ウィリアム・リンゼイ・スクラッグス

ウィリアム・リンゼイ・スクラッグス
駐コロンビア米国大使
在任期間 ：1873年7月24日～1876年10月26日
社長	ユリシーズ・S・グラント
先行	スティーブン・A・ハールバット
後継者	アーネスト・ディクマン
在任期間 ：1882年7月19日～1885年12月15日
社長	チェスター・A・アーサー
先行	ジョージ・アール・マニー
後継者	チャールズ・ドナルド・ジェイコブ
駐ベネズエラ米国大使
在任期間 ：1889年5月30日～1892年12月15日
社長	グロバー・クリーブランド
先行	チャールズ・L・スコット
後継者	フランク・C・パートリッジ
個人情報
生まれる	( 1836-09-14 )1836年9月14日テネシー州ナッシュ ビル
死亡	1912年7月18日(1912-07-18)（75歳）ジョージア州 アトランタ
休憩所	ウェストビュー墓地
国籍	アメリカ人
職業	外交官
職業	ジャーナリスト、作家、弁護士
サイン

ウィリアム・リンゼイ・スクラッグス （1836年9月14日 - 1912年7月18日）は、アメリカの作家、弁護士、外交官であった。南米外交政策の学者であり、コロンビアとベネズエラの駐在米国大使でもあった。 1895年のベネズエラ危機では重要な役割を果たし、モンロー主義の現代的解釈の形成に貢献した。

ウィリアム・L・スクラッグスは1836年にナッシュビルで生まれました。^[1]彼は外交官であるだけでなく、弁護士、ジャーナリストでもありました。

スクラッグスは1873年7月24日から1876年10月26日まで、および1882年7月19日から1885年12月15日まで、コロンビア駐在の米国大使を務めた。 ^[2] 1884年に、彼はコロンビア特命全権公使として知られるようになった。それ以前の肩書は単にコロンビア駐在公使であった。

スクラッグスは1889年5月30日から1892年12月15日までベネズエラ駐在の米国公使を務めた。 ^[3] 1889年に彼はベネズエラ特命全権公使として知られるようになった。スクラッグスは1892年12月にベネズエラ駐在大使を辞任したように見えたが、実際にはベネズエラ大統領に賄賂を贈ったとして米国から解任されていた。^[4]

1893年、スクラッグスはベネズエラ政府に雇われ、ワシントンDCで政府のためにロビイスト兼法務官として活動した。ロビイストとして、スクラッグスは「ベネズエラにおける英国の侵略：裁判にかけられたモンロー主義」と題するパンフレットを出版した。パンフレットの中で、彼はベネズエラがエセキボ川の西側、ションブルク線で区切られた領土をめぐるベネズエラ/英領ギアナ国境紛争の仲裁を熱望していると主張し、「英国の侵略」を非難した。また、スクラッグスは、紛争地域における英国の政策が1823年のモンロー主義に違反していると主張した。 ^[5]この関係が、最終的に3年後に国境委員会の特別顧問として働くことにつながった。

スクラッグスはジョージア出身の同胞である下院議員レオニダス・リビングストンと協力し、アメリカ合衆国第53回議会第3会期に下院決議252号を提案した。スクラッグスが起草したこの法案は、ベネズエラとイギリスが紛争を仲裁で解決することを勧告していた。グロバー・クリーブランド大統領は、1895年2月20日、アメリカ合衆国議会の両院を通過した後、この法案に署名し、法律として発効した。投票は全会一致だった。^[6] クリーブランド大統領は、モンロー主義を広く解釈し、単にヨーロッパの新たな植民地を禁じるだけでなく、西半球内のあらゆる問題にアメリカの利益があると宣言した。^[7]イギリス首相ソールズベリー卿と駐米イギリス大使パウンスフォート卿は、両者ともアメリカ政府がこの紛争に置いている重要性を誤って判断した。^{[8] [9]}この危機の主な問題は、提案された国際仲裁にションブルク線の東側の領土を含めることをイギリスが拒否したことであった。

