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| スコットランド国会議事堂 | |
|---|---|
.jpg/500px-Edinburgh_Scottish_Parliament00_2006-04-29_(cropped).jpg) スコットランド国会議事堂の航空写真 | |
| 別名 | ホリールード |
| 一般情報 | |
| タイプ | スコットランドの国会議事堂 |
| 建築様式 | ポストモダン |
| 住所 | ホリールード、エディンバラ、EH99 1SP |
| 国 | スコットランド |
| 座標 | 55°57′8″N 3°10′29″W / 55.95222°N 3.17472°W / 55.95222; -3.17472 |
| 現在の入居者 | スコットランド政府とスコットランド議会議員 |
| 建設開始 | 1999年6月 |
| 開館 | 2004年10月9日 |
| 料金 | 4億1400万ポンド[2] |
| 設計と建設 | |
| 建築家 | エンリック・ミラーレス、ベネデッタ・タリアブーエ |
| 建築会社 | EMBT、RMJM（スコットランド）株式会社 |
| 構造エンジニア | オヴェ・アラップ・アンド・パートナーズ |
| 主契約者 | ボビス・レンド・リース |
| 賞と賞金 | 2005スターリング賞 |
| Webサイト | |
| www.parliament.scot/index.aspx | |
スコットランド国会議事堂（スコットランド・ゲール語：Pàrlamaid na h-Alba、[1] スコットランド語：Scots Pairlament Biggin ）は、エディンバラ中心部のユネスコ世界遺産に登録されているホリールードにあるスコットランド議会の本拠地である。[3]建物の建設は1999年6月に始まり、スコットランド議会議員（MSP）は2004年9月7日に新しい建物で最初の議論を行った。 2004年10月9日、エリザベス2世女王によって正式な開館が行われた。 [4]建物を設計したカタロニア人建築家のエンリック・ミラーリェスは、完成前に亡くなった。[5]
1999年から2004年に新庁舎がオープンするまで、スコットランド議会の委員会室と討論室は、エディンバラのザ・マウンドにあるスコットランド教会の総会ホールにありました。議会を支援するための事務所と行政施設は、エディンバラ市議会から賃借した建物に提供されました。[6]新しいスコットランド国会議事堂は、これらのさまざまな要素を1つの専用議会施設に統合し、129人のスコットランド議会議員と1,000人を超える職員と公務員を収容しました。[7]
当初から、この建物とその建設は議論を呼んでいた。[8]場所、建築家、設計、建設会社の選択はすべて、政治家、メディア、スコットランド国民から批判された。2001年にオープンする予定だったが、[9] 3年以上遅れの2004年にオープンし、最終的な推定費用は4億1400万ポンドとなり、1000万ポンドから4000万ポンドという当初の見積もりの数倍に達した。建設の取り扱いに関する大規模な公的調査が、元法務長官のカーミリーのフレイザー卿を委員長として2003年に設置された。[9]この調査は2004年9月に終了し、コスト増加の実現から主要な設計変更の実施方法に至るまで、プロジェクト全体の管理を批判した。[10]これらの批判と国民の賛否両論にもかかわらず、この建物は建築学者や評論家に歓迎された。この建物は、スコットランドの風景、人々、文化、そしてエディンバラ市との詩的な融合を目指した。国会議事堂は2005年のスターリング賞を含む数々の賞を受賞し、造園家チャールズ・ジェンクスは「過去100年間の英国建築において比類のない芸術と工芸、そして品質の傑作」と評した。[11] [12]
位置
スコットランド国会議事堂は、面積1.6 ヘクタール（4エーカー）、周囲480メートル（1570フィート）で、エディンバラ市中心部から東に1キロ（0.6マイル）の旧市街の端に位置しています。[14 ]この広大な敷地には、以前はスコティッシュ・アンド・ニューキャッスル醸造所の本社がありましたが、建物のために取り壊されました。敷地の境界は、北側はロイヤルマイルのキャノンゲート、東側は建物の一般入口があるホース・ウィンド、西側はリード・クローズです。 [15]リード・クローズは、複合施設の南西側でキャノンゲートとホリールード通りを結んでいます。複合施設の南東側は、 1999年7月にオープンしたアワ・ダイナミック・アース観光施設と、ソールズベリー・クラッグスの斜面を取り囲むクイーンズ・ドライブに囲まれています。[16]
建物のすぐ近くにはホリールードハウス宮殿があり、広大なホリールード公園に隣接している。[15]議事堂の南側にはソールズベリー・クラッグスとアーサーズ・シートの急斜面がある。敷地の西側にあるホリールードとダンビーダイクス地区は1998年以来、大規模な再開発が行われており、新しい小売店、ホテル、オフィスビルが建ち並び、その中にはスコッツマン・パブリケーションズ社の新オフィスであるバークレー・ハウスも含まれている。[7]
歴史
