウェールズ大臣(ウェールズ)によって任命され、一部は地方教区またはコミュニティ評議会を代表し、その他は国益を代表する。[4] ブローズ管理局には、ナチュラルイングランド、グレートヤーマス港湾局、環境庁によって任命された委員もいる。国立公園管理局とブローズ管理局には、地方議会に適用される規制と同様の規制が適用される。
各国立公園の管理者は、ナショナル・トラストなどの他の組織と協力して、定められた目的に取り組んでいます。指定の2つの目的が矛盾する場合は、サンドフォード原則に基づき、最初の目的(国立公園の自然美、野生生物、文化遺産を保護し、向上させること)が優先されます。この原則は、 1995年環境法第62条によって法的効力が与えられましたが、野生生物をどのように保護するかについては明確な規定はありません。国立公園管理者には、これらの目的を追求する中で、地域社会の経済的および社会的幸福を促進する義務もあります。[5]
国立公園の資金調達は複雑ですが、各公園管理局の全費用は中央政府の資金から賄われています。過去には、この費用の一部は地方自治体によって支払われ、政府からさまざまな程度で地方自治体に返金されていました。2003/2004 年に、公園管理局は中央政府から約 3,550 万ポンドの資金を受け取りました。
その他の組織
英国の国立公園は、国立公園の促進と、すべての公園のスタッフのトレーニングと開発を促進する活動を行っているNational Parks UKのメンバーです。[6]
ナチュラル イングランドは、国務大臣の承認を得てイングランドで新しい国立公園を指定する法定機関です。一方、ウェールズ天然資源局は、ウェールズ大臣の承認を得てウェールズで新しい国立公園を指定します。英国の 15 の国立公園はすべて国立公園当局協会によって代表されており、政府や政府機関と交渉する際に公園当局に単一の発言権を与えるために存在します。国立公園キャンペーン(旧国立公園協議会) は、イングランドとウェールズの国立公園の保護と向上に取り組む慈善団体です。
法的指定
国立公園は、1949年の国立公園および田園地帯へのアクセスに関する法律に基づいて最初に指定され、イングランドとウェールズでは、新しい国立公園はすべてこの法律に基づいて指定され、環境・食糧・農村地域大臣によって承認されなければなりません。1949年の法律は、産業革命に端を発する英国の田園地帯への一般人のアクセスを求める長期にわたる運動の後に制定されました。最初の「放浪の自由」法案は、1884年にジェームズ・ブライスによって議会に提出されましたが、国立公園として指定する地域を選択するための「国立公園局」の設立が政府の調査で勧告されたのは、1931年になってからでした。 1932年にピークディストリクトで起きたキンダースカウトの大量不法侵入事件など、国民の不満を訴える勧告や継続的なロビー活動、デモがあったにもかかわらず、労働党の戦後復興計画の一環として国立公園に関する白書が1945年に発表され、1949年に国立公園および田園地帯へのアクセス法が可決されるまで、何も対策は取られなかった。[7]
イングランドとウェールズでは、スコットランドと同様に、国立公園に指定されるということは、その地域が国家遺産として重要とみなされ、特別な保護と配慮を受けるに値することを意味します。米国やドイツなど他の多くの国で採用されているモデルとは異なり、これはその地域が国によって所有されていることを意味するものではありません。英国の国立公園には、多くの場合景観の不可欠な部分である大規模な集落や人間の土地利用が含まれることがあり、国立公園内には公共団体や個人を含む多くの土地所有者がいます。[8]
起源と成長


先史時代のイギリスから出土した考古学的証拠によると、現在国立公園に指定されている地域は、少なくとも5,000年前、場合によってはそれよりずっと前の 石器時代から人類が居住していたことが示されている。
