連邦保安局

連邦保安局 (FSS、ロシア語: Федеральная служба безопасности Российской Федерации、ローマ字: Federation'naya sluzhba bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii (FSB)、IPA: [ fʲɪdʲɪˈralʲnəjə ˈsluʐbə bʲɪzɐˈpasnəstʲɪ rɐˈsʲijskəj fʲɪdʲɪˈratsɨɪ ] [ФСБ、ФСБ России] 、点灯。[安全性] ) はソビエト委員会の後継組織の 1 つです国家保安委員会（KGB）の。1991年のクーデター未遂事件（KGBの一部部隊とKGB長官ウラジーミル・クリュチコフが大きな役割を果たした）の後、KGBは解体され、1991年11月に消滅した。^{[ 4 ] [ 5 ]}

1991年12月、エリツィン大統領の布告により、ロシア大統領に責任を負う2つの政府機関が、廃止されたKGBの関連する主要局を基に設立された。それは、対外情報庁（ロシア）（SVR、旧第一主要局）と、連邦政府通信情報庁（FAPSI、旧KGB第8主要局と第16主要局の機能を統合したもの）である。1992年1月、別の新しい機関である保安省が、国内および国境のセキュリティ責任を引き継いだ。^{[ 6 ]} 1993年の憲法危機の後、保安省は1993年12月21日に連邦防諜庁（FSK）に再編された。FSKはセルゲイ・ステパシンが率いていた。第一次チェチェン戦争の主要な軍事活動が始まる前、FSKはジョハル・ドゥダエフ率いる分離主義者に対する秘密作戦を担当していた。^{[ 7 ]}

1995年、FSKは、1995年4月3日に大統領が署名した連邦法「連邦保安庁に関する法律」（2003年6月に改正された法律のタイトル^{[ 8 ] ）により、連邦保安庁（FSB）に改称・再編された。 [ 9 ] [ 10 ]} FSBの改革は、1995年6月23日にボリス・エリツィンが署名した政令第633号によって完了した。この政令により、FSBの任務がより具体的になり、FSBに暗号作業を行う実質的な権利が与えられ、FSB長官の権限が規定された。副長官の数は8人に増え、第一副長官2人、各部局および局長を担当する副長官5人、モスクワ市およびモスクワ地方局長を務める副長官1人となった。エリツィンは、ミハイル・イヴァノヴィチ・バルスコフ大将をFSBの新長官に任命した。 1998年、エリツィンは、後にエリツィンの後を継いで連邦大統領となるKGBのベテラン、ウラジーミル・プーチンをFSB長官に任命した。^{[ 11 ]}プーチンは長官職を引き受けることに消極的だったが、任命されると徹底的な組織再編を行い、FSBの幹部職員のほとんどを解雇した。^{[ 7 ]}プーチンは1999年にニコライ・パトルシェフをFSB長官に任命した。 ^{[ 6 ]}

第二次チェチェン戦争の主要な軍事攻勢が終わり、分離主義者がゲリラ戦に戦術を変えた後、2001年1月にチェチェンの連邦軍の全体的な指揮権が軍からFSBに移管された。軍はゲリラ集団を追跡する技術的手段を欠いていた一方、FSBは工作員や情報提供者のネットワークを構築できなかったため、人的情報に不足していた。2002年秋、分離主義者はドゥブロフカ劇場攻撃を含むロシア市民に対する大規模なテロ活動を開始した。連邦軍が効果的な対テロ作戦を実施できなかったため、政府は2003年7月にチェチェンの「秩序維持」の責任をFSBから内務省（MVD）に移管した。 ^{[ 12 ]}

大統領就任後、ウラジーミル・プーチンはFSBの大規模な再編に着手した。まず、2000年5月17日に発布された大統領令により、FSBは大統領の直接管理下に置かれた。^{[ 6 ]} 2000年6月17日に署名された大統領令により、FSBの内部構造が改革された。その結果、FSBには長官、第一副長官、その他9人の副長官（国家長官1名を含む）、経済安全保障局、防諜局、組織人事サービス局、活動提供局、分析・予測・戦略計画局、憲法制度保護・テロ対策局の6つの部門長が配置されることになった。

2003年、同機関の責任範囲は大幅に拡大された。職員21万人を擁するロシア国境警備隊は、2003年3月11日に署名された政令によりFSBに統合された。合併は2003年7月1日までに完了した。さらに、連邦政府通信情報庁（FAPSI）は廃止され、その機能の大部分がFSBに引き継がれ、残りの部分は国防省に移管された。^{[ 6 ]} FSBの強化の理由としては、モスクワ劇場人質事件を皮切りにロシア市民に対するテロ攻撃が増加したことによる安全保障の必要性の高まり、重複する機能のためにFSB、FAPSI、国境警備隊の間で絶え間ない内部抗争を終わらせる必要性、移民、麻薬密売、違法武器取引へのより効率的な対応の必要性などが挙げられる。さらに、FSBは新大統領の唯一の権力基盤であったため、再編によって彼の地位が強化された（ウラジーミル・プーチン大統領時代の政治グループを参照）。^{[ 6 ]}

