地球の地図で、海面が 6メートル上昇した場合を赤色で示しています（均一分布ですが、実際の海面上昇は地域によって異なります）。海面上昇のホットスポットでは、上昇率が世界平均の3～4倍になる可能性があり、例えば米国東海岸 の一部で予測されています。[ 1 ] 気候安全保障 （気候、平和、安全保障とも呼ばれる）は、気候が平和と安全保障に及ぼす影響を考察する政治的・政策的枠組みである。気候安全保障は、気候パターンの変化 によって直接的または間接的に引き起こされる国家 および国際的な安全保障 上のリスクを指すことが多い。これは、気候変動に関連する変化が、人間、生態系、経済、インフラ、社会の安全保障を脅かす社会の既存のリスクを増幅させるという考え方を喚起する概念である。気候変動に関連する安全保障上のリスクは、世界が平和と安全保障を管理する方法に広範な影響を及ぼす。気候変動の影響に 適応し 、緩和するための気候変動対策も、適切に対処されなければ、人間の安全保障に悪影響を及ぼす可能性がある。[ 2 ]
気候安全保障という用語は、当初は米国、後にヨーロッパの国家安全保障アナリストによって提唱されましたが、その後、国連[ 3 ] 低・中所得 国、市民社会組織、学術界など、幅広い主体によって採用されるようになりました。この用語は、政治、外交、環境、安全保障などの分野でますます頻繁に使用されています。
また、この用語は気候危機への軍事的対応を助長し、気候危機とその影響に対する脆弱性の根底にある不均衡な分配と不平等の問題を無視していると主張する批判者もいる。[ 4 ]
国家および国際安全保障リスクを考察する人々は、気候変動が既存の緊張を悪化させたり、新たな緊張を生み出したりする可能性があり、脅威の増幅要因として機能すると主張している。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
意味 気候安全保障は、気候が安全保障に及ぼす影響を考察する。気候安全保障は、気候パターンの変化 によって直接的または間接的に引き起こされる国家 および国際的な安全保障 上のリスクを指すことが多い。[ 9 ] [ 10 ] [ 9 ] [ 11 ]
発達 気候安全保障という用語は、当初は米国、後にヨーロッパの国家安全保障アナリストによって提唱されましたが、その後、国連、低・中所得 国、市民社会組織、学術界など、さまざまな主体によって採用されるようになりました。[ 16 ]
この用語は、政治、外交、環境、安全保障といった分野でますます頻繁に使用されるようになっている。 学界では、気候安全保障は環境安全保障 の議論から生まれ、1987年のブルントラント報告書で初めて言及されました。[ 17 ] ジェイソン諮問グループが 気候変動に関する研究を行いました。[ 18 ] [ 19 ] 安全保障 という用語は、国家安全保障、国際安全保障、生態安全保障、人間の安全保障 など、幅広い安全保障を指すことができます。
気候変動の概念化のさまざまな方法をマッピングするために、学者マット・マクドナルドは、政策立案者、ロビイスト、環境擁護者、市民社会団体、学術アナリストによって提唱されている気候安全保障の 4 つの言説を特定しています。彼はそれらを国家、人、国際社会、生態系にそれぞれ関係する国家、人、国際、生態学的安全保障のタイプに分類しています。[ 20 ] 主権と「領土保全」の維持に焦点を当てているため、4 つの言説の中で最も支配的です。 [ 20 ] 国家が 軍事機構を通じて最も有能な安全保障提供者と見なされる国家安全保障機関によって提唱されています。この言説は、「脅威増幅」の概念を採用している政策シンクタンクによっても提唱されています。[ 20 ]
