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ベスラン学校占拠事件（ベスラン学校人質事件またはベスラン虐殺とも呼ばれる）[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]は、2004年9月1日から3日にかけてロシア連邦北オセチアのベスラン市で発生したテロ攻撃である。この事件は3日間続き、777人の子供を含む1,100人以上が人質として拘束され[ 5 ] 、 334人が死亡、うち186人が子供[ 6 ] 、攻撃者31人も死亡した[ 1 ] 。これは史上最悪の学校銃乱射事件と考えられている[ 7 ] 。
この危機は、2004年9月1日、ロシアの北カフカス地方にある北オセチア共和国ベスランの町にある第一学校（SNO）を武装テロリスト集団が占拠したことから始まった。人質を取ったのは、チェチェンの軍閥シャミル・バサエフが派遣したリヤド・ウッ・サリヒーンのメンバーで、ロシアに対しチェチェンからの撤退と独立の承認を要求した。膠着状態が3日目に突入し、ロシア治安部隊が建物に突入した。
この事件はロシア国内で安全保障上および政治的な影響を及ぼし、クレムリンに権力を集中させ、ロシア大統領の権限を強化する一連の連邦政府改革につながった。[ 8 ]ロシア政府の危機管理に対する批判は続いており、報道機関における偽情報や検閲の疑惑、ジャーナリズムの自由に関する疑問[ 9 ] 、テロリストとの交渉、最終的な結果に対する責任の所在、過剰な武力行使などが挙げられる。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
第1学校は、ロシアのコーカサス地方にある北オセチア・アラニア共和国の人口約3万5千人の町、ベスランにある7つの学校のうちの1つでした。地区警察署の隣にあるこの学校には、約60人の教師と800人以上の生徒がいました。[ 15 ]人質のほとんどが52時間拘束された体育館は最近増築されたもので、幅10メートル（33フィート） 、長さ25メートル（82フィート）でした。[ 16 ] 2004年7月、修理工に扮した男たちが武器と爆発物を学校に密輸したという報告がありましたが、当局は後にこれを否定しました。しかし、その後数人の目撃者が、学校に隠された武器庫から武器を取り出すのを手伝わされたと証言しています。[ 17 ] [ 18 ]体育館の屋上に「狙撃手の巣」が事前に設置されていたという主張もあった。[ 19 ]
学校への攻撃は、ロシアの伝統的な学年度開始日である9月1日に始まった。この日は「最初の鐘」または「知識の日」と呼ばれている。[ 20 ] [ 7 ]この日、子供たちは両親や他の親戚に付き添われて、学校で行われる式典に参加する。[ 21 ]知識の日の祝祭のため、学校にいる人の数は通常よりかなり多かった。早朝、数十人の重武装した民族主義ゲリラの一団が、北オセチアの東、戦火に荒廃したチェチェンの西にある隣接するイングーシ共和国のプセダフ村の近くの森林キャンプを出発した。テロリストたちは緑色の軍用迷彩服と黒いバラクラバマスクを着用し、場合によっては爆発ベルトや爆発下着も着用していた。ベスランに向かう途中、北オセチアのフリカウ村近くの田舎道で、イングーシ警察のスルタン・グラジェフ少佐が捕らえられた。[ 22 ]テロリストがベスランに到着した後、グラジェフ少佐は車の中に残され、校庭に向かって走り[ 23 ]、地区警察署に行って状況を報告し、勤務用の拳銃とバッジが奪われたことを付け加えた。[ 24 ]
現地時間午前9時11分、テロリストはガゼル警察車両とGAZ-66軍用トラックでベスランに到着した。多くの目撃者と独立した専門家は、攻撃者は2つのグループに分かれており、2番目のグループがトラックで到着した時には最初のグループがすでに学校にいたと主張している。[ 25 ]当初、学校にいた一部の人々は、武装勢力をロシアの特殊部隊が警備訓練を行っていると勘違いした。[ 26 ]しかし、攻撃者はすぐに空に向けて発砲し、校庭から全員を建物内に押し込んだ。最初の混乱の中で、最大50人が逃げ出し、当局に状況を知らせることができた。[ 27 ]また、数人がボイラー室に隠れることができた。[ 16 ]警察と武装した地元の民間人との銃撃戦の後、攻撃者1人が死亡、2人が負傷したと伝えられているが、武装勢力は校舎を占拠した。[ 28 ]この銃撃戦による死者数は2人から8人までと報告されており、10人以上が負傷した。
襲撃者たちは約 1,100 人の人質を取った。[ 10 ] [ 29 ]人質の数は当初、政府によって 200 ～ 400 人程度と過小評価されていたが、その後、理由は不明だが正確に 354 人であると発表された。[ 9 ] 2005 年、政府は合計を 1,128 人とした。[ 11 ]武装勢力は捕虜を学校の体育館に集め、死の脅迫のもと全員の携帯電話を没収した。[ 30 ]彼らは人質にロシア語で話すよう命じ、最初に話しかけられた時だけ話すように命じた。ルスラン・ベトロゾフという名の父親が立ち上がって人々を落ち着かせ、オセチア語で規則を繰り返したところ、銃を持った男が近づいてきて、ベトロゾフに終わったかと尋ね、頭を撃った。ひざまずくことを拒否したヴァディム・ボローエフという名の別の父親も、捕虜に撃たれて出血多量で死亡した。[ 31 ]彼らの遺体は体育館から引きずり出され、後にテロリストが作成したビデオに映る血痕が残された。
体育館に人質を集めた後、襲撃犯は男性教師、学校職員、父親の中から最も強いと思われる15〜20人の大人を選び出し、2階のカフェテリアの隣の廊下に連れて行った。そこで女性爆弾犯の1人が身につけていた爆発物ベルトが爆発し、別の女性爆弾犯（2人目の女性は銃創で死亡したとも主張されている）[ 32 ]と選ばれた人質数人が死亡、男性テロリスト1人が致命傷を負った。[ 33 ]このグループから生き残った人質は、伏せるように命じられ、別の銃撃犯によって自動小銃で撃たれた。1人を除いて全員が死亡した。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] FCアラニアチームのカメラマン、カレン・ムディナラゼは爆発と銃撃の両方から生き残った。生存が確認されると、彼は体育館に戻ることを許されたが、そこで意識を失った。[ 31 ] [ 39 ]その後、過激派は他の人質に遺体を建物から投げ捨てさせ、床の血を洗い流させた。[ 40 ]これらの人質の一人、アスラン・クザエフは窓から飛び降りて脱出した。当局は彼をテロ容疑者として一時的に拘束した。[ 31 ]
ロシア警察（ミリツィヤ）、内務省軍、ロシア軍、スペツナズ（ロシア連邦保安庁（FSB）のエリート部隊であるアルファとヴィンペルを含む）、ロシア内務省（MVD）の特殊部隊OMONからなる警備線がすぐに学校周辺に張られた。学校の体育館に面した3棟のアパートは避難させられ、特殊部隊によって占拠された。彼らが作った境界線は学校から225メートル（738フィート）以内で、武装勢力のグレネードランチャーの射程内だった。[ 41 ]消火設備は配置されておらず、2002年のモスクワ劇場人質事件の経験にもかかわらず、準備のできた救急車はほとんどなかった。[ 16 ]現場に集まった群衆の中にオセチアの義勇民兵（オポルチェンツィ）や武装した民間人がいたことで混乱はさらに悪化し、 [ 42 ]総勢で5,000人にも達した可能性がある。[ 16 ]
攻撃者たちは、即席爆発装置（IED）で体育館と建物の残りの部分を地雷で埋め、トリップワイヤーで建物を囲んだ。救出の試みを阻止するため、警察によって殺害された仲間一人につき人質50人を殺害し、負傷した銃撃犯一人につき人質20人を殺害すると脅迫した。[ 16 ]また、政府軍が攻撃してきたら学校を爆破するとも脅迫した。 2002年のモスクワ人質事件で仲間がガス攻撃で圧倒されたのを避けるため、反乱軍はすぐに学校の窓を破壊した。人質たちは、北オセチアのアレクサンドル・ジャソホフ大統領が交渉のために到着するまで、飲食を禁じられた（これを「ハンガーストライキ」と呼んだ） 。 [ 40 ]しかし、FSBはジャソホフを排除した独自の危機対策本部を設置し、学校に行こうとしたら逮捕すると脅迫した。[ 10 ] [ 43 ]