19世紀以前は、比較的荒涼とした辺鄙な地域は、単に未開で危険な場所とみなされることが多かった。1725年、ダニエル・デフォーはハイ・ピークを「イングランド全土で最も荒涼として荒々しく、見捨てられた土地」と表現した。[ 9]しかし、19世紀初頭までには、バイロン、コールリッジ、ワーズワースなどのロマン派詩人が「手つかずの」田園地帯の感動的な美しさについて書いている。[4]ワーズワースは1810年に、イングランドの湖水地方を「知覚する目と楽しむ心を持つすべての人が権利と利益を持つ、一種の国有財産」と表現した。ピクチャレスク運動に基づくこの初期の構想は、1世紀以上の歳月と多くの論争を経て、 1949年の国立公園および田園地帯へのアクセス法として英国で法的に形を成した。
国立公園の形態のアイデアは、ヨセミテなどの自然保護区を保護するために国立公園が設立された1860年代に米国で初めて提案されました。このモデルはそれ以来多くの国で採用されていますが、英国では採用されていません。
何千年もの間、人間が景観に溶け込んできた結果、英国には広大な荒野がほとんど残っていない。さらに、ロマン派の詩人たちが大切にしていた自然美の地域は、多くの場合、人間の活動、主に農業によってのみ現状のまま維持・管理されてきた。[10]
政府の支援が確立される
1930 年代初頭までに、田舎に対する国民の関心が高まり、都市人口の増加と新たな移動が相まって、田舎へのアクセスを求める人々と土地所有者との間の摩擦が増大しました。キンダースカウトの大規模な不法侵入などの直接的な不法侵入行動と並行して、いくつかのボランティア団体が政治の場で国民のアクセスの問題を取り上げました。
1931年、クリストファー・アディソン(後のアディソン卿)は、国立公園に指定する地域を選択するための「国立公園局」を提案した政府委員会の議長を務めた。[3]国立保護区と自然保護区のシステムが提案された。
(i) 例外的な自然的価値を有する地域を(a)無秩序な開発および(b)破壊から保護すること。(ii) 自然美観地域への歩行者のアクセス手段を改善すること。(iii) 動植物の保護対策を推進すること。
しかし、 1931年の総選挙の介入後、それ以上の措置は取られなかった。
国立公園に関する常設委員会は、1936年5月26日に初めて会合を開き、英国政府に国立公園の設置を訴えた。第二次世界大戦後、労働党は英国の戦後復興の一環として国立公園の設置を提案した。国立公園に関する常設委員会の書記官ジョン・ダワー氏[11]が1945年に都市計画大臣に提出した報告書に続き、1947年にはアーサー・ホブハウス卿を委員長とする政府委員会が国立公園に関する法律を準備し、12の国立公園を提案した。アーサー卿は、適切な地域を指定するための基準について次のように述べています。
国立公園に不可欠な要件は、素晴らしい自然美、屋外レクリエーションの価値の高さ、そして相当な連続した広さがあることです。さらに、選定された地域の分布は、可能な限り、イングランドとウェールズのそれぞれの主要な人口密集地から少なくとも 1 つはすぐにアクセスできるようなものでなければなりません。最後に、多様性にはメリットがあり、イングランドとウェールズには多様な景観があるため、国立公園の選択を山や荒野の険しい地域に限定し、それほど目立った壮大さや荒々しさはないものの、独特の美しさと高いレクリエーション価値を持つ他の地域を除外するのは間違いです。
国立公園および田園地帯へのアクセスに関する法律 1949

1949年国立公園および田園地帯へのアクセス法は、全政党の支持を得て可決された。この法律に基づき、1950年代に最初の10の国立公園が主に質の悪い農業用高原に指定された。土地の多くは依然として個人の地主、多くの場合は私有地が所有していたが、国王などの公的機関や、ナショナル・トラストなどのアクセスを許可・奨励する慈善団体が所有する土地もあった。都市からのアクセスのしやすさも重要視された。
