ベネズエラ国会 ベネズエラ国立アサンブレア | |
|---|---|
| V 国会 | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1999年12月20日 |
| 先行 | ベネズエラ議会 |
新しいセッションが始まりました | 2021年1月5日 |
| リーダーシップ | |
第一副大統領 | ペドロ・ホセ・インファンテ、PSUV 、2023年1月5日より |
第二副大統領 | アメリカ・ペレス、PSUV 2023年1月5日より |
多数党院内総務 | |
少数党リーダー | ホセ・グレゴリオ・コレア、AD 2021 年 1 月 5 日より |
| 構造 | |
| 座席 | 277 |
政治団体 | 政府(256)
その他 (21) |
| 委員会 | 15の常任委員会 |
任期の長さ | 5年 |
| 選挙 | |
| 並行投票: 政党名簿比例代表制(144議席) 小選挙区制(133議席) | |
最初の選挙 | 2000年7月30日 |
前回の選挙 | 2020年12月6日 (部分承認) |
次の選挙 | 2025年12月7日まで |
| 会場 | |
| 連邦立法宮殿 カラカス、首都地区、ベネズエラ | |
| Webサイト | |
| www.asambleanacional.gob.ve | |
| 憲法 | |
| ベネズエラ憲法 | |
国民議会(スペイン語:Asamblea Nacional )は、ベネズエラ・ボリバル共和国の連邦議会であり、1999年の憲法に基づき2000年に初めて選出された。国会は一院制の機関で、可変数の議員で構成され、一部は州単位の選挙区での直接選挙、一部は州単位の政党名簿比例代表制度による「普通、直接、個人、秘密」の投票によって選出される。
23州と首都区はそれぞれ、最低3人の代表者に加え、州の人口を国の総人口の1.1%で割った数を選出する。[1]ベネズエラの先住民族の代表者のために3議席が確保されており、先住民族出身者だけでなく、すべての国民によって個別に選出される。2010年から2015年までの議席数は165であった。[2]
国民議会議員の任期は5年で、最長2期連続で再選される可能性がある。国民議会はベネズエラの首都カラカスの連邦立法宮殿で開催される。
立法の歴史

1961年憲法
1961年のベネズエラ憲法の下、ベネズエラには議会(コングレソ)として知られる二院制の立法府があった。この議会はベネズエラ上院(セナド)とベネズエラ下院(カマラ・デ・ディプタドス)で構成されていた。
上院は、各州から2名、連邦区から2名、および国の少数派を代表することを目的とした職権上院議員数名で構成されていた。さらに、元大統領(民主的に選出された者、または少なくとも大統領任期の半分を務めるよう法的に任命された後任者)には、終身上院議席が与えられた。上院議員は、ベネズエラ生まれの国民であり、30歳以上であることが求められた。
下院議員は直接普通選挙で選出され、各州から少なくとも 2 名が選出されます。下院議員は 21 歳以上である必要があります。
上院と下院はそれぞれ議長によって率いられ、理事会の助けを借りてその機能を遂行した。ベネズエラの上院議長は「議会議長」という副称号を持ち、空席が生じた場合のベネズエラ大統領の憲法上の後継者であった。 [3]この後継は1993年に行われ、オクタビオ・ルパージュがカルロス・アンドレス・ペレスの後を継いだ。
1999年憲法
ウゴ・チャベス大統領は、ベネズエラの新憲法を起草するために国民制憲議会を召集するよう求める綱領の下、1998年12月に初めて選出された。チャベスの主張は、1961年憲法に基づく既存の政治体制が国民から孤立しているというものだった。 1999年7月25日に行われた制憲議会選挙では、6議席を除く全議席がチャベス運動に関係する候補者に与えられた。131人の選出された個人で構成される国民制憲議会(ANC)は、1999年8月に召集され、憲法の書き直しを開始した。ANCの提案した憲法は、1999年12月15日の国民投票で承認され、翌12月20日に発効した。
2017年の憲法危機
2017年3月29日、最高司法裁判所(TSJ)は、選挙で選ばれた国民議会から憲法上の権限を剥奪し、すべての権限を最高裁判所に移譲するとの判決を下した。前年、最高裁判所は、選挙が無効とされた議員の宣誓を議会が行ったとして、議会を侮辱罪に問う判決を下した。 [4] 2017年の判決は、「侮辱罪の状況」とは議会が権限を行使できないことを意味すると宣言した。[5]この措置により、2016年1月以来野党が多数派を占める議会から、[5]政府支持派が多数派を占める最高裁判所に権限が移譲された。[4]この動きは野党から非難され、議会議長のフリオ・ボルヘスは、この措置をニコラス・マドゥロ大統領によるクーデターと評した。[4]しかし、国民の抗議と国際機関の非難を受けて、数日後の4月1日に裁判所の決定は覆された。[6] [7]