ロシア政府は人質救出に武力を行使しないと発表し、平和的解決に向けた交渉が初日と2日目に行われた。当初は、人質犯が指名して要請したとされる小児科医のレオニード・ロシャルが交渉を主導した。ロシャルは2002年のモスクワ占拠事件で子供たちの解放交渉に協力したが、ロシアの治安機関が劇場に突入する準備をする際にも助言を与え、その功績でロシア英雄の称号を授与された。しかし、目撃者の証言によると、ロシアの交渉担当者はロシャルをロシアの治安当局者のウラジーミル・ルシャイロと混同していたという。 [ 44 ]国家院議員のユーリ・サヴェリエフの報告によると、公式の（「民間」）本部が平和的解決を模索する一方で、FSBが設置した秘密の（「重」）本部が突入の準備をしていた。サヴェリエフは、多くの点で「重」が「民間」の行動を制限し、特に武装勢力との交渉の試みを制限したと書いている。[ 45 ]
ロシアの要請により、 2004年9月1日夜に国連安全保障理事会の特別会合が招集され、理事会メンバーは「テロ攻撃の全ての人質の即時かつ無条件の解放」を要求した。 [ 46 ]米国のジョージ・W・ブッシュ大統領は、ロシアに「あらゆる形での支援」を提供するとの声明を発表した。[ 47 ]
2004年9月2日、ロシャルと武装勢力との交渉は不調に終わり、人質への食料、水、医薬品の持ち込みや、学校前からの遺体の撤去を拒否した。[ 31 ]正午、FSB第一副長官ウラジーミル・プロニチェフ大将は、ミハイル・フラトコフ首相が署名した政令をジャソホフに見せ、北オセチアFSB長官ワレリー・アンドレーエフ少将を作戦本部の責任者に任命した。[ 48 ]しかし、2005年4月、モスクワ・ニュースの記者が捜査官によるジャソホフとアンドレーエフのインタビュー記録のコピーを入手し、ベスランに2つの本部が設置されていたことが明らかになった。1つはすべての責任を負う正式な本部、もう1つは実際の決定を下す秘密の本部であり、アンドレーエフは一度も指揮を執ったことがなかった。[ 49 ]
ロシア政府は人質の数を過小評価し、人質は354人だけだと繰り返し主張した。伝えられるところによると、これが人質犯を怒らせ、人質への虐待をさらにエスカレートさせた。[ 50 ] [ 51 ]また、複数の当局者は、学校内には15人から20人の武装勢力しかいないようだと述べた。[ 15 ]この危機に対し、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と他のロシアの政治指導者たちはほぼ完全に沈黙した。 [ 52 ]プーチン大統領が立てこもり事件について初めて公に発言したのは、2日目にモスクワでヨルダンのアブドラ2世国王と会談した時だった。「もちろん、我々の主な任務は人質となった人々の命と健康を救うことです。人質救出に関わる我々の部隊の行動はすべて、この任務にのみ専念します。」[ 53 ]これは、危機が終結した翌日まで、プーチン大統領によるこの危機に関する唯一の公式声明だった。[ 52 ]抗議として、現場にいた数人が「プーチン！子供たちを解放しろ！要求に応じろ！」や「プーチン！少なくとも800人の人質がいる！」と書かれたプラカードを掲げた。地元住民はまた、いかなる突入も「子供たちへの毒殺」も許さないと述べた。これはモスクワ人質事件で使用された化学兵器を暗示している。[ 24 ]
午後、武装集団はイングーシ共和国の元大統領ルスラン・アウシェフが校舎に入ることを許可し、授乳中の女性11人と乳児15人全員を彼に引き渡すことに同意した。[ 37 ] [ 54 ]女性の年長の子供は残され、ある母親は立ち去ることを拒否したため、アウシェフは代わりに彼女の末っ子を連れ出した。[ 34 ]テロリストはアウシェフに、学校で撮影されたビデオテープと、ベスランにはいなかったとされる指導者シャミル・バサエフからの要求が書かれたメモを渡した。メモの存在はロシア当局によって秘密にされ、テープは空であると宣言された（後にこれは誤りであることが判明した）。過激派は要求をしなかったと虚偽の発表がなされた。メモの中で、バサエフは独立国家共同体の枠組みの中で「チェチェンの正式な独立」の承認を要求した。また、チェチェンの分離主義者たちは1999年のロシアのアパート爆破事件には「関与していない」が、必要であれば公に責任を取るとも述べた。[ 10 ]その後、ロシア当局者や国営メディアの一部は、アウシェフが学校に入ったことを批判し、テロリストと共謀したと非難した。[ 55 ]
食料と水の不足は幼い子供たちに大きな負担をかけ、多くの子供たちは暑くぎゅうぎゅう詰めの体育館で長時間立ちっぱなしを強いられた。体育館のうだるような暑さのために多くの子供たちが服を脱ぎ、それが性的不品行の誤った噂につながった。多くの子供たちが気を失い、親たちは子供たちが死んでしまうのではないかと恐れた。人質の中には自分の尿を飲む者もいた。時折、武装勢力（多くはマスクを外していた）は意識を失った子供たちを体育館から連れ出し、頭に水をかけてから体育館に戻した。その日の後半には、大人の中にも疲労と喉の渇きで気を失い始める者がいた。体育館の状況のため、3日目に爆発と銃撃戦が始まったとき、生き残った子供たちの多くは疲労困憊しており、かろうじて逃げ出すことができた。[ 30 ] [ 56 ]
15:30頃、武装勢力が約10分間隔で学校の外の治安部隊に向けて2つの手榴弾を爆発させ、[ 57 ]パトカーが炎上し、警官1人が負傷したが、[ 58 ]ロシア軍は応戦しなかった。昼夜が進むにつれて、ストレスと睡眠不足、そしておそらく薬物離脱症状[ 59 ]が重なり、人質犯はますますヒステリックになり、予測不能になった。子供たちの泣き声は彼らを苛立たせ、何度か泣いている子供とその母親に対し、泣き止まなければ撃つと脅した。[ 26 ]ロシア当局は、テロリストが立てこもり中に携帯ステレオでドイツのヘヴィメタルバンド、ラムシュタインを聴いて「緊張感と熱意」を保っていたと主張した。[ 60 ]
夜間、学校から発砲された銃弾により警察官1名が負傷した。協議は中断され、翌日再開された。[ 53 ]
3日目の早朝、ルスラン・アウシェフ、アレクサンドル・ジャソホフ、タイムラズ・マムスロフ（北オセチア議会議長）、第一副議長イズライル・トトゥーンティは、チェチェン共和国イチケリアの大統領アスラン・マスカドフと接触した。[ 43 ]トトゥーンティは、マスカドフと西側諸国に駐在する特使アフメド・ザカエフの両方が、武装勢力と交渉するためにベスランへ飛ぶ準備ができていると表明したと述べ、これは後にザカエフによって確認された。[ 61 ]トトゥーンティは、マスカドフの唯一の要求は学校への妨害のない通行であったと述べたが、到着の合意がなされてから1時間後に襲撃が始まった。[ 62 ] [ 63 ]彼はまた、アルジャジーラテレビのジャーナリストたちが3日間、人質になっても交渉に参加し学校に入ることを申し出たが、「彼らのサービスは誰にも必要とされていない」と言われたとも述べた。[ 64 ]
ロシア大統領顧問で元警察将軍、チェチェン系民族のアスランベク・アスラハノフも秘密交渉で突破口を開く寸前だったと言われている。2日目にモスクワを離れるまでに、アスラハノフは子供たちの解放と引き換えに人質として学校に入ることを志願した700人以上の著名なロシア人の名前を集めていた。アスラハノフは、人質犯が翌日の15時に学校に入ることを許可することに同意したと述べた。しかし、襲撃は2時間前に始まっていた。[ 65 ]
9月3日午後1時頃、過激派は非常事態省の医療従事者4名が2台の救急車で学校敷地内から20体の遺体を運び出し、殺害されたテロリストの遺体を学校に運ぶことを許可した。しかし、午後1時3分、救急隊員が学校に近づいたとき、体育館で爆発音が聞こえた。その後、テロリストは救急隊員に発砲し、2名を殺害した。[ 40 ]残りの2名は車両の後ろに身を隠した。
2回目の爆発は「奇妙な音」と表現され、22秒後に聞こえた。[ 16 ] 13時5分、体育館の屋根で火災が発生し、燃えている梁や屋根の一部がすぐに下の人質の上に落下し、多くの人が負傷したがまだ生きていた。[ 45 ]最終的に屋根全体が崩落し、部屋は炎に包まれた。炎により約160人が死亡したと伝えられており、これは人質の死者総数の半分以上である。[ 19 ]
爆発の原因と性質については、複数の相反する意見が存在する。