2004年6月28日、プーチン大統領はFSBの高官たちへの演説で、外国のスパイ活動を無力化すること、国の経済と財政の安全保障を守ること、組織犯罪と戦うことというFSBの3つの主要な任務を強調した。^{[ 6 ]} 2006年9月、FSBは大規模な人事異動で揺らいだ。2004年と2005年のFSB副長官ユーリー・ザオストロフツェフとウラジーミル・アニシモフの異動など、それ以前のいくつかの異動と合わせて、これらの変更は2000年から徐々に明らかになった「 3頭の鯨」汚職スキャンダルに関連していると広く信じられていた。一部のアナリストは、これらの変更はFSB長官ニコライ・パトルシェフの影響力を損なう試みだと考えた。1980年代後半から1990年代初頭にかけてのカレリアKGB総局のチームが 最も被害を受け、パトルシェフは事件の間休暇中だったからである。^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

2008年までに、同機関には1人の局長、2人の第一副局長、5人の副局長がいた。同機関には以下の9つの部門があった。^{[ 6 ]}

1. 防諜
2. 憲法秩序の擁護とテロ対策のための奉仕
3. 国境警備隊
4. 経済保障庁
5. 最新情報と国際リンク
6. 組織および人事サービス
7. 監視部門
8. 科学技術サービス
9. 組織セキュリティサービス

2002年のモスクワ劇場人質事件を皮切りに、ロシアはテロの増加に直面した。FSB特殊部隊アルファグループとヴィンペルは、モスクワ劇場占拠事件とベスラン学校占拠事件における人質救出作戦で重要な役割を果たした。人質の犠牲者が多かったため、彼らの活動は批判された。2006年、FSBはベスラン悲劇やその他の著名なテロ行為の首謀者であるシャミル・バサエフを殺害した。FSBによると、この作戦は6か月かけて計画され、テロリストに武器を供給している外国でのFSBの活動の強化によって可能になった。バサエフはこの武器密輸の監視を通じて追跡された。彼と他の過激派はイングーシ共和国でテロ攻撃を実行する準備をしていたところ、FSBの工作員が彼らの車列を破壊し、12人の過激派が死亡した。^{[ 16 ] [ 17 ]}

ウラジーミル・プーチン大統領の2期目（2006～2008年）の最後の数年間、ロシアでのテロ攻撃は減少し、2005年の257件から2007年には48件にまで減少した。軍事アナリストのヴィタリー・シュリコフは、ロシアの治安機関の有効性を称賛し、チェチェンとダゲスタンでの経験が成功の鍵となったと述べた。2008年、アメリカのカーネギー国際平和財団の『フォーリン・ポリシー』誌は、ロシアを「テロリストにとって最悪の場所」と名付け、特にロシアが市民の権利よりも国家安全保障を優先する姿勢を強調した。^{[ 18 ]} 2010年までに、FSBが率いるロシア軍は、ドッカ・ウマロフを除いて、チェチェン反乱軍の最高指導部を排除することに成功した。^{[ 19 ]}

2009年から、ロシアにおけるテロのレベルは再び上昇し、特に自爆攻撃が増加した。2005年2月から2008年8月までの間、このような攻撃で民間人が死亡したことはなかった。2008年には少なくとも17人が死亡し、2009年にはその数は45人に増加した。^{[ 20 ]}

2010年3月、イスラム過激派はモスクワ地下鉄爆破事件を起こし、40人が死亡した。2回の爆破のうち1回は、ロシア連邦保安庁（FSB）本部近くのルビャンカ駅で発生した。過激派指導者ドク・ウマロフ（「ロシアのウサマ・ビンラディン」と呼ばれた）が犯行声明を出した。

2010年7月、ドミトリー・メドベージェフ大統領は、テロ対策におけるFSB（ロシア連邦保安庁）の権限を拡大した。FSB職員は、犯罪につながる可能性のある行為について市民に警告を発する権限、および職員の正当な命令に従わない者を15日間拘留する権限を与えられた。この法案は人権団体から厳しい批判を浴びた。

2014年以来、FSBはロシアによるウクライナ占領の準備に多大な資源を投入してきた。^{[ 21 ]}ロシアのSVRとGRU（対外情報機関と軍事情報機関）も関与していたが、FSBは「情報活動と影響力工作」において主導的な役割を果たした。^{[ 22 ]}

