2010 年平等法[ 1 ] ( c. 15) は、しばしば誤って2010 年平等法[ 2 ]と呼ばれていますが、これは、主にイングランド、スコットランド、ウェールズの反差別法の基礎を形成していた多数の以前の法律および規則を統合、更新、補足することを主な目的として、ブラウン内閣中に英国議会で可決された法律です。一部の条項は北アイルランドにも適用されます。これらは主に、1970 年同一賃金法、1975 年性差別法、1976 年人種関係法、1995 年障害者差別法、および性的指向、年齢、宗教または信条に基づく雇用における差別から保護する3 つの主要な法令で構成されていました。[ 3 ]この法律は、年齢、障害、性別、性的指向、結婚および市民パートナーシップ、性別適合、妊娠および出産、人種、宗教または信条といった保護対象となる特性に基づく雇用および民間および公共サービスの利用者としての差別、嫌がらせ、または被害から人々を保護するものです。
この法律は、EUの主要な4つの平等待遇指令とほぼ同じ目標を持ち、その規定を反映し、実施しています。[ 4 ]しかし、この法律はEU指令を超える保護も提供しており、個人の国籍や市民権に基づく差別から保護し[ 5 ] [ 6 ]、また、職場以外の生活領域における宗教や信条、障害、年齢、性別、性的指向、性別適合手術における個人の権利も拡大しています。[ 7 ] [ 8 ]
同法には、制限が「正当な目的を達成するための比例的な手段」である場合の、男女別サービスに関する規定が含まれている。[ 9 ]障害の場合、雇用主とサービス提供者は、障害者が経験する障壁を克服するために、職場に合理的な調整を行う義務がある。この点において、2010年平等法は法律を変更していない。第217条に基づき、限られた例外を除き、同法は北アイルランドには適用されない。[ 10 ]
労働党は、 2005年の選挙公約に平等法案への取り組みを盛り込んだ。差別法見直し委員会は、法案を作成するために2005年に設立され、政府平等局が主導した。見直しでは、トレバー・フィリップスが議長を務める平等見直し委員会の調査結果が検討され、同委員会は2007年2月に報告書を提出した。[ 11 ]この法律は、既存の差別禁止法を統合することで法律を簡素化することを目的としている。2010年平等法は、 1970年同一賃金法、1975年性差別法、1976年人種関係法、1995年障害者差別法、2003年雇用平等(宗教または信条)規則、2003年雇用平等(性的指向)規則[ 12 ]、および2006年雇用平等(年齢)規則に取って代わった。
ポリー・トインビーは、ハリエット・ハーマンの指導の下で起草されたこの法案は「労働党の11年間で最大のアイデアだ。富裕層と貧困層の格差を縮める公共部門の義務は、他のどの政策も成し遂げられなかった方法で階級格差に取り組むことになるだろう… この格差を縮めるという新たな義務は、政府政策のあらゆる側面に浸透するだろう。その影響は途方もなく大きい」と書いた。ある閣僚はこれを「1つの条項に社会主義が盛り込まれている」と評した。[ 13 ]この法律のこの部分は、スコットランドの自治政府を除いて、施行されることはなかった。[ 14 ] [ 15 ] この法律の第104条から第105条は、政党が女性だけの候補者リストを作成できる性差別法の適用除外を2030年まで延長している。[ 16 ]この適用除外は、以前は2002年の性差別(選挙候補者)法によって認められていた。
議会での審議は、 2010年4月6日午後11時過ぎに、貴族院による修正案が全面的に承認されたことで完了した。[ 17 ]
2008年4月、法務長官のヴェラ・ベアードは、単一平等法案の一環として、ローマ・カトリック教徒またはローマ・カトリック教徒と結婚した者が王位に就くことを妨げる1701年王位継承法の一部を廃止し、君主制の継承を同族長子相続から絶対長子相続に変更し、性別や宗教に関係なく長男が王位を継承するようにする法案が提出されると発表した。[ 18 ]
しかし、2008年後半、スコットランド・オブ・アスタル司法長官は、相続法の改正を後援しないことを決定し、「相続法の改正は、関連する多数の法律の修正または廃止を伴う複雑な事業であり、コモンウェルス加盟国の議会の同意も必要となる」と述べた。[ 19 ]公表された法案草案には、相続法を変更する条項は含まれていなかった。英国君主制における男子優先の長子相続は、平等法が施行されてから3年後、 2013年王位継承法の制定により、別途廃止された。
