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英国でブロックされているウェブサイトの正確な数は不明です。ブロック方法はインターネットサービスプロバイダ（ISP）によって異なり、一部のサイトや特定のURLはISPによってブロックされる一方で、他のISPではブロックされない場合もあります。ウェブサイトやサービスのブロックは、民間のコンテンツ管理技術企業、政府機関、NGO、裁判所命令からのデータフィードと、ブロックされたコンテンツのブロック解除、追加ブロック、異議申し立て、または再分類を行う権限を持つ場合と持たない場合があるサービス管理者との連携によって行われます。
英国にはさまざまなウェブブロッキングプログラムがあります。注目度の高いデフォルトのISPフィルターとIWFフィルターは、「ポルノウォール」[ 1 ] 、 「ポルノフィルター」[ 2 ] 、 「ハドリアヌスのファイアウォール」[ 3 ] 、 「英国のグレートファイアウォール」[ 4 ] 、および「キャメロンのグレートファイアウォール」[ 5 ]と呼ばれています。しかし、これらのプログラムは通常、まとめてではなく、互換性があるか個別に言及されます。
人種差別を扇動することは、2011年4月に警察のウェブサイトを立ち上げるというIWFの権限から削除された。[ 19 ]
サイトをブロックするために使用される技術的措置には、DNSハイジャック、DNSブロッキング、IPアドレスブロッキング、ディープパケットインスペクションなどがあり、一貫した検証が困難です。既知の方法の1つは、ISPがブロッキング命令の対象となるドメインのDNSをスクレイピングして、ブロックするIPのリストを作成することです。[ 20 ]
Open Rights Groupは、サイトがブロックされたかどうかを判断するプロセスを合理化し透明性を高めるために、新しいHTTPステータスコード「451 」を追加することを提案しました。 [ 21 ] [ 22 ]
英国では、権利保有者が「第97条」[ 23 ]の裁判所命令を利用してISPに著作権侵害サイトをブロックさせるよう求めることが確立された手続きとなっている。[ 24 ]例えば、2013年10月にBPIが取得した裁判所命令により、 FilesTubeやTorrentzを含む21のファイル共有サイトがブロックされた。[ 25 ]主要なISPと権利保有者の間には、政府の奨励を受けて、裁判所命令が提示された際にウェブサイトへのアクセスを迅速に制限するという原則的な非公開の合意がある。[ 26 ]裁判所命令は公開されない[ 27 ]ため、「過剰ブロック」が報告されることもある。例えば、 2013年8月には、 Radio Times、Crystal Palace FC、Taylor Swift、その他100以上のウェブサイトが誤ってブロックされた。 [ 28 ] [ 29 ]
この慣行は、ハリウッドのスタジオの要請により、映画協会が2010年12月に起こした著作権侵害事件に対する裁判所命令の結果として始まった。協会は、UseNetコンテンツの検索サービスを提供し、映画や許可なく共有されたその他の素材を含む著作権で保護されたコンテンツのダウンロードをインデックス化するサイトであるNewzBin 2へのアクセスをブロックするための差止命令を申請した。この申請は、約600万人の顧客を抱える英国最大のインターネットサービスプロバイダーであるBTに対して行われた。この申請は、BTにCleanfeedを使用して顧客のサイトへのアクセスをブロックすることを要求した。[ 30 ] 2011年7月、高等法院は差止命令を認め[ 31 ] [ 32 ]、2011年10月、BTは14日以内にウェブサイトへのアクセスをブロックするよう命じられた[ 33 ] 。これは英国の著作権法の下で初めての判決であった[ 34 ]。この先例は、オープンライツグループによって「危険」と評された。[ 35 ]
BT は判決に対して控訴せず、2011 年 11 月 2 日に必要なブロックを実施した。その後、BT のIP アドレスからサイトにアクセスしようとすると、「エラー - サイトがブロックされました」というメッセージが表示された。[ 36 ] Newzbin は、暗号化と Tor ネットワークを使用して、BT のブロックを回避するクライアント ソフトウェアをリリースした。[ 37 ] Newzbinは 、英国のアクティブユーザーの90% 以上が回避策ソフトウェアをダウンロードしたため、 BT のブロックが無効になったと主張した。しかし、さらなる裁判所の命令により、 2011 年 12 月にSky がNewzbin へのアクセスをブロックし[ 39 ]、 2012 年 8 月にVirgin Media がサイトへのアクセスをブロックした。 [ 40 ] 2012 年 11 月 28 日、Newzbin はインデックス サービスの閉鎖を発表した。
