環境安全

環境安全保障では、環境関連の出来事や傾向が個人、地域社会、国家にもたらす脅威を調査します。人間の紛争や国際関係が環境に与える影響や、環境問題が国境を越える仕組みに焦点を当てることもあります。

ミレニアム プロジェクトでは、環境安全保障の定義を評価し、総合的な定義を作成しました。

環境セキュリティとは、生命維持のための環境的実行可能性であり、次の 3 つの要素で構成されます。

• 軍事による環境への被害の防止または修復、
• 環境に起因する紛争の予防または対応、そして
• 環境は本来持つ道徳的価値により保護される。

環境安全保障は、個人、コミュニティ、国家が環境リスク、変化、紛争、または限られた天然資源に対処する能力を考慮します。たとえば、気候変動は環境安全保障に対する脅威と見なすことができます（議論のより詳細な情報については、気候安全保障の記事を参照してください）。人間の活動はCO2排出量に影響を与え_、地域的および地球規模の気候と環境の変化に影響を与え、農業生産量の変化をもたらします。これは食糧不足につながる可能性があり、それが政治的議論、民族間の緊張、市民の不安を引き起こす可能性があります。^[1]

環境安全保障は、国際関係、国際開発、人間の安全保障の3つの分野において重要な概念です。

国際開発においては、プロジェクトは食糧安全保障や水安全保障などの環境安全保障の側面だけでなく、エネルギー安全保障などの関連する側面の改善を目指すことがあり、これらは現在、国連レベルで持続可能な開発目標として認識されています。 ^[2]環境の持続可能性に関するMDG 7のターゲットは、環境安全保障に対する国際的な優先事項を示しています。ターゲット7Bは、多くの人々が食料を依存している漁業の安全保障に関するものです。漁業は、国境内に閉じ込めることができない資源の例です。海洋境界とそれに関連する漁業をめぐるチリとペルー間の国際司法裁判所での紛争^[3]は、環境安全保障のケーススタディです。

コペンハーゲン学派は、環境安全保障の参照対象を環境、あるいはその戦略的な一部と定義している。^[4]

歴史的に、国際安全保障の定義は時代とともに変化してきました。第二次世界大戦後、定義は典型的には、米国とソ連の間の冷戦中に発展した現実政治という主題に焦点が当てられました。

ソ連崩壊後、超大国間の緊張が緩和されるにつれ、安全保障の定義に関する学術的議論は大幅に拡大し、特に資源利用や汚染の政治的影響に関連する環境の脅威が議論の対象となった。^[5] 1980年代半ばまでに、この研究分野は「環境安全保障」として知られるようになった。用語に関する幅広い意味論的および学術的議論にもかかわらず、環境要因が政治的紛争と暴力的紛争の両方で直接的および間接的な役割を果たしていることは、現在広く認められている。

学術分野では、環境安全保障は武力紛争などの安全保障上の懸念と自然環境との関係として定義されています。小規模ながら急速に発展している分野であり、発展途上国における資源不足と紛争を研究する人々にとって特に重要なものとなっています。この分野の著名な初期の研究者には、フェリックス・ドッズ、ノーマン・マイヤーズ、ジェシカ・タックマン・マシューズ、マイケル・レナー、リチャード・ウルマン、アーサー・ウェスティング、マイケル・クレア、トーマス・ホーマー・ディクソン、ジェフリー・ダベルコ、ピーター・グレイク、リタ・フロイド、ジョセフ・ロムなどがいます。

ジョン・バーネットによると、環境安全保障は、1960年代に始まったいくつかの相互に関連した発展により、安全保障研究における重要な概念として浮上した。第一に、いわゆる先進国における環境意識の高まりである。^[6]この時期には、 さまざまな出来事が環境保護運動の成長を引き起こした。レイチェル・カーソンの有名な著書『沈黙の春』は、当時の素晴らしい出版物の1つであり、DDTなどの化学農薬の誤った使用が動物や食物連鎖を含むすべての自然システムに及ぼす危険を警告することで、一般の人々の環境意識を高めた。カーソンが当時の国民的議論に貢献したことは間違いないが、環境問題に対する国民の意識向上を訴えていたより過激な「社会革命家」の中には彼女はいなかったと言えるだろう。^{[7]さらに、}世界自然保護基金（1961年）、地球の友（1969年）、グリーンピース（1971年）など、多くの有名な環境非政府組織がこの時期に設立されました。^[6]気候安全保障は環境安全保障の延長です。