キンダースカウトの不法侵入現場となったピークディストリクトは、1951年4月にクレメント・アトリー率いる労働党政権下で最初の国立公園に指定された。同年、さらに3つの国立公園、湖水地方、スノードニア、ダートムーアが指定されている。10年後には国立公園は10に増え、ペンブルックシャー海岸、ノースヨークムーア、ヨークシャーデールズ、エクスムーア、ノーサンバーランド、ブレコンビーコンズの各国立公園が指定されている。[7]
他の地域も検討された。例えば、コーンウォールの海岸の一部は1950 年代に国立公園の候補地として検討されたが、単一のまとまった国立公園を形成するにはあまりにもばらばらであると考えられ、最終的には特別自然美観地域(AONB) に指定された。北ペナイン山脈も 1970 年代に国立公園の指定候補として検討されたが、その地域は 5 つの異なる州議会によって管理されていたため、提案は行政上困難すぎると考えられた。
後から追加されたもの
ノーフォーク・アンド・サフォーク・ブローズは、1988年に独自の議会法により指定され、国立公園と同等の地位を獲得した。イースト・アングリアのブローズは、厳密な意味では国立公園ではなく、 1988年に特別議会法により別途設立されたブローズ管理局によって運営されており[3]、保全が航行上の懸念に従属する構造となっている(下記のサンドフォード原則を参照)が、一般的には国立公園と「同等」であると見なされている。[12]
スコットランドでは、 2000年に国立公園(スコットランド)法という別の法律が可決され、これによりケアンゴームズ国立公園とロモンド湖とトロサックス国立公園という2つのスコットランド国立公園が創設されました。
ニューフォレストは、イングランド南東部の人口密集地域に残る最大の囲いのない牧草地、ヒース原、原生林を含む地域であり、2005年3月1日に国立公園に指定された。 [13] 2009年3月31日にはサウスダウンズが国立公園に指定されることが発表され、サウスダウンズ国立公園は2010年3月31日に発効した。 [14]当初提案されていたイングランドとウェールズの国立公園のうち、カンブリア山脈とコーンウォール海岸の2つは未指定のままである。
国立公園
概要
イングランドとウェールズにある12の国立公園のうち、4つはイングランド北部、2つは南西部、1つは北ミッドランド、2つ(最も最近指定されたもの)は南部、3つはウェールズにあります。これらの国立公園はイングランドの10.7%、ウェールズの19.9%を占めています。[15]これらの国立公園はイングランドの16の州にしか広がっておらず、南部ミッドランドには国立公園はありません。
ケアンゴームズ国立公園は、面積 4,528 km 2 (1,748 平方マイル) で、国立公園の中で最大です。スコットランド高地以外で最大の国立公園は湖水地方国立公園で、面積は 2,292 平方キロメートル (885 平方マイル) で、イングランド最大、英国で 2 番目に大きい国立公園です。
スノードニア国立公園は、面積2,142平方キロメートル(827平方マイル)で、ウェールズ最大、イギリスで4番目に大きい国立公園です。
イングランド、ウェールズ、そしてイギリスで最も小さい国立公園はザ・ブローズで、面積は 303 平方キロメートル (117 平方マイル) です。
イングランドとウェールズの国立公園の総面積は約16,267平方キロメートル(6,281平方マイル)で、平均は1,251平方キロメートル、中央値は1,344平方キロメートルです。[15]イギリスでは、合計は22,660平方キロメートル(平均1511 km 2)に増加します。[15]最も訪問者が多い国立公園は湖水地方で、2009年には1580万人が訪れましたが、訪問者日数で見るとサウスダウンズの3900万人に対して湖水地方は2310万人でした。[15]
国立公園一覧
イングランドの国立公園