一方、2012年5月、高等裁判所は、ウェブサイトからの著作権侵害の映画や音楽のダウンロードを阻止するため、英国のISPによるThe Pirate Bayのブロックを命じた。 [ 41 ] [ 42 ]ブロックはすぐに回避されたと言われており、海賊党のスポークスマンは、禁止後のサービスに対する世間の関心が党のウェブサイトへのトラフィックを増加させたと述べた。[ 43 ] 2012年12月、英国レコード産業協会（BPI）は、 11月末に送られたThe Pirate Bayへのプロキシを削除する要求を党が拒否したため、海賊党に対して法的措置を取ると脅迫した。[ 44 ] [ 45 ]
2013年9月のOfcomの調査によると、インターネットユーザーの2%が英国における著作権侵害ダウンロード全体の74%を占めており、ダウンロード全体の29%が著作権を侵害するコンテンツであることが明らかになった。[ 46 ]
2014年10月、リシュモン、カルティエ・インターナショナル、モンブランは、商標権を侵害する消費財に対する最初のブロッキング命令を英国の大手ISPに対して発令し、複数のドメインをブロックした。[ 47 ]
英国のインターネット利用者は、ISPによってインターネットアクセスがフィルタリングされているため、デフォルトではさまざまなウェブサイトへのアクセスが禁止されています。このフィルタリングプログラムは、2013年末から新規ISP顧客に適用され、既存ユーザーにも順次拡大されています。4つの主要ISPすべてが合意した自主的な行動規範[ 48 ]により 、ブロックされたコンテンツにアクセスするには、顧客はISPのフィルタリングを「オプトアウト」する必要があります。[ 49 ]しかし、アクティブ監視システムの複雑な性質により、ユーザーは通常、データトラフィックの監視と再ルーティングをオプトアウトすることができず、データセキュリティが脆弱になる可能性があります。ISPによってブロックされるコンテンツの範囲は、時間の経過とともに変化する可能性があります。[ 50 ]
デフォルトフィルタリングのアイデアは、2010年にキャメロン・クレッグ連立政権を樹立した政党が掲げた「子どもの商業化と性的対象化」に関するマニフェスト公約に端を発している。 [ 51 ]これに続いて、レビュー（ベイリー・レビュー）[ 52 ]と英国児童インターネット安全協議会（UKCCIS）による協議が行われた。 [ 53 ]クレア・ペリー議員とデイリー・メール紙によるキャンペーンの結果、児童保護を目的としたインターネットフィルタリングのアイデアに対する国民の支持が大きく高まった。[ 54 ] 2013年までに、家庭内フィルタリングの普及がかなり進み、5～15歳の子どもがいる家庭の43%が家族のコンピューターにフィルタをインストールしていた。しかし、デービッド・キャメロン首相は 2013年7月に、2013年末までにすべてのISPがフィルタリングシステムを導入することを確実にすることが目標であると明言した。[ 55 ]その結果、大手 4社のISP のうち 3 社 ( TalkTalk、Sky、BT [ 56 ] ) は 2013 年に新規顧客へのデフォルト フィルタリングの適用を開始し[ 57 ]、4 社目の大手 ISP であるVirgin は2014 年 2 月に同様の措置を講じた。[ 58 ]既存顧客へのデフォルト フィルタリングは、年末までに全世帯の 95% にシステムが適用されることを目標に、2014 年中にすべての大手 ISP によって実施された。[ 59 ]
TalkTalkは既に政府の要求を満たすためのコンテンツ制御ソフトウェアを用意していた。同社のHomeSafeインターネットフィルタリングシステムは、オプトイン製品として2011年5月に導入され、2012年3月からは新規顧客のデフォルトフィルタリングに使用された。HomeSafeはキャメロン首相に称賛され、中国企業のファーウェイが管理・運営している。[ 60 ]当初抵抗があった後[ 61 ]、他のISPは政府の要求を満たすために新しいフィルタリングシステムを発注しなければならなかった。一部の小規模ISPは、コストと市民の自由への懸念を挙げてフィルタリングに参加することに消極的だったが[ 62 ]、政府は「小規模ISPには、大手プロバイダーが設定した先例に従うことを期待する」と述べた。[ 63 ]キャメロン首相は、ISPは独自の好みの技術的解決策を選択すべきだが、フィルタリングが正しく行われていることを確認するために監視されると述べた。それにもかかわらず、ISPのAndrews & Arnoldはインターネット接続を一切検閲しておらず、すべてのブロードバンドパッケージは、トラフィックの検閲を開始する場合は12か月前に通知することを保証している。[ 62 ]