国際安全保障の議論は、国際主義とグローバルな協力に焦点を当てており、国際機関は安全保障の提供者と見なされています。緩和と適応戦略は、低炭素経済への移行や、技術、資源、専門知識の開発途上国への移転など、この議論の中心となっています。国連環境計画などの国際機関はこれらのプロセスに関与しており、より最近の持続可能な開発目標 は、このような議論の具体化です。しかし、国連安全保障理事会は安全保障化の主体として中心的な役割を果たしており、気候変動が軍事介入や強国による軍事予算の増額を正当化するために利用されることを懸念するグループ77 や非同盟運動などの開発途上国からしばしば批判されています。 [ 20 ] の 議論は、国家安全保障に対抗する代替案として出現し、 1994年に国連開発計画 によって最初に採用されました。それは、国家ではなく人々の幸福を中心に据えようとしています。国連機関にとって、緩和戦略と資源の再分配は、人々の安全保障を提供する上で中心的なものと見なされています。生態学的安全保障に関する議論は、主流の政策や学術的な議論にはほとんど含まれていない。[ 20 ]
国際関係論（IR）の 多くの研究者は、気候変動を伝統的な軍事的アプローチを通して安全保障や紛争と結びつけているが、気候変動や環境問題を安全保障化すべきかどうか、そして実際に誰が何を保護すべきかについては議論が続いている。安全保障化 の概念を理論化した研究者たちは、言説の方法論や「言語行為」を通して、伝統的な軍事安全保障を超えて安全保障の概念を深め、広げることを可能にした。例えば、バリー・ブザン やオーレ・ウェーバー といったコペンハーゲン学派の研究者たち は、安全保障は緊急性と例外主義を正当化し、防衛、軍事、国家に焦点を当て、気候変動は「通常の政治」の中に置き、安全保障の議題から外すべきだと主張している。さらに、一部の研究者は、冷戦後の時代に伝統的な現実主義理論への反動として生まれた安全保障化理論は、主にヨーロッパ中心主義的な分野であり、世界の政治やガバナンスに影響を与える 植民地主義 や人種的階層の遺産を含んでいないと指摘している。[ 21 ]
気候変動の影響は、1990 年に気候変動に関する政府間パネル (IPCC)の第 1 次評価報告書 (FAR)で強調され、1992 年に国連気候変動枠組条約 (UNFCCC) で強調され、気候変動を安全保障上の脅威とみなす必要性が強調され、国際機関がそうするように促されました。[ 22 ] 2003 年にPeter Schwartz と Doug Randallが作成した報告書は、気候関連のシナリオが米国の国家安全保障に及ぼす潜在的な影響を検討し、「我々は、最も可能性の高いシナリオではないものの、もっともらしく、米国の国家安全保障を直ちに検討すべき方法で脅かす気候変動シナリオを作成した」と結論付けました。[ 23 ]
2008年、EUは気候変動と国際安全保障に関する報告書を発表し、気候変動をEU自身の安全保障と利益に影響を与える「脅威増幅要因」と定義した。[ 24 ]
批判と代替案 気候安全保障というアプローチは、政治・政策分野で注目を集めており、一部の国では避けられないものとして捉えられ、国連安全保障理事会に対し、より軍事的なアプローチを採用するよう促している。しかし、一部の学者や活動家は気候安全保障を批判し、気候変動を安全保障問題として捉えることは、軍事力に依存する解決策を増加させ、気候危機によって最も影響を受ける人々の不公平を悪化させる可能性があると主張している。これはまた、安全保障上の解決策が現状維持に利益をもたらし、難民やその他の社会的弱者といった人々の福祉を無視することになりかねないことを意味する。
気候安全保障アプローチは、気候変動による大量移民の「脅威」を強調するその言説により、国境と移民にも大きな影響を与えている。実際、国境産業複合体は世界的に年間 7% ずつ成長すると予想されている。[ 25 ] [ 26 ] 欧州連合のフロンテックス の予算は、2016 年の設立から 2021 年までに 2763% 増加した。[ 26 ]
気候正義同盟 、ウィー・アー・ディセンターズ、グラスルーツ・グローバル・ジャスティス・アライアンス、先住民環境ネットワーク などの社会運動や組織は、気候安全保障よりも気候正義 と環境正義 に重点を置くよう求めている。気候正義は、植民地主義や新植民地主義 、世界的な不平等 、グローバリゼーション、 天然資源の搾取 などの搾取的な経済システムといった気候変動の根本原因に重点を置いている。多くの人がこれを気候植民地主義の時代への対処と呼んでいる。実際、気候正義の多くの支持者は、気候変動と闘い、地球の生物多様性の80%を既に保護している先住民やその他の最前線のコミュニティへのより大きな支援を求めている。[ 27 ]