1895 年 12 月 17 日までに、クリーブランド大統領は米国議会で演説を行いました。この演説は、英国がベネズエラの要求 (米国が公然と支持) に応じない場合、英国との戦争を直接脅迫するものと受け止められました。米国議会でのクリーブランドの声明のほぼ直後、米国軍は英国との潜在的な戦争に備えて戦闘態勢​​に入りました。最終的に英国は譲歩し、モンロー主義に基づく米国の介入権を暗黙のうちに受け入れました。この米国の介入により、英国は紛争地域全体の仲裁を受け入れざるを得なくなりました。

1895年12月18日、議会はベネズエラと英領ギアナの国境に関する米国委員会に10万ドルの予算を承認した。委員会は1896年1月1日に正式に設立された。ワシントン駐在のベネズエラ公使ホセ・アンドラーデは1896年2月26日、スクラッグスがベネズエラ大統領により米国ベネズエラ国境委員会に「情報提出の代理人」として任命され、「ベネズエラの権原と権利に関する報告書」を提出することになったと発表した。^[10] 1896年に米国と英国の間で仲裁裁判所の設置が合意され、1899年にパリ（フランス）で終了した。 1835年に定められたションブルク線が、イギリス領ギアナとベネズエラの国境として再設定された。イギリスとベネズエラの国境紛争は、初めてアメリカが世界大国としての地位を確立する、より外向きの外交政策を主張するものとなった。これは、アメリカが西半球で主張する特権を行使したモンロー主義に基づく近代的介入主義の最も初期の例である。^[11]

クリーブランドは、ヨーロッパの植民地勢力に対してラテンアメリカの国と対峙することで、アメリカの南隣国との関係を改善したが、交渉が行われた友好的なやり方は、イギリスとの良好な関係にもつながった。^[12]しかし、アメリカがモンロー主義の強力な解釈を強く宣言したことで、イギリスは暗黙のうちにモンロー主義を受け入れ、この危機はアメリカの[南北アメリカ]への介入主義拡大の基盤となった。^[13]イギリスの著名な歴史家ロバート・アーサー・ハンフリーズは、後にこの国境危機を「一般的な英米関係、特にラテンアメリカにおける英米の対立の歴史において最も重大なエピソードの1つ」と呼んだ。^[4]

スクラッグスはジョージア州アトランタに引退し、1912年7月18日にそこで亡くなった。^[1]彼はウェストビュー墓地に埋葬された。^[14]

• 「選挙権の制限」。ノースアメリカンレビュー、第139巻、第336号（1884年）
• 「アメリカ外交の失敗」。ノース・アメリカン・レビュー、第145巻、第370号（1887年9月）]
• ベネズエラにおける英国の侵略：モンロー主義の裁判（パンフレット、1895 年）
• ベネズエラ問題に関する英国ブルーブックの誤り（パンフレット、1896 年）
• ガイアナ国境紛争: イギリスの地理学者による重要な証言。エセキボ川は、1822 年までイギリスによってベネズエラとイギリス領ギアナの国境線として認識されていました(パンフレット、1896 年)
• ソールズベリー卿の過ち（パンフレット、1896年）
• ベネズエラ問題: ベネズエラにおけるイギリスの侵略、または裁判にかけられたモンロー主義、ソールズベリー卿の誤り、係争中の国境に関するイギリスの「ブルーブック」の誤り(書籍、全集、1896 年)
• ベネズエラの事例: ベネズエラとイギリス領ギアナの国境問題に関する概要(書籍、1898 年)
• コロンビア共和国とベネズエラ共和国、および中南米の他の地域に関する注釈（書籍、1900 年）
• モンロー主義: どこから来たのか、何なのか、そして何ではないのか(パンフレット 1902)

• グレンヴィル、ジョン AS、ジョージ・バークレー・ヤング著『政治、戦略、アメリカ外交：外交政策研究 1873-1917』（1966 年）125～157 ページ、「プロパガンダとしての外交官：ベネズエラの代理人ウィリアム・リンジー・スクラッグス」

• 米国国務省のウェブサイトリスト
• Find a Graveのウィリアム・リンゼイ・スクラッグス