FSBの第5局は、「作戦情報部」および「作戦情報および国際関係局」とも呼ばれ、BBCとラジオ・フリー・ヨーロッパによると、旧ソ連領土における防諜活動であり、かつてKGBの第5局が行っていた業務である。第5局の第9局はウクライナを標的としている。^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}プーチンは、特にニコライ・パトルシェフ、ユーリー・コヴァルチュク、アレクサンドル・ボルトニコフといった少数の側近によってウクライナ侵攻を説得された。^{[ 25 ] [ 26 ]}一部の専門家によると、ボルトニコフはプーチンのウクライナ侵攻の決定において重要な役割を果たした。^{[ 25 ]}

ウクライナ保安庁の職員やアナリストへのインタビューを引用した王立統合軍事研究所の報告書によると、FSBウクライナチームは2021年7月に大幅に拡大し、2022年2月までに「約200人の職員」を擁するに至ったが、ほとんどのチームは10～20人程度で構成されている。^{[ 27 ]} 2022年の侵攻前に、ウクライナ、ドイツ、英国、米国の諜報機関は、FSBがウクライナの選出された指導者をロシア在住のウクライナ人と入れ替える計画を立てていると報告した。^{[ 28 ] [ 29 ]}

2014年、ロシアの軍事アナリストによると、FSBはウクライナ人が「ファシスト」から解放されるためにロシアによるクリミア侵攻を歓迎するだろうという主張でプーチンをひどく誤解させた。^{[ 30 ]}ラジオ・フリー・ヨーロッパによると、2022年、FSBは再び、ロシアがウクライナに侵攻すれば簡単に勝利できると約束した。^{[ 23 ]}

2022年のロシアによるウクライナ侵攻開始以来、ウクライナの防諜機関は、FSBが反抗行為や妨害行為の可能性を含む作戦上のセキュリティ上の失敗に見舞われたと繰り返し主張している。2022年3月、ロシア軍が携帯電話基地局を破壊したため、ウクライナにおけるロシアの暗号化通信システムは使用不能になった。ウクライナのFSBからモスクワの上司への、ヴィタリー・ゲラシモフの死について話し合っていた暗号化されていない電話が盗聴され、公開された。ウクライナの情報機関は、FSBメンバーがゼレンスキー暗殺のために派遣されたチェチェン特殊部隊の居場所を含む情報を漏洩していると報告した。3月下旬、ウクライナの情報機関は、FSBエージェントと特定した620人の名前、住所、電話番号などをオンラインで公開した。これらの報告はいずれもFSBによって確認されていない。^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]}

ウクライナのメディア、西側の同盟国、ロシアの反体制派は、ウラジーミル・プーチン大統領が軍事作戦の失敗をFSBと第5軍のせいにしたと報じている。2022年3月11日、調査ジャーナリストのアンドレイ・ソルダトフは、第5軍のセルゲイ・ベセダ長官と副長官のアナトリー・ボリュフが、ウクライナ侵攻に関する情報機関の失敗に対するプーチン大統領の不満により自宅軟禁されていると報じた。ウォール・ストリート・ジャーナルの取材を受けた米当局者は、この逮捕報道を「信頼できる」と述べた。^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}

2022年4月11日、ロンドン・タイムズ紙は、ベリングキャット事務局長クリスト・グロゼフに話を聞いた匿名の情報源を引用し、ベセダがスターリンの大粛清の際に大量処刑が行われたレフォルトヴォ刑務所に移送されたと報じた。同紙はまた、第5局の100人以上のFSB工作員が解雇されたと主張している。ロンドン・タイムズ紙はさらに、第5局は現在、ベセダの元部下であるグリゴリー・グリシャエフが率いていると「考えられている」とも報じている。^{[ 41 ] [ 42 ]}

2022年4月11日付けのワシントン・ポスト紙 の記事によると：^{[ 43 ]}

複数の現職および元当局者は、ロシアの治安機関は腐敗が蔓延し、官僚主義的な肥大化に悩まされ、最終的には国民の感覚からかけ離れていると述べている。ウクライナの情報機関関係者は、FSB（ロシア連邦保安庁）が数百万ドルを費やして親ロシア派の協力者ネットワークを構築し、彼らが最終的にプーチン大統領とその側近（現FSB長官を含む）に聞きたいことを伝えていたと語った。

侵攻開始後に公開された、FSBアナリストによるものとされる一連の流出文書には、同様の問題が報告されている。例えば、「ロシアが勝利するような形で分析を書かなければならない…そうしないと、良い仕事をしていないと問われることになる」^{[ 44 ] [ 45 ]。}

ロシア系アメリカ人のバレエダンサー、クセニア・カレリナは2024年初頭にエカテリンブルクで逮捕され、ウクライナに人道支援を送るニューヨーク市を拠点とする非営利団体Razomに51.80ドルを送金したとして「反逆罪」で起訴された。^{[ 46 ]} FSBはカレリナが「キエフ政権を支援するための公然たる行動」に参加したと非難した。^{[ 47 ]}彼女は当初終身刑に直面していたが、有罪を認め、懲役12年の判決を受けた。^{[ 48 ]}

