
ガイアナとベネズエラの間には、エセキボ地域(スペイン語: Guayana Esequibaコード: spa からコード: es に昇格;スペイン語の発音: [ ɡwaˈʝana eseˈkiβa ])をめぐる領土紛争が続いている。ⓘ ) [ 1 ]エセキボ川の西側159,500km2(61,600平方マイル)の地域。ベネズエラが支配するアンココ島を1899 年のパリ仲裁裁定に基づき、地域の一部としてガイアナが支配している[注 1 ]。ベネズエラもこの地域をギアナ・エセキバ州として領有権を主張している。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]エセキボ紛争としても知られるこの境界紛争[ 5 ]は、支配ベネズエラの場合はスペインオランダとから引き継がれたもので大コロンビアの独立後も続いている。
1835年、イギリス政府はドイツ生まれの探検家で博物学者のロバート・ヘルマン・ションブルクにイギリス領ギアナの境界調査を依頼した。この調査の結果、「ションブルク線」として知られるようになった境界線が引かれたが、ベネズエラ政府とイギリスはこれを拒否した。なぜなら、ションブルク線を延長しても、イギリスが領有権を主張していたクユニ川流域全体が含まれていなかったからである。[ 6 ] 1876年にこの地域で金鉱が発見された後、緊張は悪化し、1887年にベネズエラ大統領アントニオ・グスマン・ブランコがイギリスとの外交関係を断絶するに至った。その結果、ベネズエラはアメリカ合衆国を代表として選出し、ベネズエラ国民で自国の利益を代表する者がいなくなった。英国とベネズエラは、米国の仲介のもと仲裁に付され、1899年にパリ仲裁裁定が下され、英国に有利な判決が下された。1949年、仲裁における米ベネズエラ代表団の公式書記であったセベロ・マレット=プレヴォストが作成し、死後に公表された覚書には、仲裁裁定は仲裁裁判所長フリードリヒ・マルテンスの圧力とロシアと英国の政治的取引の結果であると記されていた。この覚書は、1962年にベネズエラが国連に訴えを起こし、1966年に英国との間でジュネーブ協定が締結されるに至った。
当該地域の地位は、1966年2月17日に英国、ベネズエラ、英領ギアナによって署名されたジュネーブ協定の対象となっている。この条約は、当事者が紛争に対する「実際的で平和的かつ満足のいく解決策」を見出すことに合意することを規定している。[ 7 ]条約によれば、膠着状態になった場合、解決手段に関する決定は「適切な国際機関」に付託されるか、この点について合意に至らない場合は、国連事務総長に付託される。[ 7 ]事務総長は、この問題全体を国際司法裁判所(ICJ)に付託した。2020年12月18日、ICJは紛争解決のためにガイアナが提出した事件を受理した。[ 8 ] 2023年12月、ベネズエラは、その地域がベネズエラの州となり、住民が市民となるべきかどうかをベネズエラの有権者に問う国民投票を実施し、その結果、そのような措置に対する圧倒的な支持が示されたと発表した。 [ 9 ]係争地域では投票は行われなかった。[ 10 ]
現在、ベネズエラはエセキボ川の西側の土地すべてを領有権主張しており、それを「開墾地帯」と呼んでいる。[ 11 ]歴史的には、これにはアマゾン川の支流とピララ地域は含まれておらず、これらはブラジルとの仲裁中に1904年にイギリス領ギアナに割譲された。エセキボ川の北西の境界線は、1899年10月3日の仲裁裁定に従って、イギリス・ベネズエラ混合境界委員会によって確立された1905年の境界線に沿っている。ベネズエラは現在、法的境界線を廃止しようとしており、現在エセキボ川の境界線のみに同意している。
2024年3月、ベネズエラはエセキボをベネズエラの新しい州として指定し、トゥメレモ市から統治する法律を可決した。この法律は、その合憲性を検証するために最高裁判所に提出された。[ 12 ] [ 13 ]
2023年、エセキボの人口は約12万5000人と推定され、これはガイアナの総人口の15.8%に相当する。[ 14 ]
ヨーロッパの植民者が到来する以前、ギアナにはさまざまな先住民グループが居住していた。ワラオ族はギアナの最初の住民と考えられており[ 15 ] 、続いてロコノ族とカリナ族がいた。北アマゾンの先住民部族はカリブ海の先住民と最も近縁である。ほとんどの証拠は、ロコノ族がベネズエラとギアナのオリノコ川とエセキボ川流域から北部の島々に移住し、その後、数世紀後に同じ川の谷から去った、より好戦的なカリブ族に取って代わられたことを示唆している[ 16 ] 。
スペインは、教皇アレクサンデル6世が発布した教皇勅書とトルデシリャス条約に基づき、既にこの地域の領有権を主張していた。この条約は、教皇の権威に異議を唱え、この地域の植民地化を継続したオランダやイギリスなどの他の植民地国家によって署名も承認もされず、また、アメリカ大陸の先住民のほとんどにも承認されなかった。
この地域にヨーロッパ人が初めて到達したのは、クリストファー・コロンブスの息子ドン・ディエゴ・コロンブスの代理人フアン・デ・エスキベルの船団によるもので、 1498年のことだった。 [ 17 ]この地域はエスキベルにちなんで名付けられた。1499年には、アメリゴ・ヴェスプッチとアロンソ・デ・オヘダがオリノコ川の河口を探検し、伝えられるところによると、エセキボ川を探検した最初のヨーロッパ人だった。[ 17 ]
1581年、ポメローン川のほとりに、ゼーラント出身のオランダ人入植者が交易拠点を設立し、エセキボ川の西に位置する土地を植民地化していた。[ 18 ]ポメローン植民地はエセキボ植民地に組み込まれ、支配権がイギリスに移譲される前に、オランダ人入植者にとって主要な交易地となった。