- ピーク・ディストリクト:この公園の中央部は、茎のないアザミなど多くの低地種の北限と、山野ウサギやグローブフラワーなど多くの北部高地種の南限イングランドの背骨として知られるペナイン山脈の南端に位置する。南部と中央部のホワイトピークの石炭紀石灰岩は、より硬いサンゴ礁の石灰岩で形成された山頂と、氷河期の融解水によってえぐられた野生生物(通常、1平方メートルあたり50種以上の野生の花と草本)が豊富な谷を生み出している。北、東、西にはダークピークがあり、岩は頁岩、砂岩、砂岩で、泥炭の層が荒涼とした荒野の風景を生み出している。 [18]
- 湖水地方:イングランド最大の国立公園は、大陸の衝突、深海、熱帯の海、数キロメートルの厚さの氷床の証拠など、約5億年にわたる劇的な地質記録を提供しています。この地域には、イングランドで最大かつ最深の湖と最高峰があります。この景観は何千年にもわたる人間の活動によって覆われており、公園内の野生生物の生息地には、湿原、石灰岩の舗装、高地のヒース、岩屑、北極アルプスのコミュニティ、湖岸の湿地、河口、海岸のヒース、砂丘などがあります。 [19]
- ダートムーア:ダートムーアはイングランド南部で最大かつ最も自然のままの開けた地域です。2億9500万年前に侵入した花崗岩が公園の65%の基盤となり、石炭紀とデボン紀に属する石灰岩、頁岩、砂岩などの堆積岩に囲まれています。公園のほぼ半分は荒野で、その中には366ヘクタールのイーストダートムーア森林とヒースを含む4つの独立した国立自然保護区があります。また、26,169ヘクタールをカバーする国立公園内には、特別科学的関心地域として指定された場所が40か所以上あります。ダートムーアには、イングランドで2番目に高い滝(キャノンティン滝)と、最も高い人造滝もあります。 [20]
- ノース・ヨーク・ムーアズ:最終氷河期の終わりに遡る考古学遺跡を誇るこの公園には、イングランド北部最大の鉄器時代の丘陵要塞、ローマ時代の要塞、城、修道院、荒野の十字架、初期の重要な産業遺跡があります。 [21]古代の多様な地質には、古代の海洋、巨大な河川デルタ、巨大な氷床の証拠が含まれています。これらの出来事によって残された証拠は、1世紀以上にわたって「イギリスの地質学の父」ウィリアム・スミスなどの人物を含む地質学者をこの地域に引き寄せてきました。この地域は、アンモナイトから恐竜の足跡まで、化石でも有名です。 [22]
- ヨークシャー・デイルズ:公園はペナイン山脈の中央部にまたがっている。ミルストーン・グリットで覆われたスリー・ピークスでは標高 2,300 フィートを超え、公園名の由来となった深く切り込まれた谷 (デイルズ) と対照的である。公園の南部では、険しい岩山、舗道、広大な洞窟群のある石灰岩 (カルスト) の景観が自慢である一方、北部では特徴的な階段状の地形の谷が広大な荒野の台地によって隔てられている。異なる地質が草に覆われた丸い丘を形成し、西部にはハウギル・フェルズとして知られる深い渓谷がある。公園は、ドラムリン平原、ノーバー漂礫岩、そして氷河期後期の氷河期湖とセマーウォーター湖とマルハム・ターン湖を含む、氷河期と氷河期後期の地形で知られている。公園には、ハードロー・フォースやエイスガース滝などの滝もある。 [23] [24]
- エクスムーア:エクスムーアの岩石の大部分は、地質学上約4億1000万年前から3億6000万年前のデボン紀に形成されたもので、 [25]最も目立つのは、古い赤砂岩と新しい赤砂岩、デボン紀の粘板岩、頁岩、石灰岩です。公園はダンカリービーコンで標高519メートルに達し、55キロメートルの海岸線を誇り、その海岸線に向かって多くの川が流れていますが、最も有名なのはリン川です。対照的に、エクス川は南と東に流れています。公園内には、多くの人が訪れるリントンやリンマスなど、多くの集落があります。 [26]
- ノーサンバーランド:人口約2,000人で、イングランドとウェールズの国立公園の中で最も人口が少ない。チェビオットで標高815メートルに達するこの公園には、ウォーキング、サイクリング、乗馬用の1,100キロメートル以上の小道がある。公園にはラムサール条約湿地(湿地保護のための国際湿地)のほか、31の特別科学的関心地、6つの特別保護地域、3つの国立自然保護区がある。公園の人類遺産は、自然の多様性に劣らず印象的で、259の指定建造物、432の指定記念物、3,883の歴史的環境記録がある。 [27]
