エディンバラ市議会(スコットランド・ゲール語:Comhairle Baile Dhùn Èideann)は、エディンバラ市議会区域を管轄する地方自治体です。議会区域のほぼ半分は、スコットランドの首都であるエディンバラの市街地です。 2024年の人口は530,680人で、[ 3 ]スコットランドで2番目に人口の多い地方自治体区域です。
評議会は、 1975 年に設立されたロージアン地域のエディンバラ市地区評議会に代わり、 1996 年に1994 年の地方自治等 (スコットランド) 法に基づいて現在の形になった。しかし、エディンバラの地方自治の歴史は、それよりもはるかに遡る。1130 年頃、デイヴィッド 1 世は町を王立自治都市とし、旧トルブースに拠点を置く自治都市評議会は14 世紀から継続的に記録されている。
評議会は現在、エディンバラ市庁舎に拠点を置いており、近くのウェイバリー・コートに主要事務所を構えている。
エディンバラが自治都市として設立された日付は不明ですが、デイヴィッド1世の治世(1124年~1153年)から王立自治都市と呼ばれています。自治都市の市議会は、 1482年11月16日付の勅許状でジェームズ3世から独自の保安官を任命する権利を与えられました。これにより、町はそれ自体が郡となり、周囲のミッドロージアン郡(正式には1947年まで「エディンバラ郡」またはエディンバラシャーと呼ばれていました)の管轄から分離されました。[ 4 ] [ 5 ]その後、自治都市は、周囲の「エディンバラ郡」(ミッドロージアン)と区別するために、「エディンバラ市の市および郡」と表現されました。[ 6 ]
1975年まで、市の統治機関は正式には「エディンバラ市および王立自治都市の市長、治安判事および評議会」と呼ばれていましたが、一般的には「エディンバラ市法人」と呼ばれていました。[ 7 ] [ 8 ]そのため、エディンバラ市法人は、エディンバラ市交通局(1928年まではエディンバラ市路面電車)などの地方自治体サービスを担当していました。
エディンバラ商工会議所、エディンバラ商工会議所、エディンバラ高等警備隊などの団体は、市議会議員や法執行官を派遣し、市の一部を形成していました。エディンバラ市は、「設立許可証」を授与することでこれらの組織を設立する権限を持っていました。これにより、これらの団体は「財産を所有し、独自の規約や規則を作成する権限を持つ法人格」として認められました。 「設立許可証」を受け取った他の団体には、1800 年 7 月 2 日に許可証を受け取ったエディンバラ王立市民ゴルフ協会があります。 [ 9 ]市の歴史は、市内の他の場所で今も生きています。たとえば、 1800 年に市から勅許状を与えられ、「エディンバラ名誉ゴルファーズ協会」となったミュアフィールド ゴルフ クラブの会員の名前にも残っています。同協会はまた、エディンバラの諸団体にトロフィーを授与した。例えば、1714年にアーチェリーの賞品としてロイヤル・カンパニー・オブ・アーチャーズに贈られた銀の矢や、オナラブル・カンパニー・オブ・エディンバラ・ゴルファーズに贈られた銀のゴルフクラブなどである。[ 10 ]
エディンバラ市当局は、エディンバラ市の市民(自由市民)を選出する権限を有していた。エディンバラ市当局は、市長に次ぐエディンバラ市民の地位にあるギルド長を通じて市民権証書を授与した。ロンドン市当局と同様に、市民権証書はしばしば「自由の宝箱」(証書を保管するための容器)とともに授与された。
1975年、エディンバラ市は1973年地方自治法(スコットランド)により廃止され、同法はスコットランドの郡と町を行政区域として廃止し、上位の地域と下位の地区の2層制を導入した。 「エディンバラ市」と呼ばれる新しい地区が創設され、旧エディンバラ市とエディンバラ郡、旧クイーンズフェリー町、カークリストン地区とウィンチバーグの一部(ウェスト・ロージアンから)、カリー地区とクラモンド教区(ミッドロージアンから)を包含した。[ 11 ]新しい地区の統治機関は「エディンバラ市地区議会」と呼ばれ、都市計画、清掃、図書館などの責任を負っていた。[ 12 ]この地区はロージアン地域に含まれ、ロージアン地域議会は水道、教育、社会福祉、交通などの責任を負っていた。[ 11 ]
1996年、1994年地方自治法等(スコットランド)に基づき、ロージアン地方議会は廃止され、エディンバラ市は単一(単層)議会区域となった。議会は「エディンバラ市議会」となり、議会区域内のすべての地方自治体サービスを提供している。[ 13 ]
