ナミビアの政治

ナミビアの政治は、半大統領制の 代表制民主共和国の枠組みの中で行われ、ナミビア大統領は国家元首と政府の長を兼ねており、^{[1] [2]}多党制を採用している。行政権は大統領と政府の両方によって行使される。立法権は議会の両院に与えられている。司法は行政と立法から独立している。

ナミビアには、政府の政治構造に加えて、現在 51 の公認伝統的権威とその指導者からなる伝統的指導者のネットワークがあります。これらの権威はナミビア全土をカバーしています。伝統的指導者は、共同の土地の割り当てと伝統的グループの慣習法の制定を委ねられています。また、小規模な司法業務も引き受けています。

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは2022年にナミビアを「欠陥のある民主主義」と評価した。 ^{[3] [更新が必要]}

ナミビアの制憲議会は、複数政党制と権利章典を制定した憲法を制定した。また、大統領の任期を 5 年 2 期に制限し、財産の私有を認めた。政府の 3 部門は抑制と均衡の対象であり、司法審査の規定も設けられた。憲法では、ナミビアは混合経済であり、外国投資を奨励すべきであるとも規定されている。

この憲法は、環境保護を条文に盛り込んだ最初の憲法の一つとして知られています。ナミビアは民主主義国家ですが、南西アフリカ人民機構が政権を握る一党支配の国です。野党も認められていますが、政権を獲得するチャンスはほとんどないと広く考えられています。

南アフリカが押し付けた民族に基づく三層制の統治当局は解体されたが、現政権は国民和解のため、植民地時代に雇用された公務員を留任することを約束した。政府は依然として国家レベルと地域レベルの両方で組織化を続けている。

制憲議会は1990年2月16日に国民議会へと移行し、政党の直接選挙で選出された議員全員が留任した。

ナミビアの国家元首は大統領であり、5年ごとに国民投票で選出されます。ナミビアの初代大統領はサム・ヌジョマで、1990年3月21日（ナミビアの独立記念日）から2005年3月21日まで3期にわたって在任しました。ヒフィケプニェ・ポハンバは2005年から2015年までナミビアの第2代大統領でした。ハゲ・ガインゴブは2015年から2024年までナミビアの大統領でした。ナンゴロ・ムブンバは2024年2月4日からナミビアの大統領を務めています。

ナミビアの憲法には権力分立が明記されているが、ナミビアの市民社会と野党は、行政と立法の重複を繰り返し批判してきた。閣僚は全員、国会にも出席し、数的ではなく一般議員の上位者として国会を支配している。^[4]

政府は首相が率いており、首相は内閣とともに大統領によって任命される。独立の原動力であるSWAPOは、現在でも国内最大政党である。ハーゲ・ガインゴブはナミビアの初代首相である。彼は1990年3月21日に任命され、2002年8月28日までその職を務めた。テオ＝ベン・グリラブは2002年8月28日から2005年3月21日まで首相を務め、ナハス・アングラは2005年3月21日から2012年12月4日までその職に就いた。彼の後を継いだのはハーゲ・ガインゴブであり、彼女の後を継いで2015年3月21日にナミビアの大統領に就任したサーラ・クーゴンゲルワが首相となった。

国会には2つの議院があり、5年の任期で選出される国民議会（下院）と6年の任期で選出される国民評議会（上院）で構成されています。国民議会は主要な立法機関であり、評議会は諮問的な役割を果たしています。

ナミビアの独立から2014年まで、国民議会は78名の議員で構成され、そのうち72名は比例代表で選出され、6名は大統領が任命した。国民議会には26名の地方議会代表がいた。ナミビアの13の地域の各地方議会は、この機関に2名の代表を選出した。^[5] 2014年の総選挙前に憲法が改正された。それ以来、国民議会には104議席（96議席が選出され、8議席が任命された）、国民議会には42議席（各地域から3議席、地域数は14に増加）がある。^[6]

最高司法機関は最高裁判所であり、その裁判官は司法委員会の推薦に基づいて大統領によって任命される。ナミビアの司法制度は南アフリカのものと似ている。1919年にローマ・オランダ法が領土の慣習法であると宣言され、現在もその状態が続いている。