- ブローズ:英国最大の国家保護湿地であるノーフォーク・アンド・サフォーク・ブローズは、国立公園群の11番目とみなされているが、実際には1988年に議会の独自の法律によって指定され、国立公園と同様の地位を得た。 [28]ブローズは国立公園として設立されたのではなく、当時は「国立公園と同等の地位」があると説明されていた。その後「国立公園」という名称を採用し、英国の国立公園群の一員となり、同レベルの景観保護と、航行の利益を保護するという追加の法定目的を有する。 [29]川、ブローズ(浅い湖)、湿地、フェンにより、この地域は希少な生息地が豊富で、無数の植物や動物を支えている。また、ヨーロッパで最も人気のある内陸水路の1つでもある。公園内には6つの川(ブレ川、アント川、サーン川、ヤー川、チェット川、ウェイヴニー川)と63の湿地があり、航行可能な水路は125マイル(200 km)以上あります。ハウヒル国立自然保護区は公園の境界内に完全に含まれており、28の特別科学的関心地域も含まれており、そのほとんどはラムサール条約の対象となっています。 [30]
- ニューフォレスト:イングランド最小の国立公園[31]は、国立公園となる約1000年前にウィリアム征服王によって狩猟場に指定され、1086年にドゥームズデイブックに独自のセクションが設けられました。もともと「森林」という用語は、森林法の対象となる狩猟場としての指定を指し、樹木の集まりを指すものではありませんでした[31]。今日、国立公園の半分以下(22,300ヘクタール)が樹木で覆われています。 [32] 残りはヒースとシダに覆われたヒース、開けた牧草地、湿地、村落、海岸線で、公園にはヨーロッパに残る最大の低地ヒースと、ヨーロッパの低地の谷間の湿原120の4分の3が含まれています。 [33]公園の38,000ヘクタールは歴史的な「散歩道」で覆われており、そこでは平民の権利が適用され、動物は自由に歩き回ることができます。 [31]森には700種の野生の花が生育しており、その中には青い沼地のリンドウや沼地のランがあり、この公園はイギリスで野生のグラジオラスが生育する唯一の場所です。公園には5種類の鹿、イギリスのイモリの全種、イギリス固有のヘビ3種すべて、イギリス最大の繁殖地であるダートフォードウグイス、 30のコロニーを持つ珍しい南部イトトンボ、イギリス固有のコウモリ13種、1962年に再発見されたニューフォレストセミが生息しています。 [34]また、公園には214の指定建造物があり、人類の歴史の宝庫でもあります。 [35]
- サウスダウンズ:イギリスで最も最近に指定された国立公園は、西はウィンチェスターから東はイーストボーンまで続く丘陵地帯です。アラン川からイーストボーンまでの東半分の地質は、主に白亜質の丘陵です。アラン川の西側はより広く、白亜質の丘陵だけでなく、砂岩と粘土でできたウィールドの一部も含まれています。 [36]サウスダウンズを構成する岩石のほとんどは1億2千万年前に形成され、地球の動きによって隆起して長さ約125マイル、幅約50マイルの巨大なドーム状に押し上げられ、その後浸食されてノースダウンズ、サウスダウンズ、ウィールド平原が形成されました。 [37]この地質を覆う主要な生息地には、白亜の草原、低地のヒース、氾濫原の放牧湿地があります。公園はサセックスのブラックダウンで280メートルの高さになります。 [38]この公園はイギリスの国立公園の中で最も人口が多く、107,929人で、次に多い2つの国立公園(湖水地方:42,000人、ピーク・ディストリクト:38,000人)の合計よりも人口が多い。公園には、ボックスグローブにある最古の人類の証拠から、ウェスト・ディーン・カレッジのエドワード・ジェームズのシュルレアリスム芸術コレクションなどの現代美術まで、。 [39]公園には、600の指定建造物、5,000を超える指定建造物、2つの登録戦場、165の保護地域がある。 [38]