爆発により体育館の壁の一部が破壊され、人質の一部が脱出できた。[ 16 ]武装勢力が発砲し、軍が応戦した。銃撃戦で多数の人が死亡した。[ 77 ]ロシア当局は、武装勢力が逃走する人質を射殺し、軍が応戦したと述べている。[ 66 ]政府は、銃撃が始まった時点で、軍は建物に突入する以外に選択肢がなかったと主張した。しかし、町の住民によるいくつかの証言は、この公式見解と矛盾している。[ 78 ]
妻と娘が学校で亡くなった警察中佐エルブルス・ノガエフは、「『撃つのをやめろ！撃つのをやめろ！』という命令が聞こえたが、他の部隊の無線からは『攻撃だ！』という声が聞こえた」と語った。 [ 41 ]戦闘が始まると、イングーシ族出身の石油会社社長で交渉人のミハイル・グツェリエフは人質犯に電話をかけ、「騙されたな！」という返事を聞いた。5時間後、グツェリエフと相手は最後の会話を交わしたと伝えられており、その際、男は「責任はあなたとクレムリンにある」と言ったという。[ 65 ]
トルシンによれば、作戦開始の命令は北オセチアFSB長官のヴァレリー・アンドレーエフによって出された。[ 79 ]しかし、アンドレーエフとジャソホフの両名による証言は、ベスラン作戦の実際の責任者はFSB副長官のウラジーミル・プロニチェフとウラジーミル・アニシモフであったことを示している。[ 63 ]アンドレーエフ将軍はまた、北オセチア最高裁判所に対し、襲撃中に重火器を使用する決定はFSB特殊作戦センター長のアレクサンドル・ティホノフ大将によってなされたと述べた。[ 80 ]
特殊部隊が学校に突入しようとして激しい戦闘が勃発した。部隊には、FSBの突撃部隊とロシア軍およびロシア内務省の関連部隊が含まれ、ロシア第58軍のT-72戦車（9月2日にチホノフが軍から徴用したもの）、BTR-80装輪装甲兵員輸送車、少なくとも1機のMi-24攻撃ヘリコプターを含む武装ヘリコプターが支援していた。[ 81 ]多くの地元住民も武器を持参して戦闘に参加し、武装したボランティアのうち少なくとも1人が死亡したことが分かっている。犯罪組織の人物とされるアスラン・ガギエフは、その中にいたと主張した。同時に、戦闘が始まると、正規の徴兵兵士が現場から逃げ出したと伝えられている。民間人の目撃者は、地元警察もパニックに陥り、時には間違った方向に発砲したと主張した。[ 82 ] [ 83 ]
少なくとも3発、最大9発の強力なシュメルロケットが特殊部隊の陣地から学校に向けて発射された（3本[ 11 ]または9本[ 84 ]の空の使い捨てチューブが後に近くのアパートの屋上で発見された）。ロシアでは火炎放射器、西側では熱圧兵器に分類されるシュメルロケットの使用は当初否定されたが、後に政府によって認められた。[ 13 ] [ 85 ]北オセチア駐屯地の軍事検察官の補佐官による報告書には、RPG-26ロケット推進式手榴弾も使用されたと記されている。[ 86 ]テロリストは手榴弾発射機も使用し、アパートの建物にあるロシア軍の陣地に向けて発砲した。[ 16 ]
軍事検察官によると、BTR装甲車が学校の近くまで行き、14.5×114mm KPV重機関銃で2階の窓に向けて発砲した。[ 11 ]目撃者（トトゥーンティ[ 64 ]やケサエフ[ 74 ]など）やジャーナリストは、その日の午後、2両のT-72戦車が学校に向かって前進し、少なくとも1両が125mm 主砲を数回発射するのを目撃した。[ 11 ]後に裁判で、戦車長のヴィクトル・キンデエフは、FSBの将校に戦車を提供し、午後9時頃、FSBの命令で戦車が「空砲1発と対人榴弾6発」を発射したと証言した。[ 87 ]最終的に、第58軍司令官のヴィクトル・ソボレフ中将が戦車と装甲兵員輸送車の使用を認めた。 [ 81 ]ケサエフ報告書に引用されている別の目撃者は、学校への発砲を阻止しようとして戦車の砲塔に飛び乗ったと主張している。[ 74 ]数十人の人質は、燃えている体育館から学校の他の場所、特に食堂に移動させられ、そこで人間の盾として窓際に立たされた。生存者（クゼエワ[ 88 ] 、クスラエワ[ 89 ]、ナルディコエワ[ 41 ]を含む）によると、その多くは外の兵士によって射殺された。サヴェリエフは、食堂に移動された後に106人から110人の人質が死亡したと推定している。[ 90 ]
攻撃開始から2時間後の15時までに、ロシア軍は学校の大部分を制圧したと主張した。しかし、夕方になっても校内では戦闘が続いており、学校の地下室に立てこもる武装勢力の一団による抵抗もあった。[ 91 ]戦闘中、約13人の武装勢力の一団が軍の封鎖線を突破し、近くに避難した。そのうち数人が地元の2階建ての建物に侵入したとみられ、オセチア委員会の調査結果（ケサエフ報告書）によると、その建物は21時頃に戦車と火炎放射器によって破壊された。[ 92 ]別の武装勢力の一団は、ヘリコプターに追われながら鉄道を越えて町に戻ったようだった。[ 16 ]
火災発生から2時間後にアンドレーエフから通報を受けた消防隊は、体育館で猛威を振るう炎と戦う準備ができていなかった。[4] 消防車1台が2時間後に自主的に到着したが、水はわずか200リットル（53米ガロン）しかなく、近くの消火栓に接続できなかった。[ 11 ] [ 93 ]最初の給水車は火災発生から約2時間半後の15時28分に到着し、[ 45 ] 2台目の消防車は15時43分に到着した。[ 11 ]数百人の負傷者を搬送できる救急車はほとんどなく、負傷者のほとんどは自家用車で病院に運ばれた。[ 41 ]容疑者の過激派1人が現場で民間人の群衆によってリンチされたと伝えられている。 [ 94 ]トラックの下に隠れようとしていた非武装の武装勢力がOMON部隊に生け捕りにされた（後にヌル・パシ・クラエフと判明）。[ 95 ]死亡した反乱軍の一部は特殊部隊によって切断されたようだった。[ 11 ]
武装勢力による抵抗はすべて鎮圧されたとの報告があったにもかかわらず、最初の爆発から約12時間後まで、夜間を通して散発的な爆発と銃撃が続いた。 [ 96 ] [ 97 ]翌日早朝、プーチン大統領は北オセチアの国境を閉鎖するよう命じたが、テロリストの一部はまだ追跡されているようだった。[ 96 ]
危機終結後、ベスラン唯一の病院は負傷者への対応が不十分だったため、負傷者の多くはウラジカフカスの設備の整った施設に搬送される前に死亡した。 [ 98 ]病床、医薬品、脳神経外科用機器の供給が不足していた。[ 99 ]負傷者が治療を受けている病院への親族の訪問は許可されず、医師は携帯電話の使用を禁じられていた。[ 100 ] [ 101 ]
襲撃の翌日、ブルドーザーが犠牲者の遺体の一部を含む建物の残骸を集め、ゴミ捨て場に運び出した。[ 10 ] [ 11 ]最初の葬儀は最終攻撃の翌日である9月4日に行われ、その後すぐに120人の集団埋葬を含む多くの葬儀が続いた。[ 102 ]地元の墓地は狭すぎたため、遺体を収容するために隣接する土地に拡張する必要があった。包囲から3日後、180人が依然として行方不明だった。[ 103 ]多くの生存者は深刻な心的外傷を負ったままで、少なくとも1人の元人質は帰宅後、子供の遺体を確認した直後に自殺した。[ 104 ]
プーチン大統領はベスランへの唯一の訪問で、9月4日未明に急遽ベスラン病院を訪れ、負傷した犠牲者数名を見舞った。[ 105 ]後に、犠牲者の家族と面会しなかったことで批判された。[ 96 ]モスクワに戻った後、プーチン大統領は9月6日と7日の2日間を国民の喪に服するよう命じた。テレビ演説でプーチン大統領は「我々は弱さを見せた。弱者は打ち負かされる」と述べた。[ 40 ]喪の2日目には、推定13万5000人がモスクワの赤の広場で政府主催のテロ反対集会に参加した。[ 106 ]サンクトペテルブルクでは推定4万人が宮殿広場に集まった。[ 107 ]
危機後、ロシアの都市では治安対策が強化された。モスクワ警察は「テロリスト狩り」で、適切な書類を持たない1万人以上を拘束した。宇宙飛行士でロシア連邦英雄のマゴメド・トルボエフ大佐は、チェチェン人のような名前を理由にモスクワ警察のパトロール隊に襲われ、残忍な暴行を受けた。[ 108 ] [ 109 ]ロシア国民は概して治安対策の強化を支持しているようで、2004年9月16日のレバダ・センターの世論調査では、ロシア人の58%がより厳格なテロ対策法とテロに対する死刑を支持し、33%がすべてのチェチェン人のロシアの都市への立ち入り禁止を支持すると回答した。[ 110 ] [ 111 ]
ベスラン事件を受けて、政府はテロ対策法を強化し、法執行機関の権限を拡大した。[ 8 ]