1235年頃から1707年まで、三王国戦争の期間を除いて、スコットランド議会がスコットランド王国の国会としての役割を果たした。スコットランド議会はその存在期間のほとんどにおいて、定例の会議場を持たなかった。1438年から1561年の間は通常エディンバラのオールド・トルブースで、1538年以降はセント・ジャイルズ大聖堂で会議を行った。1630年代までに、スコットランド人国会議員の増加により大聖堂は手狭になり、その結果エディンバラに国会議事堂が建設され、 1707年の合同法まで議会の会議場として機能した。この法はスコットランド王国とイングランド王国をグレートブリテン王国に統合し、スコットランド議会とイングランド議会を解散してグレートブリテン議会を設立した。議会はイングランドの前身と同様にロンドンに拠点を置いた。条約の条項に従い、スコットランドは貴族院に16人のスコットランド代表議員を、庶民院に45人の国会議員を派遣した。[17]
1997年9月11日、スコットランド民族主義の高揚の中、スコットランドで権限委譲の国民投票が行われ、ほとんどの国内問題を立法する直接選挙によるスコットランド議会の設立が承認された。[18]これに続いて、当時のスコットランド担当大臣ドナルド・デュワー率いるスコットランド省は、スコットランド議会を収容するためにエディンバラに新しい専用施設を建設することを決定した。
当初、建物の建設地としてエディンバラ市内および近郊の3カ所が候補地として検討された。セント・アンドリュース・ハウス（セント・アンドリュース・ハウスはスコットランド省、後のスコットランド政府の本拠地）、新国会議事堂（カルトン・ヒルにある堂々とした旧ロイヤル高等学校として知られている）、リース港のビクトリア埠頭（そこにある主要なスコットランド省の建物に隣接）、そして市の西端にある鉄道貨物ヤードの空き地ヘイマーケットである。 [19]ホリールードの建設地は、3カ所の建設地の競争の公式締め切り日以降に検討された。勝者発表の日付が過ぎ、予想されていた発表日に、代わりに「決定を再検討する」と発表され（実際に決定が下されたことを示唆している）、ホリールード醸造所の建設地（閉鎖されたばかりだった）が候補地に加えられた。[ 20] [21]しかし、土地を所有していた醸造会社スコティッシュ・アンド・ニューキャッスルとの交渉の結果、同社は1999年初頭にその場所を明け渡すことができるとの見解を示した。 [21]その結果、スコットランド国務大臣は、ホリールードの敷地が候補地の最終候補リストに含まれるに値することに同意した。[19] [21]スコットランド省は1997年後半に指定地域の実行可能性調査を委託し、1998年1月にホリールードの敷地が最終候補リストから選ばれた。[22]
敷地選定に続いて、スコットランド庁舎は、国会議事堂を収容する新しい建物の設計者を探す国際コンペを開催すると発表した。[23]デュワーを委員長とする設計委員会が任命され、最終候補リストからの設計案を選ぶ任務を負った。提案は、ラファエル・ヴィニョーリ、マイケル・ウィルフォード、リチャード・マイヤーなど、国際的に有名な建築家から提出された。[7] 1998年3月に12の設計案が選ばれ、翌年5月までに5案に絞られた。最終選考された5案は、1998年6月にスコットランド全土で公開された。公開展示のフィードバックによると、スペインの建築家エンリック・ミラーリェスの設計が最も人気があった。[19]設計チームは設計に対する世論を考慮し、最終候補に残った5人全員に、優勝者を発表する前に提案設計のプレゼンテーションを行うよう依頼した。[19]
1998年7月6日、エンリック・ミラーリェスの設計が選ばれ、このプロジェクトのために設立されたスペインとスコットランドの合弁設計会社であるEMBT/ RMJM（スコットランド）社に作業が委託されたことが発表された。 [24]ボヴィス・レンド・リース社[25]が請け負った建設は、1999年6月に開始され、スコットランドとニューキャッスルの醸造所の解体と、建物の構造を支える基礎工事の開始が行われた。[25] MSPは2004年夏に建物群への入居を開始し、同年10月に女王による公式オープンが行われた。[25] [26]
考古学
建設プロセスの一環として、考古学者が遺跡の発掘調査を行いました。この調査により、この遺跡が議会施設となる前に、いくつかの段階で使用されていたことが判明しました。
- 先史時代 - この地域が先史時代に使用されていたことを示す証拠はいくつかありましたが、それほど多くはありませんでした。
- 中世 (1128-1580) -キャノンゲートの境界溝がこの地域で最初の主要な建造物となり、その後、ホーリールード修道院によって家賃を集めるための区画が作られました。これらの区画では、ガーデニングや革なめしなど、さまざまな活動が行われました。ホーリールード修道院への王室の支援が高まり続けるにつれて、このエリアには庭園のある高級な不動産がさらに増えました。
- 中世後期（1580年～1707年） -ホリールード宮殿の建設により、この地域は非常に名声を博し、多くの不動産がより大きなタウンハウスに改築されました。そのうちの1つがクイーンズベリーハウスです。考古学者は、チャールズ・メイトランド・ハットン卿がクイーンズベリーハウスのキッチンを工房に改造し、王立造幣局から違法に金を横領した可能性があるという証拠を発見しました。ハットン卿はスコットランド造幣局長でした。
- 近世（1707年～1825年） -ニュータウンの開設に伴い、この地域から富裕層が流出し、衰退しました。
- 近代（1825年～現在） - 敷地の東半分は醸造所となり、クイーンズベリー・ハウスは兵舎に改築され、その後避難所となった。[27]
国会議事堂
スコットランド議会はエディンバラにあるが、スコットランド、スコットランドの土地に属するものであることを忘れてはなりません。議会は、それが代表する土地を反映できるものでなければなりません。建物はアーサーズ・シートの傾斜した土台から立ち上がり、岩から湧き出るかのように街に現れるべきです。