今日でもエディンバラの市議会はエディンバラ市長が率いており、市議会全体によって任命される6人の執政官がいます。エディンバラ市議会の儀式や伝統の多くは、エディンバラ市法人時代に遡ります。例えば、エディンバラの鍵の儀式では、市長が象徴的にエディンバラ市の鍵を君主に手渡し、君主は「私の良き都市エディンバラの市長と市議会議員以上にふさわしい人物はいない」と宣言して鍵を市長に返します。[ 14 ]
評議会は引き続きエディンバラ市庁舎で会合を開き、また、ローリストン城(市長のガーデンパーティーの会場として使用されている)、アセンブリールーム、チャーチヒル劇場など、法人時代の所有物も所有・管理している。正式にはエディンバラ市議会の一部ではないが、エディンバラ商人組合、同業組合、エディンバラ高等警備隊との関係は維持している。ギルド長の事務所は現在エディンバラ商人組合から運営されており、エディンバラ市議会と並んでエディンバラ市民を選出するための市民証を発行し続けている。 [ 15 ]
2007年以降、議会はどの政党も完全に支配していない。 2022年以降、議会は労働党少数政権によって運営され、自由民主党と保守党が非公式に支持している。[ 16 ] [ 17 ]
エディンバラ市議会の最初の選挙は1974年に行われ、当初は退任する自治体と並行して暫定的な自治体として運営され、1975年5月16日に新制度が施行されました。1995年にも暫定的な自治体が選出され、1996年4月1日に改革が施行されました。1975年以降の議会の政治的支配は以下のとおりです。[ 18 ]
エディンバラ市議会
エディンバラ市議会
エディンバラ市長の役割は主に儀礼的なものである。政治的な指導力は市議会の議長が担う。1996年の改革後、最初の議長となったキース・ゲデスは、旧ロージアン地方議会の最後の議長であった。[ 19 ] 1996年以降のエディンバラ市議会の議長は以下の通りである。
2022年の選挙とその後の2025年8月までの変更を経て、評議会の構成は次のようになった。 [ 35 ]
次の選挙は2027年に予定されている。[ 35 ]
評議会の議員は17の選挙区を代表している。 2004年地方自治法(スコットランド)の結果として、2007年の選挙では複数議員制の選挙区が導入され、各選挙区から単記移譲式投票制度により3人または4人の議員が選出され、比例代表制の一形態が実現された。それ以前は、58の選挙区それぞれから小選挙区制により1人の議員が選出されていた。
市議会の最後の選挙は2022年5月5日木曜日に行われた。市の人口増加に伴い、2017年に市議会の議席が5つ追加され、いくつかの小さな選挙区境界の変更も行われた。[ 36 ] 1995年以降の選挙結果は以下のとおりである。[ 18 ]
議会区域は、北はフォース湾、東はイースト・ロージアン、南東はミッドロージアン、南はスコティッシュ・ボーダーズ、西はウェスト・ロージアンに接しています。議会区域の約45%はエディンバラの都市部で、北はフォース湾に面しており、特にA720号線エディンバラ市バイパスの北側の地域が含まれます。
エディンバラの都市としての地位は、主要都市圏外のより農村的な地域を含むにもかかわらず、議会区域全体に付与されています。景観は、主要都市圏の北西端と西端(アーモンド川、カモ団地、ウェスト・クレイグス、アーモンド区内のゴガーの向こう側)で農地に変わり、その多くはグリーンベルトに指定されています。議会区域は都市圏からさらに西に約4マイル(6.4 km)広がり、エディンバラ空港に隣接するイングリストンとターンハウスの集落、カークリストン、ニューブリッジ、ラソ駅の独立した村、フォース橋のそばのサウス・クイーンズフェリーの町を含みます。これらはすべて、独立した都市圏であるという理由で、スコットランド政府の統計では独立した地域とみなされています。 [ 40 ] [ 41 ]
この南にあるペントランド・ヒルズ区も同様に半農村的な特徴を持ち、最遠地点はA720から7マイル(11km )以上離れており、バイパス内にある構成地区はウェスター・ヘイルズのみです。ただし、ラソ村とリッカートン(ヘリオット・ワット大学の所在地)を除けば、 A70沿いのこの地域のますます遠ざかる郊外、ババートン、ジュニパー・グリーン、カリー、バルエルノは、郵便番号が市内の他の地域と「連鎖」しているため、エディンバラの地域の一部とみなされています。[ 40 ] [ 41 ]アーモンドとペントランド・ヒルズは、人口密度が低く都心部の地区と釣り合っているため、面積では議会の地区の中で群を抜いて最大です。[ 42 ]