さらに、プーチン大統領は、ロシア連邦構成主体の首長の直接選挙を、ロシア大統領が提案し、連邦構成主体の選出された立法機関が承認または否認する制度に置き換える法律に署名した。[ 112 ] プーチン大統領はインタビューで次のように主張した。
「これらの提案は、国家元首が地方当局との関係において追加的な特権や権限を獲得しようとする意図とは一切関係がない。…問題は、この制度の機能の有効性にある…」
直接知事選挙の廃止による市民の民主的自由の制限を正当化するにあたり、彼は、
「地域内の有力者集団が勢力圏を巡って繰り広げる経済闘争、そして権力と統治の手段を用いて経済問題を解決し、財産を再分配しようとする試み」
との戦い
「経済集団や様々な経済一族の影響力増大の過程であり、地域レベルの政府に対する影響力拡大のため」
連邦政府が連邦中央政府に従属する代替機関を設立しようとした試みにより、地方自治体の効率性が低下した。
「ロシア連邦憲法第77条によれば、ロシアにおける行政権は単一の実体である。しかし残念ながら、我が国ではそのような実体は作られていない。……地方で指導者が選出されるようになると、連邦政府は彼らを自分たちの支配下にない存在、いかなる影響力も及ぼせない存在、我々の命令に従わない存在、任命も解任もできない存在とみなすようになった。我々は地方レベルで連邦執行機関の並行システムを構築するだろう。……実際には、これはロシア国内の共和国の知事や大統領の権限を奪い、地方レベルで効果的に機能しない別の並行連邦当局システムを作り出すことにつながる。」
そしてテロとの戦い
「これらの提案はテロ対策に関連するものなのか、それともそうでないのか？ もちろん関連している。なぜなら、我々は社会と国家の不安定化や国家機構の崩壊を防ぐための権力と統治のシステムを構築しなければならないからだ。」
要約すると、プーチン大統領は、このような反民主主義的な改革は「地域の問題に対応し、国益と密接に結びついた」政府システムの構築に貢献すると主張した。[ 113 ]ロシア議会の選挙制度も繰り返し改正され、小選挙区制による国家院議員の選出は廃止された。[ 114 ]クレムリンはロシアのメディアに対する支配を強化し、非政府組織（特に外国からの資金提供を受けている組織）への攻撃を強めた。[ 115 ]
ベスラン襲撃はチェチェン人よりもイングーシ人の関与が大きかったが、両地域にとって非常に象徴的な出来事だった。オセチア人とイングーシ人はプリゴロドニー地区の所有権をめぐって対立しており、これは1944年のスターリン主義の大粛清と、 1992年から1993年にかけてロシア軍の支援を受けたオセチア人によるイングーシ人の民族浄化によって激化した。襲撃当時、4万人以上のイングーシ難民がイングーシ共和国とチェチェン共和国のテントキャンプで生活していた。[ 116 ]ベスラン学校自体もイングーシ人に対して利用されていた。1992年には、オセチア人による民族浄化の際に、体育館がイングーシ人を一斉に集めるための囲いとして使われた。チェチェン人にとっては、家や家族を破壊されたことへの復讐が動機だった。ベスランは、連邦軍がチェチェンへの空襲を開始した場所の1つであった。[ 117 ] [ 118 ]
チェチェン人を含むテロリスト集団によって多くの子供たちが殺害されたことを知った多くのチェチェン人は恥辱を感じた。チェチェン独立運動のスポークスマンは、「これ以上の打撃はあり得ない …世界中の人々は、チェチェン人が子供を攻撃できるなら、チェチェン人は野獣や怪物だと思うだろう」と述べた。[ 119 ]
2004年9月7日までに、ロシア当局は156人の子供を含む334人が死亡したと発表した。その時点で、200人が行方不明または身元不明のままだった。[ 120 ]トルシン報告書は、最終的に身元不明の遺体は残っていないと述べた。[ 121 ]地元住民は、死亡した200人以上が火傷を負って発見され、100人以上が生きたまま焼かれたと述べた。[ 11 ] [ 41 ] 2005年には、この事件で負傷した人質2人が死亡し、2006年8月にも人質1人が死亡した。33歳の司書、エレナ・アヴドニナは、 2006年12月8日に血腫で死亡した。当時、ワシントン・ポストは、テロリストを除いて死者数は334人だと報じた。[ 1 ]ベスラン市は、ウェブサイトで死者数を335人としている。[ 122 ]死者には186人の子供が含まれる。[ 6 ]
ロシアの保健社会改革大臣ミハイル・ズラボフは、危機で負傷した人の総数は1,200人を超えたと述べた。[ 123 ]危機直後に歩行支援を受けた人の正確な人数は不明だが、約700人と推定されている（国連によると753人[ 5 ]）。モスクワを拠点とする軍事アナリストのパベル・フェルゲンハウアーは、2004年9月7日に、生存した人質の90%が負傷したと結論付けた。少なくとも437人（うち子供221人）が入院し、197人の子供が北オセチアの首都ウラジカフカスの共和国子供臨床病院に搬送され、30人が心肺蘇生室で重篤な状態にあった。さらに150人がウラジカフカス緊急病院に搬送された。ベスランの2つの地元病院では、12人の子供を含む62人が治療を受け、重傷を負った6人の子供は専門治療のためモスクワに空路搬送された。[ 124 ]子供たちの大多数は、火傷、銃創、榴散弾による傷、爆発による切断などの治療を受けた。[ 125 ]手足を切断されたり、眼球を摘出されたりした子供もおり、多くの子供が永久的な障害を負った。攻撃から1か月後、ウラジカフカスとベスランの病院では、240人（うち160人が子供）が依然として治療を受けていた。[ 124 ] [ 126 ]生き残った子供と両親は、ウラジカフカスリハビリテーションセンターで心理療法を受けた。 [ 127 ]
人質の一人、ヤニス・カニディスという名の体育教師（コーカサス地方出身のギリシャ人で、元々はジョージア出身）は、包囲戦で命を落としたが、多くの子供たちの命を救った。ベスランに新しく建てられた学校の一つは、後に彼の名にちなんで名付けられた。
この作戦は、ロシアの対テロ特殊部隊の歴史上最も血なまぐさい作戦となった。特殊部隊の隊員10名（ヴィンペル隊員7名、アルファ隊員3名）が死亡した。[ 128 ] [ 129 ]ヴャチェスラフ・ボチャロフという名のコマンドー隊員は死亡したと思われていたが、顔に重傷を負ったものの意識を取り戻し、自分の名前を書き記すことができたため生存していたことが判明した。[ 130 ]
死者には、突撃部隊の指揮官3名全員が含まれていた。ヴィンペル大佐のオレグ・イリインとドミトリー・ラズモフスキー中佐、アルファ少佐のアレクサンドル・ペロフである。[ 131 ]少なくとも30名のコマンドーが重傷を負った。[ 132 ]
当初、攻撃者の身元と出身地は不明だった。2日目から、彼らは近隣のチェチェンの分離主義者であると広く推測されていたが、プーチンのチェチェン人側近アスランベク・アスラハノフはこれを否定し、「彼らはチェチェン人ではなかった。私がチェチェン語で話しかけると、彼らは『分からない。ロシア語で話せ』と答えた」と述べた。[ 133 ]解放された人質は、人質犯はコーカサス人に典型的なアクセントでロシア語を話していたと証言した。[ 16 ]
プーチンは過去のテロ行為についてチェチェンの分離主義者を非難することをためらうことはほとんどなかったが、今回の攻撃を第二次チェチェン戦争と結びつけることは避けた。代わりに、危機の民族主義的な根源を無視し、「国際テロの直接介入」が危機の原因だと非難した。[ 134 ]ロシア政府の情報筋は当初、ベスランの武装勢力のうち9人がアラブ人で、1人が黒人アフリカ人（アンドレーエフは「黒人」と呼んだ）だと主張したが、[ 135 ] [ 136 ]後にアラブ人は2人しか特定されなかった。[ 40 ]モスクワの政治評論家アンドレイ・ピオントコフスキーなどの独立系アナリストは、プーチンは過去のように誇張するのではなく、チェチェンのテロ攻撃の数と規模を最小限に抑えようとしたと述べた。[ 22 ]プーチンは今回の事件を米国主導のテロとの戦いと結びつけたように見えたが、[ 77 ]同時に西側諸国がテロリストを甘やかしていると非難した。[ 137 ]