2017年8月4日、ベネズエラは民主統一円卓会議(MUD)と他の野党がボイコットした特別選挙の後、新たな制憲国民議会を招集した。 [6]新しい制憲議会は憲法を書き換えることを目的としており、他のすべての国家機関よりも優位に立つことができる広範な法的権限も有している。制憲議会は連邦立法宮殿内で会合したが、国民議会の指導部は議会としての活動を継続し、同じ建物で会合を続けると述べていた。[8]
8月18日、制憲議会は国民議会議員を召集し、その法的優位性を認める式典に出席させたが、国民議会の野党議員らは式典をボイコットした。[9]これに対し、制憲議会は国民議会の立法権を剥奪し、自らその権限を掌握した。[10]制憲議会は、国民議会が2017年のベネズエラ抗議行動という形でいわゆる「野党の暴力」を阻止できなかったと主張して、この措置を正当化した。[11]この措置の合憲性は疑問視されており、いくつかの外国政府や国際機関から非難されている。[10] [12]
2020年リーダー選挙
2020年1月5日のベネズエラ国会委任委員会選挙は国会の理事会を選出する選挙であったが、混乱が生じた。この選挙の結果、国会議長の座をめぐっては、ルイス・パラ議員とフアン・グアイド議員の2人が競合することになった。[13]パラ議員はかつて「正義第一」の議員だったが、2019年12月20日に汚職疑惑を理由に同党から追放されたが、同議員はこれを否定している。議会内部から、パラ議員は自らを国会議長と宣言し、マドゥロ政権はこの動きを歓迎した。 [14]野党はこの結果に異議を唱え、定足数に達しておらず、投票は集計されていないと述べた。[14]同日遅く、エル・ナシオナル紙本社で別の会議が行われ、167人の議員のうち100人がグアイド氏を議会議長に再選することに投票した。[14]グアイド氏は演説で人民意志党からの辞任を発表した。[15]
グアイド氏は1月7日、警察のバリケードを突破して議会に突入し、宣誓を行った。パラ氏は議会議長の地位を主張し続けている。[16]
メンバーシップ
出生または帰化によりベネズエラ国民となり、ベネズエラ領内に15年以上居住し、21歳以上であれば、国会議員に選出される資格がある。ただし、同じ人物が大統領または副大統領、大臣、大統領秘書官の職に就くことや、自治機関または国営企業の上級職に就くことは、これらの役職を離れてから3か月間はできない。さらに、選挙が行われる管轄区域内の州知事、政府秘書官、および市町村、州、または国レベルのその他の役人も、臨時、補佐、教育、または学術的役職に就いていない場合は、資格がない。
国会議員は、国営企業と契約している企業を所有、経営、または指揮することはできず、また、そのような企業と私的な利益関係を管理することもできない。国会議員は、経済的利益相反がある問題については投票を控える義務がある。さらに、フルタイムの献身を必要としない教育、学術、または援助活動を除き、国会議員としての地位を失うことなく、他の公職を受け入れたり、その職に就いたりすることは認められていない。
構造と権限
現行の1999年ボリバル 憲法では、ベネズエラ政府の立法府は一院制の国会によって代表されている。国会は現在277議席で構成されている[17] 。公務員は全国政党名簿比例代表制度による「普通、直接、個人、秘密」の投票によって選出される。[18]さらに、州ごとに3人の議員が選出され、ベネズエラの先住民族の代表のために3議席が確保されている。[18]
議員の任期は5年で、無能力または不在の期間に代役を務める後任者(suplente)を任命しなければならない。 [18] 1999年憲法では、議員は最長2期まで再選されることができた(第192条)が、2009年のベネズエラ憲法国民投票でこれらの任期制限は撤廃された。[19]議員は出生によりベネズエラ国民であるか、居住期間が15年以上の帰化ベネズエラ人でなければならず、選挙日に21歳以上であり、過去4年間に選挙を目指す州に住んでいなければならない(第188条)。[18]
国会は、法律を可決すること(および大統領の立法イニシアチブを阻止できること)以外にも、予算を承認すること、ほとんどの政府職員(大臣と副大統領を含むが、大統領はリコール国民投票によってのみ解任できる)に対する弾劾手続きを開始すること、政府の選挙、司法、検察の各部門のメンバーを任命することなど、第187条に概説されている特定の権限をいくつか有している。[ 18]その他にも、国会は外国および国内の軍事行動を承認する権限や、大統領が5日以上国外に滞在することを許可する権限も有している。
議会は議長と2人の副議長によって率いられ、書記官と次官とともに議会理事会を構成し、年に2回の休会時には他の28人の国会議員とともに国会常任委員会を率いる[要出典]。
2010年以来、議会規則によって設置された議会の15の常設委員会は、さまざまな問題の立法に取り組む国会議員(最小7人から最大25人)によって構成されている。[18]委員会の事務所はカラカスのホセ・マリア・バルガスビルにあり、連邦立法宮殿から数百ヤード離れている。この建物には議会指導部の事務所も置かれている。[20]
選挙制度