— エンリック・ミラーレス、1999年[28]
ミラーレスは、国家のアイデンティティを代表し、提示できる国会議事堂を設計しようとした。この手に負えない難題は、アイデンティティの問題をスコットランドの風景に置き換えることで解決された。彼は、特徴的な詩的なアプローチで、建物を土地に「アーサーズ・シートから伸びる円形劇場のような集合場所」として組み込むことについて語った。そこでは、建物は風景と人々が座る行為との対話を反映することになる。[12]設計の初期の目標は、建物とその公共スペースをエディンバラだけでなく、スコットランドの風景のより一般的な概念に開放することだった。ミラーレスは、議会をキャノンゲートの端の構築に役立てるつもりだった。「通りにある単なる別の建物ではなく...それは、その場所とその周囲の既存の品質を強化するべきです。微妙な視点と政治的な意味合いのゲームで。」[29]
その結果、低層の建物が非階層的で有機的に集まり、周囲の険しい風景を眺め、それに溶け込み、自然とスコットランドの人々とのつながりを象徴することが意図されました。[7] [30]その結果、建物には自然や土地につながる多くの特徴があり、例えば、建物のガーデンロビーの屋根の葉っぱの形のモチーフや、ホリールード公園、アーサーズシート、ソールズベリークラッグスの広大な景色に面した討論室、委員会室、タワービルディングの大きな窓などがあります。[28]建物の内部では、床や壁に片麻岩や花崗岩などのスコットランドの岩石を使用し、家具の製造にオークやシカモアを使用することで、土地とのつながりが強化されています。[7]
国会議事堂は実際には、異なる建築様式を反映した複数の建物からなるキャンパスであり、総床面積は 31,000 平方メートル (312,000 平方フィート) で[31]、スコットランド議会議員、その研究者、議会職員の宿泊施設となっている。建物にはさまざまな特徴があるが、最も特徴的な外観はタワー ビルディングの屋根で、海岸にひっくり返った船を連想させると言われている[32] 。この建物は、エドウィン ラッチェンスがひっくり返したニシンの船で作った小屋からインスピレーションを得たもので、ミラーレスはノーサンバーランドのリンディスファーン島を訪れた際に見た[33]。最初の設計会議で、ミラーレスは小枝や葉っぱを手にテーブルの上に突き出し、「これがスコットランド国会議事堂だ」と宣言したと言われている[34 ]。このことは、国会議事堂のキャンパスのユニークで抽象的な性質を強調している。[34]
敷地の北西の境界、MSP の建物、クイーンズベリー ハウス、キャノンゲート ビルは、既存の中世の街路パターンを補強し、「都市と市民との親密さを表現している」。[7]複合施設の南東側は、広範囲に渡って造園されている。[16]芝と野草で覆われたコンクリートの「枝」が議事堂から伸び、市民が座ってくつろげる場所を提供している。[7]スコットランド固有の野生の花や植物がエリアの大部分を覆い、議会の敷地と近くのホリールード公園やソールズベリー クラッグスが溶け合っている。[16]オーク、ナナカマド、ライム、サクラの木も敷地内に植えられている。[16]複合施設の造園エリアに隣接し、ホース ウィンドと接する場所には、コンクリート舗装に組み込まれた岩のような形の自転車ラック、座席、外部照明を備えたオープン プランの広場がある。 3つの特徴的な水景がこのエリアの中心となっています。[16]
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スコットランド文化への言及は建物にも反映されており、特に建物の立面の一部に顕著である。木材や花崗岩で作られた一連の「トリガーパネル」がある。誰もが好むわけではないが[35] 、これらは金床、ヘアドライヤー、銃、疑問符、さらには鎌と槌を表していると言われている。建物の公式オープンから間もなく、エンリック・ミラーリェスの未亡人ベネデッタ・タグリアブーエは、このデザインは単に引き戻された窓のカーテンを描いたものだと明かした[36] 。しかし、彼女の亡き夫は、多義的な意味を持つ曖昧な形の使用を好んでおり、以前、この横顔がスコットランド文化の象徴である「ダッディンストン湖でスケートをするロバート・ウォーカー牧師」の絵画を想起させるものだったらいいと語っていた。[29]建築評論家のチャールズ・ジェンクスは、これはバランスのとれた運動と民主的な議論に特に適した比喩であるとし、ミラーリェスも建物の設計で氷の上を滑っていたという皮肉を指摘しています。 [12]討論室の下の公共エリアでは、湾曲したコンクリートの天井にさまざまな様式化されたサルタイアが飾られています。ここで建築家は別の比喩を意図しています。討論室を公共エリアの真上に配置することで、彼は議会議員が議場に座っている間、彼らの権力は下にいる人々から来ていることを思い出させようとしています。[7]
スコットランド国会議事堂は一年中見学可能です。議会が開かれていない日、通常は月曜日、金曜日、週末、および議会休会期間中は、訪問者は建物のメインホールを見学でき、討論室とメイン委員会室の一般公開ギャラリーにアクセスできます。議会が開かれていない日にはガイド付きツアーも利用可能で、訪問者は議会ガイドと一緒に議場のフロア、ガーデンロビー、クイーンズベリーハウス、委員会室にアクセスできます。議会が開かれている日には、一般の人は議場と委員会室の両方の一般公開ギャラリーのチケットを入手する必要があります。[37]
