History of Namibia

オバンボ族と、より小規模で近縁のカバンゴ族は、ナミビア北部、アンゴラ南部、そしてカバンゴ族の場合はザンビア西部に居住していた。定住生活を送っていた彼らは、農業、牧畜、漁業を基盤とした経済を営んでいたが、金属製品も生産していた。両族ともバントゥー語族に属していた。彼らは、農耕生活に適さない環境であったため、国の中心部南部へ足を運ぶことはほとんどなかったが、ナイフや農具の交易は盛んに行っていた。

17世紀、牧畜を営む遊牧民ヘレロ族がナミビアに移住してきた。彼らは東アフリカの湖沼地帯からナミビア北西部に侵入した。当初はカオコランドに居住していたが、19世紀半ばには一部の部族がさらに南下し、ダマラランドへと移住した。カオコランドにはヒンバ族など多くの部族が残り、現在もそこに暮らしている。ドイツによる南西アフリカ占領時代には、人口の約3分の1が虐殺され、その事件は今なお広範な憤りを引き起こしている。近年になって謝罪が求められた。

19 世紀、主にボーア人の白人農民がさらに北へ移動し、激しく抵抗した先住民のコイサン族をオレンジ川の向こう側へ追いやった。オーラム族として知られるこれらのコイサン族はボーア人の習慣を取り入れ、アフリカーンス語に似た言語を話した。^{[ 2 ]} 銃で武装したオーラム族は、ナマクアランドに定住する者が増えるにつれて不安定さを引き起こし、最終的に彼らとナマ族の間で紛争が起こった。ヨンカー・アフリカナーの指導の下、オーラム族は優れた武器を使って最高の牧草地を支配した。1830 年代、ヨンカー・アフリカナーはナマ族の首長オアセブと協定を結び、オーラム族は当時南下していたヘレロ族からナミビア中央部の草原を守ることになった。その見返りとして、ヨンカー・アフリカーナーは支配者として認められ、ナマ族から貢物を受け取り、現在のウィントフック、ヘレロ族の領土の境界に定住した。アフリカーナーは、ナマクアランドからさらに北へ勢力を拡大し始めたのとほぼ同時期に、南からダマラランドに侵入してきたヘレロ族とすぐに衝突した。ヘレロ族とアフリカーナーは共に、ダマラランドの草原を家畜の放牧地として利用したかった。このため、ヘレロ族とオールラム族の間、そして両族とこの地域の先住民であるダマラ族の間で戦争が勃発した。ダマラ族は戦闘によって故郷を追われ、多くが命を落とした。

馬と銃を武器に、アフリカーナーたちは軍事的に優位に立ち、ヘレロ族に貢物として牛を差し出すよう強要した。

今日、先住民とみなされている最後のナミビア到着者はバスター族で、ボーア人の男性とアフリカ人女性（主にコイサン族）の子孫である。カルヴァン派でアフリカーンス語を話す彼らは、自分たちを文化的には「黒人」よりも「白人」だと考えていた。オールラム族と同様に、1868年に約90家族がオレンジ川を渡ってナミビアに入ったとき、白人入植者の拡大によって北へ追いやられた。^{[ 3 ]} バスター族はナミビア中央部に定住し、レホボス市を建設した。1872年、彼らは「レホボス自由共和国」を建国し、国民が直接選出する「カプテイン」が国を率い、国民が直接選出する3人の市民からなる小規模な議会、フォルクラートが存在するという憲法を採択した。^{[ 4 ]}

ナミビアの地に足を踏み入れた最初のヨーロッパ人は、1485年にアフリカ西海岸沿いの探検の途中でスケルトン・コーストに短期間立ち寄り、そこに石灰岩の十字架を立てたポルトガル人のディオゴ・カンであった。次にナミビアを訪れたヨーロッパ人もポルトガル人のバルトロメウ・ディアスで、喜望峰を回る途中で、現在ウォルビス・ベイとリューデリッツ（彼はアングラ・ペケーナと名付けた）として知られる場所に立ち寄った。荒涼としたナミブ砂漠は大きな障壁となり、どちらのポルトガル人探検家も内陸部へは深く入ることができなかった。