ウェールズの国立公園
- スノードニア:ウェールズ最大の国立公園で、アイルランド、イングランド、ウェールズで最も高い山とウェールズ最大の自然湖がある。この地域は文化と地元の歴史が深く根付いており、住民の半数以上がウェールズ語を話す。 [40]スノードン山頂の化石の貝殻の破片は5億年以上前のもので、スノードン山とカダイル・イドリス山がそれぞれ北限と南限を形成する古代の「ハーレック・ドーム」は、火山が噴火する前のカンブリア紀に形成された。最近の氷河期の氷河は1万8000年前にスノードニアでピークを迎え、北のランベリス山とナント・グウィナント山、南のタル・ア・リン湖など、特徴的なU字型の谷を形成した。 [8]
- ペンブルックシャー海岸: 海岸線が主な理由で知られている唯一のイギリス国立公園で、ペンブルックシャー海岸のほぼ全域、沖合のすべての島、ダウグレダウ河口、プレセリ丘陵とグワウン渓谷の広い地域をカバーしています。 生態学的に豊かな地域で、さまざまな高品質の生息地と希少種が生息し、国際的に重要な場所として知られています。 この公園には、13の特別保護区、5つの特別保護区、イギリスの3つの海洋自然保護区のうちの1つ、7つの国立自然保護区、および60の特別科学的関心地域があります。 [41]また、公園には、イギリス最小の都市、セント・デイビッズ、鉄器時代の砦など、人類の歴史と文化の宝庫も、道端の小さな採石場や丘の上の孤立した岩山から数キロメートルにわたる海岸線まで、合計60の地質学的保護地域もあります。 [42]
- ブレコン・ビーコンズ:1950年代に指定された最初の10の国立公園のうち最後のもので、この公園は田舎の中部ウェールズと工業地帯の南ウェールズの境界にまたがっています。公園はオルドビス紀中期から石炭紀後期までのが、公園で最もよく知られている岩石はデボン紀の 古い赤色砂岩です。これは、南ウェールズの最高地点である標高886メートルのペン・イ・ファンを含むさまざまな山塊の大部分を形成しているためです。英国の他の多くの高地国立公園と同様に、よく知られている地形の多くは第四紀 氷河期の氷河活動によるものです。公園の西側は、地質学的に興味深いことからフォレスト・ファウル・ジオパークにも指定されており、ウォーターフォール・カントリーも含まれています。産業革命以来の旧路面電車の路線や、ウスク渓谷を流れるモンマスシャー・ブレコン運河は現在、レクリエーション施設として利用されています。 [43]
スコットランドの国立公園
- ロモンド湖とトロサックス:イギリスで4番目に大きい公園で、21のマンロー(ベン・ロモンド、ベン・ルイ、ベイン・チャリム、、ベン・フォーリッヒと呼ばれる2つの山頂)と20のコルベットがあります。2つの森林公園(クイーン・エリザベス森林公園とアーガイル森林公園)と2つの国立自然保護区があります。 [44]
- ケアンゴームズ:イギリス最大の国立公園で、その中心はケアンゴームズ山脈ですが、この山脈はアンガス・グレンやモナドリア山脈などの他の丘陵地帯、ストラススペイやディーサイド上部などの低地とともに公園の一部を形成しています。公園内にはスペイ川、ディー川、ドン川という3つの主要な川が流れています。 [45]
北アイルランドの国立公園
現在、北アイルランドには国立公園はないが、モーン山脈に国立公園を設立しようという物議を醸す動きがあった。もし設立されれば、その範囲はカーリングフォード湖からニューカッスル、スリーヴ・クルーブまで広がることになる。[46]
国立公園の開発と土地利用計画
国立公園当局は、その地域の戦略的かつ地方的な計画当局であるため、地方の地区や単一自治体の議会は国立公園の管轄区域内で計画管理を行うことはできません。したがって、地方計画当局は地方計画当局のすべての義務を遂行する必要があります。