2014 年 7 月、Ofcom は固定回線 ISP 全体におけるフィルタの実装と有効性に関するレポートを発表しました。当時、大手 4社の固定回線 ISP はブロードバンド市場の 93% [ 8 ]を占めていました。これらの 4 社はすべて、新規顧客に対してフィルタをデフォルトで有効にすることを義務付けていましたが、全体的な利用率は低く、BT (5%)、Sky (8%)、Virgin (4%) でした。TalkTalk では、過去 3 年間で既にシステムの利用率がかなり高かったため、この数字は高く (36%) なりました。[ 64 ]業界平均は 13% でした。[ 65 ] 2015 年 1 月、Sky はさらに踏み込み、既にオプトアウトしていない 500 万人の顧客に対して、13 歳未満の子供には不適切とみなされるすべてのコンテンツをブロックしました。[ 66 ]同じ月に Talk Talk は、同社のフィルタリング システムを有効にするかどうかを選択しなかった顧客は、無効にしたい場合はオプトアウトする必要があると発表しました。[ 67 ] 2016年1月、Skyは新規および既存のすべての顧客に、フィルターをオンにするかどうかを尋ねるメールを送信し始めました。メールを無視した顧客は、フィルターが自動的にオンになります。[ 68 ]
ISPによるウェブブロッキングの当初の法的地位は任意であったが、それを義務化するための法案を導入しようとする試みが何度かあった。デビッド・キャメロンは2013年7月にそのような法案を初めて発表したが[ 69 ] 、デフォルトフィルタリングは2013年9月の自由民主党（連立政権の少数派パートナー）の党大会で否決され[ 70 ]、2010年から2015年の議会ではそのような政府法案は成立しなかった。
2015年の英国総選挙に先立ち、野党労働党と与党保守党はともに、当選すればこの問題について立法化すると表明した。労働党は、ISPによる自主的なフィルタリングが失敗したと判断した場合、BBFCのレーティングに基づく強制的なフィルタリングを導入すると述べた。保守党は、ATVODのような独立規制機関に、効果的な年齢確認が含まれていないサイトをインターネットサービスプロバイダーにブロックさせる法的権限を与えると述べた。[ 71 ] 2017年のデジタル経済法は、ISPによるフィルタリングの要件を法律に盛り込み、年齢確認が不十分なポルノサイトをISPがブロックすることを義務付けた。[ 72 ]
欧州連合（EU）加盟国向けの単一デジタル市場を創設する提案には、ネット中立性に関する規則が含まれています。これらの規則では、すべてのインターネットトラフィックが平等に扱われ、特定のデータがブロックされたり、速度が低下したりしないことが求められています。ネット中立性ガイドラインは、2016 年 8 月に欧州電子通信規制機関によって発表されました。[ 73 ]この規則は、2016 年以降、ISP フィルタリングの合法性を制限する可能性があると考えられていました。[ 74 ] 2014 年 5 月、政府は、ウェブブロッキングプログラムとの矛盾を理由に、欧州のネット中立性法案に拒否権を行使する可能性を示唆しました。[ 75 ] 2015 年 5 月、ネット中立性に関する欧州連合理事会の文書が流出し、現在の英国政府の計画のようにオプトアウトするのではなく、ブロックにオプトインする必要があることが示唆されました。英国児童インターネット安全評議会のジョン・カー氏は、この提案について「英国のオンライン児童保護へのアプローチの主要な柱が一気に破壊されるだろう」と述べました。[ 76 ]しかし、英国政府がEUのネット中立性に関する規則を遵守するという要件は、英国が欧州連合を離脱した際に消滅した可能性がある。
2013年末にISPのデフォルトフィルタリングが導入されて以来、広範囲にわたる意図しない「過剰ブロック」が観測されている。一部の英国のISPや携帯電話事業者のフィルタによって、正当なサイトが定期的にブロックされている。 [ 77 ] 2013年12月、英国児童インターネット安全協議会は、ISP、慈善団体、政府代表、BBFC、携帯電話事業者と会合を開き、若者向けの教育アドバイスのブロックを減らす方法を模索した。2014年1月、UKCCISは、過剰ブロックされた慈善団体が運営する子供向け教育サイトのホワイトリストの作成を開始した。その目的は、ISPにリストを提供してブロック解除を可能にすることであった。[ 1 ]
過剰にブロックされたカテゴリの例は次のとおりです。[ 78 ]
ISP がウェブサイト所有者が自分のサイトがブロックされているかどうかを判断できるチェック ツールを提供していないため、過剰にブロックされているサイトの特定は特に困難になっています。[ 81 ] 2014 年 7 月、オープン ライツ グループは、さまざまな固定回線 ISP およびモバイル プロバイダーでのブロックの詳細を報告するために、モバイル ブロック サイトを刷新した独立したチェック ツールblocked.org.uk をリリースしました。このツールにより、10 万のよくアクセスされるウェブサイトの 19% がブロックされていることが明らかになりました (ISP 間で大きなばらつきがあります)。ただし、合法的なポルノ コンテンツをホストしているサイトの割合は約 4% だと考えられています。[ 82 ] [ 83 ]