その地域は、その後数世紀にわたり、漠然とカフレリア^{[ 5 ]} （「カフィールの土地」）や同様の用語で呼ばれていました。

1793年、ケープ植民地のオランダ当局は、スケルトンコースト沿いで唯一の良質な深水港であったウォルビスベイを支配下に置くことを決定した。1805年にイギリスがケープ植民地を支配下に置いた際、ウォルビスベイもイギリスの支配下に入った。しかし、この地域への植民地の進出は限定的で、オランダもイギリスも内陸部へ深く進出することはなかった。

ナミビアに興味を示した最初のヨーロッパのグループの一つは宣教師たちでした。1805年、ロンドン宣教協会はケープ植民地から北上し、ナミビアでの活動を開始しました。1811年、彼らはナミビア南部にベサニーという町を建設し、そこに教会を建てました。この教会は、ヨーロッパ人の入植以前に存在したǁKhauxaǃnasの遺跡が認識されるまで、長い間ナミビア最古の建物と考えられていました^{[ 6 ]}。

1840年代、ドイツのライン宣教協会はナミビアでの活動を開始し、ロンドン宣教協会と協力関係を築いた。 ヨーロッパ列強がアフリカ大陸を分割しようと、いわゆる「アフリカ分割」を行った19世紀になって初めて、ヨーロッパ諸国、とりわけドイツがナミビアに関心を持つようになった。

ナミビアの一部に対する最初の領有権主張は、イギリスがウォルビス湾を占領し、1797年の入植を確定し、1878年にケープ植民地による併合を許可した時に行われた。この併合は、この地域におけるドイツの野望を阻止しようとする試みであり、また、ケープ植民地やアフリカ東海岸の他のイギリス植民地への航路上の良質な深水港の支配を保証するものでもあった。^{[ 7 ] [ 8 ]}

1883年、ドイツ人商人のアドルフ・リューデリッツは、ナマ族の首長ヨーゼフ・フレデリクス2世からアングラ・ペケーニャを購入した。彼が支払った価格は1万マルク（ℳ）と260丁の大砲だった。^{[ 9 ]} 彼はすぐに沿岸地域を自分の名前にちなんでリューデリッツと改名した。イギリスがまもなくこの地域全体を保護領にすると宣言するだろうと考えたリューデリッツは、ドイツ宰相オットー・フォン・ビスマルクにこの地域を領有するよう助言した。1884年、ビスマルクはこれに応じ、ドイツ領南西アフリカを植民地（ドイツ語でDeutsch-Südwestafrika）として確立した。

カプリビ回廊と呼ばれる地域は、 1890年7月1日にイギリスとドイツの間で締結されたヘリゴラント・ザンジバル条約によって、ドイツ領南西アフリカの一部となった。ナミビアのカプリビ回廊は、ドイツにザンベジ川へのアクセス、ひいては東アフリカのドイツ植民地へのアクセスをもたらした。北海のヘリゴラント島と引き換えに、イギリスは東アフリカのザンジバル島の支配権を獲得した。

続いていた地域的な反乱は、1904年にヘレロ族とナマ族の戦争へと発展した。この時、ヘレロ族は田舎の僻地の農場を襲撃し、約150人のドイツ人を殺害した。

反乱の勃発はテオドール・ロイトヴァインの穏健な戦術が原因と考えられ、彼はより悪名高いロタール・フォン・トロタ将軍に交代させられた。

戦争の初期には、サミュエル・マハレロ首長率いるヘレロ族が優勢だった。地形をよく知っていた彼らは、当初わずか766人だったシュッツトルッペ（ドイツ軍の親衛隊）の攻撃に対して、ほとんど問題なく抵抗できた。間もなく、ヘンドリック・ウィットボーイの指導の下、ナマ族も戦争に加わった。