2024年8月、FSBによる「対テロ」作戦体制がクルスク州、ブリャンスク州、ベルゴロド州に導入された。これは実際には「移動が制限され、車両が押収され、電話が傍受され、地域が立ち入り禁止区域に指定され、検問所が設置され、主要インフラ施設の警備が強化される」ことを意味する。^{[ 49 ]}

2011年、FSBは、41人のプロのスパイと外国諜報機関に雇用されている158人の工作員を含む、199人の外国スパイを摘発したと発表した。近年、その数は増加しており、2006年にはFSBが約27人の外国諜報員と89人の外国工作員を逮捕したと報じられている。^{[ 50 ]}摘発されたスパイの数を歴史的に比較すると、当時のFSB長官ニコライ・コヴァリョフは1996年に「第二次世界大戦中にドイツの工作員が送り込まれた時以来、これほど多くのスパイを逮捕したことはない」と述べている。2011年の数字は、2年間で約400人の外国諜報員が摘発された1995年から1996年に報告された数字と似ている。

注目を集めた外国スパイ事件において、ロシア連邦保安庁（FSB）は2012年2月、ロシアの主要な軍事ロケット発射拠点であるプレセツク宇宙基地に勤務する技術者が国家反逆罪で懲役13年の判決を受けたと発表した。裁判所は、この技術者がロシアの新型戦略ミサイルシステムの試験に関する情報をアメリカの中央情報局（CIA）に売却したと判断した。

FSB設立以来、多くの科学者がスパイ行為や違法な技術輸出の容疑で告発されてきた。その例としては、研究者のイゴール・スチャギン^{[ 51 ]}、物理学者のヴァレンティン・ダニロフ^{[ 52 ]}、物理化学者のオレグ・コロベイニチェフ^{[ 53 ]}、アカデミー会員のオスカル・カイビシェフ^{[ 54 ]、物理学者のユーリー・リジョフ[55]}などが^{挙げられる。}ベローナ財団で活動していた生態学者でジャーナリストのアレクサンドル・ニキティンは、スパイ行為の容疑で告発された。彼はロシア海軍の原子力艦隊がもたらす危険性を暴露する資料を公表した。彼は数年間服役した後、1999年に無罪となった（服役中に彼の事件は13回再調査に回された）。 2021年8月、FSBはサンクトペテルブルクの極超音速システム研究センター（ロシア語でNIPGS）の主任設計者であるプラズマ物理学の専門家アレクサンドル・クラノフを逮捕した。クラノフは極超音速技術に関する機密情報を外国人に漏洩した疑いが持たれており、アヤクス/アジャックス極超音速航空機のコンセプト設計を監督し、数年間ロシアと米国の科学シンポジウムを運営していた。 ^{[ 56 ] [ 57 ]}

その他の訴追事例としては、調査報道ジャーナリストで生態学者のグリゴリー・パスコ氏^{[ 58 ] [ 59 ]} 、軍の化学兵器備蓄がもたらす危険性を説明したウラジーミル・ペトレンコ氏、スネジンスキー生態基金の会長ニコライ・シュチュール氏のケースがある。

逮捕された他の人物には、ソ連の反体制派を支援していた元KGB職員のヴィクトル・オレホフ、外国企業からの盗聴装置の違法購入を暴露したウラジーミル・カザンツェフ、そしてロシアが神経ガス兵器を開発していると書いていたヴィル・ミルザヤノフなどが含まれる。

2025年6月、ニューヨーク・タイムズは、流出したFSB内部メモが、ロシアの機密技術に対する産業スパイ活動に関して中国への懸念を提起したと報じた。 ^{[ 60 ]}ロシアの兵器に関する情報は、中国から発せられる高度持続的脅威によってますます標的にされている。 ^{[ 61 ]}

2011年、FSBは8件のテロ攻撃を含む94件の「テロ行為」を阻止した。特に、大晦日にモスクワで計画されていた自爆テロを阻止した。しかし、ドモジェドヴォ国際空港爆破事件は阻止できなかった。長年にわたり、FSBおよび関連する国家保安機関は、ジョハル・ドゥダエフ、ゼリムハン・ヤンダルビエフ、アスラン・マスカドフ、アブドゥル＝ハリム・サイドゥラエフを含む、分離主義チェチェン共和国イチケリアのすべての大統領を殺害してきた。モスクワ劇場人質事件とベスラン学校人質事件では、FSB特殊部隊によって人質犯全員がその場で殺害された。容疑者のうちヌル＝パシ・クラエフだけが生き残り、後に裁判で有罪判決を受けた。 2006年に北カフカスで行われた119の作戦で、100人以上のテロ組織の指導者が殺害されたと報告されている。^{[ 50 ]} 2006年7月28日、FSBはロシア連邦最高裁判所が認定した17のテロ組織のリストをロシースカヤ・ガゼータ紙に提出し、同紙はその日リストを掲載した。このリストは以前から入手可能だったが、個別の要請があった場合のみだった。^{[ 62 ] [ 63 ]}リストについてコメントしたFSBの対テロ責任者ユーリ・サプノフは、組織がリストに掲載されるために必要な3つの主要な基準を挙げた。^{[ 64 ]}