オランダによるギアナの植民地化は、主に西のオリノコ川河口と東のアマゾン川河口の間で行われた。オランダ人がギアナに存在していたことは1500年代後半には記録されていたが、この地域における初期のオランダ人の発見に関する多くの文書は破壊された。オランダ人は西はベネズエラのアラヤ半島まで進出し、この地域の塩田を利用していた。1570年代には、オランダ人がギアナで貿易を開始したと報告されているが、その証拠はほとんど残っていない。当時、ポルトガル人もスペイン人もこの地域に拠点を築いていなかった。1596年にエセキボ川河口の島にオランダの砦が建設されたが、同年後半にスペイン人によって破壊された。[ 18 ]
1597年、ウォルター・ローリー卿による『ギアナの発見』の出版後、オランダ人のギアナへの旅行への関心が広まった。1597年12月3日、オランダの探検隊がブリエルを出発し、アマゾン川とオリノコ川の間の海岸を航行した。A. カベルハウが執筆し、ローリーの報告書よりも「この地域に関するより現実的な情報」があると評された報告書は、オランダ人がオリノコ川とカロニ川を航行し、数十の川やその他のこれまで知られていなかった土地を発見したことを示している。カベルハウは、先住民との良好な関係と、サントメで出会ったスペイン人が友好的であったことを記している。1598年までに、オランダの船は入植地を建設するためにギアナに頻繁に訪れるようになった。[ 18 ]


先住民グループに支援された別のオランダの砦が1613年にエセキボ川の河口に建設されたが、同年11月にスペイン人によって破壊された。1616年、オランダの船長アールト・アドリアエンスゾーン・グローネウェーゲンは、エセキボ川を20マイル(32km )下った場所にキク・オーバー・アル砦を建設し、そこで先住民の首長の娘と結婚し、1664年に亡くなるまで約50年間オランダ植民地を支配した。[ 18 ]
当時「白い金」と呼ばれたアラヤ塩田をイギリス、フランス、オランダの侵略から守るため、スペイン王室は軍事要塞の建設を命じ、1625年の初めに完成させた。要塞はレアル・フエルサ・デ・サンティアゴ・デ・アロヨ・デ・アラヤと名付けられた。サンティアゴはスペインの守護聖人、アロヨは総督ディエゴ・デ・アロヨ・ダサ、アラヤは地名に由来する。これはベネズエラ総督領で最初の重要な要塞であった。年月が経つにつれ、スペイン王室は要塞の維持費の高さに懸念を抱くようになった。1720年には246人の兵士がおり、年間予算は31,923ペソであったが、これに1684年の地震による構造物の深刻な損傷と、その後1725年に塩田を水浸しにしたハリケーンの壊滅的な影響が加わった。
1637年までにスペイン人は、「アマクロ、エセキボ、ベルビスの3つの集落には[オランダ人]が多数おり、アルアック族とカリブ族は皆オランダ人と同盟を結んでいる」と記し、その後、オランダ人がアマゾン川の北岬からオリノコ川の河口まで砦を建設したという報告があった。1639年、スペイン人はエセキボのオランダ人は「彼らが頻繁に出入りし、同盟を結んでいる近隣の1万から1万2千人のカリブ族によってさらに保護されている」と述べた。グローネウェーゲン大尉は、スペイン人とポルトガル人がこの地域に定住するのを阻止したと認められた。[ 18 ]
1644年1月21日に行われたイングランド議会での演説で、ギアナを探検したイングランド人入植者たちは、オランダ人、イングランド人、スペイン人が長年この地域でエルドラドを探し求めてきたと述べた。イングランド人は、オランダ人は長年にわたりオリノコ川を航行してきた経験があると述べた。オランダ人のオリノコ川での巧みな航行のため、スペイン人は後にオランダ人と遭遇し、川を航行することを禁じることになる。[ 19 ]
1648年、スペインはオランダ共和国とミュンスター条約を締結し、共和国の独立と、スペインが承認する以前にオランダ共和国によって設立されたエセキボ川東岸の小さなオランダ領を承認した。しかし、ミュンスター条約から数十年後、オランダ人はスペイン領ギアナ州内のエセキボ川西岸に徐々に拡大し始めた。これらの新しい入植地は、スペイン当局によって定期的に争奪され、破壊された。[ 20 ]
エセキボ川の西側での本格的なオランダ人入植は、モルカ川とポメローン川の間にポメローン植民地が設立されていた1650年代初頭に始まった。これらの入植者の多くは、ペルナンブコを離れたオランダ系ブラジル人ユダヤ人であった。1673年には、バリマ川までオランダ人の入植地が設立された。[ 18 ]


1732年、スウェーデン人はオリノコ川下流とバリマ川の間に入植を試みた[ 21 ]。[ 22 ]しかし、1737年までにカルロス・フランシスコ・デ・スクレ・イ・パルド少佐(アントニオ・デ・スクレの祖父)がバリマの砦から彼らを追放し[ 23 ] 、スウェーデン人の植民地化の試みを当面阻止した[ 24 ] [ 25 ] 。 1745年までに、オランダはこの地域にエセキボ、デメララ、ベルビセ、スリナムを含むいくつかの領土を所有していた[ 17 ]。オランダ人の入植地はクユニ川、カロニ川、モルカ川にも設立された[ 26 ]。ドミンゴス、バンデイラ・ヘロニモ、ロケはエセキボとデメララを「洗練された有望な奴隷植民地」と評した[ 26 ]。
1777年にスペインがカルロス3世の下でベネズエラ総督領を創設した際、エセキボ川はスペイン領とオランダ領エセキボ植民地の間の自然境界として再定義された。[ 27 ]
エセキボとデメララのオランダ人奴隷は、オリノコ川をスペイン領ギアナとオランダ領ギアナの境界と認識しており、奴隷たちはしばしばオリノコ川を渡って、スペイン領ギアナで制限はあるもののより多くの自由を享受しようと試みた。[ 26 ] [ 28 ]