2019年にオープンライツグループとデジタルプライバシーサイトTop10VPN.comが行った過剰ブロックに関する詳細な調査では、数千ものウェブサイトが誤ってブロックされていることが判明しました。これには、ウェディングプランニングや写真撮影などの業界からの比較的無害な例から、慈善団体、学校、メンタルヘルスサポートの公式ウェブサイトなど、より有害で危険な間違いまで含まれていました。[ 84 ]
重大なブロック不足も発見されており、ISP はテストされた成人向けサイトの最大 7% をブロックできていない。[ 85 ]欧州委員会のセーフ インターネット プログラムが委託したペアレンタル コントロール ツールのテストでは、成人向けコンテンツのブロック不足は 5～35% に及ぶことが示された。[ 86 ]
賛成
インターネットフィルタリングの支持者は主に、子供の早期性化に対抗する必要性を挙げている。政府は、「ブロードバンドプロバイダーは、性的なサイトを自動的にブロックすることを検討すべきであり、個人はオプトアウトして利用可能なコンピューターのペアレンタルコントロールを使用するのではなく、受信するにはオプトインする必要がある」と考えている。[ 87 ] [ 88 ] 2010年に通信大臣のエド・ヴァイジーは、「これは非常に深刻な問題です。子供を守るための解決策を考案するのはISPであるべきだと私は考えています」と述べたと伝えられている。
に対して
ワシントン・ポスト紙は、英国のISPフィルタリングシステムを「西側世界で最も厳しいポルノ規制の一つ」と評した。 [ 89 ]フィルタリングリストは公に監視されていない。そのため、他のいくつかの国で起こったように、政治的目的のために反対意見を抑圧するためにリストが拡大される可能性がある。当時の英国首相デイビッド・キャメロンは、インターネット利用者はフィルタをオフにする選択肢を持つと述べたが、その選択肢が利用可能であり続けることを保証する法律は存在しない。 [ 90 ]
2014年3月、米国に拠点を置く言論の自由連合のダイアン・デューク会長は、ヴァージン・メディアが主催したロンドンの会議で検閲規則に反対する主張を展開した。この会議のタイトルは「オンラインの世界は良いことをもたらすのか？」であった。パネリストには、クレア・ペリー国会議員などの政府関係者、報道関係者、そして英国児童インターネット安全評議会、ファミリー・オンライン・セーフティ・インスティテュート、ビッグ・ブラザー・ウォッチなどのオープンインターネットの支持者が含まれていた。[ 91 ]この会合に関する記事は、2014年3月5日付のガーディアン紙に掲載された。 [ 92 ]デューク氏は、「キャメロン首相が支持するフィルターは、性に関する健康サイト、家庭内暴力サイト、ゲイやレズビアンのサイト、摂食障害に関する情報、そして若者がアクセスすることが不可欠な多くの情報をブロックします。いじめやオンライン上の捕食者などから子供たちを守るどころか、これらのフィルターは子供たちを暗闇の中に置き去りにします」と述べたと伝えられている。
オープン・ライツ・グループは、ブロッキング・プログラム、特にモバイル・ブロッキングやISPのデフォルト・ブロッキングを強く批判してきた。ニュー・ステイツマン誌は、過剰なブロッキングは「社会で最も弱い立場にある人々が、必要な支援から最も切り離される可能性が高い」ことを意味すると指摘した。[ 93 ]
2013 年 7 月、オープン ライツ グループは ISP から、幅広いコンテンツ カテゴリがブロックされることを発見しました。[ 94 ]その後、ISP がリストしたすべてのカテゴリでブロックが検出されましたが、「拒食症および摂食障害の Web サイト」と「難解な資料」は除外されました。オープン ライツ グループがblocked.org.ukを立ち上げた後、TalkTalk がデフォルトでブロックされるカテゴリの詳細を追加し、BT がデフォルトのフィルタリング レベル (ライト) を特定したことで、より多くの情報が得られました。[ 95 ]
英国の携帯電話事業者は、Ofcomが「モバイル上の新しい形式のコンテンツの自主規制に関する英国の行動規範」[ 107 ]を発表した2004年にインターネットコンテンツのフィルタリングを開始しました[ 9 ]。これにより、モバイルインターネットコンテンツを分類してフィルタリングの一貫性を確保する手段が提供されました。現在、英国の主要事業者はすべて、デフォルトでコンテンツを自主的にフィルタリングしています。
ユーザーがブロックされたコンテンツにアクセスしようとすると、警告ページにリダイレクトされます。このページでは、18歳以上のユーザーのみがアクセスできるインターネットサイトにはアクセスできないこと、フィルタリングメカニズムによってアクセスが制限されていることが通知されます。ブロック対象としてリストされているカテゴリには、成人向け/性的に露骨なコンテンツ、チャット、犯罪スキル、薬物、アルコールとタバコ、ギャンブル、ハッキング、ヘイトスピーチ、個人およびデート、暴力、武器などがあります。[ 108 ]成人のユーザーは、リクエストに応じてブロックを解除することができます。[ 108 ]
