スコットランド省は、1885年から1999年まで英国政府の一部門であり、スコットランド担当国務長官の管轄下で、スコットランドに関する幅広い政府機能を担っていました。1999年にスコットランド議会が設立されると、その業務の大部分は新設されたスコットランド行政府(現在のスコットランド政府)に移管され、スコットランド省はごく一部の機能のみを保持しました。
1707年の合同法と旧スコットランド議会の閉会に伴い、グレートブリテン王国政府内にスコットランド担当国務長官の職が設置された。国務長官はスコットランドの統治全般を担い、法務長官がスコットランドの最高法務責任者として職務を遂行した。スコットランド担当国務長官の職は1746年に廃止され、法務長官がスコットランドにおける政府業務の責任を引き継いだ。1828年には内務大臣が正式に「スコットランド担当」となったが、法務長官は引き続き政府におけるスコットランドの代表として、スコットランドに関する議論を主導した。
19世紀には、政府の機能が拡大し、特に地方レベルでは、公衆衛生、貧困救済、道路、教育といった問題への対応が強化され、地方自治体は水道、排水、病院、都市計画の提供に積極的に関与するようになった。こうした地方の活動を統制するため、貧困救済監督委員会(1845年~1894年)、精神病委員会(1857年~1913年)、スコットランド教育局(枢密院の委員会)など、多くの監督委員会が設立された。しかし、これらの委員会の責任体制は明確ではなく、職員は素人で構成されており、政府の恩恵が及ぶ余地が広がった。1869年、スコットランド選出の国会議員はグラッドストン首相に対し、これらの委員会を統括するスコットランド担当大臣の任命を求めたが、スコットランド担当大臣のポスト、ひいてはスコットランド省が創設されたのは1885年になってからであった。
1885年にスコットランド省が設立された時点で、スコットランド専用の政府機関がいくつか存在していた。1828年に設立された貧困救済監督委員会、 1849年にスコットランドに限定された漁業委員会、精神病委員会(1857年設立)、スコットランド教育局(1872年設立)、そして1877年に設立された刑務所委員会である。1886年には小作農委員会が設立され、1911年まで存続した。1894年には貧困救済監督委員会がスコットランド地方自治委員会となり、3年後には混雑地区委員会が設立され、1911年まで存続した。これらに加えて、1912年にはスコットランド農業委員会、翌年にはハイランド・アンド・アイランズ医療サービス委員会、 1911年にはスコットランド保険委員会が設立された。[ 1 ]
これらの組織はその後徐々に統合され、再編された。1919年には、保険委員会、ハイランド諸島医療サービス委員会、スコットランド地方自治委員会の機能を統合し拡大するために保健委員会が設立された。この委員会は、農業委員会および刑務所委員会とともに1928年に廃止され、それぞれ保健、農業、刑務所の部門に置き換えられた(1928年スコットランド組織再編法による)。[ 1 ]
次の主要な再編段階は、スコットランド行政に関するギルモア委員会の報告書を受けて、1939 年に行われました。1939年官庁再編法 (スコットランド)により、スコットランド教育省 (1918 年以来スコットランド教育省と呼ばれていた名称)、スコットランド保健省、スコットランド農業省、スコットランド刑務所省、スコットランド漁業委員会の機能が国務長官に移管されました。[ 2 ]各省庁は再編され、漁業委員会と刑務所省の機能は新しいスコットランド内務省に統合されました。[ 3 ]農業、教育、保健はほぼそのまま残され、省に再編されました。1943年にスコットランド省が王室領地に関する機能、1945 年に林業に関する機能を引き受けたこと、そして1954 年にスコットランド問題に関する王立委員会の報告書を受けて、担当分野は拡大されました。 [ 4 ]
1960年に漁業の責任が内務省から外され、農務省が加わった(その後、農水省となった)ことと、1962年に内務省と保健省が統合された(スコットランド内務保健省となった)ことで、省の構造は変更された。1962年には新しい開発省も設立された。1973年には、新しいスコットランド経済計画省が加わり[ 5 ]、1983年にスコットランド産業省に改称された[ 6 ]。 1991年にはすべての省の名称が変更され、「スコットランド庁」が接頭辞として付けられ、同時に開発省はスコットランド庁環境省に改称された[ 7 ]。
1995年にはさらなる変化がありました。産業省は教育省と統合され、スコットランド庁教育産業省が設立されました。[ 8 ]環境省は元の名称に戻り、農業水産省はスコットランド庁農業・環境・水産省に改称され、内務保健省は分割されました。新しいスコットランド庁内務省は引き続き事務次官が率いていましたが、スコットランド庁保健省は事務次官が率いておらず、代わりにスコットランドのNHSの管理執行部、主任科学者室、公衆衛生政策ユニット、医療サービス、看護サービスで構成されていました。[ 8 ]
1999年に全ての省庁が廃止され、その機能のほとんどは新設されたスコットランド行政府に移管された。
スコットランド担当大臣のポストは1885年に設立された。[ 9 ] 1892年からは閣僚となり、1926年にはそのポストは国務長官の地位に昇格し、スコットランド担当国務長官と改称された。[ 10 ] 1919年に保健機能の責任が追加された結果、スコットランド保健担当政務次官という下級大臣のポストが創設され、1926年にはスコットランド担当政務次官となった。
1940年と1951年に政務次官のポストが増設され、1951年には国務大臣のポストが新設された。1969年から1970年にかけて、政務次官のポストの一つが国務大臣のポストに置き換えられた。1974年から1979年までは国務大臣が2人、政務次官が3人体制であったが、1979年に再び国務大臣が1人体制に戻った。
1885年にスコットランド担当大臣の政治的役職が設立されたとき、[ 11 ]常任次官職が創設され、公務員が就任することになりました。初代就任者はフランシス・サンドフォードで、彼は以前スコットランド教育省の長官を務めていました。[ 12 ] 1926年に政治的役職がスコットランド国務長官になったとき、常任次官も正式にスコットランド常任国務次官と呼ばれるようになりました。[ 13 ]この役職は、1971年に導入された公務員等級制度のグレード1に相当します。
スコットランド省の管轄下にあった複数の独立したスコットランド部門はそれぞれ、国務長官に直接責任を負う事務次官(1971年の構造ではグレード2に相当)によって率いられていたが、スコットランド省の事務次官と定期的に会合を持っていた。[ 14 ]
さらに、もう 2 級の役職である副長官 (中央サービス) は、各省庁の長官と同等の地位にあり、スコットランド省の管理グループ (長官および事務次官とともに) の一部を構成していました。この役職の担当者は、権限委譲の問題、および省庁と地方自治体の財政の財務管理を担当していました。[ 15 ]この役職は、1974~79 年の労働党政権の権限委譲政策に対応して設立されました。 「高レベルで、しかし省庁とは別の権限委譲ユニットを作成することが不可欠になった」のです。[ 16 ]この役職は 1991 年に廃止されました。その後、地方自治体の財政の責任は環境省 (旧開発省) に移管され、管理責任は教育省長官のジェリー・ウィルソンに委ねられました。この後者の取り決めは恒久的なものではなく、さまざまな 2 級職員の「相対的な業務量」を反映したものでした。[ 17 ]