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1980年から1988年にかけてのイラン・イラク戦争に対するソ連の政策は、厳格な中立の立場から始まり、戦争の最終段階ではイラクへの大規模な軍事支援へと移行するなど、変化に富んでいた。イランとイラクの両国と同盟を結ぼうとしていたソ連にとって、この戦争は都合の悪いものだった。開戦当初、ソ連は両国に対して厳格な中立政策を宣言し、交渉による和平を促した。イラクは何十年にもわたってソ連の同盟国であり、ソ連はイランとも同盟を結ぼうとしたが、親西欧派のシャーと後のホメイニ師の両方から友好の申し出を拒否された。イラン革命後、イスラム共和国は「東でも西でもない」というスローガンを採用した。
1982年、戦争はイラン有利に転じ、ホメイニ師はイラクのサダム・フセイン大統領を打倒するまで紛争を止めないと誓った。このような見通しはソ連にとって受け入れがたいものであり、ソ連は公式には中立政策を維持しながらも、イラクへの武器販売を再開した。ソ連はまた、サダムが西側諸国の同盟国になる可能性を恐れていた。当時、西側諸国もイラク政権を支援していた。1986年にイランがさらに勢力を拡大すると、ソ連はイラクへの軍事援助を大幅に増やした。ソ連は、イランが中央アジアでイスラム革命を扇動しているのではないかとますます恐れていた。ソ連の援助により、イラクは大規模な反攻作戦を展開することができ、1988年8月に戦争は終結した。
メスバヒによれば、ソ連の政策は3つの時期に分けられる。
1980年9月にイラン・イラク戦争が勃発したことで、ソ連は両国と良好な関係を築くことを目指していたため、窮地に立たされた。1979年のイラン革命は、中東におけるアメリカの重要な同盟国であったシャーを打倒した。イランの新たな反米姿勢は、ソ連にとってイランをソ連陣営に引き入れる絶好の機会となった。しかし、イランとイラクの戦争は事態を複雑にした。イラクは1958年以来ソ連の非常に緊密な同盟国であり、1972年にはソ連とイラクは友好協力条約を締結し、両国は脅威にさらされた際には互いに支援し、敵対的な同盟関係を結ばないことを約束していた。[ 1 ]
イラクは、シリアやパレスチナ解放機構（PLO）とともに、エジプト大統領アンワル・サダトがアメリカと同盟を結び、1977年にイスラエルを承認し、 1979年に平和条約を結んだ後、この地域におけるソ連の主要な同盟国としてエジプトに取って代わった。[ 2 ] 1967年、イラクはソ連と、東側諸国の武器への大規模なアクセスと引き換えに、ソ連から石油の供給を受けるという協定を結んだ。[ 3 ]ソ連は、イランに対するイラクの攻撃に不満を抱いていたが、公式に非難することは避けた。ソ連はイラクへの武器供給を増やすことに消極的だったが、ワルシャワ条約機構の同盟国には供給を続けることを許可した。[ 4 ] [ 5 ]
同時に、ソ連はイランに接近しようと試み、イランに武器を売ろうとしたが、テヘランはロシアとソ連に対する歴史的な不信感と共産主義の拒絶から、この友好の試みを拒否した。それにもかかわらず、ソ連の同盟国であったリビアとシリアは、おそらくソ連の許可を得て、イランに武器を売った。[ 6 ]ソ連はまた、イラクかイランのどちらかを公然と支持することを選択した場合、西側諸国がどのように反応するかについても、ある程度懸念していた。イラクとの同盟とイランの支持を得たいという願望のバランスを取ろうとしたソ連は、紛争初期には厳格な中立政策を遵守し、交渉による和平を求めた。[ 7 ]
しかし、イランはソ連の友好の申し出を拒否し、1982年までに戦争でも優位に立った。彼らはイラクに進軍してサダム・フセインを打倒することを決定した。これが1982年夏からのソ連の政策変更につながった。ソ連はイランの勝利がもたらす影響を好まなかった。テヘランが革命を世界の他の地域に輸出することを恐れたからである。公式には依然として中立であったが、ソ連はサダムの崩壊を阻止するためにイラクへの経済的および軍事的支援を徐々に増やした。ソ連は同盟国が打倒されるのを許さないという約束をしており、イラクへの支援は多くのアラブ諸国にも好意的に受け止められた（ソ連は最終的にオマーンとUAEと外交関係を樹立し、クウェートへの武器供給協定を結んだ）。[ 8 ]
1983年、イランの行動はますます反ソ連的になった。当局はモスクワが支援するイラン共産党トゥーデ党を弾圧し、18人のソ連外交官を追放した。ソ連はまた、イラクと西側諸国との関係がますます友好的になるのに対抗するため、サダムへの軍事援助を増強した。イラクは「第三世界の国々の中でソ連圏の軍事援助を最も多く受けた国」となった。[ 9 ] 1984年、イラクは正式に米国と外交関係を樹立した。これに加えて、ペルシャ湾での石油タンカーをめぐるイランとサウジアラビアの対立であるタンカー戦争が勃発し、ソ連にとってこの地域における米国のプレゼンスが増大するという懸念すべき見通しが開かれた。ソ連はこれに対し、サダムへの軍事援助をさらに増やした。[ 10 ]
