Loading article…
スミトロ・ジョジョハディクスモ（EVO : Soemitro Djojohadikoesoemo、1917年5月27日- 2001年3月9日）は、インドネシアの政治家であり、同国で最も影響力のある経済学者の一人である。彼は1950年から1978年にかけて、スカルノ大統領とスハルト大統領の下で断続的に閣僚を務めた。政府でのキャリアにおいて、スミトロは5つの異なる内閣で産業貿易大臣、財務大臣、研究大臣を務めた。彼はまた、インドネシア大学経済学部の学部長も務めた。
ジャワ人の家庭に生まれた彼は、オランダのロッテルダムにあるオランダ経済大学で経済学を学び、第二次世界大戦中もそこに留まった。戦後インドネシアに帰国すると、米国駐在のインドネシア外交使節団に配属され、オランダの植民地主義との闘いにおいて資金調達と国際的な注目を集めることに尽力した。1949年のオランダ・インドネシア円卓会議（彼も参加）の結果として主権が移譲された後、彼は社会党に入党し、ナツィル内閣で貿易産業大臣となった。彼は保護主義的なベンテング計画を実施し、国家の工業化を目指す経済計画を策定した。スミトロはさらに、スカルノ時代にウィロポ首相とブルハヌディン・ハラハップ首相の内閣で財務大臣を務めた。1950年代、スミトロは外国投資を支持したが、これは当時不人気な立場であり、民族主義者や共産主義者との対立を招いた。
政治的な意見の相違と汚職疑惑のため、スミトロはジャカルタを脱出し、 1950年代後半にインドネシア共和国革命政府に加わった。運動の指導者とみなされていた彼は、資金と国際的な支援を求めながら、西側諸国の情報機関と連絡を取り合い、国外から活動した。運動の敗北後も、スミトロは亡命生活を続け、スカルノ政権を声高に批判し、政権打倒を訴え続けた。スカルノ政権が崩壊し、スハルトによる新秩序体制が樹立されると、スミトロは亡命先から帰国を要請され、1967年に貿易大臣に任命された。この職務において、スミトロは資本財の輸入と原材料の輸出制限を通じて工業化を促進する政策を策定した。彼は、インドネシア大学時代の教え子たちとともに、インドネシア経済のハイレベルな計画策定に携わった。
1970年代初頭、スハルトとの政策上の意見の相違から、スミトロは研究大臣に異動させられた後、政府の役職から完全に解任された。新秩序体制下において、スミトロは外交および政治上の人脈を活用し、自身の家族のために大きな私的事業上の利益と政治的な影響力を確立した。息子のプラボウォ・スビアントが軍に入隊し、スハルトの娘と結婚した後も、スミトロは1980年代には一定の影響力を持つ経済学者として活動を続けた。1997年のアジア金融危機に先立ち、彼は経済の規制緩和をさらに進めるよう主張し始めたが、新秩序体制の政治構造には固執し続けた。彼の死後も、彼の子供や孫たちはインドネシア政治において影響力を持ち続け、息子のプラボウォは2024年にインドネシア第8代大統領に就任した。
スミトロは1917年5月27日にケブメンで生まれた。彼は、オランダ領東インド植民地政府の高官であり、後にインドネシア国立銀行の創設者となったマルゴノ・ジョジョハディクスモ[ 1 ] [ 2 ]とシティ・カトエミ・ウィロディハルジョ[ 3 ]の長男であった。ジョジョハディクスモ家はジャワ貴族の下層階級に属していた[ 4 ] 。彼はヨーロッパ人児童のための学校（ヨーロッパ人の子供たちのための学校）で学び、その後バニュマスにあるインドネシア人公務員養成学校（インドネシア人が公務員になるための学校）に進学した[ 5 ]。
1935年に中等教育を終えた後、ロッテルダムのオランダ経済大学で高等教育を開始した。[ 2 ] 1937年に学士号を取得した後、ソルボンヌ大学で哲学と歴史の1年間のコースを受講した。[ 2 ] [ 6 ]自伝の中で、スミトロはスペイン内戦で国際旅団に参加したかったと主張し、カタルーニャの訓練キャンプに短期間参加したが、若すぎるという理由で拒否されたと述べている。[ 7 ] 1986年の回想録で、スミトロは代わりに共和制スペインの大義のために資金集めを始めたと述べている。[ 8 ]在学中、インドネシアの芸術と文化を促進することを目的としたインドネシア人学生組織に参加した。[ 9 ]
彼は1940年5月にロッテルダムで博士論文を完成させていたが、その頃ドイツ軍がオランダに侵攻し、ロッテルダム空襲の際には、彼の部屋の壁の一つを破壊したドイツ空軍の爆弾で危うく命を落としかけた。 [ 10 ]それでも彼は「大恐慌時代の人民信用サービス」という論文を完成させ、1943年に博士号を取得した。[ 2 ]これにより彼は経済学の博士号を取得した最初のインドネシア人となった。[ 11 ]ヨーロッパでの戦争の末期、学業を終えた後、彼はロッテルダムで立ち往生したインドネシア人船員への援助に尽力した。一方、ペルヒンポエナン・インドネシア学生協会（スミトロは所属していなかった）は、主に反ナチスのパンフレットを配布することでオランダの抵抗運動に参加した。 [ 12 ]戦争前、スミトロはアブドゥルマジド・ジョジョアディニングラットのような共産主義者の存在を理由に協会に加入しないことを決めていた。[ 6 ]戦時中はインドネシアに戻ることができなかったため、彼はインドネシア経済の研究に時間を費やした。[ 13 ]
