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国連事務総長（UNSGまたはUNSECGEN ）は、国連の最高責任者であり、国連の6つの主要機関の1つである国連事務局を統括し、国際社会において193か国すべてを代表しています。
事務総長および事務局の役割は、国連憲章第15章（第97条から第101条）に規定されている。しかし、事務総長の資格、選考プロセス、任期は解釈の余地があり、慣習によって定められてきた。[ 1 ]
事務総長は、安全保障理事会の推薦に基づき、総会によって任命される。推薦は安全保障理事会から行われるため、理事会の常任理事国5カ国は指名に拒否権を行使できる。事務総長の多くは、中堅国出身の妥協案として選ばれ、それまでの知名度は低い。
非公式の資格要件は、過去の選考における前例によって定められている。任命される者は、安全保障理事会の常任理事国5カ国の国民であってはならない。[ 2 ] 1997年の総会決議51/241では、「最優秀候補者」の任命にあたっては、任命される者の出身国の地域（大陸）ローテーションと男女平等に十分な配慮がなされるべきであると述べられているが、[ 3 ] : 5これまで女性が事務総長を務めたことはない。現在までに任命された者は全員、職業外交官である。[ 4 ]
任期の長さは裁量によるが、1971年以降のすべての事務総長は5年の任期で任命されている。1961年以降のすべての事務総長は2期目に再選されているが、1996年の選出で米国に拒否権を行使されたブトロス・ブトロス＝ガーリは例外である。この職には正式な任期制限はないが、[ 5 ] 1981年の選出で中国がクルト・ヴァルトハイムの3期目に反対票を投じ、記録的な16回の拒否権を行使して以来、現職の事務総長は3期目を目指すことを避けている。
選考過程は不透明で、しばしば教皇選挙に例えられる。[ 6 ] [ 7 ] 1981年以来、安全保障理事会は一連の非公式投票で秘密裏に投票を行い、その後、当選した候補者を総会に提出して批准を求めている。総会によって候補者が否決されたことは一度もなく、1950年に一度だけ、安保理の拒否権にもかかわらず候補者が投票されたことがある。[ 8 ]
2016年、総会と安全保障理事会は初めて候補者の指名を募り、公開討論を行った。しかし、安全保障理事会は非公開で投票を行い、過去の選出と同じプロセスに従ったため、総会議長は「加盟国の期待や、開放性と透明性という新たな基準を満たしていない」と不満を述べた。[ 9 ]
国連憲章は事務総長を国連の「最高行政責任者」と定め、事務総長に事務局職員の雇用に関する決定権を与えている。また、憲章は事務総長に対し、「国際平和及び安全の維持を脅かす可能性があると考える事項」を安全保障理事会に報告する権限を与え、他の国連機関から委任された「その他の職務」を遂行することを認めている。これらの規定は、役職者が自身の好み、スキル、状況に応じて様々な役割を果たすための幅広い裁量権を与えるものと解釈されてきた。[ 4 ]国連は事務総長の役割を、擁護者、外交官、公務員、最高経営責任者の機能と責任を組み合わせたものと説明している。[ 10 ]
事務総長の日常業務には、事務局の活動と職務の監督、国連機関の会合への出席、世界の指導者、政府関係者、その他の利害関係者との協議、世界各地を巡り世界の関係者と交流し、特定の国際問題に注目を集めることなどが含まれます。[ 10 ]事務総長は、国連の活動に関する年次報告書を公表しており、そこには活動の評価と今後の優先事項の概要が含まれています。事務総長はまた、国連システム調整最高責任者委員会（CEB）の議長も務めています。CEBは、すべての国連基金、計画、専門機関の長で構成され、国連システムが直面する実質的および管理上の問題について議論するために年2回会合を開きます。[ 10 ]
事務総長の権限の多くは非公式であり、個々の解釈に委ねられています。任命された人の中には、より積極的な役割を選んだ人もいれば、より技術官僚的または行政的な役割を選んだ人もいます。[ 4 ]事務総長はしばしば「善意の仲介」に頼っています。これは、「国際紛争の発生、エスカレート、または拡大を防ぐために、独立性、公平性、誠実さに基づいて公的および私的に取られる措置」と説明されています。[ 10 ]そのため、観察者はこの役職を「世界で最も目立つ説教壇」または「世界の調停者」と様々に表現しています。[ 11 ] [ 4 ]例としては、ダグ・ハマーショルドによるアラブ・イスラエル紛争の交戦当事者間の休戦の推進、ハビエル・ペレス・デ・クエジャルによるイラン・イラク戦争の停戦交渉、ウ・タントによるキューバ危機の緊張緩和の役割などが挙げられる。[ 4 ]
事務総長の公邸は、アメリカ合衆国ニューヨーク市マンハッタンのサットンプレイス3番地にあるタウンハウスです。このタウンハウスは1921年にアン・モーガンのために建てられ、1972年に国連に寄贈されました。[ 12 ]
Youth 2030は、国連システム全体の青少年戦略であり、[ 13 ] 2018年9月24日に事務総長によって発表されました。この戦略は、「青少年のニーズを満たし、彼らが権利を実現できるよう支援し、変化の担い手としての彼らの積極的な貢献を認識するために、世界、地域、国家レベルでの取り組みを強化し、拡大することを目指しています」。デンマークは、この戦略に財政的コミットメントを行った最初の加盟国であり、9月19日にはミスク財団が国連事務総長青少年特使事務所とパートナーシップ協定を締結し、支援を約束しました。[ 14 ]
私たちの共通の課題は「事務総長によるグローバル協力の未来像」です。それは、持続可能な開発目標の達成に向けた行動を促進するために、協力と多国間主義を求めています。[ 15 ]
気候変動に関する事務総長青年諮問グループは、COVID-19パンデミックの最中である2020年7月27日に発足しました。[ 16 ]このグループは、事務総長が気候変動に関連する問題について若者と直接関わる方法として、Youth2030戦略とOur Common Agendaの下で招集されました。[ 17 ]当初は7人のメンバーで設立されましたが、[ 18 ] 2025年8月12日に第3期メンバーの任期が開始され、14人に拡大されました。[ 17 ]各グループの任期は2年間です。[ 19 ]
国連安全保障理事会は、文字通り白い煙を噴き上げ、ついに新しい事務総長を選出した。ペルー出身の経験豊富で物腰柔らかな外交官、ハビエル・ペレス・デ・クエヤルである。