1986年から1987年にかけて、ソ連はイラク支援に本格的に乗り出した。イランがファウ半島を占領するまで、戦争は膠着状態に陥っていた。イランのファウ半島占領とその他の軍事的成果により、イラク崩壊の可能性が高まった。この憂慮すべき事態は、保守的なアラブ諸国の指導者たちを、守護者とみなすアメリカに接近させた。ソ連は、この地域におけるアメリカ軍の駐留拡大を快く思っていなかった。また、 1979年に侵攻し長期にわたる戦争を戦ってきたイランの隣国アフガニスタンで何が起こるかも懸念していた。イランは、反ソ連のアフガン・ムジャヒディンの一部を支援していた。1987年3月、ソ連はアフガニスタンからの撤退を決定したが、その空白が「イスラム原理主義」政権によって埋められることを懸念していた。
イスラム革命がソ連の中央アジアに波及する可能性もあった。イラン・イラク戦争の最終局面において、「イスラム要因」はソ連指導部にとって大きな懸念事項となり、イラクへの武器供給の増強につながった。「イラクに軍事的優位性を与えるという決定は普遍的なものであった。ソ連だけでなく、保守的なアラブ諸国が資金提供の大部分を担う西側同盟全体が、紛争状態にある第三世界国家への史上最大規模かつ包括的な武器移転を行った。（…）しかし、イラクに対する『西側パッケージ』は、ソ連のものに比べれば見劣りした。1986年から1988年にかけて、ソ連はイラクに約88億ドルから92億ドル相当の武器を供給した。これには、2,000両以上の戦車（800両のT-72を含む）、300機の戦闘機、約300発の地対空ミサイル（主にスカッドB）、数千門の重砲と装甲兵員輸送車が含まれていた。」[ 11 ]
兵器の大幅な増強により、イラクは戦争の主導権を取り戻すことができた。同時に、ソ連は停戦を強く求め、仲介を申し出た。そのため、ソ連はイランにいくつかの経済的譲歩を行い、ペルシャ湾における米国の船舶の国旗変更に反対した。しかし、イランはソ連との友好にはほとんど関心を示さず、共産主義世界と西側諸国を拒絶した。ソ連の援助により、イラクは1988年4月にイランに対する新たな攻勢を開始することができ、その成功により停戦が実現し、同年8月20日に戦争は終結した。[ 12 ]
イラン・イラク戦争の開戦時、イラクは攻勢に出ており、ソ連はイラクへの公然の武器輸送とほとんどの秘密裏の武器輸送を18か月間停止した。[ 13 ]ソ連がこれを部分的に行ったのは、イランとの関係改善の可能性を維持するためであったが、主な理由は、武器と引き換えにイラクの港へのアクセス拡大をソ連に拒否したイラク大統領サダム・フセインと、ソ連にとって非常に不都合な戦争を始めたイラク全般に対する不満であったと考えられる。イラン軍はシャーの治世中に販売されたアメリカ製兵器を装備していたため、ソ連の兵器がイラン軍に敗北すればソ連の威信が損なわれる恐れがあった。そのためソ連は予備部品と弾薬の提供を開始した。その後、ソ連は車両と武器を1対1の交換で完全に交換した。[ 14 ]フランスはイラクを支援し、イラクにとって2番目に大きな軍事供給国であり、通常はソ連よりも高度な技術の装備を供給していた。[ 15 ]
「ソ連は数年間支払いを受け取れないかもしれないが、軍事装備の販売は彼らにとって重要な収入源であり続け、イラクを顧客として維持しようと努めてきた…」
1988年初頭の時点で、イラクはソ連に対し、軍事債務だけで80 億ドルから100億ドルの負債を抱えていた 。
イラン・イラク戦争が始まると、国連は停戦とすべての加盟国が紛争継続につながる行動を控えるよう求める安全保障理事会決議で対応した。1987年の重要な決議は決議598であった。戦争に反対していたソ連は、イランとイラクの両国への武器輸出を停止した。イラクは1972年の条約に基づく同盟国であった。[ 17 ]
イラクとの政策上の意見の相違は大きかったものの、ソ連は自国の兵器の評判を懸念しており、イランの勝利が自国軍の威信を損ない、潜在的な軍事パートナーを遠ざけることを再び恐れていたため、1982年に武器の供給を再開した。
バアス党政権によってイラクから追放されたイラク共産党は、ソ連から戦争終結を呼びかける放送を許可された。[ 13 ]これは、イランが親ソ連的とは見なされていなかったため、イラクを弱体化させようとする真剣な試みというよりは、戦争に対するソ連の苛立ちによるものだったのかもしれない。
フランスはイラクに広範な支援を提供し、ソ連に次ぐ第2位の軍事支援国となり、その供給品は通常ソ連のものよりもハイテクな装備であった。[ 15 ]武器供給国としてのフランスとソ連の競争は、イラクにとって継続的な問題であった。イラクは1980年後半にフランスに接触し、枯渇したソ連のSAM兵器庫を補強するためにクロタルとローランドの地対空ミサイルシステム（SAM）の購入を要請した。[ 18 ]
ソ連のドクトリンからの脱却は陸上戦でも見られ、イラク軍は複雑な複合兵器作戦のための訓練と準備に重点を置くようになった。これは新兵への訓練や大規模な戦闘リハーサルの使用に表れている。[ 19 ]
イラクは、ソ連のIl-76機体にイギリスのトンプソンCSFタイガーレーダーを搭載したAWACSを即席で開発し、これをバグダッド1と呼んだ。[ 20 ]