1814年の英蘭条約 により、オランダの植民地であったデメララ、ベルビセ、エセキボはイギリスに移管された。この時までに、オランダはイギリス、フランス、スペインからこの地域を2世紀近くにわたって防衛しており[ 17 ] 、スペインの侵略や逃亡奴隷に関する情報を提供してくれた地域の先住民とよく同盟を結んでいた[ 26 ] 。学者アラン・ブリューワー・カリアスによれば、1814年の英蘭条約では後にイギリス領ギアナとして知られることになる地域の西側の境界線が定められていなかったため、後に探検家ロバート・ショムブルクが境界線を引くよう依頼された[ 27 ] 。

1819年に大コロンビアが建国されると、後にベネズエラとなる大コロンビアとイギリスの間で領土紛争が始まった。[ 29 ] 1822年、大コロンビア駐英全権公使ホセ・ラファエル・レベンガは、シモン・ボリバルの指示により、ベネズエラが領有権を主張する領土にイギリス人入植者がいることについてイギリス政府に苦情を申し立てた。「デメララとベルビセの入植者は、スペインとオランダの最近の条約によればエセキボ川の西にある我が国の土地の大部分を不法占拠している。これらの入植者を我が国の法律の管轄下に置き、服従させるか、あるいは元の領地に撤退させることが絶対に必要である。」[ 30 ]
1824年、ベネズエラはマヌエル・ホセ・ウルタドを駐英大使に任命した。彼はエセキボ川の国境に対するベネズエラの主張を英国政府に正式に提示したが、英国はこれに異議を唱えなかった。 [ 31 ]しかし、英国政府はその後もエセキボ川の西側の領土の植民地化を推進し続けた。1831年、英国は旧オランダ領のベルビセ、デメララ、エセキボを統合し、イギリス領ギアナという単一の植民地とした。
王立地理学会の後援の下、ドイツ生まれの探検家で博物学者のロベルト・ヘルマン・ションブルクは、 1835年にイギリス領ギアナの植物学的および地理的な探検を行った。その結果、オランダが主張する西の境界線と思われる線を引いた領土のスケッチが作成された。この結果、1840年にイギリス政府からギアナの境界線の測量を行うよう依頼された。この測量の結果、「ションブルク線」として知られるようになった線が作成された。[ 32 ] [ 33 ]この線はイギリスの占領地域をはるかに超え、イギリス領ギアナにオリノコ川の河口の支配権を与えた。[ 34 ]ションブルクによれば、この線はイギリスが正当に主張できるすべての地域を含んでいなかった。
ベネズエラはショムブルクがオリノコ川に国境標識を設置したことに異議を唱え、1844年にエセキボ川以西のギアナ全域を領有権主張した。同年、ベネズエラがオリノコ川河口とその周辺地域を完全に支配できるように国境を変更するというイギリスの提案は無視された。1850年、イギリスとベネズエラは、係争地を植民地化しないことで合意に達したが、その領土の始まりと終わりは確定されなかった。[ 32 ]
1840年に発表されたショムブルクの最初のスケッチは、1886年まで発表された「ショムブルク線」の唯一のバージョンであり、後に米国大統領グローバー・クリーブランドが、この線が「何らかの不可解な方法で」延長されたと非難するに至った。[ 32 ]

この紛争は、その地域で金が発見されるまで何年も言及されず、金が発見されたことでイギリスとベネズエラの関係が悪化した。[ 35 ] 1876年、主に英語を話す人々が住むクユニ盆地に金鉱山が設立された。クユニ盆地はショムブルク線より外側のベネズエラ領であったが、ショムブルクはイギリスが領有権を主張できると考えていた地域内にあった。同年、ベネズエラはエセキボ川までの領有権を改めて主張し、これに対しイギリスはクユニ盆地全体を含む反訴を提起したが、これはイギリスが追求するつもりのない紙上の主張であった。[ 32 ]
1886年10月、イギリスはショムブルク線をイギリス領ギアナの暫定国境と宣言し、1887年2月、ベネズエラは外交関係を断絶した。1894年、ベネズエラはモンロー主義を根拠として、アメリカ合衆国に介入を要請した。アメリカ合衆国は介入を望まず、仲裁の可能性を示唆するにとどまった。[ 32 ]
長年にわたるこの紛争は、1895年にベネズエラがウィリアム・リンゼイ・スクラッグスをワシントンD.C.のロビイストとして 雇ったことで外交危機へと発展した。スクラッグスは、イギリスの行動がモンロー主義に違反しているというベネズエラの主張を取り上げた。スクラッグスは自身の影響力を行使し、アメリカ政府にこの主張を受け入れさせ、介入させた。
グローバー・クリーブランド大統領は、単に新たなヨーロッパの植民地を禁止するだけでなく、西半球内のあらゆる問題に対するアメリカの利益を宣言するという、この原則の広範な解釈を採用した。[ 36 ]
英国首相ソールズベリー卿と駐米英国大使パウンスフォート卿は、米国政府がこの紛争にどれほど重要性を置いているかを誤って判断した。[ 37 ] [ 38 ]危機の核心は、英国が提案された国際仲裁にショムブルク線以東の領土を含めることを拒否したことだった。最終的に英国は譲歩し、モンロー主義に基づく米国の介入権を暗黙のうちに認めた。この米国の介入により、英国は係争領土全体の仲裁を受け入れざるを得なくなった。

英国とベネズエラ間の仲裁条約は、1897年2月2日にワシントンで署名された。この条約は仲裁の法的枠組みを具体的に規定しており、第1条では「英国領ギアナ植民地とベネズエラ合衆国との間の境界線を決定するため、直ちに仲裁裁判所が設置される」と規定されている。
条約は、仲裁裁判所が問題を解決し、国境を確定するための法的枠組み、手続き、条件を定めた。第3条では、「仲裁裁判所は、イギリスがイギリス領ギアナ植民地を獲得した時点で、それぞれオランダ連合王国またはスペイン王国に属していた、または合法的に主張できる領土の範囲を調査し、確認し、イギリス領ギアナ植民地とベネズエラ合衆国との間の境界線を確定する」と規定した。条約はまた、仲裁裁判所が境界線を引く際に従うべき規則と原則も定めた。[ 39 ]