非公式の情報源によると、^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]} 1999年以降、FSBはCIS諸国の領土内での情報収集も担当しており、SVRは政府間協定に基づきスパイ活動を行うことが法的に禁じられている。このような活動は、FSBに関する連邦法第8条に合致している。^{[ 70 ]}

王立統合軍事研究所によると、FSBの作戦情報部は「ロシアの『近隣諸国』に関するデータの収集を担当」しており、ソ連領内で防諜活動を行っていたKGBの第5部署の業務を引き継いでいる。^{[ 24 ]}

2025年6月30日、アゼルバイジャン警察はバクーでFSBの工作員とされる2人を拘束した。^{[ 71 ]}

2006年の夏、FSBは、大統領の命令があれば、海外でテロ容疑者を標的殺害する法的権限を与えられた。 ^{[ 72 ]}

連邦国境警備隊（FPS）は2003年から連邦保安庁（FSB）の一部となっている。ロシアは海と陸の国境を合わせて61,000キロメートル（38,000マイル）に渡り、そのうち7,500キロメートル（4,700マイル）はカザフスタンとの国境、 4,000キロメートル（2,500マイル）は中国との国境である。国境警備1キロメートル（0.62マイル）あたりの費用は約100万ルーブル/年である。    

FSBはロシアの輸出管理戦略の策定に携わり、軍民両用物資や技術の移転に関する国際協定の草案を検討している。核不拡散分野におけるその主な役割は、管理対象の核技術や核物質の違法輸出を防止するための情報収集である。^{[ 73 ]}

2017年9月、WikiLeaksは「スパイファイル・ロシア」を公開し、 Peter-Serviceという会社がFSBと緊密に連携して、作戦捜査活動システム（ SORM ）と呼ばれるオンライン監視システムの一環として、ロシアの携帯電話ユーザーに関するデータの収集を国家機関にどのように支援していたかを明らかにした。 ^{[ 74 ] [ 75 ]} SORM-1は電話の盗聴用である。SORM-2は電子メールとインターネットの通信を傍受する。2014年の夏からSORM-3が「警戒」を開始し、すべての通信サービスをリアルタイムで統合している。^{[ 76 ] [ 77 ]}

近年、FSB（ロシア連邦保安庁）は任務を拡大し、外国情報収集や攻撃的なサイバー作戦も行うようになった。サイバーアナリストたちは、FSBのハッカー集団を「Berserk Bear」「Energetic Bear」「Gamaredon」「TeamSpy」「Dragonfly」「Havex」「Crouching Yeti」「Koala」などと呼んでいる。

報道によると、FSB（ロシア連邦保安庁）には情報セキュリティとサイバー作戦を統括する主要なセンターが2つある。1つ目は第16センターで、FSBの信号情報活動の大部分を担っている。FSBには、国内の作戦とセキュリティを統括するだけでなく、海外での作戦も実施する第18情報セキュリティセンターもある。2017年、米国政府は、Yahoo!や数百万件のメールアカウントへの不正アクセスに関与したとして、第18センターのFSB職員を起訴した。2021年には、ウクライナの情報機関が、ハッキンググループ「ガマレドン」の一員として、クリミアに拠点を置く第18センターのFSB職員の情報と録音を公開した。

報道によると、FSB（ロシア連邦保安庁）の部隊は高度なマルウェアツールを独自に製造する能力を持ち、公開されたマルウェアを操作して他のハッキングチームを模倣し、自らの活動を隠蔽していることが確認されている。また、FSBは訓練・研究機関を監督しており、これらの機関はFSBのサイバー作戦を直接支援しているという。

FSBのあるチームは、インフラやエネルギー分野への侵入を主な標的としていると報じられている。このチームに関連する作戦のほとんどは、偵察または秘密裏の監視活動であるようだ。エネルギー分野を標的としていることは、米国政府内で懸念を引き起こしている。国土安全保障省と連邦捜査局は、この部隊の偵察活動を記録し、将来の攻撃で被害をもたらすマルウェアを仕込む可能性を指摘している。米国政府はまた、この部隊が2020年に州政府や地方自治体のネットワークへの侵入を試みたことにも関与しているとしている。