コーデスマンは、ジェーンズ・ディフェンス・ウィークリー[ 21 ]が、イランと西側諸国間の緊張が高まった時期にソ連が衛星による監視のスケジュールを変更せざるを得なかったと報じたことを引用している[ 20 ] 。イラクが第三国、特に米国からの衛星画像から情報を受け取っていたという報告は数多くある[ 22 ]。ジェーンズの記事は、ソ連も画像を提供していた可能性があることを示唆している[ 20 ] 。
イラク軍とソ連軍は航空戦の優先順位が異なり、それぞれが最高のパイロットを異なる航空機に割り当てたことからもそれがわかる。これはサダム・フセインによるイラク軍の厳格な統制と矛盾していたが、戦争の過程でいくらかの柔軟性が生まれた。[ 19 ]イラク軍は地上攻撃を最も重要視し、最高のパイロットをMiG-25やMiG-29のようなソ連の制空戦闘機や迎撃機ではなく、フランスのミラージュF-1に乗せた。[ 23 ]
1979年、ソ連はイラクに固定翼機とヘリコプター240機、および軍事顧問を供給し、当初はバスラ の南西45kmにあるアシュ・ショイビヤ空軍基地に駐留させた。[ 24 ] 1987年初頭、ソ連はバグダッドにMiG-29フルクラム24機からなる飛行隊を納入した。当時、ソ連で最も先進的な戦闘機と考えられていたMiG-29は、それまでユーゴスラビア、シリア、インドにしか供給されていなかった。イラクへのMiG-29輸出契約は、西側諸国が提示したどの契約よりも有利な支払いスケジュールを提供した。イラクは財政危機に陥っており、ソ連が提供する低利融資を必要としていた。[ 16 ]
地上支援の役割において、イラク空軍は近接航空支援および攻撃任務、そして限定的ではあるが、戦場直近の制空権確保のための航空機を提供した。1980年当時、イラク空軍は12個の地上攻撃飛行隊を保有しており、そのうち4個飛行隊はMiG-23 B、2個飛行隊はSu-7 （NATOコードネームFITTER）、4個飛行隊はSu-20（ Su-17 FITTER Cの輸出型）、1個飛行隊はイギリス製のホーカー・ハンターを装備していた。また、ロシア/フランス製のアビオニクスを搭載したSu-17の最終改良型であるSu-22も保有していた。さらに、イラク空軍はTu-22（NATOコードネームBLINDER）とIl-28（NATOコードネームBEAGLE）をそれぞれ装備した2個の爆撃飛行隊も保有していたが、後者は恐らく運用不能であった。
イラクには、ソ連製のIl-76（NATOコードネームCANDID）とAn-12（NATOコードネームCUB）を主力機とする2つの輸送飛行隊があった。 [ 18 ]
11のヘリコプター飛行隊には、ソ連製のMi-8（NATOコードネームHIP）とMi-24（NATOコードネームHIND）のほか、ヨーロッパ製のモデルも含まれていた。[ 18 ]ソ連製のヘリコプターは、攻撃専用ではなく、兵員輸送能力も備えていた。
イランのパイロットは、ベトナムで開発されたアメリカの戦術を用いてイラクのS-75ドヴィナ（NATOコードネームSA-2ガイドライン）とS-125（NATOコードネームSA-3ゴア）対空ミサイルを回避したが、低高度および中高度での交戦に最適化されたイラクのSA-6に対してはあまり成功しなかった。「イランの西側製防空システムは、イラクのソ連製防空システムよりも効果的であるように見えた。」[ 25 ]
イラクの地上防空は、指導力の欠如と、ソ連の作戦ドクトリンとソ連のSA-2、SA-3、SA-6地対空ミサイルの技術的特性に対する理解不足に悩まされていた。[ 26 ]イラクはソ連の配備と射撃技術を採用し、イラクのニーズに適応することなく、ソ連の標準的な戦術に依存していた。SA-2とSA-3は中高度から高高度の脅威向けに設計されており、イラン空軍はそのような戦術をほとんど、あるいは全く使用していなかった。1988年の停戦までに、イラクはソ連から約120基のSA-2発射機、150基のSA-3発射機、25～60基のSA-6発射機を入手していた。ソ連の兵器は、SA-7、SA-8、SA-9、そして最終的にはSA-14ミサイルを備えた低高度対空砲システムに依存していた。
イスラエルの専門家の中には、イラクがソ連から供与された地対空ミサイルシステムの指揮統制と電子戦面を管理する能力は、1982年のシリアの不振な成績を考慮しても、シリアのそれよりもはるかに劣っていると考える者もいた。[ 27 ]
各迎撃飛行隊は、特定の目標を防衛するために別々の基地に配備された。彼らの5つの迎撃飛行隊は全天候型能力が限られており、すべてMiG-21（NATOコードネームFISHBED）を装備していた。[ 18 ]
イラク人はソ連製の空対空ミサイルに不満を抱いていた。パキスタンの技術者がイラク軍のMiG-21を改造してフランス製のR550マジック空対空ミサイルを搭載できるようにしたと報じられている。イラク軍は、そのように改造されたMiG-21でF-14を撃墜したと主張している。[ 18 ]
ソ連は当初、不意を突かれたことへの対応として物資の供給を停止したが、この立場は後に覆された。[ 19 ]
ソ連の軍事ドクトリンは戦車を重視しており、イラクもそれに倣った。イラクはソ連製戦車と中国製コピー戦車の両方を用いて、戦車の運用技術を着実に向上させた。また、攻撃ヘリコプターも活用し、ソ連の「空飛ぶ戦車」戦術の一部を採用した。