1992年に選挙が行われ、新たに設立された13の地方議会の議員と新しい市町村役人が選出された。各地方議会の議員2名は、同時に国の第二議会である国民議会の議員も務める。国民議会の議員のうち19名は与党SWAPO党員、7名は民主統一同盟（DTA）党員である。1994年12月には大統領選挙と国民議会選挙が行われた。

ナミビアには、近代政党から部族の権威に基づく伝統的なグループまで、約 40 の政治グループがあります。単一の部族または民族グループを代表するグループもあれば、複数のグループを包含するグループもあります。ほとんどのグループは政治同盟に参加しており、その中には多民族のグループもあり、メンバーは頻繁に入れ替わります。

SWAPO は与党であり、新政府の最初の閣僚ポストは 1 つを除いてすべて SWAPO のメンバーが務めた。マルクス主義志向の運動である SWAPO は左翼色が薄れ、現在は混合経済の必要性を主張している。SWAPO は結成以来合法的な政党であり、ナミビアで慎重に活動してきたが、国連計画の実施前は 20 人以上の会合を開くことが禁じられ、指導者は頻繁に拘留されていた。1976 年 12 月、国連総会はSWAPO を「ナミビア国民の唯一かつ真の代表」と認めたが、他の国内政党はこの評価を受け入れなかった。

1999年の大統領選挙と議会選挙では、SWAPOが引き続き政治的優位を維持し、議会72議席のうち55議席を獲得し、サム・ヌジョマ大統領を3期目に復帰させた。主要野党は民主党（CoD）と民主統一同盟（DTA）で、それぞれ国民議会で7議席を占めている。

2019年、ハーゲ・ガインゴブが大統領選挙に勝利し、2期目の大統領に就任した。しかし、得票率は2014年の87%から2019年の56%に大幅に低下した。農村部では主にガインゴブを支持したが、多くの都市部では無所属候補のパンドゥレニ・イトゥラが全体の29%の得票率を獲得した。他の候補者で2桁の得票率を達成した者はいなかった。SWAPOは再び国民議会で過半数の議席を獲得したが、1994年以来保持してきた3分の2以上の多数派の基準にはわずかに及ばなかった。その結果、野党も議席を獲得し、最も目立ったのは国民議会で16議席を獲得した人民民主運動（PDM）旧民主ターンハレ同盟（DTA）である。^{[7] PDMの得票率16.60%は、} 1994年の選挙以来の最高の選挙結果である。^[8] 2024年2月4日、ハゲ・ガインゴブ大統領が亡くなり、直ちに副大統領のナンゴロ・ムブンバがナミビアの新大統領に就任した。^[9]

ナミビア政府はこれまでに51の伝統的権威を認定しており、さらに40の申請が保留中である。これらの機関は民族に基づいており、その民族グループまたは氏族の伝統的指導者が率いている。これらの役職は国から給与が支払われることはない。その代わりに、伝統的グループのメンバーはリーダーシップを維持することが期待されている。しかし、政府は認定された権威にそれぞれ1台の車を与え、燃料費と事務作業費の手当を支給している。ナミビアでは伝統的権威とナミビア政府が並行して存在していることが議論の的となっている。^[10]

ナミビアはザンベジ、エロンゴ、ハルダプ、アカラス、カバンゴ東、カバンゴ西、コマス、クネネ、オハンウェナ、オマヘケ、オムサティ、オシャナ、オシコト、オジョゾンジュパの14の地域に分かれています。 ^[11]

ナミビアは、 ACP、 AfDB、 C、 ECA、 FAO、 G-77、 IAEA、 IBRD、 ICAO、 ICCt、 ICFTU、 ICRM、 IFAD、 IFC、 IFRCS、 ILO、 IMF、 IMO、 インターポール、 IOC、 IOM  （オブザーバー）、 ISO  （特派員）、 ITU、 NAM、 OAU、 OPCW、 SACU、 SADC、UN、 UNCTAD、 UNESCO、 UNHCR、 UNIDO、 UNMEE、 UPU、 WCL、 WHO、 WIPO、 WMO、 WToO、 WTrOのメンバーです。