この法律は教会に関する既存の法律を変更するものではなく、英国に住むカトリック教徒よりもはるかに多くのカトリック教徒を対象とする拘束力のある欧州連合法を変更するものでもなかった。また、高等法院のR (Amicus) v Secretary of State for Trade and Industry [ 20 ]でその立場が明確に示されていたにもかかわらず、イングランドとウェールズの少数のカトリック司教は、女性、既婚男性、トランスジェンダー、同性愛者の聖職就任を拒否したとして、将来平等法 2010 に基づいて訴追される可能性があると主張した。[ 21 ] [ 22 ]この主張は政府によって却下された。報道官は、法律の免除規定は「カトリック司祭などの宗教関係者を対象としている」と述べ[ 21 ]、政府平等局が発表した文書には「平等法案は教会と雇用に関する既存の法的立場を変更するものではない」と記されている。[ 23 ]この法律は英国国教会の聖職者からも批判された。[ 24 ]
以下の雇用形態は、本法の適用対象外となる。
第149条に規定された義務は、同条の適用を受ける公的機関に対し、以下の3つの目的を十分に考慮することを求めている。
内閣府の情報ノート1/13「公共調達と公共部門の平等義務」では、公共機関は調達活動の計画と実施においてこの義務を十分に考慮する必要があると指摘し、特に公共機能を外部委託する際には、平等義務と目標がどのように遵守されるかを規定する契約条件を含めるのが一般的であると述べている。[ 39 ]
2011年9月9日に制定された2010年平等法(特定義務)規則2011(SI 2011–2260)[ 40 ]は、公共機関に対し、公共部門の平等義務を遵守していることを示す情報を公表し、達成すべきと考える1つ以上の目標を特定することを義務付けた。[ 41 ]
2020年、一部の団体は、平等法の実施に関する実践的な指針を提供するEHRCの「サービス、公共機能および団体」に関する行動規範に対し、サービス提供者は一般的にトランスジェンダーの人々をその獲得した性別で扱うべきであるという助言に関して、法的異議申し立てを試みた。この異議申し立ては、裁判官が議論の余地がないと判断したため、高等法院で審理されることはなかった。 [ 42 ]
2025年4月16日、英国最高裁判所は、For Women Scotland Ltd対スコットランド大臣の訴訟において、同法の「女性」「男性」「性別」の定義は「生物学的性別」のみを指し、「女性」にはトランス女性(性別承認証明書を持っている場合でも)は含まれないとの判決を下した。裁判官は、「公平かつ文脈に沿って読めば、単性サービスに関する規定は生物学的性別を参照してのみ解釈できる」と述べた。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]しかし、裁判官は、「性別」の定義や、他の文脈でトランス女性が女性であるかどうかについて、より広範に判決を下すつもりはないと述べ、「性別や性の意味について裁定するのは裁判所の役割ではない」と述べた。[ 46 ] [ 47 ]ホッジ卿はまた、この判決は、性別適合という保護された特性による差別からの保護に関する2010年平等法の保護には影響しないと改めて確認し、トランスジェンダーの人々は「尊厳をもって生活しようと努める中で差別や偏見と闘っている」脆弱な集団であることを認めた。同氏は、この判決は「社会の1つまたは複数の集団が他の集団を犠牲にして勝利した」と見なされるべきではないと警告した。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]裁判官らはまた、判決にもかかわらず、トランスジェンダーの人々は「性別適合という保護された特性による差別だけでなく、獲得した性別における直接差別、間接差別、および実質的な嫌がらせに対しても」性差別訴訟を起こすことができると主張した。[ 51 ]この判決はまた、 2004年性別承認法や性別承認証明書を取得するプロセスを変更または無効にするものではない。 [ 46 ] [ 52 ] [ 53 ]
「 FWS 」判決を適用した最初の訴訟では、性別承認証明書と女性と記載された更新済みの出生証明書を持っていたハリエット・ヘインズが、「生物学的性別」(FWSでは男性)を理由にイングランド・ブラックボール・プール連盟の女子競技から除外されたが、性別適合手術(女性から男性への移行)を理由に差別されたわけではないと判断された(女性から男性への移行者は参加資格がある)。[ 54 ]
2010年平等法:法令