メディア報道では、FSBと犯罪者および民間のハッカーとの密接な関係が記録されており、FSBはサイバー部隊の増強と人員配置にそれらを使用していると報じられている。米国司法省は、さまざまな犯罪行為や国家支援のサイバー活動で複数のロシア人ハッカーを起訴している。これらの起訴状の多くは、犯罪ハッカーとFSBとの密接な関係について述べている。^{[ 78 ]}

2008年以来、FSB長官はアレクサンドル・ボルトニコフ将軍である。^{[ 79 ] [ 80 ]}

FSBの現在の第一副長官はセルゲイ・コロリョフである。彼は2021年2月24日にロシア大統領ウラジーミル・プーチンによって任命された。^{[ 81 ]}

2022年現在、エドゥアルド・チェルノヴォルツェフはFSBの科学技術サービスの責任者として記載されている。^{[ 82 ]}

全国レベルより下には、FSBはロシアのすべての連邦構成主体に地域事務所を置いています。また、軍隊やその他の軍事機関にも管理部門があります。航空、特殊訓練センター、法医学鑑定、軍事医療などの分野には下部組織が存在します。^{[ 6 ]}

連邦機関の組織図（不完全）：

• 防諜局（部）－局長：オレグ・シロモロトフ（2000年8月～）、ヴァレリー・ペチョンキン（1997年9月 ～2000年8月）
  • 戦略施設防諜支援局
  • 軍事防諜 局長：アレクサンドル・ベズヴェルクニー（少なくとも2002年以降）、ウラジーミル・ペトリシェフ（1996年1月以降）
• 憲法制度保護およびテロ対策局（部局） －局長：アレクセイ・セドフ（2006年3月～）、アレクサンダー・ブラギン（2004年 ～2006年3月）、アレクサンダー・ジダンコフ（2001年～2004年）、ゲルマン・ウグリモフ（2000年～2001年）
  • テロリズム・政治的過激主義対策局長 ：ミハイル・ベロウソフ、前任者グラフォフ、前任者ボリス・ミルニコフ（2000年以降）
• 経済安全保障局（局） – 長官:セルゲイ・アルパトフ(2021年3月4日から代理)、セルゲイ・コロレフ(2016年6月から2021年2月24日)、ユーリ・V・ヤコブレフ(2008年から2016年6月)、アレクサンダー・ボルトニコフ(2004年3月2日から2008年)、ユーリー・ザオストロフツェフ(2000年1月から ) 2004年3月）、ヴィクトル・イワノフ（1999年4月 ～2000年1月）、ニコライ・パトルシェフ（1998年 ～1999年4月）、アレクサンダー・グリゴリエフ（1998年8月28日 ～10月1日）。
• 作戦情報・国際関係サービス（分析・予測・戦略計画部） – 部長：セルゲイ・ベセダ（2009年以降）、ヴィクトル・コモゴロフ（1999年～2009年）、セルゲイ・イワノフ（1998年～1999年）。KGB第5サービスの後継組織であるこの部署は、旧ソ連領土に対する防諜活動を担当している。^{[ 24 ]}
• 組織・人事サービス（部局） －部長：エフゲニー・ロヴィレフ（2001年以降）、エフゲニー・ソロヴィヨフ（ロヴィレフの前任者）
• 活動提供部門 – 責任者：ミハイル・シェキン（2006年9月以降）、セルゲイ・シシン（シェキンの前任者）、ピョートル・ペレヴェルゼフ（2004年以降）、アレクサンドル・ストレルコフ（ペレヴェルゼフの前任者）
• 国境警備隊 長：ウラジーミル・プロニチェフ（2003年就任）
• 管制サービス – 責任者：アレクサンダー・ジダンコフ（2004年より）

  

  • 検査総局 – 長官:ウラジミール・アニシモフ(2004 – 2005 年 5 月)、ラシド・ヌルガリエフ(2000 年 7 月 12 日 – 2002)、
  • 国内治安総 局長：アレクサンドル・クプリャシュキン（2006年9月まで）、セルゲイ・シシン（クプリャシュキンの前任者で、2002年12月から）、セルゲイ・スミルノフ（ 1999年4月 ～2002年12月）、ヴィクトル・イワノフ（1998年 ～1999年4月）、ニコライ・パトルシェフ（1994年～1998年）
• 科学技術サービス（部門） – 責任者：ニコライ・クリマシン
• 情報セキュリティセンター
• 捜査 局長：ニコライ・オレシュコ（2004年12月以降）、ユーリー・アニシモフ（2004年時点）、ヴィクトル・ミルチェンコ（2002年以降）、セルゲイ・バラショフ（少なくとも2001年から2002年まで）、ウラジーミル・ガルキン（1997年および1998年時点）