イラクの戦車のほとんどはソ連製、もしくはソ連製戦車の中国製コピーで、戦争中にますます多く入手された。1979年には、旧型のT-55およびT-62型ソ連戦車2,500両と、より先進的なT-72型戦車が数両（おそらく100両未満）あった。1980年末には、イラクは約2,750両の戦車を保有していた。1988年初頭には、ソ連製のT-54、55、62、72型戦車が4,500両以上、中国製の 59式および 69-II式主力戦車（ソ連製T-54Aのコピー/派生型）が約1,500両、ルーマニア製のM-77が60両、そして鹵獲したイラン製の英国製チーフテン戦車が数両（30両？）あった。フランスもイラクにAMX-30を約100両売却したと考えられている。
1980年末、イラクは約2,500両の装甲車両を保有していた。1985年末までに、イラクは約3,000両の装甲戦闘車両を保有していた。1988年初頭には、ソ連製のBMP-1とBMP-2装甲戦闘車両約1,000両を含む、約5,100両の装甲戦闘車両を保有していた。戦争の初期段階でさえ、サダム・フセインはソ連製の戦車がイラン製の戦車に比べて個々に劣っていることを認識していた。1980年10月、彼は「彼ら（イラン）の大砲は数が多く、戦車はより先進的で、海軍は長距離目標に到達でき、より優れた兵器を持っている」と述べた。[ 28 ]
イラクの戦車はイランの攻撃ヘリコプターに対してより効果的だった。イラクの戦車に搭載されたソ連製の12.5mm対空機関銃は、イランのヘリコプターを最も強力な対戦車誘導ミサイルの射程外に留めておくのに十分な射程と殺傷力を持っていた。[ 28 ]
イラクは開戦当初、ヘリコプターの大部分を空軍に保有していたため、空軍と前線に展開した陸軍部隊との連携が不十分となり、大きな問題が生じた。1980年半ばの時点で、イラク空軍はMi-4を35機、Mi-6を15機、Mi-8を78機、Mi-24を18～34機、アルートIIIを47機、スーパーフレロンを10機、ガゼルを40機、ピューマを3機、ウェセックスMk-52を7機保有していた。 1988年初頭までに、強力な陸軍航空隊が150～200機の武装ヘリコプターを保有しており、その中には3M11ファランガ（NATO報告名AT-2 SWATTER）を搭載したソ連製Mi-24が40～80機、残りはフランス製、そして米国設計（米国製またはライセンス生産）の軽武装ヘリコプターが86機（ヒューズ530Fが26機、ヒューズ500Dが30機、ヒューズ300Cが30機）含まれていた。[ 28 ]
陸軍航空隊は、Mi-6 （NATOコードネーム：HOOK）大型輸送ヘリコプター10機、Mi-8（NATOコードネーム：HIP）100機、Mi-4（NATOコードネーム：HOUND）20機、さらにフランス製のピューマ中型輸送ヘリコプター10機を保有していた。
イラク軍は兵站の過剰供給を重要な作戦原則とした。彼らはアメリカの「需要牽引」方式ではなく、ソ連の「供給推進」方式を採用した。前線のイラク軍には大量の弾薬と軍需物資が供給された。これは、ソ連式の極めて強力な砲撃に耐えうる必要があったためである。
「1982年末までにイラクはソ連製の新物資の補給を受け、地上戦は新たな局面を迎えた。イラクは新たに取得したT-55戦車とT-62戦車、BM-21スターリンオルガンロケットランチャー、Mi-24攻撃ヘリコプターを用いて、障害物、地雷原、要塞陣地を備えたソ連式の三線防衛線を構築した。」[ 25 ]
1980年9月時点で、イラク軍は約20万人の兵士を武装させており、さらに25万人が予備役として待機していた。約100両のT-72を含む約3,000両のソ連製戦車、2,500両の装甲戦闘車両（AFV）、約1,000門の砲を装備していた。戦車部隊は、ソ連製のT-34/55/62とPT-76、そして約100両のフランス製AMX-30で構成されており、さらに追加発注されていた。機械化部隊には、ソ連製のBTR 50/60/152とBMP、フランス製のパナール、イギリス製のフェレットが含まれていた。[ 29 ]
イラク海軍は訓練不足と不十分なソ連製兵器のために、ほとんど効果を発揮できなかった。オサ級ミサイル艇のほとんどは、訓練と作戦準備のレベルが最低だった。[ 29 ]
編集済みのCIAの生報告書によると、イラク軍はソ連製の化学兵器防衛装備を使用していたと示唆されている。[ 30 ]イラク軍のすべての部隊は、主にソ連製の装備を使用して、何らかの化学兵器防衛能力を持っていた。基本的な車両搭載システムは、「BBAR」と「RCH 469」化学攻撃探知機、「GSP12」化学濃度測定装置、小型化学実験室、夜間照明弾、攻撃方向を知らせる旗で構成されていた。
約3,000人規模のイラク軍部隊には、20人編成の化学防護部隊が配備されていた。この部隊は、2台の「R469」化学攻撃探知機、武器、建物、道路の除染用車両RS-19、RS-12、またはRS-14、および兵士の除染用車両DDA 2台を装備していた。小規模部隊には、ソ連製の化学攻撃探知機とドイツ製のケルヒャー高圧洗浄機を装備した1人編成の化学防護部隊が配備され、兵士の除染に使用されていた。