持続可能性
スコットランド国会議事堂は、持続可能性を念頭に置いて設計されました。国会議事堂をブラウンフィールドの敷地に建設するという決定と、公共交通機関の中心地に近いことは、持続可能で環境に優しい特徴と見なされています。建物のために購入された電力はすべて再生可能エネルギー源から供給され、キャノンゲートビルのソーラーパネルは建物内の給湯に使用されています。[38]
冬季に建物を暖かく保つために、高レベルの断熱材が使用されました。しかし、この方法では、ガラスを通した太陽熱、体温、コンピューターや電気照明の使用により、夏季に過熱する潜在的な問題が伴います。この問題の標準的な解決策は通常、エネルギー集約型のHVACシステムを使用することです。しかし、スコットランド国会議事堂では、さまざまな戦略により、そのようなシステムの必要性を宿泊施設の 20% にまで減らしています。可能な限り自然換気が使用されています。コンピューター管理システムが国会議事堂のさまざまな部分の温度を感知し、自動的に窓を開けて建物を涼しく保ちます。夏季には、建物は夜間に人がいないときに窓を開け、重いコンクリートの床と構造を冷却して、日中に吸収した熱を逃がします。これにより、日中のガラス、居住者、電気機器からの余分な熱を吸収して、建物の温度を低く保つことができます。コンクリートの床の一部は、議会の敷地の地下25メートル（80フィート）の深さの掘削穴から汲み上げた水でさらに冷却されており、トイレにも水が供給されている。この建物は、英国建築研究所の環境評価方法（BREEAM）で最高評価を獲得している。 [12]
討論室
議場にはスコットランド議会議員のための浅い楕円形の馬蹄形の座席があり、他のヨーロッパの議会と同様に、与党または政党が半円の中央に座り、野党が両側に座っている。このような配置は政治的な分裂を曖昧にすることを意図しており、主に選出議員間の合意を促進したいという願望を反映している。 [39]これは、政府と野党が離れて向かい合って座る下院を含む他のウェストミンスタースタイルの国会を彷彿とさせる「対立的な」配置とは対照的である。 [40]議場の床には、スコットランド議会の選出議員とスコットランド政府のメンバー全員のために、131の机と椅子が置かれている。机はオークとシカモアで作られており、演台、マイク、内蔵スピーカー、およびスコットランド議会議員が使用する電子投票装置が取り付けられている。[39]メインフロアより上のギャラリーには、一般255人、ゲスト18人、報道関係者34人が収容できる。[39]
議場の最も注目すべき特徴は屋根である。[41]屋根は、合計112個のステンレス鋼コネクタ（それぞれがわずかに異なる）で接合された積層 オーク材の梁の構造によって支えられており、これらのコネクタは壁から鋼棒で吊り下げられている。接続ノードは、スコットランドの石油産業のために溶接工によって製造された。[42]このような構造により、議場は支柱なしで30メートル（100フィート）以上にわたるスパンを実現している。[42]議場に入る際、MSPは、 1707年以前の国会議事堂である国会議事堂の一部であった石のまぐさ石（アーニストン石）の下を通ります。議場の構造にアーニストン石が使用されていることは、歴史的なスコットランド議会と現在のスコットランド議会とのつながりを象徴しています。 [43]
議場の西側の壁には、さまざまな形の合わせガラスがはめ込まれており、議場に人間的な雰囲気を与えることを意図している。夜には、ガラスのパネルを通して光が差し込み、MSP のデスクに投影され、議場が常に空いているという印象を与える。[39]天井の照明スペースから下がっている「ガラスのフィン」から、自然光が議場内に拡散する。[34]議場の外には、意図的に風景や街が見えるようになっている。これは、MSP とスコットランドを視覚的に結びつけるためである。現代の議会に不可欠な照明、カメラ、電子投票、MSP のコンソールはすべて、建物の他の部分と同じ曲線や葉のモチーフをあしらった工芸品や芸術作品に生まれ変わっている。ミラーレスの独創的なデザイン、RMJMの素晴らしいディテール、そして優れた職人技が融合した結果、このレベルの職人技が発揮され、ジェンクスは「国会議事堂はハイテクなセンスでデザインされた工芸品の建物だ。これほど創造力の高いインテリアデザインを見るには、ロンドンの国会議事堂にまで遡らなければならない。実際、国会議事堂はもっと創造的だ」と述べた。[11]
2006年3月2日、討論中に議場の屋根の梁が蝶番から外れ、議場から避難させられ、議会の議事は中断された。[44]議会は他の建物に移動し、その間に屋根全体の構造が検査され、修復作業が行われた。構造エンジニアのアラップは、梁が倒れた問題は、ボルト1本の破損ともう1本の欠損に完全に起因していると述べた。設計上の欠陥はなかった。[45]エンジニアは、MSPへの報告書で、この損傷はプロジェクトの後半の議場の屋根の建設作業中に生じた可能性が高いと結論付けた。報告書はまた、ボルトの1本が欠損していた一方で、もう1本は破損しており、締めすぎや固着によりねじ山が損傷し、頭がねじれて外れたか、外れそうになっていたと指摘した。[46]
ガーデンロビー