この状況に対処するため、ドイツは1万4000人の増援部隊を派遣し、1904年のウォーターバーグの戦いで反乱を鎮圧した。それ以前に、フォン・トロタはヘレロ族に最後通牒を出し、市民権を剥奪し、国を去るか殺されるかの二択を迫った。逃れるため、ヘレロ族はカラハリ砂漠の西端にある水のないオマヘケ地域に退却したが、そこで多くの者が喉の渇きで死んだ。ドイツ軍はすべての水源を警備し、成人男性のヘレロ族は見かけ次第射殺するよう命令を受けていた。後の命令には、子供を含むすべてのヘレロ族とナマ族を殺害することも含まれていた。^{[ 11 ]}彼らのうち、隣接するイギリス領に逃げ込むことができたのはごくわずかだった。ヘレロ族とナマ族の虐殺として知られるこれらの悲劇的な出来事により、ヘレロ族は24,000人から65,000人（ヘレロ族全体の人口の50%から70%と推定される）、ナマ族は10,000人（ナマ族全体の人口の50%）が死亡した。この虐殺は、飢餓と、ナミブ砂漠でドイツ人によって毒された井戸水の摂取による広範な死亡が特徴であった。^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

2007年10月7日、ロタール・フォン・トロタの子孫たちは、先祖の行いについてヘレロ族の王家の6人の首長に謝罪した。

1966年、南西アフリカ人民機構（SWAPO）の軍事部門であるナミビア人民解放軍（PLAN）は、ザンビアの基地から領土に侵入し、南アフリカ軍に対するゲリラ攻撃を開始した。この種の最初の攻撃は、8月26日のオムグルグウォンバシェの戦いであった。^{[ 17 ]} 1975年にアンゴラが独立した後、SWAPOは同国南部に基地を設立した。敵対行為は、特にオバンボランドで、年々激化した。

1971年の勧告的意見において、国際司法裁判所はナミビアに対する国連の権限を支持し、南アフリカのナミビアにおける駐留は違法であり、したがって南アフリカは直ちにナミビアから行政を撤退させる義務があると判断した。裁判所はまた、国連加盟国に対し、南アフリカの駐留を法的に承認したり支援したりするような言動を控えるよう勧告した。

1971年から1972年の夏には、契約労働者の全労働人口の25％（13,000人）によるゼネラルストライキがウィントフックとウォルビスベイで始まり、すぐにツメブや他の鉱山にも広がった。これは、奴隷制に近いと評される契約制度への反発と、ナミビアの独立を支持するものであった。^{[ 18 ]}

1975年、南アフリカはナミビアの「内部解決」を目指したターンハレ憲法会議を主催した。SWAPOを除くと、この会議には主にバントゥースタンの指導者と白人ナミビアの政党が参加していた。^{[ 19 ]}

1977年、カナダ、フランス、西ドイツ、イギリス、アメリカ合衆国を含む西側連絡グループ（WCG）が結成された。彼らはナミビアの独立への国際的に受け入れられる移行を実現するための共同外交努力を開始した。WCGの努力は、1978年にナミビア問題解決のための安全保障理事会決議435の提出につながった。この解決案として知られるようになった決議は、南アフリカ、最前線諸国（アンゴラ、ボツワナ、モザンビーク、タンザニア、ザンビア、ジンバブエ）、SWAPO、国連職員、西側連絡グループとの長期間にわたる協議を経て作成された。この決議は、国連の監視と管理下でのナミビアにおける選挙の実施、すべての当事者によるすべての敵対行為の停止、南アフリカとナミビアの軍隊、準軍事組織、警察の活動に対する制限を求めていた。

南アフリカは決議435の実施に向けて協力することに同意した。しかし、1978年12月、国連の提案に反して一方的に選挙を実施し、SWAPOとその他いくつかの政党がこれをボイコットした。南アフリカは、設置した多民族連合と任命した総督を通じてナミビアの統治を続けた。1978年以降の交渉は、和解案の実施に関連する選挙の監督などの問題に焦点を当てた。

In the period, four UN Commissioners for Namibia were appointed. South Africa refused to recognize any of these United Nations appointees. Nevertheless, discussions proceeded with UN Commissioner for Namibia N°2 Martti Ahtisaari who played a key role in getting the Constitutional Principles agreed in 1982 by the front-line states, SWAPO, and the Western Contact Group. This agreement created the framework for Namibia's democratic constitution. The US Government's role as mediator was both critical and disputed throughout the period, one example being the intense efforts in 1984 to obtain withdrawal of the South African Defence Force (SADF) from southern Angola. The so-called "constructive engagement" by US diplomatic interests was viewed negatively by those who supported internationally recognised independence, while to others US policy seemed to be aimed more towards restraining Soviet-Cuban influence in Angola and linking that to the issue of Namibian independence. In addition, US moves seemed to encourage the South Africans to delay independence by taking initiatives that would keep the Soviet-Cubans in Angola, such as dominating large tracts of southern Angola militarily while at the same time providing surrogate forces for the Angolan opposition movement, UNITA. From 1985 to 1989, a Transitional Government of National Unity, backed by South Africa and various ethnic political parties, tried unsuccessfully for recognition by the United Nations. Finally, in 1987 when prospects for Namibian independence seemed to be improving, the fourth UN Commissioner for Namibia Bernt Carlsson was appointed. Upon South Africa's relinquishing control of Namibia, Commissioner Carlsson's role would be to administer the country, formulate its framework constitution, and organize free and fair elections based upon a non-racial universal franchise.