第二次世界大戦終結後、スカルノは 1945年8月17日にインドネシアの独立を宣言した。[ 14 ]スミトロは、1946年1月にロンドンで開催された第1回国連安全保障理事会（UNSC）会合に、オランダ外務大臣イールコ・ファン・クレフェンスの顧問として参加したオランダ代表団に短期間加わった。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]イギリスの報告によると、スミトロはオランダ政府に良い印象を与えるために代表団に加わったが、幻滅して母国に戻ることを決めた。[ 18 ]一方、インドネシアの報告では、スミトロはオランダの統治回復を支持する行動は取らず、インドネシアの独立に関する国際情勢を評価するために会合に出席したとされている。[ 17 ]その会合で、ウクライナ、ソ連、エジプトはインドネシアへの国連の関与を求める決議案を提出したが、これは否決された。スミトロは、これは会合にインドネシア代表団がいなかったためだと考えた。[ 17 ]スミトロの安全保障理事会での短い経験は、彼が1946年3月にジャワ島に戻った後、他のインドネシア民族主義者にその手続きについて知らせることを可能にした。[ 19 ] [ 15 ] [ 16 ]
彼は、スカルノを大統領としてオランダの植民地支配からの独立を宣言したインドネシア共和国の新政府に加わった。スミトロは、スータン・シャフリル首相の補佐官となり、後に財務省で働いた。[ 20 ]この頃には、オランダ領東インド民政局のオランダ軍がインドネシアに戻って支配権を取り戻そうとしていたが、最初は沿岸のいくつかの都市しか保持できなかった。[ 21 ] 1946年6月下旬、スミトロはスラカルタでシャフリルの随行員の一員であったが、インドネシア軍の師団長であるスダルソノ少将率いる不満を抱いた軍部隊によって一行が誘拐された。[ 22 ]その後の政治的な駆け引きとクーデター未遂の間、一行はジョグジャカルタに移送された。誘拐犯たちは、スカルノにシャフリルを解任させ、新しい内閣を任命させようと計画していた。スダルソノは、シャフリルのオランダに対する外交的アプローチが寛大すぎると考えていたからである。別の大臣、アミール・シャリフディンを誘拐しようとした試みが失敗に終わったため、スダルソノの兵士のほとんどはスカルノの宮殿に現れず、囚人たちと少数の兵士だけがスダルソノと共にそこにいた。スカルノは要求を拒否し、スダルソノは逮捕され、シャフリルとその一団は釈放された。[ 22 ] [ 23 ]
その後、1946年にスミトロは国連のインドネシア監視団に副団長兼経済担当全権公使として配属され[ 2 ] [ 24 ] 、非公式に資金調達に従事した[ 25 ]。彼は1950年までこの職にとどまった[ 2 ] [ 24 ]。進行中の革命により、オランダは共和派勢力が支配する港への商品の輸送、または農産物の輸出を禁止した。事実上、これはインドネシア支配地域に対する禁輸措置であり、スミトロはそれを回避する任務を負った。1947年のある時、インドネシア支配下の都市チレボンから貨物を積んだアメリカの貨物船SSマーティン・ベールマン号がオランダ海兵隊に拿捕された。スミトロはオランダによる拿捕を予想していたにもかかわらず、この船の航海を手配した。代表団はメディアの注目が非常に貴重だと計算していたからである。船の押収は全米海事組合の怒りを招き、米国議会による調査も検討されたが、結局は釈放された。スミトロはシャリル氏の言葉を引用し、「我々は300万ドルの貨物を失ったが、世間の注目は金では買えなかった」と述べている。[ 26 ]スミトロは米国滞在中、アメリカ人実業家のマシュー・フォックスと契約を結び、インドネシアとアメリカの合弁会社を設立した。この会社は、10年間のライセンスで両国間の複数の商品の二国間貿易の代理店となる。[ 27 ] [ 28 ]
1948年のクラーイ作戦は、インドネシアの指導者のほとんどを捕らえた共和派支配地域に対するオランダの大規模攻勢であったが、スミトロとインドネシア国連代表団（LN パラールが率いる）のメンバーは、インドネシアの状況に対する国際的な認識を維持する上で重要な役割を果たした。[ 24 ]それまでインドネシア代表団は無視されていたが、この軍事作戦によりインドネシアは注目を浴びるようになり、ロバート A. ロベット国務次官との会談後、スミトロは記者会見を開き、アメリカのメディアで大きく取り上げられた。例えば、ニューヨーク・タイムズは、オランダの行動を非難し、オランダへのアメリカの援助（すなわちマーシャル・プラン）の停止を求めるスミトロの覚書を全文掲載した。 [ 29 ] [ 30 ]スミトロは後に臨時代理大使として米国インドネシア大使館を率い、[ 31 ] 1950年1月9日から[ 32 ]初代大使アリ・サストロアミジョヨによる信任状の提出がある2月20日まで務めた。 [ 33 ]