2004年9月17日、北カフカスのテロ組織とは独立して活動していたチェチェンのテロ組織指導者シャミル・バサエフは、ベスラン学校占拠事件の犯行声明を発表し、占拠にかかった費用はわずか8,000ユーロだったと自慢した。[ 138 ]この事件は、1995年のブジョンノフスク襲撃事件や2002年のモスクワ劇場人質事件と驚くほど似ており、いずれもバサエフ率いるチェチェンのテロリストによって数百人のロシア市民が人質に取られた事件だった。バサエフは、自身の「殉教者旅団」リヤド・ウッ・サリヒーンが攻撃を実行したと述べ、ベスラン事件の数週間前にロシアで発生した一連のテロ爆破事件についても犯行声明を出した。彼は当初、モスクワかサンクトペテルブルクのどちらかで少なくとも1つの学校を占拠するつもりだったが、資金不足のため「北カフカスのロシア駐屯地」である北オセチアを選ばざるを得なかったと述べた。バサエフはベスランでの「恐ろしい悲劇」についてロシア当局を非難した。 [ 139 ]バサエフは、あらゆる手段を使って危機を終わらせようとするクレムリンの決意を誤算したと主張した。[ 8 ]彼は「ひどく間違っていた」し、「そこで起きたことに喜んでいない」と述べたが、「そうせざるを得ないので、今後ベスラン型の作戦をさらに計画している」とも付け加えた。[ 140 ]しかし、これは2009年までロシアで起きた最後の大きなテロ行為となった。バサエフはすぐにチェチェンの新指導者アブドゥル・ハリム・サドゥラエフに無差別攻撃をやめるよう説得され、[ 141 ]サドゥラエフはバサエフを副官に任命したが、人質事件、身代金目的の誘拐、民間人を標的とした作戦は禁止した。[ 142 ]
チェチェンの分離主義指導者アスラン・マスカドフは、自らの部隊が包囲に関与したことを否定し、これを「冒涜」であり「正当化の余地はない」と述べた。マスカドフはベスランの犯人を、ロシアの残虐行為によって正気を失った「狂人」と表現した。[ 143 ]彼はロンドン駐在の特使アフメド・ザカエフを通じて声明を発表し、この行為と民間人に対するすべての攻撃を非難し、過激な地元グループによるものだと非難した。 [ 144 ]また、北オセチアの交渉役を務めるという提案に同意した。その後、西側諸国政府に対し、ロシアとチェチェンの間の和平交渉を開始するよう呼びかけ、「マスカドフ大統領がベスラン事件に関与したというロシア政府のすべての非難を断固として否定する」と付け加えた。[ 145 ]プーチンは「子供殺し」とは交渉しないと答え、[ 107 ]交渉の呼びかけをヒトラーへの宥和政策になぞらえ、[ 137 ] マスカドフに1000万ドルの懸賞金をかけた（バサエフと同額）。[ 146 ]マスカドフは2005年3月8日にチェチェンでロシア特殊部隊によって殺害され、 [ 147 ]秘密の場所に埋葬された。[ 148 ]
危機直後、ロシアの公式筋は、攻撃者はバサエフが率いるとされる国際的なグループの一員であり、アルカイダとつながりのあるアラブ人が多数含まれていたと述べ、ベスラン学校からサウジアラビアと別の中東の国へのアラビア語の電話を傍受したと主張した。 [ 149 ]
当初、攻撃に積極的に参加した人物として、イギリス系アルジェリア人のオスマン・ラルッシとヤシン・ベナリアの2名の名前が挙げられた。もう一人のイギリス系アルジェリア人、カメル・ラバト・ブラリャは、主要な組織者であると疑われ、攻撃直後にロシアを出国しようとした際に逮捕された。この3人はいずれも北ロンドンのフィンズベリー・パーク・モスクと関係があった。[ 150 ]ロシア政府はアルカイダの関与の疑惑を繰り返さなかった。[ 19 ]ラルッシとベナリアはトルシン報告書には名前が挙げられておらず、ロシア当局によってベスラン攻撃の容疑者として特定されたことは一度もない。[ 151 ]
ロシア政府は、以下の人物を攻撃の計画者および資金提供者として名指しした。
2004年11月、イングーシ共和国サゴプシ出身の28歳のアフメド・メルジョエフと16歳のマリーナ・コリゴワが、ベスラン襲撃事件に関連してロシア当局に逮捕された。メルジョエフはテロリストに食料と装備を提供した罪で、コリゴワはツェチョエフが何度も電話をかけた電話を所持していた罪で起訴された。[ 153 ]コリゴワは、弁護人が事件後に知人から電話をもらったことを証明したため釈放された。[ 154 ]
ロシア側の交渉担当者によると、ベスランの武装勢力は要求を明確に表明したことは一度もなかったが、人質の一人が学校のノートに手書きしたメモを所持しており、そこにはチェチェンからのロシア軍の完全撤退とチェチェンの独立承認という要求が記されていたという。
人質犯は、9月1日午前11時～11時30分に、人質の救急医とともに送られた手紙の中で、次のような要求をしたと報告されている。 [ 155 ]
ジャソホフとジャジコフはベスランには来なかった。ジャソホフは後に、「内務省の非常に高位の将軍に強制的に止められ、『行こうとしたら逮捕するよう命令を受けている』と言われた」と主張した。[ 43 ]ジャジコフが来なかった理由は「病気」だったとされている。[ 65 ]ジャジコフの前任者で、2002年にプーチンによって辞任を強いられたイングーシ共和国大統領のアウシェフは学校に入り、26人の人質の解放を確保した。
アスラハノフ氏によると、人質犯は6月上旬にイングーシ共和国で起きたテロ襲撃後の取り締まりで拘束された容疑者28～30人の釈放も要求したという。[ 15 ] [ 19 ]
その後、バサエフ氏は、テロリストたちがプーチン大統領に辞表を要求したとも述べた。[ 139 ]
公式発表によると、32人の武装勢力が占拠に直接参加し、そのうち1人が生け捕りにされ、残りはその場で殺害された。人質を取った人数と身元は、しばしば矛盾する政府の声明や公式文書によって、依然として議論の的となっている。9月3日と4日の政府の声明では、包囲中に合計26人から27人の武装勢力が殺害されたとされている。[ 96 ]ロシア軍が学校に突入する前に、少なくとも4人の武装勢力が死亡した。
生き残った人質や目撃者の多くは、誘拐犯はもっと多く、そのうち何人かは逃亡した可能性があると主張している。当初は、リーダーのウラジーミル・ホドフと女性の過激派を含む3人のテロリストが生きたまま捕らえられたとも主張されていた。[ 156 ]クラエフ裁判での証言によると、ロシア治安部隊によって殺害された人々の遺体の中には見られなかった過激派の中に、明らかにスラブ語を話し、訛りのないロシア語を話し、「完璧な」オセチア語を話す人物が複数いたという。 [ 86 ]正体不明の男性（そしてある証言によれば女性も）の中には、誘拐犯のリーダーに命令を出していたとされる赤いひげの男がおり、人質は彼を見ることを禁じられていた。彼は、シャミル・バサエフのボディーガードを務めていたロシア系で、「ファントマス」としてのみ知られている過激派である可能性がある。[ 19 ] [ 86 ] [ 157 ]
バサエフ（北西攻撃を「北東」になぞらえて「北西」と呼んだ）によれば、「北西攻撃には33人のムジャヒディンが参加した。そのうち2人は女性だった。我々は4人の女性を準備したが、8月24日にそのうち2人をモスクワに送った。その後、彼女たちは爆発した2機の飛行機に乗り込んだ。グループにはチェチェン人男性12人、チェチェン人女性2人、イングーシ人9人、ロシア人3人、アラブ人2人、オセチア人2人、タタール人1人、カバルダ人1人、グール人1人がいた。」[ 158 ]
バサエフ氏はさらに、FSBのエージェント（ホドフ）がテロリストに潜入し、北オセチアの首都ウラジカフカスにある標的への攻撃を実行するよう説得したと述べ、FSBがウラジカフカスでの目的地で彼らを捕らえる計画を立てていたため、グループは容易にその地域に入ることができたと語った。また、名前の分からない人質犯が包囲を生き延びて脱出したとも主張した。[ 13 ]
2004年9月6日、週末の法医学的作業と生存人質および捕らえられた襲撃者への聞き取り調査の後、襲撃者7人の名前と身元が判明した。法医学的検査により、人質犯21人がヘロイン[ 159 ] 、メタンフェタミン、モルヒネを通常致死量摂取していたことも判明した[ 160 ] [ 161 ]。捜査では、重傷を負い、おそらく激しい痛みに苦しんでいたにもかかわらず、過激派が戦闘を続けることができた理由として薬物の使用が挙げられた。2004年11月、ロシア当局は、人質犯32人のうち27人が特定されたと発表した。しかし、2005年9月、ヌル・パシ・クラエフに対する主任検察官は、誘拐犯32人の遺体のうち身元が確認されたのは22人だけだと述べた[ 162 ]ため、どの身元が確認されたのかという混乱がさらに深まった。