独立モバイル分類機関が発行したガイドラインは、2013年に英国映画分類委員会が責任を引き継ぐまで、モバイル事業者がサイトを分類するために使用されていました。 [ 109 ]分類は、コンテンツが18歳未満の顧客に適しているかどうかを判断するものです。[ 110 ]デフォルトの想定は、ユーザーが18歳未満であるということです。
以下のコンテンツタイプは18歳未満のユーザーからブロックする必要があります: [ 110 ]
携帯電話事業者によるインターネットサイトの過剰なブロックが多数報告されており、政治風刺、フェミニズム、ゲイコンテンツのブロックも含まれる。[ 111 ]オープンライツグループによる調査では、不当なサイトブロックが広範囲に及んでいることが明らかになった。[ 112 ] 2011年、同グループは、モバイルネットワーク上で「ブロック」されているサイトやサービスを報告できるウェブサイトblocked.org.uk を開設した。 [ 113 ] [ 114 ]このウェブサイトには、複数のネットワークにわたるブログ、ビジネス、インターネットプライバシー、インターネットフォーラムのサイトのブロックに関する数百件の報告が寄せられた。[115] オープンライツグループはまた、無害なサイトの誤ったブロックを修正することが難しい場合があることも明らかにした。英国の携帯電話事業者は、ブロックされたウェブサイトを特定するためのオンラインツールを提供していない。 O2のウェブサイトステータスチェッカー[ 116 ] [ 117 ]は2013年末まで利用可能でしたが、 O2による過剰なブロックの程度を判断するために広く使用された後、 12月に停止されました[ 118 ] [ 119 ] 。市民の自由やコンピューターサイトだけでなく[ 120 ] 、チャイルドライン、NSPCC、警察もブロックされていました。O2は、12歳未満のユーザーを対象とした追加のオプトインホワイトリスト[ 121 ]サービスを提供しています。このサービスでは、その年齢層に適しているとみなされるカテゴリのリストにあるウェブサイトへのアクセスのみが許可されます[ 122 ] 。
2004年から2006年にかけて、BTグループは「セクション97A」[ 124 ]命令を実行するために、Cleanfeedコンテンツブロッキングシステム技術[ 123 ]を導入しました。BTの広報担当者ジョン・カーターは、Cleanfeedの機能を「インターネット監視財団によってリストされている違法なWebサイトへのアクセスをブロックすること」と説明し、基本的には、要求されたURLをIWFリストのWebサイトについてチェックし、一致した場合は「Webサイトが見つかりません」というエラーメッセージを返すフィルタをホストするサーバーであると説明しました。[ 125 ] [ 126 ] [ 127 ] Cleanfeedはサイレントコンテンツフィルタリングシステムであるため、インターネットユーザーは、Cleanfeedによって規制されているのか、接続障害が発生しているのか、ページが実際に存在しないのかを確認できません。 2006年初頭までにCleanfeedを使用しているインターネットサービスプロバイダーの割合は80% [ 123 ]で、2008年半ばまでに95%に上昇しました[ 128 ]。 2009年2月、政府は残りの5%をカバーする方法を検討していると述べました[ 129 ] 。
ロンドン・カレッジ・オブ・コミュニケーションの修士課程研究員であるニコラオス・コウマルツィスが2008年に実施した小規模調査によると、英国在住のインターネットユーザーの大多数（90.21%）はCleanfeedソフトウェアの存在を知らなかった。さらに、参加者のほぼ3分の2は、英国電気通信やIWFが英国で密かに検閲システムを担当しているとは考えていなかった。[ 130 ]大多数のユーザーは、特定のサイトがブロックされたことを示すメッセージが表示され、特定のサイトのブロックを解除するためのフォームにアクセスできることを希望している。
Cleanfeedは当初、インターネット監視財団が特定した児童性的虐待の疑いのあるコンテンツのみを対象としていました。しかし、ブロックされたサイトの秘密リストが児童ポルノとは無関係のサイトを含むように拡大されるのを防ぐための安全策は存在しません。このため、Cleanfeedの透明性の欠如が批判され、広範な検閲につながる可能性が非常に高いとされています。さらに、2011年の裁判所命令によりBTがNewzBin2へのアクセスをブロックした後、Cleanfeedは著作権侵害ウェブサイトへのアクセスをブロックするために使用されました。[ 30 ]このため、Cleanfeedはこれまで発明された中で最も完全に目に見えない検閲メカニズムであると評され、その検閲権限は現在中国が使用しているものに似ていると指摘する人もいます。[ 131 ]インターネット規制の強化により、将来インターネットがさらに制限されるリスクがあります。[ 132 ] [ 133 ]