1988年5月、米国務省アフリカ担当次官補チェスター・A・クロッカー率いる米国の調停チームが、アンゴラ、キューバ、南アフリカの交渉担当者とソ連のオブザーバーをロンドンに集めた。その後7ヶ月間、激しい外交活動が繰り広げられ、関係各国は地域に平和をもたらし、国連安全保障理事会決議435（UNSCR 435）の実施を可能にするための合意をまとめた。 1988年5月29日から6月1日にかけてモスクワで開催された米国とソ連の首脳によるロナルド・レーガン／ミハイル・ゴルバチョフ首脳会談では、南アフリカがナミビアから撤退すれば、キューバ軍はアンゴラから撤退し、ソ連の軍事援助は停止されることが決定された。これらの決定を実行に移すための協定は、1988年12月にニューヨークで署名のために作成された。キューバ、南アフリカ、アンゴラ人民共和国は、アンゴラからの外国軍の完全撤退に合意した。ブラザビル議定書として知られるこの合意により、米国とソ連がオブザーバーとなる合同監視委員会（JMC）が設立された。キューバとアンゴラ間の二国間協定、およびアンゴラ、キューバ、南アフリカ間の三者協定（南アフリカがナミビアの統治権を国連に引き渡すことに同意した）からなる三者協定は、 1988年12月22日、ニューヨーク市の国連本部で署名された。（国連第4委員のベルント・カールソンは署名式には出席していなかった。彼は1988年12月21日、ロンドンからニューヨークに向かう途中、スコットランドのロッカビー上空で爆発したパンアメリカン航空103便に搭乗し、死亡した。南アフリカ外相のピク・ボタと22人の公式代表団は幸運にも難を逃れた。彼らのパンアメリカン航空103便の予約は直前にキャンセルされ、ピク・ボタは少数の代表団とともに、それより早いパンアメリカン航空101便でニューヨークに向かった。）

ニューヨーク協定の署名から1か月以内に、南アフリカのPWボタ大統領は軽度の脳卒中を起こし、1989年1月20日にナミビアの指導者との会合に出席できなくなった。彼の代わりにJ・クリスティアン・ヘウニス大統領が出席した。^{[ 20 ]}ボタは1989年4月1日までに完全に回復し、国連安保理決議435の実施が正式に開始され、南アフリカが任命した行政長官ルイ・ピエナールがこの地域を独立へ移行させ始めた。元国連委員第2号で現在は国連特別代表のマルッティ・アハティサーリは、国連移行支援グループ（UNTAG）の任務を率いるために1989年4月にウィントフックに到着した。^{[ 21 ]}

移行は不安定なスタートとなった。SWAPOのサム・ヌジョマ大統領が国連事務総長に停戦を遵守し、非武装のナミビア人だけを本国に送還するという書面による保証を行ったにもかかわらず、SWAPOの軍事部門であるナミビア人民解放軍（PLAN）の武装メンバー約2,000人がアンゴラから国境を越え、ナミビア北部に軍事拠点を築こうとしたとされている。当時南部アフリカを訪問していたマーガレット・サッチャー首相の助言を受け、南アフリカ軍の限定的な部隊が南西アフリカ警察の治安回復を支援することを承認した。その後、激しい戦闘が続き、PLANの戦闘員375人が死亡した。オチワロンゴ郊外の国立公園、マウント・エトジョで急遽開かれた合同監視委員会の会合で、南アフリカ軍を基地内に留め、PLAN（人民解放軍海軍）の部隊をアンゴラに帰還させることで合意した。この問題は解決したものの、北部では移行期間を通して小規模な騒乱が続いた。