容疑者のほとんどは20歳から35歳で、イングーシ人またはイングーシ共和国の住民（一部はチェチェン難民）と特定された。人質事件の容疑者のうち少なくとも5人は、ロシア当局によって人質事件発生前に死亡が確認されており、8人は以前に逮捕された後釈放されていたことが判明している。中には、ベスラン襲撃事件の直前に釈放された者もいた。
ロシア政府は、男性人質犯を暫定的に以下のように特定した。
2005年4月、シャヒドカ女性戦闘員の正体が明らかになった。 [ 184 ]
逮捕された容疑者ヌル・パシ・クラエフ（24歳、チェチェン生まれ）は、元人質によって人質犯の一人として特定された。国営放送チャンネル1は、クラエフの尋問の一部を放送し、その中で彼は、自分のグループはポルコヴニクというニックネームのチェチェン生まれの男と北オセチア出身のウラジーミル・ホドフによって率いられていたと述べた。クラエフによると、ポルコヴニクは子供を捕らえることに反対した別の武装勢力メンバーを射殺し、女性自爆テロ犯2人を爆破したという。[ 185 ]
2005 年 5 月、クラエフは北オセチア共和国の裁判所で被告人となった。彼は殺人、テロ、誘拐、その他の犯罪で起訴され、7 つの罪状について有罪を認めた。[ 186 ]多くの元人質は、この裁判を「煙幕」や「茶番」だと非難した。[ 55 ]当局を告発するためにこの裁判を利用した被害者の親族の中には、クラエフが自由に何が起こったかを話せるように恩赦を求める者さえいた。[ 66 ] FSB 長官のニコライ・パトルシェフは証言のために召喚されたが、裁判には出席しなかった。[ 19 ] 10 日後の 2006 年 5 月 26 日、ヌル＝パシ・クラエフは終身刑を宣告された。[ 187 ]クラエフはその後、ロシアの刑務所システムで行方不明になった。[ 188 ]クラエフが殺害されたのか、刑務所で死亡したのかという疑問に対し、ロシア政府当局者は2007年に、彼は生存しており、刑の開始を待っていると述べた。[ 189 ]クラエフは2021年に裁判所の決定の見直しを要請し、それが却下された後、2022年に再審を要請したと伝えられている。[ 190 ] [ 191 ]
襲撃の犠牲者の家族は治安部隊の無能さを非難し、当局の責任を問うよう要求した。プーチン大統領はベスランの母親グループに対し、「客観的な調査」を行うと個人的に約束した。2005年12月26日、学校占拠事件を捜査していたロシアの検察官は、当局に一切の過失はなかったと発表した。[ 192 ]
2004年9月6日、外国人記者との記者会見で、ウラジーミル・プーチンは公開調査の可能性を拒否したが、親クレムリン政党が多数を占める国家院主導の議会調査の考えには慎重に同意した。[ 193 ] [ 194 ]
2004年11月、インターファクス通信は、議会委員会の委員長であるアレクサンドル・トルシン氏が「外国の情報機関」の関与の証拠があると述べたと報じた（同氏はどの機関かは明かさなかった）。 [ 195 ] 2006年12月22日、ロシア議会委員会は事件の調査を終了した。報告書は、学校に押し入った武装集団の人数は32人であると結論付け、北オセチア警察に多くの責任があるとし、警備対策に重大な欠陥があったと述べるとともに、当局が関与した人質の数を過少報告したことを批判した。[ 196 ]さらに、委員会は、学校への攻撃は、穏健派指導者アスラン・マスカドフを含むチェチェンのテロリスト指導部によって計画されたものであると述べた。また、物議を醸した別の動きとして、委員会は、包囲を終わらせた銃撃戦は治安部隊ではなく人質犯によって引き起こされたと主張した。[ 197 ]火炎放射器の使用という「根拠のある」決定について、トルシン氏は「国際法はテロリストに対して火炎放射器を使用することを禁じていない」と述べた。[ 198 ]ベスラン支援グループを率いる活動家のエラ・ケサエワ氏は、この報告書はプーチン大統領とその側近がもはや危機について議論することに関心がないというシグナルとして意図されたものだと示唆した。[ 75 ]
2006年8月28日、連邦議会調査委員会のメンバーである下院議員ユーリ・サヴェリエフは、ロシア軍が意図的に最大限の武力を行使して学校に突入したことを証明する自身の報告書を公表した。武器と爆発物の専門家であるサヴェリエフによれば、特殊部隊は明らかに進行中の交渉を無視し、武装攻撃の前奏曲として警告なしにロケット推進式手榴弾を発射した。2007年2月、委員会のメンバー2人（サヴェリエフとユーリ・イワノフ）は、調査を隠蔽工作であり、クレムリンの公式見解は捏造であると非難した。彼らはトルシンの報告書を承認することを拒否した。[ 73 ]
プラヴォベレジヌイ地区のROVD（地区民兵隊）の地元警察官3名が、虐殺事件で裁判にかけられた唯一の当局者だった。彼らは、武装集団が学校を占拠するのを阻止できなかった過失で起訴された。[ 199 ] 2007年5月30日、プラヴォベレジヌイ裁判所の判事は彼らに恩赦を与えた。これに対し、数十人の地元女性が暴動を起こし、法廷の窓を割ったり、家具をひっくり返したり、ロシア国旗を引き裂いたりして法廷を荒らした。被害者団体は、この裁判は上司の責任逃れのために仕組まれた隠蔽工作だと述べた。[ 200 ]包囲事件の被害者たちは、裁判所の判決に対して控訴すると述べた。[ 201 ]
2007年6月、カバルダ・バルカリア共和国の裁判所は、マルゴベクスキー地区のROVD警察官2名、ムハジル・イェヴロエフとアフメド・コティエフを、イングーシ共和国で攻撃者が訓練と拠点キャンプを設置するのを阻止できなかったとして、過失で起訴した。2人は無罪を主張し[ 202 ]、2007年10月に無罪となった。この判決は2008年3月にイングーシ共和国最高裁判所によって支持された。被害者らは、この決定を欧州人権裁判所に上訴すると述べた[ 203 ]。
ウラジーミル・プーチン政権による包囲事件への対応は、ベスランの母たちやベスランの声など、多くの観察者や草の根団体から批判された。[ 204 ]危機直後、無所属議員のウラジーミル・ルイシコフはロシアの「最高指導部」を非難した。[ 205 ]当初、欧州連合も対応を批判した。[ 206 ]
攻撃を生き延びたベスラン住民や犠牲者の親族を含む批評家たちは、学校への襲撃が残忍だったという主張に焦点を当てた。彼らは、戦車やシュメル熱圧ロケットなどの重火器の使用を挙げている。[ 81 ] [ 207 ] [ 208 ]これらの使用は公式に確認されている。[ 209 ]シュメルは熱圧兵器の一種で、米軍関係者によると「想像しうる限り最も凶悪な兵器であり、空気を燃やし、密閉された空間から酸素を吸い出し、巨大な圧力波を作り出し、火災を生き延びた不幸な者を押しつぶす」という。[ 11 ]パベル・フェルゲンハウアーはさらに踏み込んで、政府がMi-24攻撃ヘリコプターからもロケットを発射したと非難している。[ 210 ]当局はこの主張を否定している。[ 81 ]一部の人権活動家は、人質の少なくとも 80% がロシア軍の無差別発砲によって殺害されたと主張している。[ 10 ]フェルゲンハウアーによれば、「これは人質救出作戦ではなく 、テロリストを一掃することを目的とした軍事作戦だった」。[ 81 ]ハドソン研究所のデビッド・サッターは、この事件は「ロシア指導部と、人命に対する彼らの完全な軽視の恐ろしい姿を描き出している」と述べた。[ 90 ]
地方政府と警察は、攻撃を許したとして地元住民から批判された。特に、ベスランに向かう途中の警察の検問所が攻撃の直前に撤去されたことが批判の的となった。[ 211 ]多くの人が、攻撃者が賄賂を使って検問所を通過できたのは、蔓延する汚職のせいだと非難した。実際、彼らは人質に対してもそれを公然と自慢していた。[ 66 ] [ 212 ] [ 213 ]他の人は、武装勢力が警察と共謀して密輸業者が使う裏道を通ったと述べている。[ 214 ]ユリア・ラティニナは、グラジェフ少佐が石油密輸作戦だと思って賄賂を要求するために武装勢力のトラックに近づいた後に捕まったと主張した。[ 215 ]また、連邦警察は計画された攻撃の日時と場所を知っていたとも主張された。ノヴァヤ・ガゼータが入手した警察内部文書によると、モスクワMVDはチェチェンで捕らえられた過激派から人質事件の4時間前に情報を得ていた。[ 10 ] [ 216 ]バサエフによれば、FSBはテロリストの目的がウラジカフカスの北オセチア議会を占拠することだと考え、後でグループを待ち伏せする計画を立てていたため、ベスランへの道からバリケードが取り除かれた。
