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ルイ・ピエナール | |
|---|---|
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| 環境大臣 | |
| 在任期間 1990～1993年 | |
| 社長 | FW デクラーク |
| 先行 | ゲルト・コッツェ |
| 後継者 | ジャピエ・ヴァン・ウィック |
| 内務大臣 | |
| 在任期間 ：1992年～1993年 | |
| 先行 | ジーン・ロウ |
| 後継者 | ダニー・シュッテ |
| 文部大臣 | |
| 在任期間 1990～1992年 | |
| 社長 | FW デクラーク |
| 先行 | ジーン・ロウ |
| 後継者 | ピエト・マレー |
| 南西アフリカ総督 | |
| 在任期間 ：1985年7月1日～1990年3月21日 | |
| 先行 | ウィリー・ファン・ニーケルク |
| 後継者 | 解散（ナミビア独立） サム・ヌジョマ （ナミビア大統領） |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ルイ・アレクサンダー・ピエナール 1926年6月23日 |
| 死亡 | 2012年11月5日（享年86歳）南アフリカ、 ケープタウン |
| 国籍 | 南アフリカ |
| 政党 | 国民党 |
ルイス・アレクサンダー・ピエナール（1926年6月23日 - 2012年11月5日）[1]は、南アフリカの弁護士、外交官。1985年から1990年のナミビア独立まで、南西アフリカの最後の白人行政官を務めた。ピエナールはその後、1993年までFWデクラーク政権で大臣を務めた。1954年12月11日にイザベル・モード・ファン・ニーケルクと結婚した。
外交官
1980年代初頭、ルイ・ピエナールは南アフリカの駐フランス大使としてパリに赴任した。
ナミビア
1985年7月1日、ピエナールは国民党政府により南西アフリカの総督に任命された。この地域は国連安全保障理事会によってナミビアと呼ばれ、 1978年の国連安保理決議435号で南アフリカによって違法に統治されていると宣言されていた。[2]ピエナール総督の任命から2年後、ナミビア独立の見通しが改善しつつあると思われた時、ベルント・カールソン国連ナミビア委員が任命された。南アフリカがナミビアの統治を手放した後、カールソン委員の役割は、国連に代わって国の行政を引き継ぎ、その枠組み憲法を策定し、非人種的普通選挙に基づく自由で公正な選挙を組織することであった。
真剣な交渉
1988年5月、チェスター・A・クロッカー米国務次官補（アフリカ担当）率いる米国の調停チームが、アンゴラ、キューバ、南アフリカの交渉担当者とソ連のオブザーバーをロンドンに招集した。5月下旬、モスクワでのレーガン・ゴルバチョフ首脳会談（1988年5月29日～6月1日）で、南アフリカがナミビアから撤退次第、キューバ軍はアンゴラから撤退し、ソ連の軍事援助は停止されることが決定された。これらの決定を実施するための協定であるニューヨーク合意は、1988年12月にニューヨーク市の国連本部で署名のために起草された。キューバ、南アフリカ、アンゴラ人民共和国は、アンゴラからのキューバ軍の完全撤退に合意した。この協定（ブラザビル議定書として知られる）は、協定の履行を監視するために、米国とソ連をオブザーバーとする共同監視委員会（JMC）を設立した。キューバとアンゴラの二国間協定は、1988年12月22日に国連本部で調印された。同日、アンゴラ、キューバ、南アフリカの三者協定が調印され、南アフリカはナミビアの管理権を国連に引き渡すことに同意した。
(悲しいことに、UNCN のベルント・カールソンは調印式に出席していなかった。彼は、 1988 年 12 月 21 日にロンドンからニューヨークへ向かう途中、スコットランドのロッカービー上空で爆発したパンナム 103 便で亡くなった。南アフリカの外務大臣ピク・ボタと 22 名の公式代表団は幸運にも難を逃れた。彼らのパンナム 103 便の予約は直前に変更され、ボタとより小規模な代表団は、ニューヨーク行きのより早いパンナム 101 便に乗った。)
独立への移行
国連安全保障理事会は1989年2月16日に決議632を採択し、国連安保理決議435の実施が1989年4月1日に正式に開始されることを求めた。 [3] AGピエナールは、国連移行支援グループを率いるために1989年4月にウィントフックに到着した国連特別代表マルッティ・アハティサーリの監督の下、ナミビアの独立移行を開始した。移行は不安定なスタートとなった。なぜなら、SWAPO指導者サム・ヌジョマが国連事務総長に、合意された停戦を遵守し、アンゴラからは非武装のナミビア人のみを帰還させるという書面による確約をしたにもかかわらず、南アフリカは、SWAPOの軍事部門であるナミビア人民解放軍（PLAN）の武装メンバー約2,000人がアンゴラから国境を越え、ナミビア北部に軍事的プレゼンスを確立しようとしていると主張したからである。ピエナール事務総長と南アフリカのピク・ボタ外相からの圧力を受け、UNTAGのマルッティ・アハティサーリは、当時南アフリカを訪問していたイギリスのマーガレット・サッチャー首相の助言を受け、秩序回復のために南西アフリカ警察（SWAPOL）を支援するために南アフリカ軍の限定派遣団を承認した。激しい戦闘が続き、237人の人民解放軍戦闘員と27人の南アフリカ人が死亡したと報告されている。[4]
AG ピエナールの行動
4月7日、ピエナール司法長官は独立プロセスを一方的に停止すると発表したが、その決定はピク・ボタによってすぐに否定された。[5]
4月11日、彼は、以前の約束に反して、UNTAGと南アフリカの治安部隊は「侵入者の容疑者数を確認するために人民解放軍兵士を尋問することに合意した」と述べた。ボタ氏は「尋問の問題はない」としてピエナール司法長官の声明を却下した。