ガーデン ロビーは議会施設の中心にあり、タワー ビルディングの議事堂、委員会室、管理事務所とクイーンズベリー ハウス、MSP ビルを結んでいます。[47]ガーデン ロビーは通常、公式イベントやテレビインタビューが行われる場所であり、MSP や議会スタッフのオープンな社交スペースとして使用されています。[47] ガーデン ロビーの主な特徴は天窓で、上から見ると葉や初期キリスト教の「ベシカ」の形に似ており、建物に自然光が入ります。[48]天窓はステンレス鋼で作られており、ガラス部分はオークの無垢材の支柱の格子で覆われています。[47]ガーデン ロビーからメイン階段を上って議事堂に至るルートは、「現代建築における偉大な行列ルートの 1 つ」と評されています。[12]
MSPビル
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MSP ビルはガーデン ロビーを経由してタワー ビルディングに接続されており、議事堂の西端、リード クローズに隣接して建っています。このブロックには各 MSP とスタッフ 2 名のオフィスがあり、特注の家具が備え付けられています。建物は 4 階から 6 階建てで、花崗岩で覆われています。MSP は建物の全 114 室のうち 108 室を使用しています。各オフィスは 2 つの部分に分かれており、1 つは MSP 用で床面積 15 平方メートル (160 平方フィート)、もう 1 つはスタッフ用で床面積 12 平方メートル (130 平方フィート) です。[49] MSP ブロックの最も際立った特徴は、建物から議事堂の西側の立面に突き出ている珍しい窓で、繰り返しの葉のモチーフと伝統的なスコットランドの階段状の切妻屋根の組み合わせからインスピレーションを得ています。[12]各オフィスの出窓には椅子と棚があり、「瞑想スペース」として意図されています。[50]ステンレススチールで作られ、オーク材のフレームで囲まれ、ガラスを覆うオーク材の格子で覆われた窓は、MSPにプライバシーと日陰を提供するように設計されています。[49]議会の開会を前に、一部のMSPは、このデザインでオフィスに十分な自然光が入るかどうか疑問視しました。[51]建物の西側の均一性を排除するために、窓は異なる幅と角度で突き出ています。[12]建物の北端は6階建て（1階と5階）、南端は4階建て（1階と3階）になっています。[49]
その他の建物
4つのタワービルは議事堂の正面、つまり東端に沿って扇状に広がっており、屋根の湾曲が特徴的である。タワービルにはスコットランド議会の一般入口とメインホールがあり、メインホールは議事堂の東側、討論室の下に位置している。[52]石造りのアーチ型天井がメインホールの最大の特徴で、十字架のような表現が彫られており、スコットランドの国旗であるサルタイアを彷彿とさせる。 [16]メインホールには、スコットランド議会の役割に関する常設展示の他に、一般席、ビジターインフォメーションデスク、ショップ、ロッカー、託児所がある。[53]議事堂の多くの部分と同様に、メインホールとそのアーチ型天井の建設に使用された材料には、スコットランド北東部のアバディーンシャーのケムネイ花崗岩と、建物の床の多くに使用されているケイスネス石が含まれる。 [16]複合施設の東側にあるタワービルにはメディアビルとキャノンゲートビルが接続されており、議会のIT部門と調達部門、メディアオフィス、スコットランド議会情報センター（SPICe）が入っています。 [54]キャノンゲートビルの中心は2階建ての片持ち構造で、建物の一方の端は鉄筋コンクリートで接続され、建物の18メートル（60フィート）は地面から吊り下げられ、柱に支えられずに外側に突き出ています。[7] [54]
1667年に建てられたクイーンズベリー・ハウスは、17世紀のエディンバラのタウンハウスの一例であり、議事堂の他の部分の近代建築とは対照的です。 [7] 1800年頃から、クイーンズベリー・ハウスは病院、軍の兵舎、避難所、老人病院として使用されてきました。1996年に老人病院は閉鎖され、建物は周囲の敷地を所有していたスコティッシュ・アンド・ニューカッスル醸造所に組み入れられました。建物は広範囲に渡って改装され、議長、副議長、スコットランド議会の最高経営責任者、およびさまざまな議会支援スタッフのための施設として、当初の3階建てに戻されました。建物は内外ともに鉄筋コンクリートで強化されています。オリジナルの木製床は、カーペット、ビニール、オーク材、ケイスネス石の混合物に全面的に交換されました。[55]クイーンズベリー・ハウスには、2000年10月に亡くなったスコットランドの初代首相に捧げられたドナルド・デュワー・ルームもあります。この部屋には、ドナルド・デュワーの死後、彼の家族から議会に寄贈された書籍やその他の記念品の個人コレクションが展示されています。[56]
アートワークと機能
スコットランド議会には、特別に委託された作品から海外の議会代表団からの公式寄贈品まで、多種多様な芸術作品や彫刻が所蔵されている。[57] [58]建物に芸術作品や彫刻を含めるという意図は、プロジェクトがスコットランド、特にその土地と人々を反映したものであるべきというミラーレスの願望を強めるものである。建物への芸術の組み込みを促進するために、どの芸術作品を選ぶべきかを決定する権限を持つ諮問運営グループが、ジェイミー・ストーン議員を議長とするスコットランド議会法人（SPCB）によって設立された。芸術作品のいくつかは建物内で一般公開されている。[59] 芸術戦略の一環として、芸術作品や彫刻だけでなく、引用文、家具、写真も委託されている。[59]議事堂の内外の石造物には、さまざまな引用文が刻まれている。[60]キャノンゲートビルのファサードの下にはキャノンゲートウォールがあり、ルイス紀片麻岩、トリドニア砂岩、イーズデール粘板岩など、スコットランド固有のさまざまな岩石で作られています。石は大きなコンクリートの型にはめ込まれており、それぞれに引用文が刻まれています。キャノンゲートウォールには合計24の引用文が含まれています。[61]壁の下部には、エンリック・ミラーリェスのスケッチに基づいたエディンバラ旧市街の絵画表現が刻まれており、バルモラルホテルの寝室の窓から見た旧市街の眺めが描かれています。[7] [61]