批評家たちはまた、当局が包囲を適切に組織しなかったこと、民間人の立ち入りから現場を安全に保つことができなかったこと[ 217 ] 、そして危機発生から52時間の間、緊急サービスが準備されていなかったことを非難した[ 4 ] 。ロシア政府はまた、病院が外部世界から隔離されていたため、包囲から数日、数ヶ月経っても子供たちが生きているのか死んでいるのか分からなかった多くの地元住民からも激しく批判された。危機発生から2ヶ月後、ムラン・カツァノフという名の地元運転手がベスラン郊外のゴミ埋立地で人骨と身分証明書[ 11 ]を発見し、この発見はさらなる怒りを引き起こした[ 218 ] [ 219 ] 。
さらに、連邦当局が人質犯との交渉を真剣に試みなかった（モスクワがジャソホフ大統領が交渉に来たら逮捕すると脅迫したとされる件を含む）ことや、意図的に不正確で矛盾した状況をメディアに報告したという深刻な非難もあった。
反対派の議会調査官であり、ロシアを代表するロケット科学者の一人であるユーリ・サヴェリエフの報告書は、最後の虐殺の責任をロシア軍と連邦政府の最高位の役人の行動に帰した。[ 220 ]サヴェリエフの2006年の報告書は、最初の爆発の責任の所在を究明するために280ページを費やし、当局が学校の建物に突入することを決定したが、テロリストの行動に対応して行動しているという印象を与えたかったと結論付けている。[ 74 ] [注9 ]委員会で唯一の燃焼物理学の専門家であるサヴェリエフは、トルシンを「意図的な捏造」で非難した。[ 90 ]
北オセチア議会（ケサエフ議長）による別の公的調査は、2005年11月29日に、地方および連邦の法執行機関が状況を適切に処理しなかったと結論付けた。[ 78 ]
2007年6月26日、犠牲者の親族89人が欧州人権裁判所（ECHR）にロシアに対する共同訴状を提出した。原告らは、人質事件とその後の裁判の両方で自分たちの権利が侵害されたと主張している。[ 202 ] [ 221 ]この訴訟は400人以上のロシア人によって提起された。[ 222 ]
2017年4月の判決で検察側を支持した裁判所は、ロシアが北オセチアの学校への攻撃の可能性に関する「十分な」証拠に基づいて行動しなかったことは、欧州人権条約で保障されている「生命の権利」を侵害したと判断した。裁判所は、ロシアが「無差別な武力行使」を行ったことで、この過ちはさらに悪化したと述べた。[ 223 ]結果は2017年4月に公表され、ロシア軍が戦車砲、火炎放射器、グレネードランチャーを使用した行動は「人質の死傷者増加の一因となった」とし、「第2条の規定である『必要最小限の武力行使』に合致しなかった」と結論付けた。報告書はまた、「当局は教育機関に関連した地域でのテロ攻撃計画について十分に具体的な情報を入手していた」にもかかわらず、「テロリストの会合や準備を阻止したり、学校や一般市民に警告したりするのに十分な措置が取られなかった」と述べている。[ 222 ] [ 224 ] [ 225 ]
ストラスブールの欧州人権裁判所は、ロシアに対し290万ユーロの損害賠償と8万8000ユーロの訴訟費用を支払うよう命じた。裁判所の判断はロシア政府によって拒否された。[ 222 ] [ 226 ]ロシアは欧州人権条約の署名国であるため判決を受け入れる義務があるにもかかわらず、クレムリンはこの判決を「全く受け入れられない」と呼んだ。[ 223 ]ロシア政府は上級裁判所に異議を申し立て、裁判所の結論のいくつかは「裏付けがない」と主張したが、ストラスブールの裁判所が訴えを却下した後、最終的に判決に同意した。[ 227 ]
外国のテレビニュースチャンネル（ CNNやBBCなど）の報道に反発し、ロシアの主要国営テレビ局３局は危機をライブ中継しなかった。[ 114 ]主要国営放送局２局、チャンネル１とロシアは、学校占拠後も通常の番組を中断しなかった。[ 205 ]３日目に爆発と銃撃が始まると、NTVロシアは混乱の現場から離れて第二次世界大戦の連続ドラマを放送した。[ 52 ]エホ・モスクワ（「モスクワのこだま」）ラジオ局によると、世論調査対象者の９２％がロシアのテレビ局が情報の一部を隠蔽したと答えた。[ 100 ]
ロシア国営テレビは、危機の間、人質の数に関する公式情報のみを報道した。354人という数字が繰り返し伝えられ、当初はレフ・ズガエフ（ジャソホフ大統領報道官）[注10 ] [ 228 ]とヴァレリー・アンドレーエフ（ロシア連邦保安庁長官）によって報告された。後に、ズガエフは「9月1日からベスランにいたロシア大統領府職員」から得た情報のみを流したと主張された[ 63 ] 。トルシンはアンドレーエフに責任を負わせ、特に彼を軽蔑した[ 229 ] 。
意図的に偽られた数字は、怒り狂った人質犯による人質の扱いに重大な影響を与え（人質犯は「その数まで減らすために、お前たちを何人か殺すべきかもしれない」と言ったと伝えられている）、ハンガーストライキの宣言につながった。[ 41 ] [ 196 ]ある調査では、それが過激派に初日に射殺された男性人質グループを殺害するよう促した可能性があると示唆されている。[ 229 ]政府の偽情報はまた、実際の人数を知っていた地元住民によるロシアおよび外国メディアのメンバーに対する暴力事件を引き起こした。[ 100 ]
2004年9月8日、アムネスティ・インターナショナル、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、メモリアル、モスクワ・ヘルシンキ・グループなど、ロシアおよび国際的な主要人権団体数団体が共同声明を発表し、ロシア当局が虚偽情報の拡散において責任を負うべきであると指摘した。
当局が人質の数についてロシア社会に誤った情報を伝えるなどして危機の真の規模を隠蔽したという事実にも、我々は深刻な懸念を抱いている。我々はロシア当局に対し、ベスラン事件の状況について包括的な調査を実施するよう求める。その調査には、当局が社会全体と人質の家族にどのように情報を伝えたかの検証も含まれるべきである。我々は、そのような調査の結果を公表するよう求める。」[ 100 ]
モスクワの日刊タブロイド紙「モスコフスキー・コムソモレツ」は、「嘘の年代記」という見出しのコラムを掲載し、人質事件に関して政府当局者が発表した様々な初期報告を詳述したが、それらは後に虚偽であることが判明した。[ 107 ]
2002年のモスクワ包囲戦中に交渉を行った故ノヴァヤ・ガゼータ紙のジャーナリスト、アンナ・ポリトコフスカヤは、当局によって飛行機への搭乗を2度阻止された。最終的に搭乗に成功したものの、ロストフ・ナ・ドヌ行きの飛行機内で毒を盛られ昏睡状態に陥った。[ 100 ] [ 230 ]
欧州安全保障協力機構（OSCE）の報告によると、ベスラン到着後、数名の特派員が拘束されたり、その他の嫌がらせを受けた（ロシアのノヴィエ・イズベスチヤ紙のアナ・ゴルバトワとオクサナ・セミョノワ、モスコフスキー・コムソモレツ紙のマディナ・シャヴロホワ、ノヴァヤ・ガゼータ紙のエレナ・ミラシナ、モスクワ・タイムズ紙のシモン・オストロフスキーなど）。ポーランドのガゼタ・ヴィボルチャ紙、フランスのリベラシオン紙、イギリスのガーディアン紙の記者グループを含む数名の外国人記者も一時的に拘束された。多くの外国人記者が治安部隊からの圧力にさらされ、ドイツのZDFとARD、米国のAPテレビニュース、ジョージアのルスタヴィ2のテレビクルーから機材が押収された。ルスタヴィ2のクルーは逮捕された。グルジア保健大臣は、ロシアの公判前拘留センターに5日間拘束されていた特派員のナナ・レジャヴァが危険な向精神薬で毒殺されたと述べた（ポリトコフスカヤと同様、レジャヴァも一杯のお茶を飲まされた後に意識を失った）。別のグルジアのテレビ局、ムゼのクルーはベスランから追放された。[ 100 ]
ロシアの大手新聞イズベスチヤの編集長ラフ・シャキロフは、2004年9月4日号のスタイルと内容の両方について主要株主から批判を受けた後、辞任を余儀なくされた。[ 231 ]他のロシアの新聞が感情を抑えた報道を行ったのとは対照的に、イズベスチヤは死亡または負傷した人質の大きな写真を掲載した。また、政府の事件の説明にも疑問を呈した。[ 232 ]