5月22日、ピエナール司法長官は1989年司法長官令第11号「脅迫および選挙不正の防止および撲滅のための委員会の設立と権限」を公布した。[6] 6月8日、1989年司法長官令第14号「最初の法律改正（自由で公正な選挙を目的とした差別的または制限的な法律の廃止）」が公布された。
6月12日、ピエナール司法長官は、海外に住むすべてのナミビア人に対する訴追に対する一般的な恩赦を宣言し、46の差別的な法律を廃止または改正した。（彼は8か月後に、南アフリカ国防軍を含む南アフリカの政府関係者と治安要員に恩赦を拡大した。）
選挙投票手続きに関する UNTAG との複雑な交渉を経て、ピエナール司法長官は 6 月 30 日に AG 19 of 1989: 「有権者登録 (選挙区議会布告)」を宣言した。有権者登録は 7 月 4 日に開始され、ピエナール司法長官は 7 月 21 日に選挙手続きに関する布告草案を発表した。UNTAG はこの草案に懸念を示し、政党の代理人が投票所と開票所に立ち会うべきだと主張した。こうすることで、ナミビア国民は投票が自由かつ公正に行われることを確信できる。南アフリカ側はこの考えに反対し、憲法制定プロセスを支配し、できるだけ長く支配権を保持する決意を示した。
10月13日、ピエナール司法長官は1989年の司法長官令第49号「制憲議会選挙の開催」を公布した。
動員解除
8月末、国連安全保障理事会はナミビアのすべての準軍事組織の即時解体を要求し（1989年の国連安保理決議640号）、[7] 1週間後、ピエナール司法長官はクーエト準軍事組織の活動を停止すると発表した。クーエト問題は、国連安保理が直面した最も困難な問題の一つであった。[8]この対反乱部隊は、国連安保理決議435号の採択後に南アフリカによって結成されたため、和平提案や関連文書には触れられていなかった。国連はクーエトを解散すべき準軍事組織とみなしたが、この部隊は重装甲の車列で北部に展開し続けた。1989年6月、マルッティ・アハティサーリはピエナール司法長官に、この行動は警察の軽武装を求めた和平提案と完全に矛盾していると語った。さらに、クーヴォエト隊員の大半は、南西アフリカ警察( SWAPOL ) での継続雇用にはまったく適さない人物であった。ピク・ボタは 1989 年 9 月 28 日に、翌日から 1,200 人のクーヴォエト隊員を除隊させると発表した。さらに 400 人が 10 月 30 日に除隊となった。これらの除隊は UNTAG 軍事監視員によって監視された。
民主的な選挙
11か月の移行期間は比較的順調に終了した。政治犯には恩赦が与えられ、差別的な法律は廃止され、南アフリカはナミビアから全軍を撤退させ、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の支援の下、約4万2000人の難民が安全に自発的に帰還した。登録有権者のほぼ98％が制憲議会議員の選挙に投票した。選挙は1989年11月に行われ、国連特別代表マルッティ・アハティサーリによって自由かつ公正であると認定され、SWAPOが57％の票を獲得したが、 UNCNの ベルント・カールソンではなくAGピエナールの支援を受けて策定された枠組み憲法を自由に改正するために必要な3分の2にわずかに及ばなかった。野党の民主ターンハレ同盟は29％の票を獲得した。制憲議会は1989年11月21日に最初の会議を開催し、ナミビアの新憲法に1982年の憲法原則を採用することを全会一致で決議した。
(1991 年 7 月 26 日のガーディアン紙によると、ピク・ボタは記者会見で、南アフリカ政府は 1989 年の選挙を前に SWAPO に対抗するため、ナミビアの少なくとも 7 つの政党に 2,000 万ポンド以上を支払ったと語った。彼は、当時 南アフリカは SWAPO と戦争状態にあったことを理由に支出を正当化した。)
独立記念祝賀
ナミビアの独立記念日の祝賀会は1990年3月21日にウィントフック・スポーツスタジアムで行われた。20か国の首脳を含む多数の国際代表が出席し、刑務所から釈放されたばかりのネルソン・マンデラの到着は3万人の観客を興奮させた。国連事務総長ハビエル・ペレス・デ・クエヤルと南アフリカ大統領FWデクラークが共同でナミビアに独立を授与した。AGピエナールは正式にSWAPO会長サム・ヌジョマに権力を委譲し、ヌジョマはナミビアの初代大統領に就任した。[9]
政府大臣
1990年、南アフリカに帰国したルイス・ピエナールは、FW・デクラーク大統領の政権下で教育大臣に指名され、アパルトヘイト体制の解体に責任を負うことになった。1992年5月から1993年4月まで、ピエナールは内務大臣を務めた。
死
ピエナールは2012年11月5日にケープタウンの自宅で亡くなった。[10]
参照
参考文献
- ^ ガストロウ、S. (1993)。ボウカー・サウル著『南アフリカ政治界の名士』H. ゼル著。ISBN 9781873836064。
- ^ 1978年の国連安保理決議435号の本文 2012年9月6日アーカイブ、Wayback Machineにて
- ^ 1989年の国連安保理決議632号の本文
- ^ 4月1日の殺人事件を葬り去るな 2000年6月8日アーカイブ、Wayback Machineより
- ^ ナミビアの独立移行の困難なスタート
- ^ 総督による宣言
- ^ 1989年の国連安保理決議640号の本文
- ^ ナミビアに関するUNTAG報告書 2009年8月29日アーカイブWayback Machine
- ^ ナミビア独立記念式典
- ^ ウィントフック - 記者（2012年11月7日）。「ルイ・ピエナールの死に対するさまざまな反応」ナミビアン・サン。2014年5月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。