ワシントン条約により、イギリスとベネズエラは、パリでの仲裁裁定が国境紛争に対する「完全かつ最終的な解決」(第13条)となることに合意した。 [ 40 ]
ベネズエラは、自国が獲得した領土であるスペインが、現在のブラジルのオリノコ川からアマゾン川までの土地を支配していたと主張した。[ 34 ]ベネズエラによれば、スペインは、主張するギアナ領土をオランダに指定しただけであり、その領土には係争地域内の土地はほとんど含まれていなかった。[ 34 ]一方、オランダ領を獲得したイギリスは、係争中のギアナ地域は辺鄙で支配されていないためスペイン領ではないと述べ、その土地の先住民はスペイン人ではなくオランダ人とその土地を共有しており、したがってオランダとイギリスの影響下にあったと説明した。[ 34 ]
戦後初期の外交努力として、1899年1月に米国は巡洋艦USSウィルミントンをオリノコ川に派遣し、米国の商業上の利益を守る用意があることを示した。[ 41 ]
1899年4月、パリで5人の仲裁人からなる仲裁廷に両国の主張が提示された。仲裁人はイギリスから2人、アメリカから2人(ベネズエラの利益を代表)、そして中立とみなされたロシアから1人であった。アメリカが仲裁廷でベネズエラを代表したのは、ベネズエラ政府がイギリスとの外交関係を断絶していたことが一因である。[ 42 ]
1899年10月3日、仲裁裁判所はイギリスに有利な判決を下した。ショムブルク線は、2つの例外を除いて、イギリス領ギアナとベネズエラの国境として確定した。[ 32 ] 1つ目の例外は、ベネズエラがオリノコ川河口のバリマ岬を獲得し、川の絶対的な支配権を得て、ベネズエラの商業に関税を課すことができるようになったことである。2つ目の例外は、国境をクユニ川ではなくウェナム川に設定し、ベネズエラに境界線の東側に広大な領土を与えたことである。しかし、イギリスは係争地の大部分とすべての金鉱山を獲得した。[ 43 ]
ベネズエラ代表は、英国が仲裁裁判所のロシア人委員の決定に不当な影響を与えたと主張し、判決結果に抗議した。しかし、抗議活動は国内政治の場や国際的な外交の場にとどまり、散発的に行われた。
1830 年以降のベネズエラの区画、地域、州、県、地区の変遷:

1899年の仲裁裁定直後、ベネズエラ側の米国側弁護団、すなわち元米国大統領ベンジャミン・ハリソン、セベロ・マレット=プレボスト、ベンジャミン・F・トレーシー、ジェームズ・R・ソーリー、ホセ・マリア・ロハスは共同でインタビューを受け、裁定に対する最初の主張を述べた。
「この裁定により、長さ50マイルの細長い土地を含むバリマ岬がベネズエラに与えられ、ベネズエラはオリノコ川の完全な支配権を獲得した。内陸部の3,000平方マイルもベネズエラに与えられた。このように、英国の仲裁人が同意した決定により、1895年に英国が取った立場は根拠のないものであったことが示された。しかし、これはベネズエラの勝利の全容を決して表すものではない。英国はシェーンブルク線の西側の3万平方マイルの領土を主張しており、1890年に仲裁に付託する意向であった。その区域のすべてが今やベネズエラに与えられた。この裁定は、いくつかの細部を除いて、ロバート・シェーンブルク卿の判断を事実上支持しており、その線に沿っている。英国は、ベネズエラがクルム川とクユニ川の合流点にある砦だと主張していた場所を含む、クユニ川全体を獲得した。」湿地帯のバリマ地区は、おそらく国家安全保障の原則に基づいてベネズエラに与えられたが、オリノコ川はすべての国にとって自由な水路であるという条件が付されている。この土地は約30平方マイルに及ぶ。アバディーン卿の時代以来、歴代の英国外務大臣は、この土地をはるかに広い土地とともに提供してきた。英国は、その極端な主張のほぼすべてを立証してきた。貴重な農園と金鉱はすべて、今や疑いなく英国領土内に確保されている。」[ 44 ]
ベネズエラ政府は1899年の仲裁裁定にほぼ即座に反対の意を示した。1899年10月7日には早くもベネズエラは裁定を非難し、イギリス領ギアナとの東部国境の再交渉を要求した。同日、ベネズエラ外務大臣ホセ・アンドラーデは、仲裁裁定は政治的共謀の産物であり、ベネズエラはそれに従うべきではないと述べた。[ 45 ] [ 46 ] 1899年の仲裁裁定に従い、イギリスとベネズエラの混合国境委員会が1900年に国境画定作業を開始した。ベネズエラ代表として、アブラハム・ティラード、カルロス・グリサンティ、エリアス・トロが、2人のイギリス人測量士とともに、裁定による国境地帯を測量し、全員が1905年に国境に署名した。[ 47 ]

数々の二国間外交努力が英国に裁定を無効にする真剣さを納得させることに失敗した後、ベネズエラは1945年に国連の最初の総会でこれを非難した。[ 45 ] [ 46 ]
1949年、アメリカの法学者オットー・シェーンリッヒは、マレ=プレヴォーが1944年に書いた覚書をベネズエラ政府に渡した。この覚書は、マレ=プレヴォーの死後にのみ公表されることになっていた。マレ=プレヴォーは、裁判官たちの私的な行動から、ロシアとイギリスの間で政治的な取引があったと推測し[ 48 ]、仲裁委員会のロシア人議長フリードリヒ・マルテンスが1899年の夏に2人のイギリス人仲裁人と共にイギリスを訪問し、その後、2人のアメリカ人裁判官に、最終的に合意された方針に沿った全会一致の裁定を受け入れるか、イギリスにさらに有利な3対2の多数決意見を受け入れるかの選択肢を提示したと述べた[ 48 ] 。