連邦本部の各部局や局に加え、連邦構成主体におけるFSBの地方局もその傘下にある。中でも、サンクトペテルブルク・レニングラード州FSB局とその前身組織（歴史的にはレニングラード／サンクトペテルブルクとレニングラード州の両方を管轄していた）は、この組織の歴史において特に重要な役割を果たしてきた。というのも、同局の多くの幹部、例えばウラジーミル・プーチンやニコライ・パトルシェフなどが、後に連邦FSB本部や他の政府機関で重要な地位に就いたからである。ソ連時代の最後の局長であるアナトリー・クルコフの後、サンクトペテルブルクおよびレニングラード州局は、セルゲイ・ステパシン（1991年11月29日～1992年）、ヴィクトル・チェルケソフ（1992年～1998年）、アレクサンドル・グリゴリエフ（1998年10月1日 ～2001年1月5日）、セルゲイ・スミルノフ（2001年1月5日 ～2003年6月）、アレクサンドル・ボルトニコフ（2003年6月 ～2004年3月）、そしてユーリー・イグナシェンコフ（2004年3月以降）によって率いられた。

1996年6月20日、ボリス・エリツィンはFSB長官ミハイル・バルスコフを解任し、ニコライ・コヴァリョフを長官代行、後にFSB長官に任命した。アレクサンドル・ボルトニコフは2008年5月12日に後任となった。

ロシアにおける組織的なドーピングを告発するドキュメンタリー映画の放映後、世界アンチ・ドーピング機構（WADA）のクレイグ・リーディー会長は、2015年にドキュメンタリーで提起された問題を調査するために独立委員会（IC）の設置を承認した。ICは、ロシア反ドーピング機関による違反があったかどうかの慣行の見直しを承認した。^{[ 118 ] [ 119 ]}報告書は、ロシア国家による研究所の運営への直接的な干渉が研究所の独立性を損ない、研究所が行った検査が非常に疑わしいことを発見した。報告書はFSBの役割について詳述している。

ある研究所職員は、FSBのエージェントがモスクワの研究所を定期的に訪れていると報告した。研究所内のICの情報筋は、FSBのエージェントをエフゲニー・ブロトキン/ブロヒンと特定した。情報筋によると、モスクワ研究所所長のロドチェンコフは、 WADAの「雰囲気」について最新情報を伝えるため、エフゲニー・ブロトキンと毎週会う必要があったという。ある研究所職員は、電話の盗聴または盗聴の疑いについてICの調査官に情報を提供し、別の職員は、研究所の活動を知るために、モスクワ研究所内のオフィススペースがFSBによって監視（盗聴）されていたと報告した。ICはこれを独自に検証することはできなかったが、報告された発言は、常に国家の監視下にあると信じている研究所職員の認識を示している。この認識は、FSBが研究所を定期的に訪問し、職員に質問することによっても助長されている。例えば、ICは、職員が世界規模の研究所やWADAのセミナーから戻ると、FSBから定期的に質問を受けていたことを知った。 ARDのドキュメンタリー番組が放送された後、FSBは一部の研究所職員に対し、WADAの調査に協力しないよう指示した。

2016年1月、ロシアのドーピング検査機関の責任者であるグリゴリー・ロドチェンコフはロシアから逃亡し、FSB（ロシア連邦保安庁）のメンバーが汚染された尿サンプルを古いきれいなサンプルとすり替えるなどのドーピングプログラムを暴露した。^{[ 120 ]}このスキャンダルの結果、国際陸上競技連盟は2016年夏季オリンピックを含むすべての国際陸上競技大会からロシアを追放した。^{[ 121 ]}

2016年7月に発表された最初のマクラーレン報告書では、ロシアスポーツ省、ロシア代表チームのスポーツ準備センター、FSB、モスクワにあるWADA認定研究所が「陽性反応消失法」を用いて「国家主導のフェイルセーフシステム」の中で「ドーピングしたロシア人アスリートの保護のために活動していた」ことが「疑いの余地なく」判明した。^{[ 122 ] [ 123 ] [ 124 ] [ 125 ]} 2016年12月に発表された2番目のマクラーレン報告書では、

ソチオリンピック開催前の期間に、ソチ研究所に隣接するFSB司令センターに「クリーン尿バンク」が設置された。その建物内には、クリーン尿サンプルを保管するために、大型冷凍庫が数台設置された専用の部屋が設けられた。^{[ 126 ]}

3月7日、モスクワの米国大使館は「過激派がモスクワでの大規模な集会、コンサートなどを標的にする差し迫った計画を立てている」と警告した。^{[ 127 ]}同日、米国はまた、米国の情報機関の「警告義務」に基づき、3月上旬に収集した情報から、IS-KPによる差し迫った攻撃の危険性についてロシア当局者に非公式に警告し、^{[ 128 ]}特にクロッカス・シティ・ホール会場に言及した。^{[ 129 ]}攻撃から10日後、イランも2024年のケルマン爆破事件後に逮捕されたIS戦闘員から収集した情報に基づき、大規模な「テロ作戦」が計画されているとロシアに警告したと報じられた。^{[ 130 ]}