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国会議事堂のメインホールには、金メッキのスコットランド勲章の彫刻など、数多くの特徴的な特徴や彫刻がある。国会議事堂の開館時に女王から贈呈されたこの彫刻は、実際のスコットランド勲章、王冠、王笏、国剣をモデルにしており、これら3つの別々の要素を1つの構成に組み合わせている。 [62]スコットランド議会の会議中は、実際の勲章が常に出席していたが、1819年以来、エディンバラ城に恒久的に収容されている。[63]メインホールには、長さ11メートル（36フィート）のビジターインフォメーションデスクも設置されている。アートストラテジーグループの委託により、オークとシカモアで作られたユニークなデザインのデスクは、議会スタッフ6人のワークステーションとして機能する。[53] [64] 8万8000ポンドの費用がかかったこのデスクは、価格と機能性を理由に一部から批判されている。[65]
1999年7月の開会式後に女王からスコットランド議会に贈られたもう一つの品は、議会用メイスである。メイスは議場のガラスケースに収められており、議会の会合中は正式な儀式の役割を果たす。[66]メイスは議長の机の前に置かれている。銀で作られ、スコットランドの川で採れた金がはめ込まれており、「知恵」「慈悲」「正義」「誠実」という言葉が刻まれている。メイスの先端の周りには「スコットランド議会が存在する」という言葉（1998年スコットランド法の最初の言葉）が刻まれている。 [67]議会の各セッションの初めには、議会の本会議が行われていることを示すためにケースが取り外される。
批判的な反応
建物のデザインに対する一般の反応は様々である。[68]建物が一般公開されてから最初の6か月で25万人が訪れ、[69]議長 ジョージ・リードは、これは一般の人々が「足で投票」したことを示していると述べた。[70]マーゴ・マクドナルドなどの建物の批評家は、訪問者の数が多いからといって、全員が建物を気に入っているというわけではないと指摘した。コストだけでなく、批判は主にモダニズムと抽象建築、建設工事の質、立地に起因している。[71]
世間の複雑な反応は、建築評論家の反応とは対照的である。その過度な複雑さ、図像、意味と隠喩の重なりは、広く「かなりの食事」を生み出す建物とみなされている。[12]これを受けて、キャサリン・スレッサーは、Architectural Reviewに寄稿し、この建物を「心と予算の両方を吹き飛ばすケルトとスペインのカクテル。安全策を取らず、精力的に国民ロマン主義の新たな鉱脈を掘り起こし、21世紀向けに洗練され再解釈されている」と評した。[7]ジェンクスは、「費用対効果」をどう判断するかを問うことで、費用超過に対する批判を和らげようとした。彼にとって、この建物は単に機能的または経済的な事業ではなく、国家のアイデンティティの探求であり、ウェストミンスター宮殿をはじめとする他の類似の建物と比較しても、費用は同等であると主張している。この建物の構想は特に賞賛されている。特に、非敵対的な討論室のレイアウトや、建物の前に「人々が集まり、力として自己表現できる」公共スペースを設けることで、スコットランドの伝統的なヨーロッパ本土への焦点とその価値観を再構築した点が評価されている。ビルバオ効果と象徴的な建物の時代に、ジェンクスは、首都のランドマークによくある記念碑的な建物ではなく、自然と文化の複雑な融合を生み出し、風景に溶け込む建物に感銘を受けている。[12]
この建物は、第8回スペイン建築ビエンナーレ、RIASアンドリュー・ドゥーラン建築賞、2005年英国で最も権威のある建築賞であるスターリング賞など、数々の賞も受賞している。 [72] 2004年にスターリング賞の最終候補にスコットランド国会議事堂が選ばれたことで、審査員は同建物を「輝かしい優秀さの表明」と評した。[73] 2005年10月、同建物はプロスペクトの読者によってスコットランドで4番目に優れた近代建築と評価された。2004年には風刺雑誌プライベート・アイも同建物に「今年最悪の新築建築」としてサー・ヒュー・カッソン賞を授与した。 [74]
問題点
コスト増加のタイムライン
スコットランド国会議事堂の建設は、いくつかの点で論争を巻き起こした。最も論争を巻き起こしたのは、コストの上昇と、プロジェクトの資金調達に公的資金が投入されたことである。1997年、新しい建物の建設にかかる当初の見積もりは1,000万ポンドから4,000万ポンドと予想されていた。 [9] 2004年初頭までに、プロジェクトの最終見積もりコストは4億3,000万ポンドと、約10倍に上った。[75]
論争