多くの市民社会関係者は、気候変動対策資金の 増額に加えて気候変動賠償 も求めており、低所得国が提案している損失・損害賠償基金（LDFF） [ 28 ] の設立や、ソブリン債務の免除 も求めている。このようにして、低所得国は、自らの責任が最も少ない気候変動の影響に対処できる。
学術的な観点から言えば、生態学的安全保障の概念は、気候変動に対するより体系的なアプローチを可能にし、気候危機の構造的根源を、地球規模のシステムの経済、政治、社会の問題の重なり合いとして検証する。[ 29 ]
気候変動の影響 気候変動は、その影響が地域によって不均等に広がるため、長期的にはすべての国に影響を与える地球規模の課題です。しかし、気候変動に対する脆弱性 のため、脆弱な状況や社会的に脆弱で疎外されたグループでは、不均衡に深刻な影響が出る可能性があります。たとえば、バングラデシュ、ミャンマー、インド、インドネシア、スリランカを含むベンガル湾は、世界で最も気候変動の影響を受けやすい地域の1つです。 グローバルノースとグローバルサウスの両方で、疎外されたグループや少数派コミュニティは、気候変動の影響を最も受けていますが、その責任は彼らにはありません。これは、多くの人が環境不正義と呼んでいます（ 気候正義 も参照）。[ 30 ]
実際、世界の人口の上位10％（約6億3000万人）は、主にEUと北米出身で、炭素排出量の52％を占めているのに対し、下位50％（約31億人）は累積排出量のわずか7％しか占めていない。グローバル・ノースは温室効果ガス排出量の92％を占めており、気候変動はグローバル・サウスに壊滅的な影響を与えている。これに対応するため、UNFCCCは「 共通だが差異のある責任（CBDR） 」という概念を体現しており、先進国が開発途上国に援助や技術を移転する責任を扱っている。[ 31 ]
紛争 研究によると、異常気象は経済に損害を与え、食料生産を低下させ、不平等を増大させ、他の要因と組み合わさると暴力のリスクを高める可能性がある。一流の専門家による記事では、気候変動が過去1世紀の武力紛争の3%から20%に影響を与え、 産業革命以前の水準から2℃上昇すると紛争の現在のリスクが2倍以上になり13%に増加し、4 ℃上昇するとリスクが5倍になり最大26%のリスクになることがわかった。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
グローバル平和指数 による報告書によると、9億7100万人が気候変動への曝露度が高いか非常に高い地域に住んでおり、そのうち4億人が平和度が低い国に住んでいた。同報告書は、気候変動は資源の利用可能性、雇用の安定性 に影響を与え、強制移住を引き起こすことで、暴力的な紛争の可能性を高める可能性があると警告している。 [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 41 ] [ 50 ]
気候変動の脅威とリスク
気候変動による二次的な影響は、さらに深刻なものとなる可能性がある。中でも最も深刻なのは、既存の社会秩序や住民構成が崩壊した地域における武力紛争のリスク増大である。気候変動の影響が社会不安を悪化させ、生活必需品へのアクセスを阻害し、脆弱な政府や経済を弱体化させ、重要なインフラを損ない、農業生産を低下させるような状況下では、そのリスクはさらに高まるだろう。
2016年の記事では、気候変動に関連する水問題をめぐる対立がインド とパキスタン の核戦争 につながる可能性があると示唆した。[ 52 ] [ 42 ] [ 53 ] [ 54 ] Hsiang 、Burke、Miguelは2013年に、気温の上昇と極端な降雨により、対人暴力が4%、集団間の紛争が14%増加する可能性があると結論付けた（中央値推定）。[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