兵士一人ひとりはソ連製のガスマスクと、3種類の化学防護服のうちいずれか1つを装備していた。「ナンバー1」スーツは最も高い防護性能を持ち、化学部隊のみが使用していた。「ナンバー2」スーツは胴体、手、脚を覆い（ガスマスクに加えて）、部隊に支給された「ナンバー3」スーツは長い手袋で構成されていた。全員に、アトロピン注射器2本、「放射線用錠剤」、未知の化学物質を部分的に洗浄するためのボトル2本が入ったユーゴスラビア製の救急キットが支給された。
ソ連は、イランとイラクの関係、マルクス・レーニン主義イデオロギーとイランのイスラム主義政権との相互の対立、そしてイランがアフガニスタンの反ソ連シーア派民兵を支援するなど、ソ連のアフガニスタン侵攻に強く反対していたことから、戦争中イランに大規模な支援を提供しなかった。 [ 31 ]それにもかかわらず、ソ連はイランに対して少なくともある程度の影響力を獲得することを望んでいた。1980年のCIA文書には、「ソ連はイランをイラクよりも大きな地政学的価値を持つものと見なしており、イランが西側諸国に傾倒するのを防ぎ、テヘランとの関係を改善したいと考えている」と記されている。ソ連は依然としてイラクとの同盟を重視していた。[ 32 ]ティマーマンは、米国軍備管理軍縮庁（ワシントンDC、1985年）発行の「世界の軍事支出と武器移転」を引用し、1979年から1983年の期間におけるイランの ソ連からの武器輸入額を控えめに見積もって9億7500万ドルとしている。[ 15 ]
1985年にミハイル・ゴルバチョフが政権を握ってから、両国関係はいくらか改善した。外交交流や経済協力といった支援が始まっており、1988年の戦争終結後に発展した大幅な関係改善の基盤が築かれた。ゴルバチョフはソ連崩壊を予見していなかったものの、ソ連とイランの関係を長期的な視点で見据えていた。
1979年の西側諸国による禁輸措置後、イランは自国の製造能力を拡大し、西側諸国製の装備と互換性のあるスペアパーツや交換部品を短期間で秘密裏に調達しようと躍起になった。ソ連は、こうしたニーズを満たすことができる範囲で、そうする動機を持っていた。一部の装備は、ブルガリア、ポーランド、ルーマニアといった衛星国から輸送された。北朝鮮（イラン・イラク戦争中のイランに対する北朝鮮の支援を参照）は、ソ連設計の兵器を自国で製造して出荷しただけでなく、ソ連や中国からの直接の出荷の中継役も果たした。中国は中東における影響力をめぐってソ連のライバルであったにもかかわらずである。[ 33 ]リビアやシリアなど、ソ連の同盟国の多くはソ連製品をイランに提供しており、ソ連はそれらに対する全面的な禁輸を発表しなかった。[ 34 ]ソ連が選択的にそうする意思があったこと、例えばリビアからイランへの先進的な機雷の出荷を提案した際に「自国の軍事技術の無許可の第三国への移転に反対する」と述べたことは、一部の輸出が容認されていたことを示している。[ 35 ]政権当局者によると、「アメリカ当局者がモスクワにこの取引を伝えた後、ソ連当局者は自国の軍事技術の無許可の第三国への移転に反対すると述べ、この方針をトリポリに伝えたことを米国に通知した」とのことである。
米国とイランの敵対関係にもかかわらず、ティマーマンは、戦争が続くにつれてイランが米国の輸出規制の対象とならない、あるいは遵守しない国から武器を輸入しようとしたと指摘した。そうした国の中には、ソ連の属国やソ連そのものもあった。1982年までに、米国国務省は、イランの年間20億ドルの武器輸入の40%以上が北朝鮮から来ていると推定した。こうした装備の多くは中国から購入されたものか、ソ連のライセンスに基づいて製造されたものだった。ソ連圏の武器は、シリア、リビア、ルーマニア、ポーランドを経由して、またソ連から直接イランに輸出された。[ 15 ]ソ連互換の装備は、超大国ではないかもしれないがソ連のライバルである中華人民共和国からも来ていた。 [ 33 ]彼は、1979年から1983年の期間におけるイランの武器輸入額に関するアメリカの推定値5兆3650億ドルを引用している。「ソ連から9億7500万ドル、米国から12億ドル、フランスから2000万ドル、英国から1億4000万ドル、西ドイツから500万ドル、イタリアから1億5000万ドル、中国から2億3000万ドル、ルーマニアから500万ドル、ポーランドから4000万ドル…そしてその他不明な供給源から26億ドル。」[ 36 ]
動機を理解するには、1980年から1988年にかけてのイラン・イラク戦争の時代背景を考慮する必要がある。当時、ソ連と冷戦は依然として現実のものであった。シャーを打倒した革命勢力は、不人気な支配者に対するアメリカの継続的な支援に憤慨していた。同時に、1978年1月に始まり、1979年1月にシャーの退陣につながったイラン革命はイスラム主義的なものであり、共産主義政権に必ずしも好意的であったわけではなかった。当時、輸入重視の政策をとっていたイランは、超大国のいずれかから、あるいは少なくとも超大国のいずれかと互換性のある装備を製造する同盟国から武器を入手する必要があった。