現在、BT以外のISPは、自社の技術を用いて児童虐待画像コンテンツリストを実装し、IWF（インターネット・ウェブ・フェデレーション）のブロックを実施している。
2008 年 12 月 5 日、IWF システムは、スコーピオンズのアルバム「ヴァージン・キラー」に関する Wikipedia の記事をブラックリストに登録した。同組織の広報担当者の声明によると、記事に掲載されているアルバムカバーには「18 歳未満の子供のわいせつな画像が含まれている可能性がある」とのことだった。[ 134 ]ヴァージン メディア、Be/O2/テレフォニカ、イージーネット/UK オンライン、デーモン、オパールなどの主要 ISP のユーザーは、Amazon.co.ukなどの他の主要サイトではフィルタリングされずに閲覧でき、英国でも販売されているにもかかわらず、コンテンツにアクセスできなくなった。 [ 134 ]また、システムは、Wikipedia の記事にアクセスするユーザーを最小限のサーバー経由でプロキシするようになったため、サイト管理者は、ユーザーがWikipedia を編集したりアカウントを作成したりすることをブロックせざるを得なくなった。[ 136 ] [ 137 ] 12月9日、IWFはブラックリストから記事を削除し、「IWFの最優先目標はインターネット上の児童のわいせつ画像の入手可能性を最小限に抑えることですが、今回は私たちの努力が逆効果となりました」と述べた。[ 138 ]
英国の公共の場所にあるWi-Fiシステムで提供されるインターネット アクセスの大部分はフィルタリングされており、多くのサイトがブロックされています。フィルタリングは、公共 Wi-Fi の大手 6 社 (Arqiva、BT、Sky、Nomad Digital、Virgin、O2) が自主的に行っており、これらの 6 社で公共 Wi-Fi の 90% を担っています。 [ 10 ]フィルタリングは、2013 年 11 月に政府と Wi-Fi プロバイダーの間で締結された合意の結果として導入されました。政府と英国児童インターネット安全協議会[ 48 ]からの圧力により、Virgin と O2 は既にロンドン地下鉄[ 139 ]とマクドナルドのレストラン[ 140 ]の Wi-Fi システムにフィルタリングを導入していました が、2013 年 9 月時点では、公共 Wi-Fi ネットワークの半分はフィルタリングされていませんでした。[ 11 ]
「過剰ブロック」は、公共のWi-Fiフィルターで報告されている問題です。2013年9月の調査では、プログラムが不十分なフィルターが、無関係な単語の中に禁止タグが偶然出現しただけでサイトをブロックしていることが示されました。宗教サイトは公共のWi-Fiフィルターのほぼ半数でブロックされ、性教育サイトは3分の1でブロックされました。[ 141 ] 2013年11月には、鉄道運行会社が提供する公共Wi-Fiで、性やヌードとは関係のないゲイのウェブサイトがブロックされているという苦情がありました。フィルタリングは第三者組織によって行われ、これらの組織は身元が特定されておらず、説明責任も負っていないとして批判されました。このようなブロックは、2010年平等法に違反する可能性があります。政府は、フィルターが性教育などの分野で若者へのアドバイスをブロックしているかどうかを調査するために、英国児童インターネット安全評議会に依頼しました。[ 142 ]
英国の多くの図書館、例えば大英図書館[ 143 ]や地方自治体の公共図書館[ 144 ]は、インターネットアクセスにフィルターを適用している。ラディカル・ライブラリアンズ・コレクティブが行った調査によると、公共図書館の少なくとも98%がフィルターを適用しており、「LGBT関連」、「中絶」、「疑わしい」などのカテゴリが含まれている[ 145 ] 。一部の公共図書館はペイデイローンサイトをブロックしており[ 146 ]、ランベス区議会は他の公共Wi-Fiプロバイダーにもこれらのサイトをブロックするよう求めている[ 147 ] 。
ほとんどの学校や大学は、成人向けコンテンツ、ギャンブル、マルウェアを含むサイトへのアクセスをブロックするためにフィルターを使用しています。YouTube 、Facebook、Twitterは、学校でよくフィルタリングされています。一部の大学は、さまざまなコンテンツを含むサイトへのアクセスもブロックしています。[ 148 ] 多くの学生は、これを回避するためにプロキシサーバーをよく使用します。[ 149 ]学校は、サイバーいじめや小児性愛者によるグルーミングのリスクなど、さまざまな脅威から生徒を保護するため、またITの授業中に生徒の注意を維持するために、生徒のインターネットアクセスを検閲することがよくあります。学校の文脈では、過剰なブロックの例があります。たとえば、2014年2月、グラスゴーの学校では、独立支持キャンペーン「Yes Scotland」のウェブサイトがブロックされましたが、ライバルの連合支持ウェブサイト「Better Together 」はブロックされませんでした。 [ 150 ]