Buhaug 、Detges、Ide 、von Uexkullなどの著者による最近の研究はより慎重である。彼らは、気候関連の災害（熱波、干ばつ、暴風雨、洪水など）は武力紛争のリスクをわずかに増加させるが、それは農業への依存[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 53 ] したがって、気候変動はむしろ紛争の既存のリスクを増幅する「リスク乗数」である[62 ] この こと やこのテーマに関する他のレビュー [ 42 ] [ 63 ] Nature 、 [ 54 ] [ 54 ]
近年、研究者たちは、暴動やデモなどの低強度紛争や非暴力紛争に対する気候変動の影響にますます注目している。たとえ人々が暴力を行使する手段や動機を持っていなくても、例えば食料価格の高騰や水不足に直面した場合、こうした形態の紛争に関与する可能性がある。実際、研究によると、脆弱な社会では、食料や水の安全保障の低下など、気候変動の予想される結果が抗議活動のリスクを高めることが示されている。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]
国別に見ると、いくつかの事例研究では、気候変動がケニア[67]とスーダン[ 68 ] の 農民 牧畜 民の 間 の暴力的な紛争 の増加と関連付けられているが、ガーナ [ 69 ] 、マリ [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] 、スーダン [ 77 ] ダルフール[ 78]、エジプト[79 ] チャド 湖 ] の 事例 を は て いる [ 72 ]
これらの議論の最も顕著な例はシリア内戦 である。いくつかの研究では、2006年から2009年にかけての気候変動による干ばつが 都市部への大規模な移住を引き起こし、2011年の抗議活動で勃発した不満と不安の一因となったと主張している。後者の弾圧が内戦の始まりとなった。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]
気候変動と紛争の研究は決定論的で紛争中心の世界観に基づいている[ 87 ] [ 88 ] 、このテーマに関する統計的研究の結果は問題のあるモデルと偏った データセットに基づいている[ 89 ] [ 90 ] 、構成主義的アプローチはほとんど無視されている [ 91 ] サハラ以南アフリカ や中東 など、よく知られていて既に紛争に悩まされている少数の地域に主に焦点を当てている。これはサンプリングの偏りに関する疑問を提起するとともに、ラテンアメリカ や太平洋などあまり考慮されていない地域への影響も示唆しており、平和的適応や 環境平和構築 といったテーマも十分に研究されていない。[ 92 ] の 第6次評価報告書は2022年に次のように結論付けた。「気候災害は各国の武力紛争に影響を与えている（中程度の確信度）が、気候の影響は社会経済的、政治的、文化的要因に比べると小さい（高い確信度）。気候は、人口が多く、天候に左右される経済活動があり、制度が脆弱で、貧困と不平等のレベルが高い状況では、食料と水の安全保障、収入と生計を損なうことで紛争リスクを高める（高い確信度）。」[ 93 ]
多くの政治家、意思決定者、ジャーナリストが気候変動と紛争の関連性を指摘している。すでに2007年のこのテーマに関する研究で、ドイツ地球変動諮問委員会は、 気候変動と紛争を結びつける可能性のある4つの経路を特定した。淡水資源の劣化、食糧不安、自然災害の頻度と強度の増加、そして移住パターンの増加または変化である。米国国家情報長官室による2021年のより最近の報告書は、気候変動の物理的影響の激化が「特に2030年以降、地政学的な火種を悪化させ、主要な国や地域は不安定化のリスクと人道支援の必要性の増大に直面するだろう」と予測している。[ 94 ] 安全保障理事会は、 加盟国の立場は異なるものの、気候変動と安全保障の関連性について何度も議論してきた。[ 95 ] [ 96 ]
場合によっては、気候変動によって紛争リスクが減少することもある。これは、気候関連の災害が紛争当事者に財政的および物流上の制約を課す場合[ 97 ] [ 98 ] 環境平和構築 ）に起こる[ 99 ] [ 100 ] 。