1989年10月、国連安全保障理事会の命令により、プレトリアはKoevoet（アフリカーンス語でバールを意味する）の約1,600人の隊員を解散せざるを得なくなった。Koevoet問題は、UNTAGが直面した最も困難な問題の一つであった。この対反乱部隊は、国連安保理決議435号の採択後に南アフリカによって編成されたため、和平案や関連文書には記載されていなかった。国連はKoevoetを解散すべき準軍事組織とみなしていたが、同部隊は装甲車や重武装車列で北部に展開し続けた。1989年6月、特別代表は事務総長に対し、この行動は警察の軽武装を求める和平案と全く矛盾していると伝えた。さらに、Koevoet隊員の大多数は、南西アフリカ警察（SWAPOL）での継続的な雇用には全く不向きであった。そのため、安全保障理事会は8月29日の決議で、Koevoetの解散と指揮系統の解体を要求した。南アフリカの外務大臣ピク・ボタは1989年9月28日、Koevoetの元メンバー1,200人が翌日から動員解除されると発表した。さらに400人が10月30日に動員解除された。これらの動員解除はUNTAGの軍事監視員によって監督された。^{[ 22 ]}

11カ月の移行期間は比較的順調に終了した。政治犯には恩赦が与えられ、差別的な法律は廃止され、南アフリカはナミビアから全軍を撤退させ、約4万2000人の難民が国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の支援の下、安全かつ自発的に帰還した。登録有権者のほぼ98％が制憲議会議員の選挙に投票した。選挙は1989年11月に外国の監視団の監督下で行われ、国連特別代表によって自由かつ公正であると認定された。SWAPOは57％の票を獲得したが、国連委員のベルント・カールソンではなく南アフリカの任命者であるルイ・ピエナールによって策定された枠組み憲法を自由に改正するために必要な3分の2にはわずかに届かなかった。野党の民主ターンハレ同盟は29％の票を獲得した。制憲議会は1989年11月21日に最初の会合を開き、ナミビアの新憲法に1982年の憲法原則を採用することを全会一致で決議した。

1990年2月9日までに、制憲議会は憲法を起草し採択した。1990年3月21日の独立記念日には、国連事務総長ハビエル・ペレス・デ・クエヤルと南アフリカ大統領FW・デ・クラークをはじめとする多くの国際代表が出席し、両者は共同でナミビアに正式な独立を授与した。アメリカ合衆国国務長官ジェームズ・ベーカーは、ナミビアの独立を祝う式典に参加するため、3月19日にナミビアに到着した。^{[ 23 ]}

サム・ヌジョマは、ネルソン・マンデラ（直前に刑務所から釈放された）と20人の国家元首を含む147か国の代表が見守る中、ナミビア初代大統領として宣誓を行った。 ^{[ 24 ]}

1994年3月1日、沿岸部の飛び地であるウォルビスベイと沖合の12の島々が南アフリカからナミビアに譲渡された。これは、両国政府間の3年間にわたる二国間交渉と、780平方キロメートル（300^平方マイル）の領土を統治するための暫定的な共同行政機構（JAA）が1992年11月に設立されたことを受けてのことだった。この領土紛争の平和的解決は、ウォルビスベイをナミビアの不可分の一部と宣言した国連安保理決議432（1978）の規定を満たすものとして、国際社会から称賛された。   

サム・ヌジョマは1994年の大統領選挙で76.34%の得票率で勝利した。他に候補者はDTAのミシャケ・ムヨンゴただ一人だった。^{[ 27 ]}

1998年、サム・ヌジョマ大統領は憲法で定められた2期を既に務めていたため、予定されていた大統領選挙への参加が認められない状況で、SWAPOは憲法を改正し、2期ではなく3期まで任期を延長した。SWAPOはナミビア国民議会と国民評議会の両方で3分の2の多数派を占めており、憲法改正に必要な最低限の議席数を確保していたため、この改正が可能となった。

サム・ヌジョマは1999年の大統領選挙で再選され、投票率62.1％、得票率76.82％で勝利した。次点は民主党（COD）のベン・ウレンガで、得票率は10.49％だった。