環境安全保障の概念の出現をもたらした2番目の注目すべき発展は、1970年代から多くの学者が、国家および国際安全保障レベルで環境問題に対処できないことを強調して、伝統的な安全保障の概念と主流の安全保障論争を批判し始めたことです。^[6] 最初の評論家は、 「絶滅の危機に瀕した惑星」（1971年）を出版したリチャード・フォークと、「惑星地球の政治に向けて」（1971年）を書いたハロルドとマーガレット・スプラウトでした。この2人の評論家は、その著書の中で、安全保障の概念はもはや軍事力だけに集中することはできず、むしろ国家の幸福、ひいては国際安定に対する脅威となる共通の環境問題に対して国家が共同で対策を講じるべきだと主張しました。国家間の環境の相互依存性と共通の安全保障上の脅威に関するこれらの主要なアイデアは、環境安全保障研究の主要テーマであり続けています。^{[6] [8]} しかし、リチャード・ウルマンが「安全保障の再定義」（1983年）という学術論文を発表するまで、支配的な安全保障論説からの根本的な離脱は起こらなかった。ウルマンは国家安全保障上の脅威を次のように定義した。「（1）国家の住民の生活の質を比較的短期間で劇的に低下させる脅威、または（2）国家の政府または国家内の民間の非政府組織が利用できる政策選択の範囲を大幅に狭める脅威となる行動または一連の出来事」。^[9] その後の重要な科学者も、環境悪化が暴力的な紛争を引き起こす役割に焦点を当てて安全保障の問題と関連付けた。環境問題の重要性を認識しながらも、それを「環境安全保障」とラベル付けすることは問題であり、規範的および感情的な力のために分析の厳密さを放棄したと主張する者もいた。^[10]

環境悪化や気候変動は、国家間や国内で暴力的な紛争を引き起こすこともあれば、そうでないこともあるが、 ^[11]国家の安全保障をさまざまな形で深刻に弱める可能性がある。 環境変化は、国の軍事力や物質的力に大きな役割を果たす経済的繁栄を損なう可能性がある。一部の先進国、およびほとんどの発展途上国では、天然資源と環境サービスが経済成長と雇用率の重要な要因となる傾向がある。農業、林業、漁業、鉱業などの第一次産業からの収入と雇用、および観光業などの環境依存型サービスからの収入と雇用は、すべて環境変化によって悪影響を受ける可能性がある。経済の自然資本基盤が侵食されると、その国の軍隊の長期的な能力も損なわれる。^{[6] [12]} さらに、環境条件の変化は人々を健康上の脅威にさらす可能性があり、経済発展と人間社会の安定に不可欠な要素である人的資本とその幸福を損なう可能性もあります。

気候変動は、極端な気象現象を通じて、軍事基地、海軍造船所、訓練場などの重要なインフラに損害を与え、国家安全保障に直接的な影響を及ぼす可能性があり、それによって重要な国防資源が深刻な脅威にさらされる可能性がある。^[13]

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• ミレニアム プロジェクトによる月刊国際環境セキュリティ レポート 2016 年 4 月 9 日、Wayback Machineにアーカイブ
• 環境安全保障研究所
• ネイチャー・コンサーバンシーのスティーブ・マコーミックによる環境安全保障に関するエッセイ
• ウッドロウ・ウィルソン・センターの環境変化と安全保障プログラム、ジェフリー・ダベルコが指揮。2011-06-05にWayback Machineでアーカイブ。
• 環境安全保障と平和プログラム 2008-05-09にWayback Machineでアーカイブ 国連平和大学
• 人間と環境の安全保障：変革のためのアジェンダ、フェリックス・ドッズとティム・ピパード編、ロンドン・アーススキャン
• 太平洋研究所の環境と安全保障プログラム（ピーター・グレイク監督）
• 持続可能な未来のためのステークホルダーフォーラム
• マサチューセッツ大学のピーター・M・ハース教授は環境安全保障に関する懐疑的な見解を擁護する
• 環境と安全保障イニシアチブ 2011-04-25にWayback Machineでアーカイブ南東ヨーロッパ、東ヨーロッパ、南コーカサス、中央アジアで活動中
• 環境セキュリティデータベース 2012-07-16 にWayback Machineでアーカイブ
• [1]
• ミレニアム・プロジェクトの環境安全保障に関する国際的課題に関する月次レポート 2016-04-07 にWayback Machineでアーカイブ
• パシフィック研究所