インドネシアの主権移譲に関する最終交渉において、スミトロは経済財政小委員会の委員長を務めた。この交渉で、オランダ側はインドネシアがオランダ領東インド政府から引き継いだ60 億ギルダーを超える債務を負わなければならないと試算したが、スミトロはこれとは正反対の主張を展開した。すなわち、債務の相当部分（約20 億ギルダー）は革命中にインドネシア軍に対するオランダの作戦資金として計上されたものであり、インドネシア政府が支払うべきではないと主張したのである。その代わりに、スミトロはオランダ政府がインドネシアに5 億ギルダーを支払うべきだと試算した。オランダは最終的に軍事費を含めないことに同意し、インドネシア政府が43 億ギルダー（当時11億3000万米ドルに相当 ）の債務を1964年7月までに全額返済するという合意が成立した。 [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]スミトロは債務をさらに減額する交渉を望んでいたが、モハマド・ハッタ副大統領に却下された。[ 37 ]ハッタはさらに、西ニューギニアの主権問題[ 38 ] 、そしてインドネシアの中央銀行として、国民主義的なインドネシア国立銀行（1946年に父マルゴノによって設立された[ 39 ] ）ではなく、植民地時代の中央銀行であるジャワ銀行を選定することについてもスミトロの意見を却下した。[ 40 ]
主権の移譲後、スミトロは短期間、経済省の計画局長を務め、1949年12月30日にその職に任命された。[ 41 ]その後、彼は新たに結成されたナツィル内閣で貿易産業大臣に任命され、スータン・シャフリルのインドネシア社会党（PSI）の一員となった。 [ 42 ] [ 43 ] [ c ]彼は、前任のハリム内閣で大臣を務めたタンディオノ・マヌの後任となった。ナツィル内閣は1950年9月6日に宣誓を行った。[ 45 ]農業開発に重点を置いたシャフルディン・プラウィラネガラ財務大臣の見解とは対照的に、スミトロは当時のインドネシアの農業経済を発展させるためには工業化が必要だと考えていた。スミトロは、日本の侵略とそれに続く独立戦争で被害を受けた工業施設を復旧することを目的とした「経済緊急計画」を導入した。[ 46 ]「スミトロ計画」とも呼ばれるこの計画は、1951年4月（彼が退任した後）に発表され、ジャワ島とスマトラ島全域の工業施設の開発に政府資金を使用することを求めていた。この計画は後継のスキマン内閣とウィロポ内閣の下でも継続されたが、どちらも2年以内に完了することができず、計画期間は3年に延長された。[ 47 ] [ 48 ]
1950年代初頭、スミトロはインドネシアに製造施設を設立するための投資を確保するため、オランダや他のヨーロッパ諸国も視察した。[ 49 ]彼は輸入に関しては自由市場システムを好むという自身の考えにもかかわらず、インドネシアの先住民実業家に利益をもたらし、インドネシア華人商人階級を犠牲にする輸入管理制度であるベンテング計画を開始した。 [ 50 ] 1951年4月27日のナツィル内閣崩壊後、スミトロは後継のスキマン内閣で大臣に任命されず、スジョノ・ハディノトが後任となった。[ 51 ]その後、スミトロは初代学部長のスナルジョ・コロパキングが辞任した後、インドネシア大学（UI）の経済学部長に就任した。[ 52 ] [ 53 ]彼は1951年から1957年までこの学術職を務め、学部内のインドネシア人教師の不足を補うためにオランダ人学者を招聘した。彼はまた、経済社会研究所（Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat ）を設立し、後に政府に復帰した際に経済政策を策定するために利用した。また、カリフォルニア大学バークレー校の経済学部と教員間の提携プログラムも手配した。[ 52 ] [ d ]
1950年代、スミトロはモハマド・ハッタと共にインドネシア経済学者協会（Ikatan Sarjana Ekonomi Indonesia）を設立した。[ 55 ]当時、インドネシアの経済学者の教育は依然としてヨーロッパのカリキュラムが主流であったため、スミトロはフォード財団の支援を受けた交換プログラムを企画し、アメリカ人教授がインドネシアで教鞭を執り、インドネシアの学生が数年間アメリカで過ごすようにした。[ 56 ] 1951年半ばには、ナチス・ドイツの元財務大臣ヒャルマル・シャハトをインドネシアに招き、同国の経済・財政状況を調査させ、提言をまとめさせた。[ 57 ]シャハトの報告書は、外国からの投資と専門知識の大幅な増加を求めており、当時のインドネシアの世論とは正反対であった。スミトロはこの提言を実行に移さなかった。[ 58 ]また、オランダ領東インド時代の中央銀行であるデ・ジャヴァシェ銀行の国有化の取り組みにも参加した。 [ 59 ]
スミトロは、2つの大臣職の間のこの休止期間中に、インドネシアの経済発展に関する見解の相違について、シャフルディン・プラウィラネガラと公開討論を行った。[ 60 ]当時、彼らはインドネシアで最も著名な経済学者2人であり、異なる政党に所属していた。[ 61 ]両者とも、現職のスキマン内閣を批判した。[ 60 ]スミトロは、独立前の農業経済構造における生活水準の低さを挙げ、シャフルディンの農業開発優先政策を批判し、拡張的な財政政策を追求するのではなく資本準備金を蓄積するというシャフルディンの政策にも反対した。[ 62 ]当時、多くの民族主義指導者とは対照的に、2人はインドネシアにおける外国投資と資本の維持で一致した。[ 63 ]スミトロは、人口密度の高いジャワ島から人口密度の低い他の島々へ住民を移住させる移住計画も支持したが、移住地域での産業開発が必要になると指摘した。[ 64 ]
