
スターリング地域(またはスターリングブロック、法的指定地域)[ 1 ] [ 2 ]は、自国通貨をポンド・スターリングに採用または固定した国々のグループでした。
この領域は、1931年にポンドが金本位制から離脱した後、1930年代初頭に非公式に出現し始めた。その結果、歴史的に貿易の大部分をポンドで行っていた多くの国の通貨が、金ではなくポンドに固定されるようになった。これらの国の多くは大英帝国の一部であったが、かなりの少数派はそうではなかった。
第二次世界大戦初期、緊急立法により、イギリス帝国のポンド圏の国と地域(香港を除く)が単一の為替管理区域に統合され、ポンドの対外価値を保護するなどの目的が達成された。 カナダとニューファンドランドは既に米ドルと連動していたため、ポンド圏には参加しなかった。[ 3 ]
ロンドンのイングランド銀行は、通貨圏における金融政策の調整を主導した。自国通貨を持つ加盟国は、外貨準備の大部分をロンドンのポンド建て残高として保有していた。
第二次世界大戦後、ブレトン・ウッズ体制による米ドル(金兌換可能)への固定為替レート制度は、英連邦諸国間の親睦と貿易上の忠誠心を維持するため、イギリスが帝国から撤退した後も、直接ドルにペッグするのではなく、ポンドペッグを維持してポンド圏に留まることで、ポンド圏に新たな活力を与えた。しかしながら、ポンドは戦前の国際貿易における地位を取り戻すことはできず、荒廃し財政的に疲弊したイギリスは、ポンドの国際的価値を守り、制度への信頼を維持することができなかった。その結果、 1967年にポンドがドルに対して切り下げられたが、これは他のポンド圏通貨には反映されなかった。結局、米ドルがブレトンウッズ金本位制を維持できなかったことが、固定為替相場制の時代の終焉を招いた。ポンドを含むすべての主要通貨が米ドルに対して変動相場制になったことで、スターリング圏はその存在意義を完全に失ったのである。
1972年6月、英国政府はアイルランド共和国、マン島、チャンネル諸島を除く他のポンド圏諸国に対し、一方的に為替管理を実施した。これは事実上、ポンド圏の終焉を告げるものであったと言える。1970年代後半から1980年代初頭にかけて、残存するポンド建て残高は、当時の世界貿易における英国の重要性を反映した水準まで徐々に減少していった。
第一次世界大戦前、英国ポンドは最も重要な国際通貨であり、ロンドン市は世界で最も重要な金融センターでした。世界の貿易の60%以上がポンドで資金調達、請求、決済され、金を除く公的準備金の大部分がポンドで保有されていました。大英帝国のすべての領土がポンドを現地通貨として使用していたわけではありませんが、使用していなかった領土のほとんどは、帝国外の多くの外国と同様に、自国通貨をポンドに固定レートでペッグしていました。1931年に英国が金本位制を離脱すると、通貨を金に固定していた多くの国が、代わりに自国通貨をポンドに固定しました。この国々のグループは「スターリング・ブロック」として知られるようになったが、「スターリング地域」という用語は少なくとも1935年から公式に使用されていた。[ 4 ]第二次世界大戦が勃発すると、大英帝国内のスターリング・ブロック諸国はスターリングの対外価値を守りたいという共通の願望を持っていた。そのため、大英帝国全体で法律が制定され、イギリスのスターリング・ブロック諸国は単一の為替管理地域として正式に定められた。スターリング地域は、アメリカ合衆国とソビエト連邦の冷戦中に大英帝国の超大国としての地位を維持しようとする試みとして、戦後も継続された。[ 5 ]
カナダとニューファンドランドは、ドル通貨が事実上米ドルに連動していたため(1858年以来)、スターリング圏には参加しなかった。1931年、大恐慌の最中、イギリスとその自治領は金本位制を放棄した。しかし、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカは金本位制の終焉に対応してポンドをポンド・スターリングにペッグしたが、カナダとニューファンドランドはドルを米ドルにペッグした。そのため、カナダとニューファンドランドは、スターリングの対外価値を保護することを目的とした為替管理ブロックに参加しても利益を得ることはなかった。カナダとニューファンドランドがスターリング圏に参加しなかったことは、北米大陸への資本逃避を抑制したため、イギリスにとって有益であった。しかし、カナダは戦争勃発時に独自の為替管理を導入し、これは1953年まで維持された。 [ a ]カナダの為替管理は、その目的がスターリング圏への逃避を防ぐことよりも、米国への資本逃避を防ぐことにあったという意味で、「スターリング圏に友好的」であった。