費用をめぐる論争のレベルにもかかわらず、スコットランド議事堂は他の多くの点で物議を醸した。新しい建物を建設するという決定、場所の選択、スコットランド人ではない建築家の選定、そして以前は最終候補から外れていたボヴィス・レンド・リースを建設管理者として選定したことである。 [9] 1997年、新しい議事堂を建設する初期費用は4000万ポンドと発表された。これは1997年9月の権限委譲国民投票の前にスコットランド省が作成した数字であり、その後、MSPの住宅の数字であることが明らかになった。[76]このプロジェクトをめぐるさらなる論争は、検討対象リストに遅れて入ったホリールードの敷地の選択と、将来の権限委譲されたスコットランド議会の本拠地になると長い間考えられていたカルトン・ヒルのロイヤル・ハイスクールの却下から生じた。 1997年5月30日にデュワーとその補佐官がロイヤル・ハイスクールを公式訪問した後、規模と場所の理由で不適切であると却下された。[82]
1999年6月1日、建設プロジェクトの管理はスコットランド省から超党派のスコットランド議会法人（SPCB）に移管され、当時の議会議長デイヴィッド・スティール卿が率いていたが、その頃は費用が増大していた。 [9]費用の増大は、正式な入口が必要になったことと、議会がロイヤルマイルの主要会場でどのように活動しているかをよりよく知ることによる議会職員の収容の必要性から生じた。ロイヤルマイルでは職員の過密問題が明らかだった。[83]費用の増大とホリールード計画に対するメディアの関心の高まりを念頭に置き、[9]スコットランド議会の議員らは、1999年6月17日に建設を続行するかどうかの議論を行い、66対57の多数決でプロジェクト完了に賛成票を投じた。[84]
1999年8月、建築家はプロジェクトグループに、議会の規模をさらに4,000平方メートル（ 43,000平方フィート）拡大する必要があると伝えた。その後のコスト計算で、床面積の増加を考慮すると、1999年9月までに純建設コストが1億1,500万ポンドに上昇したことが明らかになった。[9] 2000年初頭、SPCBは建築家ジョン・スペンスリーに独立した報告書を依頼した。報告書は、現在のプロジェクトで20％の節約が可能であり、その段階でプロジェクトを完全に中止するか、別の場所に移動すると、3,000万ポンドの追加コストがかかると結論付けた。[85]スペンスリーはまた、SPCBと建設当局の間のコミュニケーション不足がコストの増加につながっていると指摘した。[85]スペンスリーの報告書の結果を受けて、スコットランド議会は2000年4月5日の議論で、ホリールードの場所で建設プロジェクトを継続することを投票で決定した。[86]
このプロジェクトは、2000 年 7 月のミラーレスの死、翌年の 10 月のデュワーの死、そして SPCB、議長、建築アドバイザーからなる複数のクライアントの存在によっても複雑化しました。クライアントは、すでに建設中であったこのプロジェクトの運営をスコットランド政府 (旧スコットランド庁) から引き継ぎました。その後、9/11の事件により、特にセキュリティに関する設計変更がさらに行われ、再びコストが上昇しました。しかし、建物構造にセキュリティを強化するために必要となった再設計が、プロジェクトのコスト増加に影響した「最大の」要因であったという主張は、後に否定されました。[9]
2004年3月までに、コストは4億3000万ポンドに達した（建築家が任命された1998年7月の当初予算5500万ポンドと比較）。[9]これは、スコットランドの510万人一人当たり85ポンドに相当する。[87] 2004年7月にスコットランドの監査総監が発表した報告書は、コスト増加とプロジェクト完了の遅れの両方に寄与した要素を具体的に特定した。彼の報告書は、プロジェクト全体の管理を批判し、管理と建設プロセスがより適切に実行されていれば、コストを削減できた可能性があると述べた。[88]この報告書は、2000年9月の1億9500万ポンドから2004年2月の4億3100万ポンドへとコストが加速した理由を特定しようとし、プロジェクトの2000を超える設計変更が主な要因であると結論付けた。[88]建物は最終的に2004年夏に使用許可され、公式オープンは予定より3年遅れの同年10月となった。[9]
フレイザーの問い合わせ
2003年5月、スコットランド首相ジャック・マコーネルは、建設プロジェクトの取り扱いに関する大規模な公的調査を発表した。この調査（ホリールード調査、またはフレイザー調査として知られる）は、カーミリーのフレイザー卿が主導し、エディンバラのスコットランド土地裁判所で開催された。調査では、建築家、公務員、政治家、建設会社から証拠が集められた。証拠は49回の公聴会で集められ、最終報告書は300ページに及んだ。[10]
批判
2004 年 9 月に報告書を発表したフレイザー卿は、担当大臣が毎年のように費用見積もりの増額について知らされていなかったことに「驚いた」と語った。また、十分な規模の国会議事堂を 5,000 万ポンド以下で建設することは決してできなかったし、それが可能であるという信念がこれほど長く続いたことに「驚いた」と述べた。少なくとも 2000 年 4 月、MSP が建物の建設を継続するかどうかを決定するためにスペンスリー報告書を委託したときから、建物の建設には 2 億ポンドを超える費用がかかることは認識されていたはずだと彼は考えていた。さらに、設計の遅れ、過度に楽観的な計画、不確かな権限のせいで、最終的な費用の 1 億 5,000 万ポンドが無駄になった。[10]
概略設計しかなかったにもかかわらず、設計業者のRMJM/EMBT (スコットランド) Ltdは、5000万ポンドの予算で建物を完成できると根拠もなく述べた。にもかかわらず、これらの見積もりは役人に信じられた。RMJMとEMBTの合弁事業における2つの建築事務所は機能不全に陥り、お互いに、そしてプロジェクトマネージャーと効果的にコミュニケーションをとることができなかった。ミラーレスの死もまた、かなりの不和の期間をもたらした。[89]概要では、コストよりもデザインと品質の重要性を強調し、デザインが大幅に進化したにもかかわらず更新されなかった。[10]大臣たちは、スコットランド省内でプロジェクトのコストに関する深刻な懸念があることを知らされておらず、役人はコストコンサルタントの助言に耳を傾けなかった。[89]