1952年4月3日に就任したウィロポ内閣で、スミトロは財務大臣に任命され、ユスフ・ウィビソノの後任となった。[ 42 ] [ 65 ] [ 66 ]当時、植民地時代から残っていたオランダ人官僚が多数在籍していた財務省に初めて入ったとき、彼は彼らの多くが経済学の資格を持たない熟練した行政官であることに気づいた。[ 67 ]デ・ジャヴァシェ銀行の国有化とインドネシア銀行への転換は、彼の在任中に完了した。関連法を起草する際、スミトロは銀行の取締役全員がインドネシア国民でなければならないという要件を盛り込んだ。[ 68 ]また、ベンテング・プログラムを拡大し、輸入制限品目リストを輸入の10%から半分以上に拡大した。[ 69 ]スミトロ自身は、ベンテング・プログラムが完璧に実行されるとは考えておらず、支援を受けた実業家の大多数が「寄生虫」になるかもしれないとさえコメントした。[ 70 ]
1953年にウィロポ内閣が崩壊した後、政治的な駆け引きの結果、いくつかの内閣が承認されなかった。スミトロはブルハヌディン・ハラハップが提案した内閣の一つで財務大臣に指名されたが、特に彼の立候補はインドネシア国民党によって拒否され、最終的に1953年7月30日に最初のアリ・サストロアミジョジョ内閣が発足し、スミトロはオン・エン・ディエに交代した。[ 71 ] [ 72 ]この時期、スミトロは野党の一員としてアリ内閣の政策を批判し、その政策はオランダ企業の資本逃避を強制するための間接的な試みだと主張した。 [ 73 ]彼は1955年にブルハヌディン・ハラハップ内閣の一員としてオン・エン・ディエから財務大臣の職を取り戻した。[ 74 ]彼は内閣の中で数少ない高度な教育と経験を持つ大臣の一人だった。[ 75 ] [ 76 ]当時、同国は高インフレに直面しており、ベンテング計画を廃止することが決定された。この計画はインドネシア先住民の参加を増やすことを目的としていたが、政府は経済を安定させるために国内総生産の増加を優先することにした。[ 77 ]
スミトロはまた、財政緊縮策を実施し、政府の赤字を大幅に削減した。これらの政策により、インフレはいくらか減少した。[ 78 ] 1955年の選挙でPSIが振るわなかった後、スミトロはシャフリルの党指導権に挑戦したが失敗に終わった。[ 79 ] [ 80 ] [ e ] PSIのメンバーの中には、スミトロの組織運営能力はシャフリルの党に対するイデオロギー的アプローチよりも優れていると考える者もいた。[ 81 ]スミトロは1955年後半にジュネーブに派遣され、オランダとの西ニューギニア問題の交渉にあたった。アメリカ、イギリス、インドがオランダの交渉担当者に圧力をかけたおかげで交渉は進展したが、国内の政治的圧力によりインドネシア政府は1956年1月に交渉から撤退した。当時ジュネーブにいた政府閣僚、スミトロ、保健大臣ヨハネス・レイメナ、外務大臣イデ・アナク・アグン・グデ・アグンは、この展開に大いに失望し、辞任を検討した。[ 82 ]内閣解散がすでに予定されていた内閣の最後の数ヶ月間、スミトロは政治家と関係のあるいくつかの企業に政府融資を拡大した。これは多くの人から政治的恩恵と見なされ、野党からの内閣解散を早めるよう求める圧力が強まった。[ 83 ]
アリ・サストロアミジョジョは、スミトロを含むハラハップ内閣の元閣僚を第2次内閣から明確に除外し[ 84 ]、1955年3月24日にユスフ・ウィビソノが財務大臣に再任された[ 85 ]。自由民主主義時代を通じて、スミトロはPSI政府で最も権力のある大臣と評されていた[ 86 ] 。 1952年の論文で、スミトロは政策の目的、すなわち国内消費と投資を刺激し、インドネシアの貿易収支を改善することを示し、インドネシア政府の行政能力が劣っているため、経済への直接介入は避けるべきだと述べた[ 87 ] 。スミトロは外国投資の支持者でもあり、財務大臣としての最初の就任直前の演説で、外国投資家を排除することは「自らの墓穴を掘る」ようなものだと述べた。[ 88 ] 1950年代にインドネシアに投資した少数の外国企業（主に石油会社）に対して、スミトロはインドネシアの人材育成への投資と引き換えに財政的優遇措置を提供した。[ 89 ]
1957年にジュアンダ・カルタウィジャヤが首相に就任する頃には、スカルノはスミトロのような西洋で教育を受けた経済学者を嫌悪していた。この立場はDNアイディット率いるインドネシア共産党（PKI）によっても支持された。アイディットはスミトロを「帝国主義と封建主義に加担している」と直接非難し、外国投資を伴うスミトロの経済アプローチはインドネシアの農村社会には合わないと主張した。アイディットは、貧困は投資と貯蓄の不足によって引き起こされるというスミトロの主張を否定し、代わりに資本家、地主、外国企業がレントシーキング行為を行っていると非難した。[ 90 ] 1948年のPKIクーデター未遂事件後にPKIメンバーの粛清に参加したことでPSIとマシュミにすでに恨みを抱いていた共産主義者たちは[ 91 ]、外国投資に対する一般的な開放的なアプローチをスミトロと結びつけた。[ 92 ] 1957 年 5 月初旬、スミトロは、1955 年の選挙のための PSI の資金調達に関連する汚職の疑いと、贈収賄で投獄された実業家との関係を理由に 2 回召喚された。 [ 93 ] 1957 年 5 月 8 日、彼は 3 回目の召喚を受けた。[ 94 ]訴追を逃れるため、スミトロはタナ アバンの友人の家に身を隠し、その後、シャフリルの助けを借りてスマトラ島に逃亡した。 [ 95 ] 5 月 13 日に中央スマトラに到着したスミトロは、アフマドフセイン中佐の指導の下、西スマトラのバンテン評議会 ( Dewan Banteng )に身を寄せた。[ 94 ] [ 96 ]この評議会は、スカルノの権力集中化の進行に不満を抱き、 1956年末の設立以来、地方自治を要求していたフセインなどの地方軍司令官によって結成された。1956年12月にモハマド・ハッタが副大統領を辞任した後、この運動は地方の文民指導者から大きな支持を得た。[ 97 ]
1957年を通して、PSIの政治家たちはスミトロを訪ね、潜在的な反乱に参加しないよう説得しようと試みたが失敗に終わり、最終的にスミトロは党員が自分に会いに来るのを完全に避けるようになった。[ 95 ]反体制派とジャカルタの中央政府との間の緊張が高まり続ける中、スミトロを含むバンテン評議会の指導者の多くは、ハッタが政府に戻るという潜在的な妥協案を受け入れることを拒否した。[ 96 ]マシュミのシャフルディン・プラウィラネガラやブルハヌディン・ハラハップなどの他の民間指導者も後に訴追を逃れて西スマトラに行き、スミトロとバンテン評議会に加わった。[ 98 ]この期間中、スミトロは頻繁に海外を旅行し、外国政府やジャーナリストと接触し、シンガポールでは以前ジャカルタで会ったCIAのエージェントと再び連絡を取った。[ 94 ] 9月にスミトロは反体制派の大佐たちと会談し、中央政府に対し、地方分権化、アブドゥル・ハリス・ナスーションの陸軍司令官交代、ハッタの再任、そして「国際志向の共産主義」の禁止を要求する声明を発表した。[ 99 ] [ f ]
10月までに、スミトロは主にシンガポールでイギリスとアメリカの諜報員と連絡を取り始めた。[ 102 ]スミトロがアメリカの諜報員と接触したことで、反体制派将校の決意が強まった可能性が高い。[ 103 ] 9月中旬にはパダンで反体制派の大佐や政治家による別の会合が開かれ、スミトロは会合の結果をアメリカ側に伝え、反体制派グループを反共産主義のフロント組織として描写した。スミトロはまた、スマトラの農産物をイギリスに売ることで運動の資金を調達する計画も述べた。[ 104 ]アメリカ側は、スカルノの「指導民主主義」への動きとインドネシア政府におけるPKIの影響力の増大を懸念し、概してこの運動を支持していたが、当時のアメリカの外交官はインドネシア当局者に対し、アメリカは「インドネシアの内政に干渉するつもりはない」と改めて保証した。[ 105 ]
パダン滞在中、スミトロは1956年9月に開校したばかりのアンダラス大学の経済学部を開設した。スミトロは1956年にミナンカバウの実業家から学部の設立を依頼され、ジャカルタから逃亡する前に最初の準備を整えていた。学部は1957年9月に正式に開設され、スミトロは学部長に就任し、開校記念講演を行った。彼は反乱が勃発するまでしばらくの間、学部で講義を行った。[ 106 ]
1957年末までに、スミトロは反乱の資金を集めるため、米国、英国、英国マラヤ、フィリピン、タイの当局者、および英国、オランダ、海外華人企業と連絡を取っていた。 [ 102 ]外国からの援助と物資密輸による収入の両方で、反乱軍は武器や装備を購入することができた。米国は数千人の戦闘員に十分な武器を秘密裏に提供していた。[ 107 ]彼は1958年1月にスンガイ・ダレーの町で開かれた別の反体制派の会合に参加した。この会合は、反体制派とジャカルタ政府の間で妥協点を見つけようと望んでいた南スマトラ軍司令官バルリアン大佐によって手配された。しかし、スミトロはバンテン評議会の将校たちと共に、中央政府との公然たる武力衝突を推し進めるつもりだった。バルリアンは彼らの圧力を和らげるために、好戦的な将校たちのバランスを取ってくれることを期待して、マシュミの指導者たちを招待した。会議後、バルリアンが中央政府との直接対決を拒否したため、合意には至らなかった。[ 108 ]
行き詰まりにもかかわらず、スミトロは会合後すぐにヨーロッパに向かい、資金を集め、運動の要求を伝えるインタビューを行った。[ 108 ] 1958年1月下旬にスミトロがシンガポールに滞在していたとき、インドネシア政府は英国当局に彼の送還を要請した。[ 109 ]スミトロは海外を旅し続けるにつれ、発言はますます好戦的になり、2月2日にジュネーブから出した声明では内戦の可能性を脅かし、[ 110 ]さらに内戦が起きればスカルノ政権は「おそらく10日以内に崩壊するだろう」と主張した。[ 111 ]一方、ジャカルタの親政府系報道機関は、スミトロの（一般に信じられていた）個人資産を嘲笑し、彼をmiljioener kerakjatan（「人民の億万長者」、PSIのモットーであるKerakjatanをもじったもの）とあだ名で呼んだ。[ 109 ] 1958年2月15日、インドネシア共和国革命政府（PRRI）がブキティンギで宣言され、スミトロは貿易通信大臣に、シャフルディンは首相に任命された。[ 112 ]翌日、スカルノはスミトロを含むPRRIの大臣の逮捕を命じた。[ 113 ]スミトロはPRRIの主要指導者の1人と考えられていた。[ 114 ]