代替案では、ショムブルク線を完全に踏襲し、オリノコ川河口をイギリスに与えることになっていた。マレット=プレヴォストは、アメリカの判事とベネズエラの弁護士は状況に憤慨し、強い言葉で少数意見を述べた3対2の選択肢を検討したが、最終的にはベネズエラからさらに多くの領土を奪うことを避けるためにマルテンスに同調したと述べた。[ 48 ]この覚書は、仲裁裁判所でイギリスの判事とロシアの判事の間で実際に政治的な取引があったというベネズエラの主張にさらなる動機を与え、ベネズエラが係争地に対する主張を復活させることにつながった。[ 49 ] [ 50 ]
1950年代までに、ベネズエラのメディアはエセキボの獲得を求める草の根運動を主導した。[ 35 ]マルコス・ペレス・ヒメネスの独裁政権下で、ベネズエラ政府はエセキボ侵攻の計画を開始した。[ 51 ]ペレス・ヒメネス大統領は1958年のガイアナ侵攻を予期していたが、それが最終決定される前に1958年のベネズエラのクーデターで最終的に打倒された。[ 51 ]
ベネズエラは、ガイアナがイギリスから独立する4年前の1962年に、国際レベルでこの問題を再び国連で正式に提起した。[ 35 ] 1962年11月12日、ベネズエラのマルコス・ファルコン・ブリセーニョ外相は、国連総会の特別政治・非植民地化委員会で演説を行い、マレ=プレヴォー覚書を引用して1899年のパリ仲裁裁判所の判決を非難した。ブリセーニョは、共謀と無効の悪徳が有利な判決につながったと主張した。
ベネズエラは、英国政府と仲裁裁判所の委員による「信義に反する行為」を理由に、パリ仲裁を無効とみなしていると、その説明の中で強調した。こうした訴えが、1966年のジュネーブ協定につながった。ベネズエラはまた、裁定におけるいくつかの不当行為や不正、特に権限外行為を指摘した。仲裁裁判所は、1897年の仲裁条約で認められた権限の範囲を超えて、英領ギアナ、ブラジル、スリナムの国境線を画定し、アマクロ川とバリマ川の航行の自由を宣言したと主張した。
1899年の判決の無効性を主張するベネズエラの主張は、スウェーデンのJ・ギリス・ウェッターがアメリカ国際法学会から賞を授与された著書『国際仲裁手続き』(1979年)で認めたように、複数の外国人学者や法学者によって認められている。ウェッターは英国の公文書館を調査した結果、英国とロシアの共謀を示すさらなる証拠を発見し、この判決は手続き上および実質上の重大な欠陥があり、裁判所の判決というよりは政治的な妥協であったと結論付けた。国際司法裁判所の元所長であるウルグアイの法学者エドゥアルド・ヒメネス・デ・アレチャガも同様の結論に至っている。
1966年2月17日にジュネーブで開催された会合で、イギリス領ギアナ、イギリス、ベネズエラの各国政府は、「ベネズエラとイギリス領ギアナの国境をめぐる紛争解決協定」に署名した。これは後に1966年のジュネーブ協定として広く知られるようになった。この協定は、当事者が問題解決のために従うべき規制枠組みを確立した。協定によれば、国境紛争の実際的な解決に向けた満足のいく解決策を模索するために混合委員会が設置された。[ 52 ]しかし、協定の解釈の違いから、当事者はこの委員会内で解決策を実施することに合意することはなかった。
ジュネーブ協定第5条は、係争地の地位を定めている。同条項は、協定の効力期間中に係争地で行われるいかなる行為または活動も、「領土主権の主張、支持、または否定の根拠とならない」と規定している。また、同協定には、両国が公式の政府間ルート以外を通じてこの問題に取り組むことを禁じる条項も含まれている。
ガイアナの独立から5か月後の1966年10月、ベネズエラ軍はアンココ島とその周辺の島々の占領を開始し、軍事施設と滑走路を迅速に建設した。 [ 51 ]その後、1966年10月14日の朝、ガイアナの首相兼外務大臣であったフォーブス・バーナムは、ベネズエラの外務大臣イグナシオ・イリバレン・ボルヘスに抗議書を送り、ベネズエラ軍の即時撤退と設置した施設の撤去を要求した。[ 53 ]
ベネズエラのイグナシオ・イリバレン・ボルヘス大臣は、「アナココ島は全域がベネズエラ領であり、ベネズエラ共和国は常に同島を所有してきたため、ベネズエラ政府は上記の抗議を拒否する」と回答した。[ 53 ]同島はベネズエラの管理下に置かれ、ベネズエラの空港と軍事基地が運営されていた。[ 54 ]

この反乱は主にルプヌニ地区の牧場主によって主導されたもので、彼らは1968年のガイアナ総選挙後、フォーブス・バーナム首相の新政権によって自分たちの土地の権利が剥奪されると考えていた。[ 55 ]ガイアナ政府は、その地域の先住民家族に土地証明書を発行するための委員会を設立する過程にあったが、2万平方マイル(5万2000平方キロメートル)の土地の見直しが必要だった。[ 56 ]
1968年12月23日の会合で、反乱軍は分離したルプヌニ国家の計画を最終決定した。[ 57 ]ベネズエラはルプヌニ反乱軍とその分離運動を支援し、装備を提供したと伝えられている。[ 58 ]ヴァレリー・ハートはベネズエラの首都カラカスに留まり、彼女の兄弟とローレンス一家はガイアナでの反乱に参加した。[ 59 ]
反乱軍は機関銃とバズーカで武装し、1969年1月2日にレセムへの攻撃を開始した。まず警察署を襲撃し、警官5人と民間人2人を殺害した。反乱軍はバズーカ砲でガイアナ政府の建物を破壊した。 [ 56 ] [ 60 ]反乱軍は市民を家に閉じ込め、レセム、アナイ・グッドホープ、カラナンボ、カラサバイの飛行場を封鎖し、ガイアナ軍の集結地を封鎖しようとした。[ 57 ]
反乱のニュースは正午までにジョージタウンに届き、ガイアナ国防軍(GDF)の警察官と兵士の派遣を促した。[ 57 ] GDF部隊はレセムから5マイル(8.0km )離れた開けた滑走路に到着した。ガイアナ兵が町に近づくと、反乱軍はすぐに逃げ出し、反乱は終結した。[ 57 ]学術的な報告では、アメリカ先住民2、3人が死亡したとされているが、噂では最大70人が死亡したとされている。[ 61 ]