クロッカス市庁舎襲撃の3日前、ウラジーミル・プーチン大統領はFSBの理事会に対し、ロシア国内での潜在的な攻撃に関する西側諸国の警告は「挑発的」であり、「露骨な脅迫であり、我々の社会を威嚇し不安定化させる意図に似ている」と述べた。^{[ 131 ]}

2024年3月22日、タジキスタンのISIS-Kの武装集団4人が、ロシアのクラスノゴルスクにあるコンサートホールをライフルと焼夷弾で襲撃した。^{[ 132 ]} ISIS-Kが犯行声明を出したこの攻撃で151人が死亡、609人が負傷し、 2004年のベスラン学校占拠事件以来、ロシア国内で最悪の攻撃となった。プーチン大統領とFSBは証拠を提示せずに、ウクライナが攻撃に関与したと示唆した。^{[ 133 ]} FSB長官のアレクサンドル・ボルトニコフは、「過激派イスラム主義者」がウクライナと西側の「特殊機関」の支援を受けて攻撃を準備したと述べた。^{[ 134 ]}ボルトニコフは、米国の警告は「一般的な性質のもの」だと主張した。^{[ 135 ]}

IS系のアマク通信は、攻撃者の1人が撮影した動画を公開した。^{[ 136 ]}ウクライナは攻撃への関与を否定し、クロッカス市庁舎攻撃の実行犯がウクライナに逃亡しようとしたというFSBの主張を「非常に疑わしく原始的な」偽情報だと述べ、国境は兵士とドローンによって厳重に警備され、多くの地域に地雷が敷設され、両側から絶えず砲撃を受けていることを指摘した。^{[ 137 ]} Telegramに投稿された短い動画には、容疑者の1人がFSBの工作員に拷問され、耳を切り落とされてそれを食べさせられる様子が映っていたとされる。^{[ 138 ]}

ナワリヌイの仲間であるイワン・ジダーノフは、ロシアの治安機関の「壊滅的な無能さ」とFSBの「政治的反対者の殺害、市民のスパイ活動、戦争反対者の訴追といった直接の責任以外のあらゆることに忙しい」ことを批判した。別の仲間であるレオニード・ヴォルコフは、FSBは「本当にやるべき唯一の仕事、つまり悪夢のようなテロ攻撃の防止ができない」と述べた。^{[ 139 ]}ノヴァヤ・ガゼータ・ヨーロッパの編集長キリル・マルティノフは、プーチンが西側諜報機関の警告を無視し、「真の脅威」への警戒ではなく「LGBT過激派」とウクライナとの戦争に資源を集中させていることを批判した。^{[ 140 ]}

2024年8月、進行中のロシアによるウクライナ侵攻中にウクライナ軍がクルスク州に越境し、同州の一部がウクライナの占領下に入った。ロシアのすべての合法的な国境は、FSB長官アレクサンドル・ボルトニコフの指揮下にあるFSB国境警備隊によって管理されている。 ^{[ 141 ]}ロシアの精鋭部隊のほとんどがウクライナに配備されていたため、クルスク州の国境警備にあたった兵士のほとんどは、FSB国境警備隊と軽装備の陸軍歩兵部隊の若く経験の浅い徴兵兵士であった（18歳から30歳までのすべてのロシア人男性は1年間の現役兵役の徴兵の対象となる）^{[ 142 ] [ 143 ]}彼らは経験豊富なウクライナ軍との戦闘で大きな損害を被った。^{[ 144 ]}ウクライナとの国境に駐屯していた徴兵兵士の中には、非武装だった者もいたとされている。^{[ 145 ]}

2025年7月、ロシア連邦議会は、FSBが独自の拘置所を運営する権限を正式に回復する法律を可決した。^{[ 146 ]}ロシアの調査ジャーナリスト、アンドレイ・ソルダトフとイリーナ・ボロガンはこの法律を「新たなグラグの基盤」と表現し、ロシアにおける政治的抑圧の大幅な拡大を予測した。「特別な鉄道車両、船舶、航空機、囚人を移送する権限、そして刑務所の壁の中で統治し処罰する権限――これらすべてがFSBの管理下にあるということは、これまで見たことのない規模の抑圧の準備を示している」^{[ 147 ]} FSBの拘置所には、反逆罪、スパイ行為、テロ、過激主義の容疑で逮捕された囚人が収容されることになる。人権活動家のイワン・アスタシンによれば、「一部の拘置所がFSBの管轄下に移管されることで、事実上、監督機関に対して責任を負わなくなる」^{[ 148 ]}