PRRIはインドネシア軍に対して劣勢に立たされ、1958年半ばまでにスマトラの主要都市から追いやられた。ブキティンギが政府軍に占領された後、スマトラの反乱軍は外部世界から孤立した。この孤立のため、シャフルディンはマナドを拠点とするペルメスタ（PRRIとは事実上独立した反乱の別組織）に実務内閣を組織することを許可した。スミトロはこの内閣で外務大臣代理に任命された。[ 115 ] 1960年2月、スマトラのPRRI指導者たちが複数の反乱運動を統合した連邦制「インドネシア統一共和国」を発表した際、スミトロは単一国家を好み、ダルル・イスラム運動と協力したくなかったため、この考えに反対した。[ 116 ] [ 117 ]スミトロは徐々にスマトラを拠点とする運動から離れ、代わりに密輸物資でペルメスタを支援することに力を注いだ。[ 118 ]運動が最終的に敗北したため、スミトロは亡命先で海外に留まることを選択し、[ 119 ] 1961年にインドネシア刷新運動（Gerakan Pembaruan Indonesia 、GPI）という地下反スカルノ運動を設立した。GPIとスミトロは、部分的な協力政策を採用した当時の他のインドネシア人亡命者、例えばスジャトモコとは対照的に、スカルノに公然と反対した。[ 120 ]
スミトロは海外滞在中、主にシンガポールでコンサルタントとして働いていた。[ 121 ]時にはヨーロッパにも行き、ある時はスイスで治療を受けていたシャフリルを訪ねた。[ 122 ]またマレーシア、後にバンコクにも住んでいた。[ 123 ]マレーシア滞在中、彼は資金を稼ぐためにこの地域の経済史に関する本を執筆した。[ 124 ]インドネシア・マレーシア紛争中は反共産主義の軍将校と連絡を取り合い、禁止されたPSIの復活の試みを支持したが、反乱への参加のため、かつての党員仲間の多くは彼を否定的に見ていた。[ 125 ]スカルノは彼に恩赦を申し出たが、そのためにはスカルノの指導力を認める必要があったため、スミトロは拒否した。[ 16 ]スミトロが反乱に関与したため、外国の大学で高等教育を受けた彼の教え子の多くが政府の役職から排除された。[ 126 ]
1966年にスカルノが失脚し、スハルトが大統領に就任すると、スハルトはウィジョヨ・ニティサストロ、モハマド・サドリ、エミル・サリム、スブロトといったスミトロの元教え子たちを顧問や大臣に任命した。[ 127 ] [ 128 ]スハルトの個人スタッフであるアリ・ムルトポはスミトロをインドネシアに連れ戻す任務を負い、1967年3月にバンコクでスミトロと会った後、スミトロは帰国を決意した。スミトロによれば、経済の専門知識に加えて、インドネシア・マレーシア対立後のインドネシアとマレーシアの関係正常化を促進するためにも招かれたという。1967年半ばの彼の到着は、スカルノの残りの忠誠者からスミトロを隠すために約3か月間秘密にされた。[ 129 ]彼は1968年6月6日に第一次開発内閣で貿易大臣に任命され、モハメド・ユスフの後任となった。[ 130 ]
スミトロは就任直後、スカルノ時代の経済運営の失敗を修復するには「一世代ほどかかるだろう」と述べた。[ 131 ]スミトロは、特定のセクターの新たな発展を刺激するためにケインズ主義的な政策を採用した。[ 132 ] [ 133 ]彼は輸入制限を導入し、特定の輸出を奨励し、特定の輸入を抑制するために「補完的外貨」制度を創設した。[ 132 ]輸出を最大化するために、スミトロはコーヒーとコプラ産業に品質と輸出政策を管理する機関を設立し、[ 134 ]低品質のゴムの輸出を禁止し、ゴム加工工場への投資を奨励することで、ゴム産業の工業化を促進した。[ 135 ]スミトロはまた、輸入を消費財から資本財にシフトすることを奨励し、政府歳入を増やすために関税を引き上げる意向を表明した。[ 136 ]彼は政府の経済政策決定を完全にコントロールすることはできず、他の大臣や経済調整大臣のハメンクブウォノ 9 世と協議しなければならなかった。 [ 137 ]この内閣は、スミトロを主要メンバーとする西洋で教育を受けた経済学者グループであるバークレー マフィアを初めて含んだ内閣だった。財務大臣のアリ ワルダナなど、他のメンバーの中にはスミトロの元教え子もいた。[ 132 ] [ 138 ]スミトロはこの時期、スハルトの経済顧問チームの一員でもあった。[ 139 ]
1973年3月28日、スミトロは第2次開発内閣の研究担当国務大臣に異動となり、ラディウス・プラウィロが貿易大臣に就任した。[ 140 ] [ 141 ]スカルノ政権時代にはスハディ・レクソワルドジョが同省を率いていたが、スミトロが就任するまでは活動していなかった。 [ 142 ]スハルトとの経済観の相違が、この権限の弱い地位への異動の一因となった。[ 114 ] 1973年後半、彼は学生たちとインドネシアの経済政策について議論を始めた。インドネシア大学の学生たちにはかなり好評だったが、バンドン工科大学の学生たちは彼の政策を受け入れず、スミトロは彼らとの議論の場から退席した。[ 143 ]数年後、大学生たちは政府の開発政策を公然と批判するようになった。 1977年8月、スミトロと数人の大臣はインドネシアの大学を巡回し、学生たちに政策を説明しようと試みたが、学生たちは政府の腐敗や軍の政治への関与について彼に詰め寄る結果となった。同月中旬までに、スミトロは巡回が失敗に終わったことを認め、代わりに学生たちに、いかなる政治運動の結成の試みも「厳しく」対処すると警告した。[ 144 ]