ガイアナ政府はベネズエラが反乱軍を支援したと非難したが、ベネズエラ政府はこれを否定した。[62][56][63 ]計画が失敗に終わった反乱のメンバーは保護を求めてベネズエラに逃亡し、ヴァレリー・ハートと彼女の反乱軍はエセキボ係争地で生まれたと認められたため、出生によりベネズエラ市民権を与えられた。[ 66 ]反乱を組織した牧場主たちはベネズエラ政府によってグラン・サバナ地域に定住させられた。 [ 61 ] 1969年1月6日、ハートは統一軍から追放され、同党は彼女が「外国勢力による反乱と陰謀に関与した」と述べた。[ 63 ]
ガイアナは57人を殺人罪で起訴した。[ 61 ]逮捕された28人の反乱者のうち、18人は殺人罪が取り下げられた後、1969年1月24日に釈放された[ 63 ] [ 67 ]が、残りの10人は後に釈放された。[ 61 ] 1969年2月下旬から3月上旬にかけて、アメリカ先住民の指導者たちはバーナム首相と会談し、ガイアナ政府への忠誠を表明し、ベネズエラの関与の報道を非難した。[ 57 ]反乱の結果、一部のアメリカ先住民は移住した。[ 61 ]
1970年、 1966年のジュネーブ協定に基づいて設立された混合委員会の期限が切れた後、ラファエル・カルデラ大統領とフォーブス・バーナム大統領はポートオブスペイン議定書に署名した。署名された議定書は、国境の主張が保留されている間に両政府が協力と理解を促進できるように、ベネズエラによるエセキボ川の埋め立てを12年間停止することを宣言した。議定書は、ベネズエラのアリスティデス・カルバニ外務大臣、ガイアナのシュリダス・ラムファル外務大臣、トリニダード・トバゴ駐在英国高等弁務官ローランド・ハントによって正式に署名された。[ 68 ]
ガイアナ議会は1970年6月22日にこの協定を可決したが、人民進歩党だけが国連が問題を解決すべきだと考え反対票を投じた。[ 68 ]ベネズエラ議会のほぼすべての政党の議員が、この協定を厳しく批判した。[ 68 ]
1978年11月、この地域にあったカルト集団「人民寺院」の集落、ジョーンズタウンで、 900人以上の信者が自殺、あるいは自殺を強いられた。
1982年のアルゼンチンとイギリス間のフォークランド紛争中、ベネズエラは領有権主張への関心を再び強めた。 [ 69 ]当時、ブラジル軍の高官はベネズエラに対し、ガイアナに対するいかなる行動も試みないよう警告し、そのような行動はイギリスとアメリカからの即時の報復を招くと述べた。[ 69 ]ポートオブスペイン議定書の期限切れの数ヶ月前、ベネズエラの著名な政治家で元内務大臣のレイナルド・レアンドロ・モラは、ベネズエラの新聞エル・ナシオナルとのインタビューで、ガイアナがエセキボの一部を開発しようとすれば、ベネズエラは「我が国政府が目指す平和的交渉の道を放棄し、行動を伴う方法に頼らざるを得なくなるだろう」と述べた。[ 69 ]
1983年、ポートオブスペイン議定書が失効した際、ベネズエラのルイス・エレーラ・カンピンス大統領はこれを延長しないことを決定し、同国による領土に対する実効的な主張を再開した。それ以来、ジュネーブ条約の規定に基づくベネズエラとガイアナ間の接触は、国連事務総長の代表の勧告の下で行われており、両当事者の合意により変更されることがある。[ 7 ]両国と事務総長の代表との間の外交的接触は続いているが、いくつかの衝突があった。これらの取り組みにおける最新の個人代表は、2017年3月にアントニオ・グテーレス国連事務総長によって任命されたノルウェー人のダグ・ナイランダーである。

ウゴ・チャベス大統領は、師であるフィデル・カストロの助言を受けて、ガイアナとの国境の緊張を緩和した。[ 70 ] 2004年、チャベスはガイアナのジョージタウンを訪問した際、この紛争は終結したと考えていると述べた。[ 70 ]
2006年のベネズエラ国旗の変更には、以前存在していたグアヤナ州を表す8番目の星の追加が含まれており[ 71 ]、チャベスが自身の遺産を確立しようとする試みと見なされていた[ 72 ] 。

2011年9月、ガイアナは、大陸棚をさらに150海里(280km 、170マイル)拡張するために、国連大陸棚限界委員会に申請を行った。委員会は、検討対象地域がいかなる種類の領土紛争の対象にもならないことを求めているため、ガイアナの申請は、エセキボ川に対するベネズエラの主張を無視し、「 200海里(370km 、230マイル)を超える大陸棚の外縁に関するデータと情報の提出に関連する地域には紛争はない」と述べた。[ 73 ]
ベネズエラは委員会に異議を申し立て、ガイアナの申請を拒否するとともに、ガイアナが提案した大陸棚の境界には「1966年のジュネーブ協定に基づく領土主権紛争の対象となっているエセキボ川以西の地域」が含まれており、この枠組みの中で国連事務総長の仲介が必要な問題であると警告した。ベネズエラはまた、ガイアナは申請前に近隣国のバルバドス、スリナム、トリニダード・トバゴと協議したが、ベネズエラとは協議しなかったと述べた。 「ベネズエラ・ボリバル共和国との協議を欠いたこのような行為は、関連規則に違反するという点でそれ自体が重大であるが、ガイアナ共和国が境界線を拡張しようとする際に利用している海岸線は、ベネズエラが主権を要求し、その主張を改めて表明している係争地の一部を形成しているという点で、説明がつかない」とベネズエラの声明は述べている。[ 74 ]