適応 人道支援および災害救援のためのソーラーシェードキャノピーの設置。このソーラーシェードは、24時間連続使用に十分なエネルギーを供給できる可能性を秘めている。
エネルギー 少なくとも2010年以降、米軍は化石燃料の輸送の必要性を減らすために、再生可能エネルギーの開発、評価、導入を積極的に推進し始めた。[ 101 ] NATO の2015年年次報告書によると、同盟は兵士へのリスクを軽減するために再生可能エネルギーとエネルギー効率への投資を計画しており、気候変動が安全保障に及ぼす影響を理由として挙げている。[ 102 ]
軍事作戦と気候安全保障 軍事戦略家にとって最大の懸念事項であり、多くの軍事戦略や国家安全保障戦略の中心となっているのは、気候変動下における軍隊の運用可能性である。気候変動が軍事基地などのインフラに及ぼす影響や、例えば猛暑下での戦闘能力への影響が懸念されている。2018年の国防総省の報告書によると、3,500か所の軍事施設の半数が、高潮、山火事、干ばつといった6つの主要な異常気象現象の影響を受けていることが明らかになった。
そのため、軍事基地への太陽光パネルの設置、船舶への代替燃料の使用、再生可能エネルギー機器の導入などを通じて、軍隊を「グリーン化」し、気候変動後の世界に備えるための取り組みが行われてきた。[ 103 ]
化石燃料への依存は軍隊にとって脆弱性をもたらす可能性があるという懸念もある。ペンタゴンだけでも世界最大の化石燃料消費国である。[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]
しかし、軍の排出量報告は任意であるため、[ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]
軍の持続可能性計画は「グリーンウォッシング 」として批判されてきた。さらに、軍国主義と戦争は壊滅的な環境被害を引き起こしてきた。[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]
気候安全保障対策 気候安全保障は多くの政府、国際機関、その他の団体の議題において重要性が高まっているため、現在では気候変動が紛争に及ぼす影響を軽減することを目的としたプログラムを実施している団体もある。これらの取り組みは気候安全保障対策として知られており[ 113 ] [ 113 ] [ 114 ] 。
これらの取り組みは、開発、外交、防衛の分野におけるさまざまな動機を持つさまざまな関係者から生まれています。例として、フィリピンのカウスワガン市における「武器を農場へ」プロジェクトがあります。[ 115 ] [ 116 ]この MINUSMA ）の部門があります。 キダル のあるプロジェクトでは、暴力的な衝突の危険性があった、水に関する地域のさまざまな利害関係者間の紛争の問題を解決するために、新しくより効果的な給水ポンプを建設しました。 [ 117 ]
ブルッキングス研究所や外交問題評議会（米国）、国際戦略研究所やチャタムハウス（英国）、ストックホルム国際平和研究所、クリンゲンデール（オランダ）、フランス国際戦略問題研究所、アデルフィ（ドイツ）、オーストラリア戦略政策研究所など、非軍事組織や市民社会組織の間で国家安全保障アプローチを提唱する動きが広がっている。[ 103 ] 世界自然保護基金 、環境防衛基金 、ネイチャー・コンサーバンシー（米国 ） 、ヨーロッパのE3Gなどが挙げられる。草の根団体である エクステンション・リベリオン・オランダは 、オランダ軍の将軍を招いて「反逆者」ハンドブックに寄稿させたほどだ。これらの団体は人間の安全保障 をより重視していることが多いが、より広範な政治的・経済的支援を得るのに役立つという信念に基づき、軍を同盟者として巻き込もうとしている。[ 103 ]
気候安全保障の実践分野はまだ新しく、この問題の重要性が高まっているにもかかわらず、新しい分野に内在する不確実性のために、一部の関係者は依然として関与をためらっている。[ 113 ] [ 113 ]
政治的アプローチ 気候変動に関連する安全保障上のリスクの国境を越えた性質は、しばしば各国政府が適切に対応できる能力を超えています。[ 118 ]