スミトロはまた、国の長期的な成長見通しについての洞察を得ることで政府の経済政策の策定を支援するために、国内の複数の経済学部や研究機関が参加する国家研究プログラムを創設した。これは、スハルトの5カ年計画が長期的な傾向やビジョンを十分に考慮していないことを懸念していたためである。この研究はインドネシアの経済計画に利用されたが、1978年3月29日の内閣の任期満了に伴いスミトロがバハルディン・ユスフ・ハビビに交代した際に中止された。 [ 140 ] [ 141 ]スミトロが解任されて間もなく、スミトロと国家会計検査院長のウマル・ウィラハディクスマは、国家予算の約3分の1が浪費または汚職によって失われているとの推計を発表した。[ 145 ]
スミトロは、政府のキャリアとは別に、ヨーロッパや米国での政治的コネクションや海外ネットワークを活用して民間事業に従事した。[ 146 ]彼は1967年7月にモフタル・ルビスと共に、国内初のビジネスコンサルティング会社の一つであるインドコンサルト・アソシエイツを設立した。 [ 147 ]スミトロは1984年に学術団体である東アジア経済協会の創設メンバーとなり、初代会長を務めた。[ 148 ]彼はまた、1968年に同社が国内でトヨタ車の独占販売権を獲得するのを支援した際に、アストラ・コングロマリットの台頭に大きく関与した。同社の創業者であるウィリアム・スリヤジャヤは、1950年代からスミトロと関係を築いていた。[ 149 ] [ 150 ]スミトロは、負債を抱えたアストラ・グループが外部コングロマリットの連合による買収の試みに直面した1992年に、アストラの社長に任命された。スリヤジャヤは当初、スミトロに買収阻止を依頼したが、最終的にスミトロに相談することなく株式を売却することにした。スミトロは1992年12月に辞任し、買収は1993年1月までに完了した。[ 149 ] [ 151 ]
スミトロはもはや政府大臣ではなかったが、1980年代には彼の教え子の多くが政府の役職に就いていたこと、そして彼がインドネシア大学で教鞭を執り続けていたことから、政策決定サークルでは依然としてかなりの影響力を持っていた。[ 152 ] 1980年代初頭までに、スミトロが助言した通り、インドネシアの国営企業の経済における役割は縮小され、民間部門の参加が拡大された。[ 153 ]その後、スミトロは時が経つにつれて、スハルト政権下のインドネシア経済の構造について懸念を抱き始めた。工業化は急速に進展したが、スミトロは多くの産業で所有権を持つ「特別な利益」の存在と、政府の過剰な保護主義政策を懸念していた。[ 154 ]以前は国家の広範な関与を主張するケインズ主義政策をとったにもかかわらず、その後、インドネシア経済は過剰規制されており、規制緩和が必要だと考えるようになった。[ 133 ]彼はインドネシアの産業は根本的に脆弱であり、表面上は生産的であるように見えるだけだと考えていた。[ 155 ] 1990年代になると、彼は「レントシーキング活動」に対する批判を強め、1996年には東ティモールの「国産車」プロジェクトをあからさまに嘲笑した。1990年代後半にアジア金融危機がインドネシアを襲った際、スミトロは制度上の問題と腐敗がその影響の原因だと非難し、「即時かつ断固たる行動」を求めた。[ 154 ]政府の政策決定における彼の影響力は低下したが、彼は政治において役割を果たし続け、1998年初頭にエミル・サリムを副大統領に指名しようとする試みを支持したが、これは失敗に終わった。[ 154 ] [ 156 ]
スミトロによれば、学生時代、彼の見解はジョセフ・シュンペーター、フランク・ナイト、オイゲン・フォン・ベーム＝バヴェルク、アーヴィング・フィッシャーの影響を強く受けていた。[ 157 ]また、彼はフェビアン協会[ 158 ]やフランスの小説家アンドレ・マルローの作品[ 159 ]からも影響を受けていた。彼は以前の植民地経済が自給自足経済と商業経済という2つの異なるシステムを生み出したと考え、自給自足経済から生じる低生産性は工業化の奨励によって改善できるというW・アーサー・ルイスの理論に賛同した。 [ 160 ]これを実現するために、スミトロは外国投資を支持する文章を書いたが、インドネシア国内の資本と労働力の参加、人材育成、利益の再投資については但し書きを付けていた。[ 161 ]彼は割当制や貿易制限の実施を嫌っていたが、当時のインドネシアが完全な自由市場経済体制を採用することは政治的に不可能であることを認めていた。[ 162 ]彼の政策の多くは、インドネシア経済からオランダの影響を排除するという意図に基づいていた。 [ 162 ]そして、シャフルディン・プラウィラネガラの政策に反対したのは、それらが単にオランダのやり方を継続しているだけだと信じていたからである。[ 163 ]