2013年10月10日、ベネズエラ海軍は、ガイアナ政府に代わって海底調査を行っていた石油探査船を拿捕した。船と乗組員は、訴追のためベネズエラのマルガリータ島に護送された。ガイアナ外務省は、船はガイアナ領海内にいたと述べたが[ 75 ]、ベネズエラ外務省はガイアナに対し、船がベネズエラの許可なくベネズエラ領海内で石油調査を行っていたとして説明を求める外交文書を送った[ 76 ] 。テクニク・ペルダナ号とその乗組員は翌週に釈放されたが、船長はベネズエラの排他的経済水域を侵害したとして起訴された[ 77 ]。
ベネズエラからの外交的抗議にもかかわらず、ガイアナ政府は2015年初頭にアメリカの石油会社エクソンモービルに係争海域での石油掘削のライセンスを付与した。 [ 78 ] 5月、ガイアナ政府は、エクソンモービルがエセキボ領沖合の面積26,800 km 2 (10,300平方マイル)のいわゆるスタブロークブロックでの最初の掘削ラウンドで有望な結果を発見したと発表した。同社は、油田の可能性をよりよく評価するために今後数ヶ月でさらに掘削を行うと発表した。[ 79 ]
ベネズエラは、2015年5月27日に発布された政令でこの宣言に対応し、係争中の海域を自国の海洋保護区域に含め、ベネズエラ海軍が主張する海域を係争海域にまで拡大した。これを受けて、ガイアナ政府はベネズエラ大使を召喚し、さらなる説明を求めた。[ 80 ]その後、緊張はさらに高まり、ガイアナはベネズエラの国営航空会社コンビアサの運航免許を取り消し、ジョージタウンで飛行機と乗客が足止めされた。[ 81 ]
2021年1月7日、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領は、ベネズエラ国民議会の支持を得て、ガイアナのエセキボ地域とその付随する海洋空間に対するベネズエラの主張を強化することを目的とした政令第4415号を発布した。[ 82 ]
2017年12月までに国連が紛争解決に「大きな進展」がないと認識した場合、アントニオ・グテーレス国連事務総長は 、両国が明示的に要請しない限り、国際司法裁判所(ICJ)に事件を付託する意向であった。2018年1月、グテーレス事務総長は、善意の仲介プロセスが平和的解決を決定していないと結論付け[ 83 ]、国連は事件を付託した[ 84 ] 。グテーレス事務総長は、1899年の裁定が有効かどうかという論争をICJで解決することを選択した[ 83 ] 。
3月29日、ガイアナは領土紛争の解決を求めて国際司法裁判所に要請した。[ 85 ]ベネズエラは、グテーレス事務総長が「善意の仲介者として与えられた権限を超えている」こと、そしてこの決定が「ジュネーブ協定の精神、目的、および理由に反する」と主張し、領土紛争に関する解決策を見つけるためにガイアナが外交接触を再開することを提案した。[ 86 ]ベネズエラ政府はまた、裁判所の管轄権を強制的なものとして認めていないと述べた。[ 87 ]
6月19日、ガイアナは、ICJ規程第53条を引用し、裁判所に自国に有利な判決を求めることを発表した。同条は、「いずれかの当事者が法廷に出廷しないか、または弁護を行わない場合、他方の当事者は裁判所と連絡を取り、自国の主張に有利な判決を求める権利を有する」と規定している。[ 88 ] [ 89 ] 2018年7月、ニコラス・マドゥロ率いるベネズエラ政府は、ICJはこの紛争に対する管轄権を有しておらず、ベネズエラは訴訟手続きに参加しないと主張した。[ 90 ] [ 91 ]裁判所は、ガイアナは11月19日まで主張を提出し、ベネズエラは2019年4月18日まで反論を提出すると述べた。[ 92 ]ベネズエラ大統領危機の間、係争中の暫定大統領フアン・グアイドと野党寄りのベネズエラ国民議会は、領土をめぐる領土紛争を承認した。[ 70 ]
口頭審理は2020年3月23日から27日に予定されており[ 93 ] 、国際司法裁判所(ICJ)が紛争に対する管轄権を有するか否かを判断する予定であったが、世界的なCOVID-19パンデミックのため無期限に延期された[ 94 ]。ベネズエラは、6月30日に再設定された審理には参加しなかった[ 95 ] [ 96 ]。 2020年12月18日、裁判所は管轄権を有すると判断し、事件を受理した[ 97 ]: 2。 2021年3月8日、ベネズエラは2023年3月8日までに反論書を提出するよう命じられた[ 97 ]: 3
2020年9月18日、米国はガイアナと共に同地域での海上パトロールに参加すると発表した。[ 98 ] 2021年9月にメキシコで行われたマドゥロ政権とベネズエラの野党との交渉における最初の合意は、エセキボに対するベネズエラの主権主張において共同行動をとることであった。[ 99 ]
国際司法裁判所は2023年4月に領土紛争を裁定する管轄権を有すると判決を下した。[ 100 ]

2023年10月31日、ガイアナ政府は、2023年10月23日にベネズエラ国家選挙評議会によって承認された国民投票案に対する介入を求める国際司法裁判所(ICJ )への要請を提出し、紛争における自国の立場を支持するよう求め、国民投票はベネズエラ政府がガイアナとの交渉を放棄するための口実として利用されたと主張した。[ 102 ][ 103 ]この国民投票案は、英連邦とカリブ共同体(CARICOM)によって非難され、両者はガイアナと合意されたICJ紛争解決手続きを支持する声明を発表した。[ 104 ] [ 105 ]
緊張の高まりを受けて、ブラジル軍は2023年11月29日に北部国境沿いの「防衛行動を強化した」。[ 106 ] 2023年12月1日、国際司法裁判所は、裁判所が後日決定を下すまで、ガイアナが現在支配している領土を混乱させるいかなる試みもベネズエラに対して行わないよう命じた。[ 107 ]国民投票は12月3日に行われ、国家選挙管理委員会は当初、ベネズエラ国民が投票用紙の5つの質問のそれぞれについて95%以上で「賛成」票を投じたと報告した。[ 108 ] [ 109 ]国際アナリストやメディアは、投票率が著しく低く、ベネズエラ政府が結果を改ざんしたと報じた。[ 110 ]