西側の内陸部とは対照的に、市の東部(ポートベロ/クレイグミラー区内のバイパスの終点の北側)におけるイースト・ロージアンとの地方自治体の境界は、イーストフィールドのブランステイン・バーンにあります。隣接するマッセルバラの町と、その先のウォリーフォードは、エディンバラの議会境界内にはありませんが、エディンバラの居住地(都市部)の一部とみなされています。[ 40 ] [ 41 ]したがって、地方自治体区域全体を都市環境と表現することはできません。エディンバラの都市部の一部は議会区域外にあります。[ 42 ]
2022年のスコットランド国勢調査によると、3歳以上の住民501,271人のうち、117,936人(23.5%)がスコットランド語を話したり読んだりできると考えていると報告されています。[ 44 ]これにより、エディンバラはスコットランド語の習熟度が3番目に低い自治体となり、これは主にスコットランド生まれではない移民人口が多いことが原因です。
2022年のスコットランド国勢調査によると、3歳以上の住民501,266人のうち、6,576人(1.3%)がゲール語を話したり読んだりできると考えていると報告されている。[ 45 ]
1368 年以前は、この都市はpretorium (ラテン語でtolboothを意味する)から運営され、その後 1400 年頃からは、セント ジャイルズ大聖堂の隣にある旧 tolboothから運営されるようになりました。 tolbooth は、スコットランドの自治都市の主要な自治体の建物で、議会の会議場、裁判所、牢獄を備えています。エディンバラの旧 tolbooth は、エディンバラ市議会とスコットランド議会の両方が収容されていた点で独特でした。王立自治都市として、議会はロード プロボストによって招集され、ベイリーのチームが彼を補佐しました。
1560年代までに、トルブースは荒廃し、手狭になっていました。拡大するエディンバラ市議会とスコットランド議会の両方がそこに収容されていたためです。メアリー女王はこの状況は耐え難いと考え、大規模な改修を要求しました。1639年までに、エディンバラ市議会は、議会がオールド・トルブースを共有する必要がなくなるように、近くにパーラメント・ハウスと呼ばれる新しい建物を建設する費用を支払いました。[ 46 ]
1753年、エディンバラ市議会は、ロンドンのロイヤル・エクスチェンジに対抗する目的で、市内の商人たちの集会所として新しいロイヤル・エクスチェンジの建設を委託した。しかし、商人たちは引き続きマーカット・クロスで集会を開くことを好んだ。旧トルブースの状態とロイヤル・エクスチェンジの利用状況を考慮し、市議会は1811年にロイヤル・エクスチェンジの北棟に移転し、目的に合った新しい恒久的な拠点を計画する間、旧トルブースは取り壊された。旧トルブースの跡地(1817年に完全に取り壊された)は現在、エディンバラのロイヤル・マイルの舗装にあるハート型の敷石「ハート・オブ・ミッドロージアン」によって示されている。旧トルブースで唯一残っているのは、ウォルター・スコットが回収して自宅のアボッツフォードに加えた扉だけである。[ 47 ]

1856年にキャノンゲート地区がエディンバラ市に編入され、キャノンゲート・トルブースが廃止された後、ロイヤル・エクスチェンジの北棟は再び手狭になり、1893年に市議会は旧ロイヤル・エクスチェンジの建物の残りを買い戻し、エディンバラ市庁舎と改名しました。市庁舎は現在も市議会の会議場および公式本部として使用されています。2006年、市議会は市議会の行政事務所として、イースト・マーケット・ストリート4番地にウェイバリー・コートと呼ばれる新しい建物を建設しました。[ 48 ] [ 49 ]
の通過に伴いエディンバラ市議会(ポートベロ公園)法2014(asp 15)により、市議会はポートベロ公園を教育目的に充当することができる。 [ 50 ]
同評議会は近年、いくつかの汚職スキャンダルの中心となっており、2011年にBBCスコットランドのドキュメンタリー「スコットランドの不動産スキャンダル」で不動産保全部門における詐欺、不正行為、無能の可能性が指摘されたほか[ 51 ]、2015年には4人の男性が評議会での公共建築工事契約の割り当てにおける汚職で有罪を認め[ 52 ]、2021年には40万ポンドの公金が不正に使われ、その後、この汚職を明るみに出した内部告発者に対する嫌がらせキャンペーンが行われた[ 53 ]。
地方計画当局としてのエディンバラ市および王立自治都市の市長、治安判事、および評議会。