ベン・ウレンガは、元SWAPO党員で環境観光副大臣、駐英高等 弁務官を務めた。 ^{[ 28 ]} 彼は、いくつかの問題で党と対立した後、1998年にSWAPOを離党し、CODの創設メンバーの一人となった。彼は憲法改正に賛成せず、ナミビアのコンゴへの関与を批判した。

ヌジョマは2005年にヒフィケプニエ・ポハンバによってナミビア大統領として引き継がれた^{[ 27 ]}

SWAPOの政策の一つで、同党が政権を握るずっと前から策定されていたのが土地改革である。ナミビアの植民地時代とアパルトヘイトの歴史により、人口の約20%が国土の約75%を所有するという状況が生じていた。 ^{[ 29 ]} 土地は主に白人少数派から、以前は土地を持たなかったコミュニティや元戦闘員に再分配されることになっていた。土地改革は遅々として進んでいない。主な理由は、ナミビアの憲法では、土地は売却を希望する農民からのみ購入できると規定されているためである。また、ナミビアでは土地の価格が非常に高いため、問題がさらに複雑化している。不法占拠は、国内移住者が都市部に移り住み、非公式の居住地に住むときに発生する。^{[ 30 ]}

サム・ヌジョマ大統領は、ジンバブエとそのロバート・ムガベ大統領への支持を公言してきた。ジンバブエの土地危機では、政府が白人農場主の土地を強制的に没収したため、白人少数派と西側諸国の間で、同じ方法がナミビアでも使われるのではないかという懸念が高まった。^{[ 31 ]}

1999年、ナミビアは北の隣国アンゴラと相互防衛協定を締結した。^{[ 29 ]} これは、 1975年のアンゴラ独立以来続いていたアンゴラ内戦に影響を与えた。SWAPOはどちらも左派運動であり、アンゴラの与党MPLAを支援して、アンゴラ南部を拠点とする反政府勢力UNITAと戦うことを望んでいた。防衛協定により、アンゴラ軍はUNITAを攻撃する際にナミビア領土を使用することが認められた。

アンゴラ内戦の結果、多数のアンゴラ難民がナミビアに流入した。2001年のピーク時には、ナミビアには3万人以上のアンゴラ難民がいた。アンゴラの情勢が落ち着いたことで、彼らの多くはUNHCRの支援を受けて故郷に戻ることができ、2004年にはナミビアに残ったのはわずか1万2600人となった。 ^{[ 32 ]}彼らのほとんどは、ウィントフックの北にあるオシレ難民キャンプ に住んでいる。

ナミビアは第二次コンゴ戦争にも介入し、コンゴ民主共和国のローラン＝デジレ・カビラ大統領を支援するために軍隊を派遣した。

カプリビ紛争は、カプリビ回廊の分離独立を目指す反乱グループであるカプリビ解放軍（CLA）とナミビア政府との間の武力紛争である。1994年に始まり、1999年8月2日未明にCLAがカプリビ地方の州都カティマ・ムリロを攻撃した際にピークに達した。ナミビア政府軍は反撃し、CLA支持者とされる多数の者を逮捕した。カプリビ紛争は、ナミビア史上最長^{[ 33 ]}かつ最大規模^{[ 34 ]}の裁判であるカプリビ反逆罪裁判につながった。

2005年3月、ナミビアの建国大統領サム・ヌジョマは15年間の在任期間を経て退任した。後任にはヒフィケプニェ・ポハンバが就任した。^{[ 35 ]}

2014年12月、与党SWAPOの候補者であるハーゲ・ゲインゴブ首相が、87%の得票率で大統領選挙に勝利した。前任者のヒフィケプニェ・ポハンバ大統領もSWAPO所属で、憲法で認められている最大2期を務めていた。^{[ 36 ]} 2019年12月、ハーゲ・ゲインゴブ大統領は56.3%の得票率で2期目に再選された。^{[ 37 ]}

2024年2月4日、ハーゲ・ゲインゴブ大統領が死去し、副大統領のナンゴロ・ムブンバが直ちにナミビアの新大統領に就任した。^{[ 38 ]}

2025年3月21日、ネトゥンボ・ナンディ＝ンダイトワはナミビア初の女性大統領として就任宣誓を行った。彼女は11月の選挙で与党南西アフリカ人民機構（SWAPO）の候補者として58％の得票率で勝利した。^{[ 39 ]}