2010 年に警察署長協会によって設立され、ロンドン警視庁が運営する対テロインターネット照会ユニット( CTIRU) は、 2006 年テロ法第 3 条に基づき、テロ行為を扇動または美化すると彼らが考えるサイトとコンテンツのリストを維持している。このリストは、サイトへのアクセスをブロックできるように、公共機関に渡される。ISP の BT、Sky、TalkTalk、Virgin Media は、CTIRU のブロックリストをフィルターに組み込んでいる。[ 151 ] CTIRU は、インターネット コンテンツが英国でホストされている場合、削除要求も発行する。[ 152 ]英国は、このようなユニットを持つ世界で唯一の国である。2006年に内務省が、ISP に「テロを美化する」記事へのアクセスをブロックすることを義務付ける提案[ 153 ]は却下され、政府はその時点で削除アプローチを選択した。[ 154 ]しかし、2013 年 12 月、首相の過激主義対策チームは、そのようなコンテンツが海外でホストされている場合、ISP はウェブサイトをブロックすべきであると提案し、[ 154 ]デビッド・キャメロンは、CTIRU リストを英国の ISP に拡大するよう指示しました。[ 155 ]英国政府は、過激主義を次のように定義しています。「民主主義、法の支配、個人の自由、異なる信仰や信念に対する相互尊重と寛容を含む、英国の基本的価値観に対する声高な、または積極的な反対」。[ 156 ]
このウェブブロッキングのアプローチは、議会外かつ司法外であること[ 157 ]、当局が禁止するコンテンツを積極的に探し出す積極的なプロセスであること[ 14 ]で批判されている。さらに、ISPや言論の自由の擁護者からは、これらの措置が「過激」ではあるが違法ではないコンテンツの検閲につながる可能性があるという懸念が表明されている[ 85 ] 。実際、英国の安全保障担当大臣ジェームズ・ブローケンシャーは2014年3月に、政府は「違法ではないかもしれないが、確かに不快であり、人々が見たり受け取ったりしたい種類のコンテンツではないかもしれない」コンテンツにも対処すべきだと述べた[ 158 ] 。
2011年8月11日、イングランドで広範囲にわたる暴動が発生したことを受け、デービッド・キャメロン英首相は、テリーザ・メイ内務大臣が、FacebookとTwitterの幹部、およびBlackBerryスマートフォンの製造元であるResearch In Motionの幹部と会談し、騒乱分子がソーシャルメディアやその他のデジタル通信ツールを使用するのを防ぐための対策について協議すると述べた。[ 159 ]暴動に関する特別討論の中で、キャメロン首相は議会で次のように述べた。
これらの恐ろしい行為を目撃した誰もが、ソーシャルメディアを通じて組織的に行われたことに衝撃を受けるでしょう。情報の自由な流通は良いことにも悪用される可能性があります。そして、人々が暴力行為にソーシャルメディアを利用している場合、私たちはそれを阻止しなければなりません。そのため、私たちは警察、情報機関、そして業界と協力し、暴力、混乱、犯罪行為を企てていることが分かっている人々がこれらのウェブサイトやサービスを通じてコミュニケーションを取ることを阻止することが適切かどうかを検討しています。
批評家たちは、英国政府が全体主義国家や一党独裁国家で批判してきた政策と同様の政策を検討していると述べた。[ 160 ]また、 2011年のイングランド暴動の直後、インターネットの制限や言論の自由の抑圧で西側諸国からしばしば批判されているイランは、「英国における人権侵害を調査するために人権代表団を派遣する」と申し出た。[ 161 ]
2011年8月25日、英国当局者とTwitter、Facebook、BlackBerryの代表者が非公開で会合を開き、犯罪や社会不安の期間に対処するためにソーシャルメディアの使用を自主的に制限または規制する方法について話し合った。[ 162 ]政府は犯罪行為に使用されているネットワークを取り締まる方法を模索していたが、追加の権限を求めておらず、インターネットサービスを制限する意図もなかった。[ 163 ]この会合の結果として、どのような新しい措置が取られるかは明らかではなかった。
インターネットサービスプロバイダ、携帯電話事業者、機器メーカーに成人向けコンテンツのフィルタリングを義務付ける議員提出法案が、 2012年5月にイドリコートのハウ男爵夫人によって貴族院に提出された。[ 164 ]オンライン安全法案は、 Ofcomが承認したリストに載っていない限り、成人向けコンテンツを提供していると思われるサービスをすべてブロックする可能性があるとして批判された。[ 165 ]当初の法案は政府の支持が得られなかったため成立しなかった。[ 166 ] 2015年5月に再提出されたが、2度目の失敗に終わった。[ 167 ]