彼らは、地域開発フレームワーク(その地域の空間計画ガイド)を維持する責任があります。また、フレームワークの制約の範囲内で開発の計画承認も行います。これにより、住宅開発や産業開発、建物やその他の構造物の設計、さらには鉱物採掘などの戦略的な事項に対して、非常に強力で直接的な管理権が与えられます。
国立公園当局の計画権限は他の当局とわずかに異なるだけですが、その政策とその解釈は他の地域よりも厳格です。これは、以下の点を重視する政府によって支持され、奨励されています。
- 「国立公園の指定は、景観と景観美に関する限り、最高の保護レベルを与える。」 田舎 - 環境の質と経済社会の発展 (1997)
地域経済への貢献
国立公園のある地域では、観光業が経済の重要な部分を占めています。観光地、商店、宿泊施設を通じて、訪問者は地元の雇用主や農家に収入と生計をもたらします。この収入は公園に雇用をもたらします。たとえば、ピークディストリクト国立公園では、2004年の訪問者の支出額は1億8500万ポンドと推定され、3,400人以上の雇用を支えており、国立公園全体の雇用の27%を占めています。[47]
国立公園での紛争
国立公園当局には、公園の保全と改善、および訪問者による利用の促進という 2 つの役割があります。この 2 つの目的は、さまざまなグループの人々のニーズの間で頻繁に衝突を引き起こします。イングランドとウェールズの国立公園には、毎年 1 億 1,000 万人の訪問者が訪れると推定されています。ほとんどの場合、適切な管理によって、当初の 2 つの目的の両方を達成できます。しかし、一般の人のアクセスが保全と直接衝突する状況が発生することもあります。サンドフォード原則の精神に従い、1995 年の環境法では、保全とレクリエーション利用の優先順位をどのように設定するかを規定しています。スコットランドの国立公園にも同様の規定が設けられています。
レクリエーションや観光は地域に多くの利益をもたらしますが、同時に多くの問題も引き起こします。国立公園当局に国から資金が提供される理由は、こうした対立に対処する際に生じるさらなる困難さを認識したためです。
- 村や景勝地の混雑
- 最も人気のある「ハニーポット」エリアのいくつかは、特に夏の日曜日や祝日には、多数の観光客を引き付けるため、駐車場が混雑し、道路が封鎖され、地元の施設が過負荷になることがあります。例としては、湖水地方のケズウィック付近、ピークディストリクトのキャッスルトンやベイクウェル、スノードニアのベトウス・ア・コーエドなどがあります。
- 侵食
- 国立公園では、山歩きやその他の公共の通行権の利用が極めて一般的です。最も人気のある道を頻繁に使用すると、かなりの浸食が起こりますが、道の強化は見苦しいものになる可能性があります。特に、スポンサー付きのウォーキング、全国的な書籍や雑誌で推奨されているウォーキング、舗装されていない乗馬道での乗馬、マウンテンバイク、緑道でのオフロード車の使用によって、激しい摩耗が発生します。ピークディストリクトのダブデールがその例です。丘陵地帯や荒野での羊などの過度の放牧も、植生を減少させ、浸食の増加につながります。
- 野生生物への被害と妨害
- 公園内の一般公開されているエリアの一部では、利用レベルによって野生生物が妨害される可能性があります。荒野や白亜の丘陵地帯は、日常的な利用によって簡単に損傷し、回復には何年もかかります。特に荒野の鳥は、地上に巣やねぐらを作るため、特に敏感です。犬の散歩、オリエンテーリング、マウンテンバイク、ハンググライダーなどは、巣作り中の鳥に妨害を与える可能性のある典型的なアクティビティです。
- ゴミ
- あらゆる種類のゴミは見苦しいだけでなく、汚染を引き起こし、家畜や野生動物に危害を加える可能性があります。割れたガラスは人間にとって危険であり、太陽光線を集中させることで、特にエクスムーア、ピークディストリクトの一部、ノースヨークムーアなどの荒野では火災の原因となる可能性があります。
- 農地への被害