気候変動の安全保障化に対する懸念が続いているにもかかわらず、それは各国政府の政策や活動にはほとんど影響を与えておらず、各国政府は国際移民の管理と抑制に関して「これまで通り」のアプローチを取る傾向にある。[ 119 ]
国連 気候変動は、まず第一に国連気候変動枠組条約 （UNFCCC）の枠組みで、そして現在はパリ協定の下でも扱われているが、気候変動の安全保障上の影響は国連システム内に制度的な居場所がなく、そのため、いくつかの地域で平和と安全保障に対する脅威が緊急であるにもかかわらず、ほとんど対処されていない。[ 122 ] [ 123 ] [ 124 ] DPPA - UNDP - UN Environment の機関間協力である気候安全保障メカニズムが立ち上げられました。[ 125 ] [ 126 ]
国連安全保障理事会 国連安全保障理事会 [ 8 ] 気候変動が 安全保障に及ぼす可能性のある悪影響への懸念を表明する議長声明を発表した。気候変動に関連する問題について、非公式のアリア・フォーミュラ会合が 複数回開催されている。2018年7月、スウェーデンは国連安全保障理事会で気候と安全保障に関する議論を開始した。2021年には、国連安全保障理事会が気候安全保障に関するハイレベルの公開討論会を開催した。気候変動は、仮説上の存亡の危機という分類を超え、安全保障理事会の外交官以外の平和と安全保障の実務家にとっても関連のある運用上の懸念事項となった。
しかし、一部の国、特に低・中所得国 （LMIC）は、気候変動を安全保障問題と見なすべきではないと考えている。国連で気候と安全保障の話題が初めて持ち上がったとき、LMICは気候変動の安全保障化に反対した。[ 127 ] カ国グループ（G77） は、「国連気候変動枠組条約（UNFCCC）は、気候変動に対する世界的な対応を交渉するための主要な国際的、政府間フォーラムである」と主張し、最も裕福な国々は「（気候変動の）結果だけでなく、主に問題の根本原因」に取り組むべきだと主張した。[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]
国と大陸の例
アフリカ 気候変動はアフリカ大陸に壊滅的な影響を与え、最も貧しいコミュニティに影響を及ぼしている。食料不安を悪化させ、人口移動を引き起こし、利用可能な水資源に極度の圧力をかけている。[ 131 ] 適応能力の 低さ、政府の能力の限界により、気候変動に対する脆弱性が高く、最も脆弱な大陸となっている。[ 132 ] 潘基文国連事務 総長による2007年の報告書は、気候変動と環境悪化がスーダンのダルフール 紛争の一因となったと指摘している。[ 133 ] 毎年 1マイル以上拡大した。減少する放牧地とわずかな水源をめぐる農民と牧畜民の間の摩擦が、ダルフール内戦の中心にあった。[ 134 ] 「ホットスポット」と呼んでいます。気候変動は降雨量の変動と砂漠化を引き起こし、 チャド湖 に生活を依存している人々の幸福を脅かしています。[ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]
しかし、チャド湖の砂漠化が実際に紛争を引き起こしたかどうかについては、学者の間で意見が分かれている。なぜなら、既存の社会経済的・政治的状況、地域への武器流入、不公平な貿易条件、宗教問題、牧畜民コミュニティの疎外など、他の要因も存在するからである。
オーストラリア オーストラリア上院が2018年に発表した報告書では、「気候変動は、地球起源の知的生命体の早期絶滅、または望ましい将来の発展の可能性の永久的かつ劇的な破壊を脅かすものとして定義される、現在および存亡に関わる国家安全保障上のリスクである」と指摘している。[ 138 ] [ 139 ] [ 10 ]
欧州連合 欧州理事会 の気候外交に関する結論では、「気候変動は決定的な地球規模の課題であり、緊急に対処しなければ、平和、安定、安全保障が危険にさらされる」と述べられている。[ 140 ] [ 141 ] 欧州対外行動庁 （EEAS）のハイレベル会合では、「気候、平和、安全保障：行動の時」をテーマとした会合が開催された。[ 142 ] [ 143 ]