2000年のベネズエラ議会選挙では、代表者は混合比例代表制で選出され、60%が小選挙区で選出され、残りは政党名簿による閉鎖 比例代表制で選出された。[21]これは、ベネズエラ下院で以前に使用されていた制度を改良したもので、[22]この制度は1993年に導入され、小選挙区と政党名簿のバランスが50対50で、[23]州ごとの議員数は人口に比例するが、州ごとに最低3人の議員がいるという制度であった。[24]
政治構成

新しい国民議会の最初の議員選挙は、 2000年7月30日に行われた。ウゴ・チャベス大統領率いる第五共和国運動は92議席(56%)を獲得した。野党は2005年の選挙に参加しなかったため、結果として議席を獲得できなかったが、第五共和国運動は114議席(69%)を獲得した。2007年には、第五共和国運動を含むいくつかの政党が合併してベネズエラ統一社会党(PSUV)が結成され、2009年1月に169議席中139議席(82%)を獲得した。議員数が165に削減された2010年の選挙では、PSUVが96議席(58%)を獲得し、野党選挙連合の民主統一円卓会議(MUD)が65議席、そしてパトリア・パラ・トドスが2議席を獲得した。
2015年の議会選挙では、MUDは164議席のうち109議席と先住民族議席3議席すべてを獲得し、国民議会で超多数派を獲得した。一方、政府自身の連合である大愛国極(GPP)は残りの55議席を獲得した。投票率は70%を超えた。[25]
しかし、この結果は、2016年1月に最高司法裁判所がアマゾナス州選出の国会議員4名を不正投票と選挙違反の疑いで国会から除名したことで台無しになった。4名のうち3名は野党議員で、1名は政府連合(GPP)の議員だった。[要出典]
2017年のベネズエラ制憲議会選挙後、他のすべての国家機関を統治し、憲法を書き換える権限を持つ新しいベネズエラ制憲議会が発足した。2019年5月現在、制憲議会の任期は2020年12月31日(次回の国民議会選挙後)に終了する予定であり、これは少なくとも2年間の有効性を定めた2017年8月の以前の決議に代わる措置である。[26]
2020年、マドゥロ大統領のベネズエラ統一社会党とその同盟政党は国会の議席の67%を獲得したと主張したが、その選挙もEUと米国の当局者らによって異議を唱えられた。しかし、それ以来マドゥロ大統領はベネズエラ議会の過半数を掌握し、野党の大統領職からフアン・グアイド氏を追い出した。 [27]
メンバー
取締役会
常任委員会
最新の選挙
- ^ abcde 介入[18] [15]
各州ごとの議席配分(2021~2026年)
国会の歴史的構成
参照
参考文献
- ^ 「Ley Orgánica de Procesos Electorales」(スペイン語)。コンセホ・ナシオナル選挙。 2010 年 9 月 29 日のオリジナルからアーカイブ。2011 年4 月 4 日に取得。
- ^ 「Dos mil 719 candidatos se disputarán los curules de la Asamblea Nacional」(スペイン語)。ベネゾラナ・デ・テレビジョン。 2011 年 5 月 10 日のオリジナルからアーカイブ。2011 年4 月 4 日に取得。
- ^ 「アーカイブコピー」(PDF) 。 2019年10月17日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2019年1月28日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ abc Romo, Rafael. 「ベネズエラの高等裁判所が国会を解散」cnn.com。2017年12月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月9日閲覧。
- ^ ab Casey, Nicolas; Torres, Patrica (2017年3月30日). 「ベネズエラ、ワンマン統治に一歩近づく」ニューヨーク・タイムズ。2017年5月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年3月30日閲覧。
- ^ ab Robins-Early, Nick (2017年8月7日). 「ベネズエラの数ヶ月に及ぶ抗議活動と政治危機のタイムライン」ハフィントンポスト。2017年8月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年8月20日閲覧。
- ^ Sandhu, Serina (2017年8月15日). 「ベネズエラ危機:社会主義政府はいかに国民を貧困に陥れたか」。2017年8月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ “La Asamblea Nacional continuará sesionando y trabajando desde el Palacio Federation Legislativo”. La Patilla (ヨーロッパ系スペイン語)。 2017 年 8 月 4 日。2017 年 8 月 4 日のオリジナルからアーカイブ。2017 年8 月 4 日に取得。