- 牧草地を踏み荒らすと、農場の動物の冬の餌の量が減ります。歩道から外れた歩行者は、農地を横切る歩道の目印となる踏み台に注意を払わずに、柵や乾いた石垣を乗り越えることがあります。羊は、特に出産の時期には、適切に管理されていない犬によって負傷したり、殺されたりすることがあります。
- 地域コミュニティの移転
- 観光客のニーズに応えるギフトショップやカフェは、地元の人々向けの日用品を販売する店(肉屋やパン屋など)よりも収益性が高いことがよくあります。観光客向けの店が大多数で地元の人々向けの店が少ない村では、地元コミュニティが観光客に追いやられていると感じる場合があります。観光村では、別荘会社や他の場所に住んでいる裕福な人々、または通勤のために地元の家に移り住む人々によるセカンドハウスや別荘としての需要があるため、家は非常に高価であることが多く、地元の人には手が出ません。これは、ピークディストリクト、湖水地方、ヨークシャーデールズ、ニューフォレスト、サウスダウンズなど、大都市に簡単に通勤できる距離にある地域で特に問題になります。
- 娯楽目的のユーザー間の対立
- 国立公園の利用方法によっては、他の利用を妨げるものがある。例えば、高速船の使用は騒音公害を引き起こし、船旅、ヨット、カヌー、水泳などの他の利用と衝突する。10ノットの速度制限を課す 条例が2005年3月29日にウィンダミア湖で施行された。 [48] [49]ウィンダミア湖の新しい速度制限により、湖水地方でのスピードボートや水上スキーが事実上禁止された。 [50]湖水地方にある16の大きな湖のうち、ウィンダミア湖、コニストン湖、ダーウェント湖、アルズウォーターのみが公共の航行権を有しており、1970年代と1980年代にウィンダミア湖以外の3つの湖に速度制限が課された。
その他の指定景観
英国には国立公園のほかにも景観指定地域が数多くある。国立公園に最も似ているのが特別自然美観地域であるが、屋外でのレクリエーションの機会が限られている点で公園と異なる。[51]ダートムーア、湖水地方、ノース・ヨークシャー・ムーア、ヨークシャー・デールズはすべて特別自然美観地域に隣接しており、エクスムーアとノース・ヨークシャー・ムーアの海岸は遺産海岸と一致している。[52]すべての公園には、特別科学的関心地域と国立自然保護区がさまざまな数含まれている。ブレコン・ビーコンズ国立公園の一部は、ユネスコ世界ジオパークにも指定されている。イングランドとウェールズのさまざまな世界遺産のうち、湖水地方は完全に国立公園と一致しており、ブレナヴォン産業景観世界遺産の一部はブレコン・ビーコンズ国立公園内に、グウィネズのエドワード王の城と市壁および北西ウェールズのスレート景観の一部はスノードニア国立公園内にそれぞれ含まれている。[53]
参照
参考文献
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国立公園は、景観価値の高い地域の自然美と文化遺産を保護し、これらの地域に対する一般の理解と楽しみを促進するために設計されています。イングランドには10か所、ウェールズには3か所、スコットランドには2か所の国立公園があり、総面積は22,000平方キロメートルを超えます。
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英国では、荒野という概念にほとんど注意を払っていません。少なくとも、国の南半分には荒野がほとんどないためです。最終的に設立された湖水地方やピークディストリクトなどの自然公園でさえ、山岳地帯ではあるものの、基本的に農地となっている風景をカバーしています。
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外部リンク
- 英国国立公園協会のウェブサイト
- 国立公園キャンペーン
- ナチュラルイングランド
- ウェールズの天然資源
- 景観保護 - 国立公園 -環境・食糧・農村地域省より。