アイスランド 2025年後半、アイスランドは 、大西洋子午面循環 （AMOC）の崩壊の可能性を 国家安全保障の枠組みに正式に組み込んだ最初の国の1つとなった。アイスランド国家安全保障会議は、この現象を存亡の危機と位置づけ、異常気象、食糧不安、経済混乱を引き起こす可能性を指摘した。[ 144 ]
イギリス 英国の旧外務・英連邦省（FCO）（現外務・英連邦・開発省、FCDO）は、国連安全保障理事会で気候変動に関する会合を開催するよう国連に働きかけた最初の機関であり、2007年に国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に行動を起こすよう促した。2011年、当時の英国国際開発省（DFID）は、2014～15年までに援助の30％を脆弱国および紛争影響国に支出することを約束した。2013年から2015年にかけて、FCOはG8およびG7会合で「脆弱」国の気候、安全保障、紛争について議論した。2014年、デービッド・キャメロン は「気候変動は、世界が直面している最も深刻な脅威の1つである」と述べた。 [ 145 ] で は、100人以上の気候科学者によると、米国のトランプ政権は「英国の国家安全保障を危険にさらしている」と主張した。[ 146 ] [ 147 ]
2021年9月23日、英国の国連担当大臣であるウィンブルドンのアハマド卿は、気候変動が国とすべての人々の安全を脅かしていると述べた。最近、英国は2021年10月31日から11月12日までグラスゴーで第26回国連気候変動枠組条約締約国会議（COP26）を主催した。 [ 148 ] [ 149 ]
アメリカ合衆国 米国では、気候安全保障の分析と、それに対処するための政策構想の策定は、2011年にフランチェスコ・フェミアとケイトリン・ウェレルによって設立された気候安全保障センターが主導しており、同センターは現在、戦略リスク評議会の研究所となっている。
米国の情報分析官は、1980年代以降、気候変動の「深刻な安全保障上のリスク」について懸念を表明してきた。[ 150 ] 気候変動と国家安全保障：行動計画」 と題する報告書を発表し、「気候変動は米国および他国の安全保障と繁栄に深刻な脅威をもたらす」と述べた。[ 151 ] 合同地球変動研究所 が2012年に発表した報告書では、気候変動の二次的および三次的な影響、例えば移住や国家の安定などが、米国の国防および情報機関にとって懸念事項であると指摘した。[ 152 ] ホワイトハウス が2015年に発表した報告書では、気候変動により沿岸地域が危険にさらされ、北極の 変化が国内の他の地域にリスクをもたらし、インフラにリスクをもたらし、軍事資源への需要が増加すると結論付けた。[ 153 ] 国家情報長官の ジェームズ・クラッパー は次のように述べている。「予測不可能な不安定さが『新たな常態』となり、この傾向は当面の間続くだろう…異常気象、気候変動、環境悪化、食料と水への需要増加、不適切な政策決定、不十分なインフラがこの不安定さを増幅させるだろう。」[ 154 ]
2015年の国防総省の報告書は、気候変動否定が 国家安全保障 を脅かすことを指摘した。[ 155 ] トランプ政権は 気候変動を国家安全保障戦略から削除した。[ 156 ] 国防総省は 気候変動が米国に対する国家安全保障上の脅威であるとする報告書を発表した。[ 157 ] [ 158 ] [ 159 ] 2019年6月、気候変動の国家安全保障上の影響に関する下院情報特別委員会の 公聴会の過程で、ホワイトハウスは国務省情報調査局 による声明の提出を阻止し、声明を作成したアナリストは辞任した。[ 160 ] [ 161 ] [ 162 ] [ 150 ] 国防権限法 の一環として、米国議会は 国防総省 に気候問題に関する報告書を求めた。この報告書は2019年に発表され、「気候変動の影響は、国防総省（DoDまたは国防総省）の任務、作戦計画、および施設に潜在的な影響を与える国家安全保障上の問題である」と指摘している。[ 163 ] [ 164 ]
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