イラン・イラク戦争の発端となったイラクによるイラン侵攻は、1978年から1979年にかけてのイラン革命と、1979年11月に始まったイラン人質事件の直後に起こった。米国は、主に米国から（ただし米国だけではない）武器を購入していたシャーと強力な同盟関係にあった。米国が不人気なシャー、モハンマド・レザー・パフラヴィーの庇護者と見なされていたため、イラン国内の世論は反米的だった。人質事件は、米国世論の多くをイランに敵対させる方向に転換させたため、米国政府が国家的な理由からイラン・イラク戦争でイランを支援しようとしても、国内の強い抵抗に直面することになった。イランとイラクに対する米国の当初の中立政策と、イラク軍の初期の成功は、イランに武器の供給源を求める意欲を掻き立て、ソ連はその機会を利用した。アメリカ国内の世論は、親イラクというよりは反イラン的であり、それがソ連がイランで影響力を拡大する機会を生み出した。ソ連は、イランが両超大国を敵対視していることを認識しており、特にゴルバチョフ政権下では、イランとの関係構築の機会を積極的に模索していた。
しかしながら、イランの装備とそれに関する訓練のほとんどがアメリカ製であったという事実は、ソ連がすぐに互換性のある装備を提供することができなかったことを意味していた。なぜなら、それらの装備は、革命勢力によって浄化されていなかった、イラン軍に教え込まれた教義に基づいて運用されなければならなかったからである。
戦争が勃発し、まだ政策が確立されていなかったとき、ソ連は自国の基地からテヘランへジェット燃料を空輸する手配をした。その後、ソ連はシリアから130mm牽引式野砲M1954（M-46）、戦車エンジン、弾薬の輸送を発注した。ソ連大使ウラジーミル・ヴィノグラドフの仲介により、1981年7月にソ連とイランの間で2つの武器協力協定が締結された。[ 33 ]この協定では、1980年4月のイーグルクロー作戦による人質救出のように、イランを米国の攻撃から守るという名目でソ連の顧問も派遣された。
革命後、1980年代初頭から中頃にかけて、イラン人は外国への依存に対してはるかに保守的になり、国内生産に重点を置くようになった。国防省の軍事産業機構は1969年に設立されたが、1981年に国防産業機構として新たな権限を与えられた。[ 37 ] Globalsecurityによると、DIOは少なくともソ連の設計を基に独自の作業を行っていた。イランは、1987年（つまりイラン・イラク戦争中）までに、リビアからイランに提供されたソ連製のスカッドB地対地ミサイルを基にしたオガブロケットを非公開の数製造したと述べている。
1983年には、イスラム革命防衛隊（IRGC）が管理するその他の軍事製造も認可された。[ 34 ]これは1980年代半ばまでに、装甲戦闘車両、砲兵、一部のミサイルや航空機部品など、中程度の複雑さの兵器を国内で製造する能力にまで拡大した。[ 37 ]これらの発展すべてにおいて、多くの国からの直接的および間接的な技術援助により、イランは防衛産業基盤の技術能力を急速に拡大することができた。それらの国にはソビエト連邦も含まれていた。[ 34 ]
イランはイラン・イラク戦争中に禁輸措置を打破しようと、複雑なグローバル武器商人のネットワークと非効率的な闇市場での資金移動に頼らざるを得ず、資金と武器は様々な国の間で何度もやり取りされた。イラン人はまた、武器を単一の供給元から購入しないように注意し、イランの政策に決定的な影響力を及ぼそうとする商人やそのすべての試みを阻止するために、しばしば巧みに商人を互いに競わせた。さらに、エジプトとサウジアラビアがスエズ運河と紅海を通るイラン行きの貨物船を検査・拿捕し始めたため、武器の物理的な輸送ルートも変更する必要があり、これらの変更はシリアからの戦車の空輸にまで及んだ。[ 33 ]
ゴルバチョフの下で、ソ連の政治思想の新たなモデルが出現し、フランシス・フクヤマはそれを「ハード」と「ソフト」と呼んでいる。[ 38 ]「ソフト」型は、援助の根拠として共通のイデオロギーを重視しないが、概して第三世界へのソ連の軍事援助は減少した。カレン・ブルテンツ（ru 、中央委員会国際局第一副局長） [ 39 ]とアレクサンドル・ヤコブレフ（政治局員、外交政策委員会委員長）が提唱した「ハード」型は、「イデオロギー的指向に関係なく、地政学的に重要な大規模な第三世界諸国」との協力を望んでいる。フクヤマは、「資本主義第三世界諸国とのソ連の関与が最も激しい地域は中東/ペルシャ湾である。モスクワは…サウジアラビアとイランに接近している…」と書いている。[ 38 ]
序論で述べたように、ミハイル・ゴルバチョフは1985年に政権を握ると、ソ連の外交政策に新たなモデルを導入した。彼はイデオロギー的に相容れる国だけを支援するのではなく、経済協力を含む国別の二国間協定を、ペルシャ湾におけるアメリカの勢力に対抗する手段として捉えた。その結果、彼の「新思考」は、イランのソ連に対する見方を変えるきっかけにもなったようだ。この考え方は、イランが経済改善の必要性を認識していたことと相まって、さらに効果を発揮したと考えられる。そのため、1986年2月26日、ソ連のゲオルギー・コルニエンコ副首相は経済協力を期待してテヘランを訪問した。