人質犯が撮影し、2日目にルスラン・アウシェフに渡されたビデオテープは、当局によって「空白」であると宣言された。[ 233 ]アウシェフ自身も、政府関係者に渡す前にテープを見ていなかった。人質犯が撮影したテープの断片は、危機から数日後にロシアのNTVテレビで放映された。[ 234 ]人質犯が撮影したテープの別の断片はメディアが入手し、2005年1月に公開された。[ 34 ] [ 212 ]
2007年7月、ベスランの母親たちはFSBに対し、ベスランに関するビデオと音声のアーカイブを機密解除するよう求め、捜査に秘密があってはならないと述べた。[ 235 ]この要請に対して公式な回答は得られなかった。[ 236 ]しかし、母親たちは匿名のビデオを入手し、ロシアの治安部隊が包囲された建物にロケット推進式手榴弾を発射して虐殺を開始したことを証明できる可能性があるとして、それを公開した。[ 237 ]この映像は、2007年9月4日に母親たちによって公式に公開されるまで、当局によって3年近く秘密にされていた。 [ 238 ] [ 239 ]この生々しい映像には、虐殺直後、検察官と軍事専門家がベスランの学校で武装勢力の不発の破片爆弾と建物の構造的損傷を調査している様子が映っているようだ。映像には体育館の壁に大きな穴が開いている様子が映っており、男性が「壁の穴は（この種の）爆発によるものではない。どうやら誰かが（そこで）発砲したようだ」と言い、多くの犠牲者に破片による傷の痕跡がないことを付け加えている。翌朝撮影された別のシーンでは、制服を着た捜査官が、学校にあったIEDのほとんどは実際には爆発しなかったと指摘し、床の穴を指さして「爆発性の穴」と呼んでいる。[ 240 ]
概して、ロシア政府は批判を拒否した。ウラジーミル・プーチン大統領は特に外国からの批判を冷戦思考だと一蹴し、西側諸国は「ロシアが頭を上げないように糸を引こうとしている」と述べた。[ 114 ]
ロシア政府は、戦車やその他の重火器の使用を擁護し、生存した人質が学校から脱出した後にのみ使用されたと主張した。しかし、これは記者や元人質を含む目撃者の証言と矛盾する。[ 241 ]生存者や他の目撃者によると、多くの人質は重傷を負っており、自力で脱出することは不可能であった一方、他の人質はテロリストによって人間の盾として利用され、建物内を移動させられたという。[ 58 ]
ロシアのニコライ・シェペル副検事総長は、唯一生き残った攻撃者の裁判で副検事として、包囲作戦における治安部隊の対応に問題はなかったと述べ、「調査の結果、専門家委員会は、有害な結果の原因となり得る違反は発見しなかった」と語った。[ 29 ] [ 242 ]シェペル氏は、特殊部隊が火炎放射器を発射したことは認めたものの、それが死者の大半の原因となった火災を引き起こしたとは考えられないと述べた。[ 85 ]また、部隊は攻撃中にナパーム弾を使用しなかったとも述べた。 [ 13 ]
疑念を払拭するため、2005年にプーチンはアレクサンドル・トルシン率いるドゥーマ議会調査を開始し[ 243 ]、その結果、連邦政府を間接的に批判する報告書が作成され[ 244 ]、代わりに「数々の失策と欠陥」の責任を地方当局に押し付けた[ 245 ] 。連邦委員会と北オセチア委員会の調査結果は、多くの主要な点で大きく異なっていた[ 74 ] [ 246 ] 。
2005年、モスクワの国家委員会による未公開文書がシュピーゲル誌に提供された。同紙によると、「委員会は、災害後に自己批判を求める代わりに、ロシア政府にさらに厳しい取り締まりを行うよう勧告した」という。[ 135 ]
悲劇の後、地元の幹部３人が辞任した。[注11 ] [ 247 ]
オセチアとイングーシの警察官5人が地元の裁判所で裁判にかけられたが、2007年に全員が恩赦または無罪となった。2009年12月現在、ベスラン事件に関連してロシア連邦政府関係者で何らかの処分を受けた者はいない。
32人の襲撃者のうち唯一の生存者であるヌル・パシ・クラエフは、学校を襲撃し、母親と幼い子供を標的にしたのは単なる偶然ではなく、コーカサスでより広範な戦争を引き起こす目的で、最大限の怒りを意図的に引き起こすように計画されたものだと主張した。クラエフによれば、襲撃者たちは、主に正教徒であるオセチア人が、主にイスラム教徒であるイングーシ人とチェチェン人の隣人を攻撃して復讐し、北コーカサス全体で民族的および宗教的な憎悪と争いを煽ることを期待していたという。[ 251 ]北オセチアとイングーシは、1992年に北オセチアのプリゴロドニー地区の係争地をめぐって短期間だが血なまぐさい紛争に巻き込まれ、最大1,000人が死亡、主にイングーシ人である約4万から6万人が避難民となった。実際、ベスラン虐殺事件の直後、ウラジカフカスでは3000人がイングーシ民族への報復を求めてデモを行った。[ 40 ]
近隣諸国に対する予想された反発は、大規模なものにはならなかった。注目すべき事件の一つとして、ロシア人将校に率いられたオセチア人兵士の一団がチェチェン特殊部隊兵士2人を拘束し、そのうち1人を処刑した。[ 252 ] 2007年7月、南部連邦管区 大統領特使ドミトリー・コザク事務所は、北オセチアの武装集団がベスラン学校人質事件への報復として誘拐を行ったと発表した。[ 40 ] [ 103 ] [ 253 ]これらの事件を調査するためにモスクワから派遣されたFSBのアリハン・カリマトフ中佐は、2007年9月に身元不明の銃撃犯によって射殺された。[ 254 ]
2005年9月、自称信仰療法士で奇跡を起こすとされるグリゴリー・グラボヴォイは、殺害された子供たちを蘇らせることができると主張した。グラボヴォイは、ベスランの母親グループの信用を失墜させるための政府の道具として利用されているとの非難の中、2006年4月に逮捕され、詐欺罪で起訴された。[ 255 ]
2008年1月、前年に裁判所から解散命令を受けていた「ベスランの声」グループは、2005年に国際調査の設立を支援するよう欧州議会に訴えたことで、ロシアの検察当局から「過激主義」の罪で起訴された。 [ 208 ] [ 256 ] [ 257 ]その後すぐに、2007年の裁判事件に関連するものを含む他の罪状も続いた。2008年2月現在、同グループは合計4件の刑事事件で起訴されている。[ 258 ]
ロシア正教会のアレクシオス2世総主教がベスラン記念碑の一部として正教会を建設する計画を立てたことで、2007年に正教会とロシアのイスラム教徒の指導部との間で深刻な対立が生じた。 [ 259 ]ベスランの犠牲者団体もこの計画に反対し、ベスランの多くの人々は学校の廃墟を保存することを望んでおり、政府による解体計画に反対している。[ 260 ]
ベスランでの襲撃事件は、国際社会から強い嫌悪感と非難を浴びた。世界中の国々や慈善団体が、ベスラン事件に巻き込まれた家族や子どもたちを支援するために設立された基金に寄付を行った。
2004年末までに、国際テロ行為被害者財団は 1000万ドルの目標に対し、120万ドル以上を集めた 。[ 261 ]イスラエル政府は解放された人質の更生に協力すると申し出、2005年11月にロシアのミハイル・フラトコフ首相が中国を訪問した際、中国保健省はベスランに医師を派遣し、治療が必要な被害者には無料の医療を提供すると発表した。[ 262 ]当時クロアチアの首都ザグレブの市長だったヴラスタ・パヴィッチは、ベスランの子供たちにアドリア海への無料休暇を提供すると申し出た。[ 263 ]
2005年9月1日、ユニセフはベスラン学校悲劇の一周年を記念し、すべての大人に子供たちを戦争や紛争から守るよう呼びかけた。[ 264 ]
マリア・シャラポワをはじめとする多くのロシア人女子テニス選手は、2004年の全米オープンで、この悲劇を追悼するため黒いリボンを身につけた。
2005年8月、モスクワ政府の資金援助により、ベスランに2つの新しい学校が建設された。[ 265 ]
ベスランの活動家によると、これにより死者総数は334人になったという。... 他の元人質2人が昨年負傷が原因で死亡し、もう1人が昨年8月に死亡したため、死者総数は333人になった。この数字には人質犯は含まれていない。
死亡者のうち186人が子供だった。
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