- ^ サンチェス、ファビオラ(2017年8月18日)。「ベネズエラの政府支持議会が議会の権限を掌握」USニュース。AP通信。2017年8月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年8月20日閲覧。
- ^ ab Krygier, Rachelle; Faiola, Anthony (2017年8月18日). 「ベネズエラの親政府議会、選出議会から権力を奪取へ」ワシントンポスト。2017年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年8月20日閲覧。
- ^ モゴロン、メリー、マクドネル、パトリック(2017年8月19日)。「ベネズエラ議会、政府による政権奪取として非難する内容を拒否」ロサンゼルス・タイムズ。2017年8月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年8月20日閲覧。
- ^ グラハム・ハリソン、エマ、バージニア州ロペス(2017年8月19日)。「マドゥロ大統領がベネズエラの議会の権力を剥奪」ガーディアン。2018年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月9日閲覧。
- ^ 「ベネズエラの2人の国会議員が議長に就任」2020年1月6日。 2020年1月6日閲覧。
- ^ abc Sánchez, Fabiola (2020年1月5日). 「ベネズエラ紛争深まる中、グアイド氏の議会への参加を阻止」AP通信. 2020年1月6日閲覧。
- ^ ab "Juan Guaidó renunció a su party Voluntad Popular para dedicarse a la presidencia interina de Venezuela".インフォバエ(スペイン語)。 2020 年 1 月 5 日。2020 年1 月 7 日に取得。
- ^ サンチェス、ファビオラ(2020年1月7日)。「ベネズエラ野党指導者、対立の最中に新たな宣誓」AP通信。 2020年1月7日閲覧。
- ^ 「ベネズエラ概要」(PDF) 。 2021年1月13日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。
- ^ abcdefg 「ベネズエラ(ボリバル共和国)の1999年憲法および2009年までの改正」(PDF)。
- ^ 「報告:ベネズエラの再選挙国民投票に関する新報告書」NACLA 。 2021年3月12日閲覧。
- ^ “アサンブレア・ナシオナル”. Asamblea Nacional (スペイン語) 。2021 年3 月 12 日に取得。
- ^ CNN、ベネズエラ(大統領) 2016年3月3日アーカイブ、Wayback Machine、2010年9月27日アクセス
- ^ ドナ・リー・ヴァン・コット(2005年)『ラテンアメリカにおける運動から政党へ:民族政治の進化』ケンブリッジ大学出版局、p29
- ^ クリスプ、ブライアン・F.、レイ、フアン・カルロス(2003年)「ベネズエラの選挙改革の源泉」、シュガート、マシュー・ソバーグ、マーティン・P・ワッテンバーグ共著『混合選挙制度 - 両方の長所を兼ね備えた制度か?』オックスフォード:オックスフォード大学出版局、2003年、173-194頁(22)
- ^ クリスプとレイ(2003:175)
- ^ 「ベネズエラ野党、国会議席の過半数を獲得」ブルームバーグ。2015年12月7日。2015年12月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月7日閲覧。
- ^ 「ベネズエラの政党、2020年末まで活動を延長」La Vanguardia(スペイン語)2019年5月21日。 2019年5月21日閲覧。
- ^ “ベネズエラのグアイド氏、マドゥロ氏の議会勝利に挑戦すると誓う” aljazeera . 2020 年 12 月 7 日。2023 年 4 月 23 日にアクセス。
- ^ 「軍事政権」. asambleanacional.gob.ve (スペイン語) 。2024 年11 月 10 日に取得。
- ^ 「常設委員会」. asambleanacional.gob.ve (スペイン語) 。2024 年11 月 10 日に取得。
さらに読む
- グッドマン、ジョシュア、カノ、レジーナ・ガルシア(2024年7月23日)。「マドゥロ大統領、権力維持を脅かす投票に先立ちベネズエラ軍の支持強化を目指す」AP通信。 2024年7月26日閲覧。
外部リンク
- 1999年憲法(非公式の英語訳)
- (スペイン語)国会ウェブサイト
- (スペイン語)ベネズエラ・ボリバリアナ共和国憲法 (html)
- (スペイン語)ベネズエラ・ボリバリアナ共和国憲法 (pdf)
- (スペイン語) 1961年憲法、1983年に改正
10°30′20″N 66°54′57″W / 10.50556°N 66.91583°W / 10.50556; -66.91583