イランは「経済貿易関係を拡大し、カスピ海で共同石油探査を行う」ことに同意した。これにより、ゴルバチョフはイラクとイランの利害のバランスを取ることができるようになった。[ 40 ]イランの国営ラジオは、ゴルバチョフが「政治的接触の強化」を促したと放送した。[ 41 ]イラン議会のハシェミ・ラフサンジャニ議長は、コルニェンコの訪問は「ソ連および東側諸国との関係に大きな影響を与えるだろう…技術、軍事、経済、そしておそらく政治関係などの分野では楽観的になれる。しかし、アフガニスタンとイラクに対するソ連の政策は依然として問題である」と述べた。[ 42 ]訪問直後、イランはファオ半島を奪還する攻勢を開始した。1986年8月と12月に行われたソ連の公式訪問により、1980年に停止されていたイランの天然ガス輸出が再開された。[ 43 ]
その他の機会は、主に戦争終結後に実現したものであったが、イランが短期的に設計できる能力を超える部品やシステムに関するソ連の技術に関わるものであった。イランは、イラン人が適応できるミサイルシステムの部品をソ連が輸出する意思があるかどうか、ソ連の航空機や装甲車両の最終組み立てを行う意思があるかどうか、イランにソ連のライセンスを受けた設備工場を設立する意思があるかどうかを探る理由があった。[ 34 ]これは主に1988年の戦争終結後に起こった。
1985年、CIAのアナリスト、グラハム・フラーは、ソ連のイランへの影響力阻止の手段として、アメリカがイランに武器を売却することを提案した。当時CIA国家情報会議の議長であったロバート・M・ゲイツがこの提案を推進し、中央情報局長官ウィリアム・ケーシーの署名入りで回覧された。この部分は当時の国務長官ジョージ・シュルツと国防長官キャスパー・ワインバーガーによって却下されたものの、イラン・イラク紛争がアメリカ、そしておそらくソ連によって代理戦争と見なされていたという考えを裏付けるものとなった。確かに、アメリカが売却しなかった1979年以降、ソ連は革命後のイランに武器を売却した。[ 44 ]
ソ連も同時期に、おそらくアメリカの影響力を阻止する機会を見出していたようだ。1985年、イラク国防大臣は「今日我々が（イランから）鹵獲する兵器の80％はソ連製だ」と述べた。[ 33 ]
福山は、1987年から1988年初頭にかけてのペルシャ湾に対するソ連の政策は、複数の相反する目標が絡み合った複雑なものであったと指摘した。ソ連は、特に西側諸国の海軍がこの地域から撤退した場合、この地域における影響力を拡大しようとしていた。ソ連はタンカーをチャーターするという戦術的なミスを犯したが、クウェートからイランへと軸足を移すことで、西側諸国の軍勢を湾から撤退させることに迅速に対応した。1989年の夏、ソ連はおそらく米国を湾から追い出すことができると期待していたのだろう。 「イランの国旗変更への反対 を強化することは、この結果に貢献するだろう」。このような軸足の転換は、イランとの関係を強化するという目的に資すると同時に、米国によるクウェートへの広範な支援を相殺する効果があった。[ 45 ]
ソ連体制下では、高収益の武器輸出を行うインセンティブはほとんどなかった。むしろ、ソ連の武器輸出は軍事機密によって厳格に管理されていた。軍が特定の装備品、製造技術、あるいはその他の情報が西側諸国の同等品よりも優れていると判断した場合、それは輸出に供されることはなく、ソ連の対外軍事販売組織には異議申し立ての手段がなかった。
機密性の問題があった場合、ソ連の伝統的な意思決定は、秘密主義を減らすのではなく、むしろ増やすことであった。[ 46 ]軍事的に重要と見なされるものの輸出に関するすべての決定は、党、軍、国家保安委員会（KGB ）の意見を取り入れて中央で行われた。輸出に賛成する決定が下された場合、それは政府の合意を反映したものであった。
1981年のCIA文書には、ソ連が2億2000万ドルの「地上装備」の納入を早め、東欧諸国が「不足している一部の品目を選択的に提供すること」を許可する可能性が高いと記されていた。[ 47 ]
1981年7月の軍事協定は、イラン側からは防衛的なものと説明された。この協定は、イラン軍基地の訓練と建設だけでなく、ソ連の信号情報（ SIGINT ）基地の建設も対象としていた（下記の「指揮統制通信情報」を参照）。また、イラン軍関係者をソ連の軍事学校で訓練することや、革命秘密警察SAVAMAと協力することについても合意されていた。
顧問たちはソ連人だと分からないような特徴的な制服を着用し、経費は米ドルで支払われることになっていた。その数は1983年半ばまでに3000人に、1987年3月には4200人に増加した。[ 33 ]
1981年後半、ソ連軍はバルチスタン州に監視基地の建設を開始した。その場所はアフガニスタンとパキスタンの国境を見渡せる地点だった。基地のレーダーはホルムズ海峡を通るすべての海上交通を監視することができた。また、パキスタンを経由してアフガニスタン抵抗勢力に供給される物資も監視できた。