ベネズエラとガイアナのどちらからも、この地域の先住民との同様の協議は行われていない。[ 10 ]
ベネズエラの法律のいくつかの解釈によれば、グアヤナ・エセキバはボリバル州とデルタ・アマクロ州の管轄区域の不可欠な部分であり、両州の境界はイマタカ山脈の稜線に沿って走っている。[ 111 ] [ 112 ]
ボリバル州は、その憲法において、以下のことを定めている。
第15条ボリバル州の領土およびその他の地理的空間は、 1810年4月19日に開始された政治的変革以前のベネズエラ総督領のギアナ州に歴史的に対応していたものであり、その後、1856年4月28日の共和国政治領土法に従って境界が定められ、共和国の法律、憲法、国内法、および州の法律に従って有効に締結された協定およびその他の法的行為によって生じた修正が加えられたものである。州の領土が記述または言及されるすべての行為において、国際社会を統治し領土保全の確立に貢献する法と正義の原則に従って、 1899年のパリ仲裁裁定は無効であるという留保は、明示的に記載されていなくても、すべての行為に組み込まれているものと理解される。ボリバル州は、 1966年2月17日のジュネーブ協定に基づき、領土紛争の実際的な解決に向けた満足のいく解決策の達成に向けて、ベネズエラ・ボリバル共和国と協力し、支援する。
現在のデルタ・アマクロ州の本来の領土は、オリノコ川デルタからエセキボ川まで広がっていた。同州知事室の情報ウェブサイトには、その領土について次のように記載されている。
デルタ・アマクロ連邦直轄領が設立された当初の面積は63,667平方キロメートルでしたが、現在は40,200平方キロメートルとなっています。この面積の差は、 1899年10月3日に締結されたパリ仲裁裁定によってデルタ・アマクロが失ったもので、この裁定により23,467平方キロメートルの領土がイギリス領ギアナに奪われました。
歴史的にベネズエラでは、中央権力(政府およびその他のベネズエラ国家機関)がグアヤナ・エセキバ問題の処理を直接担当しており、地方の知事や市長の事務所はほとんど関与も行動権も持っていません。これらの国家の管轄区域には特別かつ差別的な扱いがなされており、通常、グアヤナ・エセキバ内の領土部分は地図に含まれていませんが、国の地図には主張されている地域を含めることが義務付けられています。このため、グアヤナ・エセキバがベネズエラの新しい州または連邦領土であると誤解する人もいます。[ 113 ]
1999年に新しいベネズエラ大憲章が制定された際、ベネズエラ憲法第10条は、以下の地域をベネズエラの領土として定めた。[ 114 ]
共和国の領土およびその他の地理的空間は、1810年4月19日に開始された政治変革以前のベネズエラ総督領に相当するものであり、無効とされていない条約および仲裁裁定による修正が加えられている。
2015年8月、ベネズエラ国民議会の一部の議員[ 55 ]は、グアヤナ・エセキバ(159,500平方キロメートル)とシフォンテス市(24,393平方キロメートル)を統合し、首都をトゥメレモに置く州番号25(エセキボ州)[ 55 ]の創設を提案した。後者の地域は現在、ボリバル州の管轄下にある。この提案は国民議会事務局に正式に提出されたが、承認されなかった。[ 55 ]
ベネズエラでは、係争地域は「グアヤナ・エセキバ」として知られている。
ベネズエラではグアヤナ・エセキバとして吹き替えられた
ベネズエラがグアヤナ・エセキバと命名した領土
グアヤナ・エセキバ、ベネズエラがそう命名
ベネズエラではグアヤナ・エセキバと呼ばれる
{{cite web}}引用には一般的なタイトルを使用します(ヘルプ)牧場主らが地域のインディアンを欺き、政府が彼らの土地を奪うと信じ込ませ、インディアンに反乱を支持するよう説得したと非難している。
ベネズエラは、ルプヌニ地区の先住民の分離独立を扇動しようと試みたが失敗に終わり、ガイアナ国防軍(GDF)は1969年1月2日にこれを鎮圧した。
1969年のルプヌニ蜂起であり、ベネズエラの共謀が明らかであった。
紛争の影響の中には、ベネズエラによる武力行使や、ガイアナのルプヌニ地域における分離独立運動への支援などがあった。
1969年、ガイアナの軍と警察は、ルプヌニ地域でベネズエラが支援する分離主義者の蜂起を鎮圧した。
1969年、カラカスがルプヌニ地域の牧場主とアメリカ先住民による分離主義反乱を支援していたことが判明した。... これを分かりやすく説明すると、ガイアナが1966年5月に独立したとき、常備軍は750人だったが、空軍や海軍はなかった。一方、ベネズエラは1万5000人の陸軍、イギリス製とアメリカ製のジェット機や爆撃機からなる印象的な空軍、そして駆逐艦、フリゲート艦、潜水艦を装備した海軍を有していた。
ベネズエラによるアンココ島への侵攻(1966年10月)とベネズエラによるルプヌニ蜂起の扇動(1969年1月)に続いて、1970年6月18日に署名された協定では、両国とも少なくとも12年間は領土主張を行わないことが規定されていた。
1969年、ベネズエラで訓練され装備を与えられたガイアナの分離主義者たちは「エセキボ自由国」を宣言した。
政府は、この反乱は裕福な牧場主たちが先住民のインディアン農民を脅迫して支持させたものだと主張した。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)最初の集計結果の暫定結果を発表する記者会見で、投票用紙に記載された5つの質問のそれぞれについて、有権者の95%以上が「はい」を選んだと述べた。
北緯6度18分、西経59度42分/北緯6.3度、西経59.7度/ 6.3; -59.7