スミトロはテクノクラシーと工業化を好んだため、冷戦期には西側陣営をより好意的に見ており、熱烈な反共主義者であった。彼はPSIのメンバーであったが、党のイデオロギー主義者が抱く社会民主主義的な見解には賛同しなかった。 [ 158 ]また、インドネシアの農村経済を発展させるために協同組合の発展を支持した。 [ 164 ]政府の財政政策に関して、スミトロは主に政府支出を規律する手段として均衡予算を支持する文章を書いたが、開発支出の削減には反対した。 [ 165 ]スカルノ政権初期には、インドネシアのような発展途上国における所得再分配は、再分配税制よりも強力な労働組合を通じて達成しやすいと考えていた。[ 153 ]
スミトロの兄弟のうち、スビアントとスバンディオの二人はインドネシア青年運動で活動しており、二人とも1946年のレンコン事件で殺害された。 [ 166 ]彼はオランダ滞在中に知り合ったドーラ・マリー・シガルと1945年1月7日に結婚した。二人は民族も宗教も異なっていた。ドーラはマナドネのキリスト教徒で、スミトロはジャワのイスラム教徒だった。[ 167 ]夫婦には4人の子供がおり、[ 168 ]その中にはインドネシア第8代大統領で現職のプラボウォ・スビアントと実業家のハシム・ジョジョハディクスモがいる。[ 169 ] 4人の子供のうち、2人はイスラム教徒（ただし、1人は後にプロテスタントに改宗）で、2人はキリスト教徒（2人とも、それぞれジャワのカトリック教徒とフランス人の夫と結婚した後、ローマ・カトリックに改宗した。2人ともプロテスタントとして生まれ育った）だった。[ 170 ]彼の家族はPRRIの敗北後、スミトロに続いて亡命した。[ 146 ]
スミトロの家族はしばしば政治王朝と表現され、彼らの政治への関与は彼の父マルゴノに始まり、ラハユ・サラスワティやアリオ・ジョジョハディクスモ（どちらもハシムの子供）のようなスハルト後の議員まで4世代にわたって続いている。[ 171 ]プラボウォはスハルトの娘の一人であるティティエク・スハルトとも結婚したが、15年後に離婚した。[ 172 ] 1990年代後半の活動家誘拐事件への関与によりプラボウォが軍から追放された後、スミトロは息子を擁護する文章を書き、プラボウォの上官であるウィラントか、当時の副大統領であるBJハビビのどちらかがプラボウォに責任を押し付けたと非難した。スミトロの妹であるスカルティニ・ジョジョハディクスモは、2019年にインドネシアの百寿者になった[ 174 ]
スミトロは熱心なテニスプレーヤーで、ヘビースモーカーだった。[ 175 ]彼は1942年から1994年の間に主に経済問題に関する130冊の本や記事を執筆し、2000年に自伝を出版した。 [ 176 ]彼は2001年3月9日午前0時過ぎに、東ジャカルタのラワマングンにあるダルマ・ヌグラハ病院で心不全のため亡くなった。彼はしばらく前から心臓病と動脈硬化症を患っていた。 [ 16 ] [ 176 ]彼はカレット・ビヴァク墓地に埋葬された。[ 177 ]
1986年のインタビューで、スミトロは自身の政治における幾度もの浮き沈みについて、「政治的な戦いに勝ったことは一度もないが、敗北を生き延びる方法を学んだ」とコメントした。[ 178 ]スハルト政権時代に社会党の元党員から距離を置いたことや、息子のプラボウォがティティエクと結婚したことから、批判者たちは彼を政治的日和見主義者と評している。 [ 16 ] 1999年のテンポ誌のインタビューで、彼はそのレッテルを拒否し、「実用主義者」と呼ばれることを好んだ。同じインタビューで、彼はCIAとの接触を認めたものの、アメリカの歴史家ジョージ・マクターナン・カヒンによるCIAの工作員という特徴づけを否定した。[ 179 ]インドネシアの学者ヴェディ・R・ハディズは、スミトロの経済思想は「自由主義的」とは言えないものの、スカルノの反資本主義的な姿勢に強く反対したと指摘した。スミトロのPRRIへの関与について、ハディズは「彼は資本主義の名の下にそうした」と書いている。[ 180 ]
インドネシア建国初期におけるスミトロの役割と彼の経済政策は、彼の息子の政党であるゲリンドラの選挙運動で大きく取り上げられてきた。[ 181 ]インドネシア大学構内の道路と建物は彼の名にちなんで名付けられている。[ 182 ] [ 183 ] 米国インドネシア協会は、学術助成プログラムの1つであるスミトロ・フェローシップ・プログラムを彼の名にちなんで命名した。[ 184 ]彼は、スカルノ時代とスハルト時代の両方で非常に影響力のある経済学者であり、しばしば最も影響力のある経済学者であると複数の著者によって評されている。[ 185 ] [ 186 ] [ 187 ] [ 188 ] [ 189 ]ジャカルタ・ポスト紙は彼の訃報で、スミトロを「現代インドネシア経済学の父」と評し、彼の著作の多くがインドネシアの経済学の標準的な教科書に組み込まれていると述べた。[ 16 ]
スミトロの息子ハシムは、スミトロの経済政策がプラボウォ・スビアント大統領の経済政策のインスピレーションになったと述べている。[ 190 ]プラボウォ大統領の任期中、スミトロをインドネシアの国民的英雄に認定する運動が起こり、彼の故郷ケブメンで始まり、ケブメンの摂政リリス・ヌリヤティの支持を得た。[ 191 ] 2025年には、ケブメン駅の向かいにスミトロの胸像が除幕された。[ 192 ]カレット・ビヴァクにある彼の墓にも多くの巡礼者が訪れている。[ 193 ]