ショラヴィ族はバルチスタンでも注目されており、1981年後半から、イラン・アフガニスタン・パキスタンの国境を見下ろすクーヘ・マレク・シア山の斜面に掘られた巨大な傍受基地と接続される地上監視ステーションのネットワークの構築に着手した。イランは、パキスタン、米国、ペルシャ湾岸アラブ諸国間の関係がますます緊密化していることを懸念し、これを容認した。テヘランはまた、パキスタンに傍受ステーションが存在し、米国の支援を受けてイランを監視していることから、この施設の建設を許可した。[ 48 ] [ 49 ]
クー・エ・マレク・シアの最初の拠点に加え、ガルダネ・ピレ・ザンに情報基地が設置され、サウジアラビア北部における航空活動の監視が可能となった。南イエメン、エチオピア、シリアにある他のソ連の情報施設と合わせて、これらの施設はアラビア半島全域を網羅する網羅性を達成した。
小規模な情報基地は、ハシュ、パスクー、ファスラバード、カラテ・シャー・タギ、ビラグ渓谷に沿って配置されていた。これらは1983年から1984年までに運用されていた。[ 33 ]
両陣営は互いに戦車やその他の主要装備を鹵獲した。イランはT-54 / T-55戦車の改良型を開発した。イランがこの旧式戦車用のロシア製スペアパーツを入手したことがあるかどうかは不明である。
米国はF-14戦闘機とその専用長距離空対空ミサイルAIM-54フェニックスの部品を公式に禁輸し、革命後にイランを離れた米国の技術者が重要な部品を破壊したという報告もある一方で、イラン空軍はF-14戦闘機に新たな役割、すなわち指揮統制の役割を見出した。当時としては他に類を見ない性能を持つAN/AWG-9レーダーのおかげで、イランはF-14を最前線の戦闘機としてではなく、「ミニAWACS」と呼ばれる早期警戒および戦術統制プラットフォームとして使用することができた。
F-14とフェニックスはアメリカ軍から退役しており、イランが余剰販売からスペアパーツを入手しているという最近の報告がある。明らかに、現在の余剰販売は議論されている戦争でのF-14/AWG-9の使用には影響しなかったが、現在の市場に関するAP通信の報道では、米国会計検査院の特別調査責任者であるグレッグ・クッツ氏が「イランはすでに国防総省の余剰販売からトムキャットの部品を入手していると考えている。今後の鍵は、これを阻止し、二度と起こらないようにすることだ」と述べていると引用されている。[ 50 ]
イランにとって、レーダーはF-14システムの重要な構成要素である。フェニックスミサイルは、空母打撃群の防衛における外洋戦闘において、ソ連の爆撃機を非常に長距離から迎撃するために設計されたものであり、イランが対処する必要のあるこの種の脅威は少ない。
少なくとも1人のF-14乗組員がソ連に亡命したというアメリカの業界報告がある。これは情報面での大きな成果だったかもしれない。 [ 51 ] [ 52 ]
これらの報告は、ヴィンペルR-33ミサイル（NATO報告名AMOS AA-9）がリバースエンジニアリングされたものであることを示唆していた。ヴィンペル設計局のゲンナジー・ソコロフスキーは、R-33がAIM-54フェニックスを基にしていることを否定し、実際にフェニックスを見たことは一度もないと主張している。[ 51 ] [ 52 ]
イラン空軍が運用するF-14戦闘機は、AIM-9サイドワインダーミサイルとAIM-7スパローミサイルに加え、20mm機関砲も搭載している。これらは、実戦投入された場合に想定される戦闘状況により適した装備である。しかし、イランは独自のレーダー性能を考慮すれば、F-14の運用を控え、F-4ファントムなどの他の戦闘機を近接戦闘に用いる可能性が高いだろう。
戦争中、イランは統合防空システムを保有していなかった。テヘランと、イランの主要石油施設であるハルグ島には、局地的な防空システムが設置されていた。
イランは米国のMIM-23ホーク地対空ミサイルのスペアパーツを入手するのに大変苦労していたため、ソ連の対空砲はこれらの局地防衛の重要な、そして予測可能な部分であった。[ 53 ]これらにはソ連の対空砲と短距離ミサイルが含まれていた。イランがこれらの兵器をどのように入手したかは不明である。これらは短距離であり、おそらく最終防衛地点として使用されたものと思われる。[ 54 ]
ハルグ島の防衛設備には、定評のあるZSU-23-4レーダー誘導式23mm対空砲が含まれていた。
ハルグ島の防空システムには、肩撃ち式のストレラSA-7地対空ミサイルも含まれていた。これらのミサイルは、理想的とは言えない保管条件下では寿命が限られているため、革命のかなり前に取得されたものではないと考えられる。[ 55 ]
1985年、イランは禁輸措置によって国内生産目標を簡素化せざるを得なくなったことを認識した。その目標の一つが地対地ミサイルであり、サイズや設計目標の相違を考慮すると、イラン空軍の主力機であったアメリカのF-4ファントムのような多用途戦闘機よりも安価で構造も単純だった。
イランは、中国、北朝鮮、パキスタン、リビア、イスラエル、アルゼンチン、ブラジル、西ドイツ、東ドイツ、台湾、ソ連など多くの国から技術支援を受けた。[ 34 ]これらの国の中で、1985年当時、ソ連は明らかに最も優れたミサイル技術を有していた。イランは、リビア製と推定されるスカッドB地対地ミサイルを使用し、ソ連はこれに異議を唱えなかった。