香港は、伝統的にスペインドルを使用していたため、当初はスターリング圏への参加を拒否しました。第二次世界大戦終結後、香港ドルは戦前の水準と同じ固定レートで再びスターリングにペッグされました。[ 7 ]それにもかかわらず、香港は独自の地政学的・経済的位置により、スターリング圏との二重システムと、主に米ドルとの自由為替市場を運営することで為替管理に抵抗することができましたが、これは1949年から1967年までは技術的に違法でした。[ 8 ] 1967年のスターリング危機では、香港は通貨切り下げにおいて英国に部分的にしか追随しませんでした。1972年、香港はついにスターリングとの通貨ペッグを終了しました。
1945年の終戦時、ポンド圏は世界最大かつ最もまとまりのある通貨圏であり続け、加盟国は域内であれば為替管理を受けることなくポンド建てで自由に決済を行うことができた。加盟国は安定した為替レートとロンドン金融街の金融資源への恒久的なアクセスという恩恵を享受した。一方、英国政府は、米ドル不足の際には、域内加盟国全体の準備金をプールしてポンドを支えることができた。
1950年代後半、大英帝国が衰退するにつれ、政治的な意見は、イギリスの将来にとって、歴史的に優遇されてきた英連邦諸国との貿易よりも、ヨーロッパとの貿易の方が重要であるという見方に急速に変化した。この結果、イギリスは1957年に設立された欧州共同体(EC)(共通市場)への加盟を試みた。 [ 9 ]イギリス政府は1967年11月にポンドを1ポンド=2.80ドルから1ポンド= 2.40ドルに切り下げた。これはポンド圏の多くの地域で歓迎されず、1949年の切り下げとは異なり、多くのポンド圏諸国は同時に自国通貨を切り下げなかった。これがポンド圏の終焉の始まりだった。 1968年のバーゼル合意は、ポンドから米ドルへの資金流出を最小限に抑えることを目的としていた。 1972年6月22日、英国はアイルランド共和国と王室属領(マン島とチャンネル諸島)を除く、英国と他のポンド圏加盟国との間で為替管理を実施した。同時に、英国はポンドを変動相場制に移行させた。当時の財務大臣アンソニー・バーバーによれば、これはポンド圏の他の地域への資本流出の増加を食い止めるためであった。
これらの変更に反対する人々は、その真の理由はイギリスのEECへの加盟が間近に迫っていることであり、フランスはイギリスと英連邦およびスターリング圏との緊密な経済関係を懸念していると主張した[ 10 ]。もっとも、フランスはCFAフラン圏およびCFPフラン圏のあまり成功していない旧植民地との特別な経済関係を維持していた。1961年と1967年にイギリスが欧州経済共同体(EEC)に加盟しようとした試みはフランスによって阻止されたが、最終的に1973年1月1日、フランスがイギリスの加盟に対する拒否権を正式に解除した後、イギリスは欧州共同体の加盟国となった[ 9 ]。
英国のEEC加盟交渉で取り上げられた問題の一つに、「ポンド残高」の問題があった。これは、ポンド圏加盟国の政府がロンドンにポンド建てで保有する残高であり、多くの場合、英国が戦時中に負った債務に起因するものだった。フランスは、これらの債務がポンドの安定を脅かす可能性があり、EEC全体に混乱をもたらす可能性があると主張した。そのため、これらの残高の解消に関する合意は、英国のEEC加盟に不可欠な要素となり、EEC存続の主な理由を解消することになった。
ジブラルタルは1973年1月1日に新たなミニチュア・スターリング圏に再編入され、他のスターリング圏諸国はそれぞれ独自の対応を取った。実際、これらの国の中には、1950年代から1960年代にかけて既に同様の措置を取っていた国もあった。 1972年6月の英国政府の決定を受けて、一部の国は直ちに英国政府に倣い、他の国もその後数ヶ月かけて同様の措置を取った。 シンガポールは1978年までスターリング圏為替管理を継続し、ブルネイは2001年までスターリング圏為替管理を変更しなかった。
1972年以降、ポンド圏はもはや以前のような存在ではなくなったが、英国は為替管理政策の目的上、「海外ポンド圏」を独立した国々のグループとして依然として認識していた。1979年、経済状況の改善と英国と英連邦諸国間の貿易パターンの変化により、英国はすべての為替管理を撤廃した。こうしてポンド圏は事実上消滅した。
1961年から1973年にEEC加盟が実現するまでの英国のEEC加盟に向けた努力は、他の英連邦諸国と英国との間の特権的な商業関係を徐々に段階的に縮小させた。1973年以降、英連邦諸国と英国との間の特別な貿易関係はさらに縮小し、英国市場への特権的なアクセスは終了した。ポンド圏の加盟国のほとんどは、自国通貨を米ドルにペッグするためにEUを離脱した。[ 9 ] [ 11 ]
1947年、英国為替管理法の下で、この地域が一定の法的形式を獲得したのはそれ以降のことだった。同法では、スターリング圏の加盟国は「指定地域」と呼ばれている[...]
スターリング圏の加盟国を「指定地域」と定めた。