スコットランド庁は、建設をスピードアップするために、民間資金イニシアチブではなく「建設管理契約」で建設工事を調達することを決定したが、その決定に伴う財務リスクを適切に評価せず、フレイザーが「信じられない」と述べたように、大臣に承認を求めなかった。 [10] [89]これは、報告書が特に指摘した2つの最も欠陥のある決定の1つであり、[10]もう1つは、厳格な計画に固執したことだ。当局は、新しい建物の迅速な納品を優先するが、品質は維持する必要があると決定した。したがって、コストが悪化するのは避けられなかった。クライアントは早期完成に執着し、高品質の作業と複雑な建物が必要な場合のコストと完成日への影響を理解していなかった。早期完成を達成しようとして、管理請負業者は楽観的な計画を作成し、建築家はそれを受け入れなかった。遅れの主な原因は、通常とは異なる調達ルートを使用して厳しいスケジュールで納品される困難なプロジェクトの設計が遅れたことであった。[89]
この調査は、ドナルド・デュワーが当初のプロジェクト管理を誤った責任を免れたと広く見られた。[90]これは、デュワーが、新しい国会議事堂の初期費用が一般向けに発表されたが、費用が低すぎることを知っていたという憶測の後に起こった。[91] [92]しかし、フレイザー卿は報告書の中で、「デュワーが故意に、あるいは故意に州政府職員を欺いたという証拠は全くない。彼は上級公務員から与えられた費用の数字に頼っていた」と述べた。[89]また、この調査は、「すべての責任を、亡くなった気まぐれな建築の天才[ミラーレス]に押し付けようという誘惑に抗った。費用が上昇したのは、クライアントが増額や変更を望んだか、少なくとも何らかの形で承認したためである」[89]
反応と推奨事項
フレイザー卿は報告書の中で、調査から生まれたいくつかの勧告を示した。報告書は、主にデザインの選択と、スコットランドに拠点を置く企業と提携している国際的な建築家を使用する場合、異なる労働文化と慣行の適合性について十分な分析を行う必要があると勧告した。[89]
フレイザー卿は、「建設管理」契約が使用される場合、公務員または地方自治体の役人は、そのような契約のリスクを評価し、政治的上司にそのようなルートに乗り出すことの利点と欠点を示すべきだと主張した。その勧告と並行して、フレイザー卿は、独立したアドバイザーを雇用し、その意見が公務員によって「フィルタリング」されることなく、大臣にアドバイスを伝える能力を持たせるべきだと述べた。同様に、公務員が大規模なプロジェクト管理契約の一部である場合、明確なガバナンスのガイドラインを設定し、民間部門で適用される基準と同じくらい厳格にすべきである。[89]
報告書の発表後、ジャック・マコーネルは、フレーザー勧告は完全に実施され、公務員制度の抜本的改革はすでに進行中であり、訓練を受けた専門家がそのようなプロジェクトを扱うために採用されていると述べた。首相は、将来このような規模のプロジェクトを管理できるように、公務員の専門的スキルの向上を強く望んでいると強調した。 [93]スコットランドで最高位の公務員である ジョン・エルヴィッジは、ベストプラクティスが遵守されていなかったことを認め、プロジェクトの処理方法について謝罪した。彼は、公務員に対して懲戒処分を行う可能性を排除しなかったが、[94]その後のスコットランド政府の調査では、プロジェクトに関与した個々の公務員に対して何の措置も取られなかった。[95]
デモ
2015年、独立派の団体「ピープルズ・ボイス」はスコットランド議会敷地内に独立を求めるデモキャンプを設置した。 [96]このキャンプは議会敷地の政治的中立性を侵害する恐れがあり、他者の敷地利用を妨げるとして反対された。[97]保安官はキャンプ参加者に退去命令を出したが、キャンプ参加者は退去を拒否した。[98]
参照
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文献
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- テイラー、ブライアン（1999）：「スコットランド議会」、ポリゴン、エディンバラ、ISBN 1-902930-12-6
- テイラー、ブライアン（2002）：「スコットランド議会：権限委譲への道」、エディンバラ大学出版、ISBN 0-7486-1759-0
- テイラー、ブライアン（2002）：「スコットランド議会、勝利と惨事」、エディンバラ大学出版、ISBN 0-7486-1778-7
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、スコットランド国会議事堂に関連するメディアがあります。
- 国会議事堂について 2016年6月22日、スコットランド議会ウェブサイトのWayback Machineにアーカイブされました
- RCAHMS キャンモアのウェブサイトにある国会議事堂
- 2004年に発表されたフレイザー卿の報告書のアーカイブ
- ホリールード調査に関するBBCの分析
- 写真＋建築情報
- ガーディアン紙による建物のレビュー
- ArchitectureWeek のスコットランド議会デザインレビュー