2014年9月、リベンジポルノ対策に関する英国の法律への追加案として、ジェライント・デイヴィス議員は、インターネットにアクセスできる機器にはデフォルトでフィルタリング機能を義務付け、違反した製造業者には罰金を科すという内容の議員提出法案を提出した。
つまり、インターネットにアクセスできる携帯電話、コンピューター、その他のデバイスが、デフォルトでアクセスできない状態で販売されていない場合、つまり、ユーザーが電源を入れたり、供給業者に連絡したりする必要がある場合、製造業者に罰金を科すことができる[ 18 ]。
法案の第一読会後、議論は行われず、法案はそれ以上進展しなかった。[ 168 ]
これらの立法アプローチは議員提出法案としては成功しなかったものの、その措置は将来の政府通信法案に盛り込まれる可能性がある。[ 165 ]
2019年、英国政府はオンライン有害行為に関する白書を発表し、上記で議論した多くの「オンライン有害行為」を取り上げました。政府がこれらの問題に対して新たに提案した解決策は、英国で広範なインターネット規制制度を導入し、インターネット企業に行動規範を強制し、企業は法的注意義務を負い、規範が遵守されない場合は罰則やブロックの脅威にさらされるというものです。[ 169 ] [ 170 ]
オンライン上の有害情報に関する白書を基に、2021年にボリス・ジョンソン政権下の英国政府は、オンラインプラットフォームがユーザーに対して法的注意義務を負うことを定めたオンライン安全法案の草案を公表した。2023年10月に施行されたこの法案は、違法コンテンツや「合法だが有害」なコンテンツに対して措置を講じないオンラインプラットフォームに多額の罰金を科し、Ofcomに侵害ウェブサイトへのアクセスを遮断する権限を与えている。しかし、この法案は、ソーシャルメディアネットワークに対し、特定の政党や政策を支持または反対するコメントなど、ジャーナリズムコンテンツや「民主的に重要な」コンテンツを保護し、特定の政治的見解に対する差別を禁止することも義務付けている。[ 171 ] [ 172 ]
サービスプロバイダは、自社のフィードの一部または全部を単一のフィルタリングデバイスまたはスタックに統合します。場合によっては、追加のフィルタリングを実行する上流プロバイダと連携して統合することもあります。以下のコンテンツ制御技術は、あらゆる種類のウェブブロッキング（仮想オペレーターを含む）の実装に使用されていることが確認されています。
RulespaceとO2は、公開されているカテゴリ分類およびブロックチェックツールを提供していることが知られている唯一のサービスである。
サイトブロックは、Tor、 VPN、サイト固有のWebプロキシ、一般的なWebプロキシ[ 187 ] [ 188 ] 、その他の回避技術の使用など、単純な方法から複雑な方法まで、さまざまな方法で回避できます。
IWFの児童虐待画像コンテンツリスト（旧称Cleanfeed）システムのプロキシサーバー実装により、ウィキやファイルロッカーなど、IPアドレスでユーザーをフィルタリングするウェブサイトは、コンテンツのごく一部しかフラグ付けされていなくても、大幅に機能しなくなります。 [ 189 ] [ 190 ]
ファイル共有関連のブロックの増加に対応して、torrentproxies.com などのプロキシ集約サイトが人気を集めています。[ 191 ]さらに、ブロックを回避するために設計されたプロキシサイトが ISP によって密かにブロックされ、ユーザーがプロキシ比較サイトに誘導されています。[ 192 ] [ 193 ] The Pirate Bay は、匿名性とこれらのブロックの回避を特に促進するためにPirateBrowserというブランドの Tor のバージョンを作成しました。 [ 194 ] 2014 年 8 月 5 日、ロンドン市警察知的財産犯罪課は、インターネットユーザーが多くの人気サイトのブロックを回避できるようにするプロキシサーバーを運営していた疑いで、ノッティンガムで 20 歳の男性を逮捕しました。[ 195 ]
ウェブブラウザがISPのフィルタリングを回避できるようにするダウンロード可能なソフトウェアは2013年12月に登場し始め、 2014年にはモバイルインターネットプラットフォーム向けのバージョンが登場し始めた。[ 196 ]
英国の音楽業界団体は、禁止サイト「ザ・パイレート・ベイ」へのアクセス提供をめぐる争いで、海賊党UKを提訴する予定だ。
英国の音楽業界団体は、禁止サイト「The Pirate Bay」へのアクセスを迂回するサービスを提供している業者に対し、その閉鎖を要求している。
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